
來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間:2020-05-07 08:28:34
日前,隨著最后一批579戶2567名建檔立卡貧困群眾搬遷入住,云南省昭通市魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)7570戶32347名建檔立卡貧困群眾全部搬遷入住。作為全國(guó)第二大跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū),魯?shù)榭h卯家灣也是全國(guó)易地扶貧搬遷的縮影。
在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官?zèng)_刺階段,易地扶貧搬遷是破解“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困難題的辦法之一。把這項(xiàng)難度很大的復(fù)雜系統(tǒng)工程落實(shí)好,可以從根本上改善環(huán)境惡劣地區(qū)農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
通過易地搬遷脫貧一批,不但要把工程建設(shè)好,保質(zhì)保量讓村民搬入新居,還要保障后續(xù)各項(xiàng)脫貧措施跟得上、做得好。最近,“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷安置工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)。4月26日至29日,四川省內(nèi)最大的易地扶貧搬遷工程、涼山彝族自治州昭覺縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)面向搬遷群眾開始分房,貧困戶將在6月30日之前全部搬遷入住。涼山彝族自治州美姑縣“十三五”期間205個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部竣工,剩余1萬多名貧困群眾也將于5月底前入住完畢。為了讓黨和國(guó)家的好政策落實(shí)落地,這些地方加強(qiáng)對(duì)配套水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),同時(shí)持續(xù)做好后續(xù)幫扶工作。
要看到,易地扶貧搬遷人口高度集中的地區(qū),山地、高原、荒漠化土地、生態(tài)脆弱區(qū)域占比高,后續(xù)管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸、生態(tài)修復(fù)等都面臨挑戰(zhàn)。而且,經(jīng)過10多年的易地扶貧搬遷,目前尚未搬遷的貧困人口,生存環(huán)境和居住條件更為惡劣,貧困程度更深。他們搬出世代居住的深山密林,改變?cè)猩盍?xí)慣和生產(chǎn)方式,逐步適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活,是一個(gè)殊為不易的過程。要通過有力有效、耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,既要充分尊重他們的意愿,又要堅(jiān)持易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合,“挪窮窩”“創(chuàng)業(yè)致富”并舉,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
易地扶貧搬遷,要住得下去就要靠穩(wěn)定就業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。眼下,中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者在“三區(qū)三州攻堅(jiān)行”蹲點(diǎn)采訪中發(fā)現(xiàn),搬遷到位之后,后續(xù)就業(yè)幫扶還存在很多需要解決的問題。有的地方易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農(nóng)村道路等項(xiàng)目開工不足,不能按計(jì)劃推進(jìn);有的集中安置點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布點(diǎn)比較薄弱,發(fā)展規(guī)模較小,不能完全覆蓋所有貧困戶;有的老鄉(xiāng)從山里搬進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)的新樓房,但自家種的作物、養(yǎng)的牛羊還在山上,為了方便種養(yǎng),家中只能有人留守老屋;還有的貧困群眾年齡偏大,不適應(yīng)就業(yè)培訓(xùn),脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足、就業(yè)困難;等等。
搬好之后還要繼續(xù)幫好,解決這些問題,必須綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。比如,可以動(dòng)員社會(huì)力量支持,因地制宜發(fā)展專業(yè)合作種養(yǎng),建設(shè)扶貧車間、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),搭建就業(yè)平臺(tái),組織就近務(wù)工,暢通勞務(wù)定向輸送渠道,大力開發(fā)公益性崗位,等等。針對(duì)不同情況采取多樣化解決措施,穩(wěn)定搬遷貧困群眾的收入來源。
全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)任務(wù),必須抓緊抓實(shí)抓細(xì)。在易地扶貧搬遷工作方面,要圍繞政策執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量進(jìn)度、資金管理等方面加強(qiáng)監(jiān)督,加大對(duì)相關(guān)工作中形式主義、官僚主義問題整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題從嚴(yán)從重從快查處。還要瞄準(zhǔn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的新問題,壓實(shí)相關(guān)職能部門責(zé)任,督促保障后續(xù)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,解決群眾最緊迫、最困難的問題,推動(dòng)全面查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,以有力監(jiān)督確保搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、住得下、逐步能致富”。(聶新鑫)