紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢報(bào)批程序是什么？
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2020-04-28 14:37:18
編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》，對(duì)《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。
第二十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取談話函詢方式處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)起草談話函詢報(bào)批請(qǐng)示，擬訂談話方案和相關(guān)工作預(yù)案，按程序報(bào)批。需要談話函詢下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
【釋 義】
本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢報(bào)批程序的規(guī)定。
《規(guī)則》嚴(yán)格談話函詢報(bào)批程序，目的是強(qiáng)化自我監(jiān)督，保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確定采取談話函詢方式處置問(wèn)題線索的，需要履行相關(guān)報(bào)批程序。其中，采取談話方式的，需要擬訂談話方案和相關(guān)工作預(yù)案并按程序報(bào)批。要求擬訂談話方案并報(bào)批，主要是為了強(qiáng)化對(duì)談話過(guò)程的把關(guān)和監(jiān)管，明確工作責(zé)任，減少隨意性，確保談話效果。談話方案一般包括談話核實(shí)的問(wèn)題線索，談話對(duì)象、談話人員及記錄人，談話的時(shí)間、地點(diǎn)、配合單位和人員、注意事項(xiàng)等。要求擬訂談話工作預(yù)案，主要目的是針對(duì)談話過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況提前制定相應(yīng)處置對(duì)策，以便有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，防范不良后果的發(fā)生。工作預(yù)案一般包括安全、醫(yī)療、保密等突發(fā)情況的預(yù)案。
本條規(guī)定，采取談話函詢方式處置問(wèn)題線索，按程序報(bào)批，其中，需要談話函詢下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必要時(shí)向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2019年7月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)了《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》。該規(guī)定對(duì)此作了進(jìn)一步細(xì)化，強(qiáng)調(diào)對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部采取談話方式處置問(wèn)題線索的，報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批；對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部采取談話方式處置問(wèn)題線索的，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批；對(duì)同級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外的人員采取談話方式處置問(wèn)題線索的，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。明確對(duì)同級(jí)黨委管理的干部采取函詢方式處置問(wèn)題線索的，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批；對(duì)同級(jí)黨委管理的干部以外的人員采取函詢方式處置問(wèn)題線索的，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國(guó)方正出版社出版的《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》）