“被告人梁海永犯貪污罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。”2020年3月5日上午，浙江省紹興市新昌縣人民法院“云審判”開(kāi)庭，審判長(zhǎng)通過(guò)遠(yuǎn)程視頻連線，向在縣看守所屏幕前的被告人梁海永宣讀了判決結(jié)果。黨員干部1.3萬(wàn)人次線上收看庭審，接受警示教育。面對(duì)判決，這位環(huán)境衛(wèi)生管理處曾經(jīng)的技術(shù)骨干懊悔不已。

幾張汽配發(fā)票引起了檢查組的注意

2019年8月，新昌縣紀(jì)委監(jiān)委駐建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組到縣環(huán)衛(wèi)處監(jiān)督檢查，在翻看財(cái)務(wù)賬冊(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有幾張汽配發(fā)票不是轉(zhuǎn)賬支付，而是由車(chē)輛管理科副科長(zhǎng)梁海永個(gè)人領(lǐng)取，這引起了檢查組的注意。

45歲的梁海永已在環(huán)衛(wèi)處工作20多年，從汽修工到車(chē)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，一直是同事和領(lǐng)導(dǎo)口中的“技術(shù)骨干”，從2012年底起擔(dān)任車(chē)輛管理科副科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)處車(chē)輛保養(yǎng)和維修已有8個(gè)年頭。

“這幾張發(fā)票是幫環(huán)衛(wèi)處的梁科長(zhǎng)代開(kāi)的，我們從沒(méi)賣(mài)過(guò)汽配件。”供應(yīng)商的答復(fù)讓紀(jì)檢監(jiān)察干部頓生警惕。梁海永為什么要找人代開(kāi)發(fā)票？環(huán)衛(wèi)處實(shí)際是否采購(gòu)了這批配件？其他汽配件的采購(gòu)是否也存在問(wèn)題？

為快速查清問(wèn)題，新昌縣紀(jì)委監(jiān)委迅速啟動(dòng)重大案件片區(qū)協(xié)作機(jī)制，與駐建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組同在東片區(qū)的縣紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委派出精通財(cái)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，全面梳理環(huán)衛(wèi)處的汽配件采購(gòu)情況，同時(shí)調(diào)配力量查清梁海永個(gè)人情況和社會(huì)關(guān)系，并分組走訪另兩家發(fā)票上的供應(yīng)商。“集團(tuán)作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)揮，5天時(shí)間查清外圍情況，梁海永找人代開(kāi)的問(wèn)題采購(gòu)發(fā)票多達(dá)數(shù)百?gòu)垼嬖谥卮笄滞虈?guó)有資產(chǎn)嫌疑。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其采取留置措施。

“這差價(jià)也太好賺了”

“他們汽配商賺錢(qián)太容易了”，被留置的梁海永向調(diào)查人員講述他當(dāng)初邁出違紀(jì)違法第一步的心路歷程。

剛當(dāng)上車(chē)管科副科長(zhǎng)的他有一次收到汽配零件，包裹里夾帶的進(jìn)價(jià)小票引起了梁海永的注意。“汽配商只是倒了一下手，就賺這么多，這差價(jià)也太好賺了”，對(duì)金錢(qián)的欲望，在他心底悄悄萌芽。

借著考察市場(chǎng)，降低采購(gòu)價(jià)格的幌子，梁海永跑了杭州各大汽配市場(chǎng)，憑著對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉，他很快掌握了市場(chǎng)行情，建立了采購(gòu)渠道。“直接到市場(chǎng)采購(gòu)，跳過(guò)中間商，能為單位節(jié)省資金”，梁海永嘴上向領(lǐng)導(dǎo)這樣匯報(bào)，心底卻打著自己的“小九九”。2013年3月，距離他當(dāng)上副科長(zhǎng)才三個(gè)月，他完成了第一筆“業(yè)務(wù)”，自己低價(jià)采購(gòu)，找公司代開(kāi)高價(jià)發(fā)票，現(xiàn)金報(bào)賬，“差價(jià)”進(jìn)了他的腰包。

成立“皮包公司”，唯一“業(yè)務(wù)”就是代開(kāi)發(fā)票

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，為梁海永代開(kāi)發(fā)票最多的兩家商行，法人代表居然都是他的“自家人”,一家是妻弟，一家是丈母娘。

“經(jīng)常找別人公司開(kāi)發(fā)票總覺(jué)得不安全。”梁海永說(shuō)，他妻弟的五金商行原本經(jīng)營(yíng)范圍中并沒(méi)有汽配件，為應(yīng)對(duì)采購(gòu)資金必須轉(zhuǎn)賬的財(cái)務(wù)制度，梁海永讓妻弟變更工商注冊(cè)，增加經(jīng)營(yíng)范圍。自己采購(gòu)、自己供應(yīng)，通過(guò)妻弟商行轉(zhuǎn)出資金，梁海永的“商業(yè)鏈”建成了。

隨著城市的發(fā)展，環(huán)衛(wèi)車(chē)輛逐步增多，梁海永的“業(yè)務(wù)”量也越來(lái)越大，可妻弟商行的每月免征稅額為3萬(wàn)元，超出就要繳納稅款，這家從未實(shí)際做過(guò)汽配生意的商行，已滿足不了梁海永的“胃口”。

“媽?zhuān)枘愕纳矸葑C用一下，去注冊(cè)家公司，我出面不方便。”，梁海永以丈母娘名義又開(kāi)了一家“皮包公司”，唯一“業(yè)務(wù)”就是為梁海永代開(kāi)發(fā)票，省下稅款。頭頂“老板”“科長(zhǎng)”兩頂帽子，無(wú)成本高收益，買(mǎi)車(chē)消費(fèi)、請(qǐng)客吃飯.....梁海永“瀟灑”地過(guò)著他的“雙面人生”。

大到起動(dòng)機(jī)總成、駕駛室液壓油缸，小到輪胎螺絲、機(jī)油濾芯，梁海永包攬了環(huán)衛(wèi)處的汽配件“供應(yīng)”，直至2019年9月案發(fā)，52萬(wàn)余元單位資金被其占為己有。2019年12月，梁海永被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌貪污犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴。

“看著別人都開(kāi)著好車(chē)，吸著好煙，生活如此美好，自己有權(quán)力不用過(guò)期作廢，想要賺錢(qián)的想法一浪高過(guò)一浪。”梁海永在懺悔書(shū)里這樣寫(xiě)道。

貪欲之門(mén)一旦開(kāi)啟，便一發(fā)不可收拾，梁海永為了謀取私利，機(jī)關(guān)算盡，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。對(duì)于這些發(fā)生在基層的“微腐敗”，廣大基層黨員干部應(yīng)以此為戒，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，不越“底線”，不闖“紅線”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“微權(quán)力”的監(jiān)督和制約，健全監(jiān)督機(jī)制，給“微權(quán)力”戴上“緊箍咒”，確保權(quán)力不被濫用。

（通訊員　李斌　楊瓊瓊　||　責(zé)任編輯　郭興）