督促惠農政策落地見效
來源：中國紀檢監察報發布時間：2020-06-06 08:20:37
貴州省銅仁市推出“留雁行動”，引進一批勞動密集型企業，創建一批扶貧車間及農產品加工企業，引導農民群眾就近就地就業創業。圖為在該市玉屏侗族自治縣一家生產家庭用品的扶貧企業，員工在生產沙發套。胡攀學 攝
“我們村緊挨著沙漠，缺水少田，沒什么致富門路。多虧你們及時將問題反饋給村兩委和駐村工作隊。美食廣場建起來后，我一天能賣出一百多份刨冰，收入實打實增加了不少！”正忙著售賣刨冰的村民阿卜力孜·喀斯木對督導組干部說。
腰包鼓起來的，不僅是阿卜力孜·喀斯木一人。國家統計局數據顯示，2019年農村居民人均可支配收入16021元，比上年增長9.6%，扣除價格因素，實際增長6.2%，增幅已連續10年高于城鎮居民。
“三農”工作的核心是農民問題，農民問題的核心是增收問題。今年中央一號文件從發展富民鄉村產業、穩住農民工就業、穩定農民轉移性收入等方面對促進農民持續增收進行了部署，各地紀檢監察機關充分發揮職能作用，強化精準監督，推動強農惠農富農各項政策落地見效。
當前，工資性收入已成為農民收入的最大來源。疫情發生以來，貴州省銅仁市推出“留雁行動”，引進一批勞動密集型企業，創建一批扶貧車間及農產品加工企業，引導農民群眾就近就地就業創業。該市紀委監委班子成員帶隊深入各縣區和市直相關部門開展專項督查30余次，實地核查重點技能培訓補貼、一次性交通費補貼發放情況，并督促各級人社、財政部門不斷完善資金管理、使用監管制度。據了解，“留雁行動”開展以來，已有近6萬名返鄉人員實現就近就業，近8萬名務工人員順利返崗，招商引資創業項目360余個，760余人實現本地創業。
立足資源優勢打造各具特色的農業全產業鏈，是提升農民生產經營效益的重要渠道。浙江省仙居縣堅持走綠色高質高效糧食產業發展道路，通過建設糧食生產功能區和提標改造、拓展稻米加工產品，舉辦“梯田產業發展推進會”“農民豐收節”等方式，打造出一條省級稻米產業示范性全產業鏈，種糧農戶收入實現穩步增長。該縣紀委監委聚焦種糧補貼、農機購置補貼等補助項目發放情況，專門制定工作手冊，明確資金發放條件、發放標準、發放流程，相關派駐紀檢監察組和鄉鎮紀委聯動“作戰”、照單監督，對虛報種糧面積、騙取種糧補貼等違紀違規行為進行嚴肅查處，為當地稻米產業的健康發展提供紀律保障。
在湖北省荊州市，越來越多的新型經營主體成為帶動農村產業發展的“助推器”。5月下旬，公安縣紀委監委針對全縣農業產業獎補資金開展“拉網式”督導檢查，計劃用一個月左右的時間摸清全縣種植、經作、林業、水產、畜牧等產業的獎補資金分配和使用情況。在與公安縣隔長江相望的江陵縣，縣紀委監委緊盯產業政策落實、產業項目審核等關鍵環節，加強對全縣21家新型經營主體獎補資金發放情況的監督檢查。據了解，去年以來，荊州市各級紀檢監察機關共針對1.2億元財政獎補資金落實情況開展監督檢查，1144個新型經營主體因此受益。
惠農資金數量大、來源多、覆蓋廣，為打破傳統監督方式的局限，福建省福州市紀委監委推動建設“福州市惠民資金網”大數據監督平臺，將75項惠農惠民資金領取情況公示上網，讓“數據跑路”代替人工篩查，在保障農民群眾知情權的同時，降低監督成本，提升監督效率。截至目前，該平臺已對全市2706個村居的162億余元惠農惠民資金收支情況進行公示，為群眾提供查詢服務3500多萬次，發現問題線索查實人數883人。
在獲得“中國最美鄉村”稱號的山東萊陽濯村，“賞花經濟”正逐漸成為鄉村旅游的新亮點。濯村黨委副書記高坤告訴記者，經鎮政府和萊陽市紀委監委督導組協調，該村在去年成立濯村旅游農民專業合作社的基礎上，讓受疫情影響無法外出打工的村民參與景區環境衛生、餐飲住宿、治安管理等后勤保障工作，村民得到收益分紅同時，還能通過打工每天獲取100元到200元不等的勞務費?！霸谧龊靡咔榉揽氐幕A上，村莊獨立運營景區，至少為村集體、村民增收50余萬元?！?span style="">（記者 左翰嫡 侯顆）