來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2020-06-10 15:16:07
編者按：中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監察機關定制度、立規矩，體現了以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監察工作的高度重視，體現了黨中央完善黨和國家自我監督的堅定決心，體現了對紀檢監察機關行使權力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學習貫徹《規則》，中央紀委國家監委法規室編寫了《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》，對《規則》的精神實質、核心要義和條文內涵進行闡釋。本網陸續推出釋義內容，敬請關注。
第四十八條 對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等重要取證工作應當全過程進行錄音錄像，并妥善保管，及時歸檔，案件監督管理部門定期核查。
【釋 義】
本條是關于紀檢監察機關對重要取證工作全過程錄音錄像要求的規定。
對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物是重要的審查調查措施，也是審查調查工作中的關鍵環節和風險點。在開展審查調查談話，以及搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等過程中，審查調查人員應當依規依紀依法履行相應的手續，確保證據形式合法、手續完備，而且取證過程中還應當全過程進行錄音錄像。這些要求既是紀檢監察機關行之有效的做法，是對取證工作的嚴格規范，也是管控風險點，對審查調查人員的有力監督約束，更是對被審查調查人權益的保護，增強制度的嚴肅性和實效性。這里的談話主要是指對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪案件的審查調查談話，如對被審查調查人采取留置措施后進行的談話，不是針對所有案件的談話；這里的談話包括訊問，也包括重要的詢問，應當按規定同步錄音錄像。實踐中，搜查與查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物往往是同時并用的調查措施。搜查的目的，是收集證據、查獲被審查調查人的相關物品或資料，為案件的審查調查認定獲取重要的證據支撐。搜查的范圍，既包括被審查調查人的身體、物品及其相關處所，也包括其他可能隱藏有關人員或重要證據、贓款贓物的處所。對于搜查中發現的重要涉案物品、重要證據材料，紀檢監察機關應當及時查封、扣押（暫扣、封存），確保證據得到及時固定。
《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十八條規定，“必要時可以對與案件有關的人員和事項，進行錄音、拍照、攝像”。《規則》明確要求“全過程”錄音錄像，既是從嚴要求的體現，也是規范執紀的體現。需要全過程錄音錄像的不局限于列明的措施，還包括其他重要取證工作，如與重要涉案人員的談話、詢問等。全過程的錄音錄像資料是重要的證據資料，在審查調查過程中發揮重要的作用。案件監督管理部門對錄音錄像資料的定期核查，也是對審查調查全過程進行監督的一個重要手段。
（摘自中央紀委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>釋義》）