把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2020-05-25 19:35:49
“我們要始終堅持和完善人民代表大會制度，把制度優勢轉化為國家治理效能，通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中。”5月24日，栗戰書委員長在全國人大常委會工作報告中表示。
人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。本次會議民法典（草案）提交審議，切實回應人民訴求，生動體現了黨的主張與人民意志的統一。2016年6月、2018年8月、2019年12月，習近平總書記三次主持中央政治局常委會會議，聽取并原則同意全國人大常委會黨組就民法典編纂工作所作的請示匯報，對民法典編纂工作作出重要指示，為民法典編纂工作提供了重要指導和基本遵循。被稱為“社會生活百科全書”的民法典的編纂和即將出臺，對于我們這個14億人口的大國意義重大，它承載著人民群眾和社會各方面的期盼。
人民代表大會制度鮮明體現了廣泛群眾性和代表性。參加十三屆全國人大三次會議的實有代表2956人，包括各地區、各民族、各階層、各方面的人士。各級人大已建成22.8萬個代表聯絡站和代表之家，為代表履職搭建了立足基層、貼近群眾、覆蓋城鄉的工作平臺。在西藏，世代生活在喜馬拉雅山南麓的珞巴族，人口不足3000人，也擁有1名全國人大代表。其實，從第一屆開始，歷屆全國人大少數民族代表的比例都高于少數民族人口的比例。1954年，在中國有史以來第一次全國人口普查的基礎上，選出的第一屆全國人大代表1226人中，少數民族代表就有178人。通過人民代表大會制度，最大程度把全國各族人民團結在黨的領導下，從制度上保障人民當家作主的真正實現。
人民代表大會制度有利于充分發揚民主，避免內耗。近年來，在人大會上共商國是，代表們的觀點討論、交鋒越來越常見，特別是在專題審議的現場，這逐漸成為常態。正如有人大代表所言：“爭議的目的是為了達成共識”。不論一個民族或地區，還是一個行業或領域，都是通過選出的人大代表來實現自己的利益訴求。在這次人大會上，許多代表都提出了帶著身后萬千百姓重托的議案或建議，期待經過充分討論后能最終被采納成為國家治理決策。比如，針對社會上反應強烈的校園霸凌問題與立法呼吁，著眼于保護未成年的身心健康，李亞蘭代表提出制定《反校園霸凌法》或《懲治校園霸凌法》的建議；陳建銀代表提交了《關于修改未成年人刑事責任年齡的議案》，建議下調刑事責任年齡至12周歲，以扭轉目前未成年犯罪的嚴峻形勢。
新中國成立70年來，中國人民從國家的快速發展變化中，越來越清楚地認識到，人民代表大會制度具有巨大的優越性和強大的生命力。堅定中國特色社會主義制度自信，首先要堅定對人民代表大會制度這一根本政治制度的自信。堅持和完善人民當家作主制度體系，堅持和完善人民代表大會制度，黨的長期執政和國家長治久安就有了牢固的社會基礎和政治基礎，人的全面發展和社會全面進步就有了強有力的制度保障。（中央紀委國家監委網站 慕振東）