來源：中國紀檢監察報發布時間：2020-06-02 08:45:27
5月31日，中鐵上海工程局法務工作者走進安徽省肥西縣人才公寓項目工地，為外來務工人員提供法律咨詢及法律援助。圖為志愿者為務工人員發放維權知識手冊。 新華社記者 曹力 攝
一個國家、一個民族要自立于世界民族之林，既要有堅實的物質基礎，又要有強大的精神力量，還要有科學的制度保障。
疫情防控斗爭實踐再次證明，中國共產黨領導和我國社會主義制度、我國國家治理體系具有強大生命力和顯著優越性，能夠戰勝任何艱難險阻，能夠為人類文明進步作出重大貢獻。
牢牢堅持黨的領導，凝聚各方力量砥礪前行
時間回到3個月前，一場特殊的入黨宣誓儀式在廣州、武漢舉行。
通過視頻，有55年黨齡的鐘南山院士對火線入黨的前線護士李穎賢說：“現在正是需要共產黨員站出來的時候，我在你平凡的工作中看到了偉大。”
面對突如其來的新冠肺炎疫情，“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”成為全國各地普遍的場景。關鍵時刻沖得上去，危難關頭豁得出來。在這場生與死的大考面前，44萬人遞交入黨申請書。
6月1日，國家衛健委發布的每日疫情報告顯示，此前一天中國新增本土確診新冠肺炎病例0例。
透過報告中的數字，中國交出了一份贏得世界贊譽的“中國答卷”：1個月時間，初步遏制了疫情蔓延；2個月時間，本土每日新增病例控制在個位數以內；3個月時間，取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。
成績得來不易，中國向全球展示了國家治理體系和治理能力——在抗疫一線，24.4萬個臨時黨組織建立起來；在全國各地，460多萬個基層黨組織筑起堅實堡壘，9000多萬名黨員迅速行動，高揚的黨旗凝聚各方力量砥礪前行。有外國官員說，“正是在中國共產黨堅強領導下，中國才有能力采取一系列舉措”。
中國共產黨的領導，是中國特色社會主義制度的最大優勢。
在黨的領導下，黨政軍民學總動員，東西南北中齊發動，展現出抵御重大風險挑戰、克服無數艱難險阻的強大能力。
答好“中國答卷”，關鍵是執行力。同時間賽跑的“中國速度”，將高效的執行能力完美展現出來。為應對疫情，中國調集全國最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，以期最大程度提高檢測率、治愈率，最大程度降低感染率、病亡率。平時需要2年時間才能建成的火神山醫院，只用了10天就投入使用；隨后不久，雷神山醫院也建成投入使用。
在各條戰線，各級黨組織和廣大黨員第一時間響應黨中央號召，沖鋒在前、迎難而上。
社區黨組織和基層黨員協調千家萬戶提供防疫物資保障，優化健康證明、返程登記、居家觀察等方面服務，在群眾身邊打造抗疫的銅墻鐵壁。企業黨組織主動作為，開辟員工返崗快捷通道，助力打通上游下游產業鏈；從融資支持到法律援助，推動提供精準服務；從防疫物資到生活服務，努力當好后勤保障部。基層黨員干部奮戰在脫貧攻堅第一線，努力做到疫情防控與脫貧攻堅兩手抓……
舉全國之力、集優勢兵力，面對大考，中國特色社會主義制度優勢更加凸顯。
“長江學者”特聘教授燕繼榮撰文指出，在中國共產黨領導下，中國無論在土地改革、社會主義改造，還是在改革開放之后追求經濟發展，實施全國性的戰略計劃，建設重大國家工程，組辦重大的國際活動，開展全國性的重大工作，實施全國性的組織機制等方面，都凸顯了治理優勢。
近年來，世界各國加大了研究中國的力度，更為關注“中國道路”上的“黨的領導”。中央黨校教授洪向華認為，世界各國研究中國、學習中國，既是對我國治理體系和中國共產黨治理能力的認同，也是對中國特色社會主義制度的認同，彰顯了中國強大的政治制度優勢。能夠集中力量辦大事，具備強大動員能力、融合能力和執行能力，這些制度優勢將繼續引領中國前行。
始終堅持以人民為中心，切實增進人民福祉
今年，全國勞動模范、“80后”煤礦工人董林第8次參加全國兩會，繼續為煤礦工人代言。
幾年來，董林連續提交免征煤礦井下艱苦崗位津貼個人所得稅的議案，推動政策落地見效。今年，他又提交幾份建議，包括“加強煤炭行業人才隊伍建設”。對他來說，作為人大代表，將“切實聽取人民群眾的訴求和意見，履行好代表職責，發揮好代表作用”。
人民當家作主，是社會主義民主政治的本質和核心。我國憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。
深深植根于人民之中，體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。正是這樣的制度設計，讓越來越多和董林一樣的普通勞動者參與國家大計的共商，而一系列政策措施的出臺則惠及更多的普通人，真正實現了治理的高效化。
108歲，這是今年抗疫斗爭中，中國成功救治患者的最大年齡；3000多人，這是湖北救治的80歲以上患者的人數。
什么叫人民至上？十來個醫護人員精心呵護一名87歲老人幾十天，挽救他的生命。這么多人圍繞一個病人轉，這就是人民至上。
把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據，堅持以人民為中心的制度設計，閃現著“中國之治”的時代風景線。
四川省成都市黌門街普通餐飲店商戶姜韓沒想到，自己也會通過央視“火”了。同樣“火”一把的，還有“成都允許占道經營”。
一個多月前，一份針對允許設置臨時占道攤點攤區、臨街店鋪越門經營、大型商場開展占道促銷、流動商販販賣經營、互聯網租賃自行車企業擴大停放區域的通報表揚，肯定了這樣的“越界”。
群眾的“急難愁盼”，是制度創新的動力；不變的，是制度設計的人本理念。就像成都市文明辦副主任陳永剛所言：“既體現了管理的精細化水平，又體現了包容和溫度。”
制度，是在立足國情的基礎上長期發展、漸進改進的結果。面對新形勢新問題，必須將“制”與“治”融會貫通。今年政府工作報告提出：通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展。而中央文明辦也明確要求，在今年全國文明城市測評指標中不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。
“這些政策的調整，在為發展按下重啟鍵的同時，也是‘人民至上’的具體體現。”云南民族大學教授肖建樂認為，一切上升到政策設計的“點子”，都把以人為本的創新實踐凝練成制度成果。
堅持一切為了人民，以滿足人民對美好生活的向往和實現人的全面發展為價值旨歸，為中國特色社會主義制度寫下最好注腳。
不斷加強改革創新，釋放更多發展紅利
小古城村，位于浙江省杭州市余杭區的青山綠水之中。村口的鐵藝雕塑上，鑲嵌著“眾人的事情由眾人商量”十個大字，是該村民主協調深厚氛圍的縮影。這些年，小古城村持續加強基層民主法治建設，創新村級事務民主協調機制，探索“自治、法治、德治”融合的治理之路。一邊實踐一邊創新，小古城村級事業蒸蒸日上。
小古城村的發展，只是中國各地踐行社會治理創新的一個縮影。今年政府工作報告就加強和創新社會治理提出諸多舉措。社會治理的加強和創新，需要民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
“鄉村治理不僅要把產業發展好，還要把社會治理好。”四川省成都市溫江區壽安鎮岷江村黨總支書記陶勛花說。這些年，岷江村開展了農村散居院落管理，每個院落選出“院落長”，帶領群眾進行環境治理和矛盾糾紛調解。如今，這類社會組織在鄉村治理中起到了越來越重要的作用。
陶勛花期待，國家出臺相關激勵政策，鼓勵鄉村社會組織發展，并通過培訓等方式進一步提升社會組織的管理能力，讓鄉村“熱熱鬧鬧、和和氣氣”。
國家治理體系和治理能力，涉及政治、經濟、文化、社會、生態文明等多個領域、多個維度的制度安排。強調制度自信，絕不是因循守舊、故步自封，而是準確把握“危機”與“新機 ”的辯證法，固根基、揚優勢、補短板、強弱項。
方大集團董事長熊建明的人生有過兩次重大跨越：第一次是1988年來到深圳；第二次是1991年下海創業。在創業中，他同樣經歷了兩次跨越：第一次是選擇做實體經濟，以新型建材起家；第二次是選擇科技創新，瞄準行業尖端。他說：“我個人的命運與企業的命運都深深系于這座城市的發展變遷。”
其實，深圳的發展乃至整個中國的變遷何嘗不是系于中國特色社會主義制度的發展變遷？
從“三來一補”為主到高新技術崛起，從開放前沿到創新高地，從試驗田到示范區，深圳創造了從追趕時代到引領時代的一次次跨越。從沖破思想束縛到改革開放偉大覺醒，再到形成全面深化改革開放新格局；從被圍堵孤立到融入世界，再到日益走近世界舞臺中央，時代坐標不斷更新中國的發展方位。
只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠，也最管用。面對新形勢新任務，既要立足當前，又要放眼長遠，有針對性部署對高質量發展、高效能治理具有牽引性的重大規劃、重大改革、重大政策，才能讓“中國之制”與“中國之治”形成更為有力的支撐。
“中國改革開放以來作出許多重大改革，使得中國飛速發展，充分證明了中國治理體制的高效和成功。”中歐論壇創始人戴維·戈塞感慨。
“中國特色社會主義制度和國家治理體系，具有自我完善、自我發展的鮮明特征。我們既要堅持好、鞏固好經過長期實踐檢驗的我國國家制度和國家治理體系，又要完善好、發展好我國國家制度和國家治理體系，保證我們贏得更大比較優勢，展現出更為旺盛的生機活力，不斷把我國制度優勢轉化為國家治理效能。”肖建樂教授說。（李自強）