來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-07-14 08:50:51
根據省委巡視工作統一部署，2019年4月19日至6月20日，省委第十一巡視組對尚義縣開展了常規巡視。7月31日，省委巡視組向尚義縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、 把整改落實作為一項重要政治任務來抓
一是切實提升政治站位，增強巡視整改的政治自覺。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于巡視工作的重要論述，深刻理解把握省委關于巡視整改的工作要求，深刻認識和領會省委九屆六輪巡視是黨內監督的戰略性制度安排，是對全縣各項工作的全面檢查。縣委組織召開常委（擴大）會議，傳達貫徹省委書記王東峰關于第六輪巡視工作的講話精神、省委第十一巡視組反饋意見建議，深刻把握省委關于巡視整改的工作要求，將王東峰同志講話精神印發到鄉鎮、部門黨委（黨組），要求把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重大機遇和有力抓手，黨員領導干部帶頭學習、深刻領會，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，按照省委要求，切實履行好整改責任，確保巡視發現的問題條條都整改、件件有著落。
二是加強組織領導，以上率下扎實推動整改。組織召開縣委常委擴大會，專題研究制定《中共尚義縣委關于省委第十一巡視組反饋意見整改方案》，成立了以縣委書記王占理為組長的整改落實工作領導小組，領導小組下設辦公室和9個專項整改小組，各專項小組組長均由縣處級領導擔任，按職責、任務、問題組織開展整改落實。針對巡視組反饋意見問題，明確每項問題的責任單位、整改措施和整改時限，逐項提出有針對性的對策措施，并將這些任務落實到16家牽頭單位，做到問題明確、任務明確、責任明確。
三是加強跟蹤問效，確保整改進度與質量。建立整改工作周報告制度，由專人匯總，及時向縣委領導報告。對巡視組反饋部分單位存在的問題，一督到底，并以點帶面，在全縣范圍內開展大排查，強化預防和警示，確保各級積極主動、認真負責地抓好整改。縣委督查室通過電話督促、書面督辦、實地查看等方式，督進度、督成效，查責任、查作風，確保整改方向不偏、整改任務盡快落實到位。堅持把抓整改落實與脫貧攻堅、經濟發展當前各項重點工作緊密結合起來，要求全縣廣大黨員干部從巡視整改中汲取力量，全力推動各項重點工作、確保各項目標任務落實落地，以實實在在的工作成果體現巡視整改的成效。
二、 整改落實的成效
針對省委巡視組反饋意見梳理出的3個方面29個具體問題，截至目前，已完成整改24個，階段性任務已辦結、長期推進4個，基本完成1個，整改任務基本完成率為100%。
（一）關于黨的政治建設和思想建設方面
1.關于“貫徹習近平總書記‘扎扎實實推進脫貧攻堅’重要指示精神有差距，落實黨中央重大決策部署和省委工作要求不夠到位”問題。
（1）關于“脫貧攻堅前期‘欠賬’較多，‘兩不愁三保障’還存在一些薄弱環節”問題。
縣委主要領導、各包鄉鎮領導、相關部門走鄉入村，逐戶逐人排查，開展“兩不愁三保障”突出問題專項整改，著力解決突出問題。重新整合安排項目，前期滯留的扶貧資金、危改資金已全部支出，各類專項扶貧資金已全部完成報賬；統籌安排2016-2017年度危房改造及2018-2019年度危舊房屋二次改造任務，截至目前，所有“四類重點對象”危改任務全部完成，存量危房徹底消除。同時，出臺了《尚義縣統籌整合財政涉農資金項目管理辦法》《尚義縣扶貧資金監督管理辦法》，完善了《2019年農村危房改造最低建設標準》《2019年農村危房改造工程質量安全管理辦法》，保證各項工作規范有序推進。
（2）關于“光伏等產業扶貧項目推進較慢，帶動增收幅度不大”問題。
一是加快光伏扶貧產業推進力度。10萬千瓦集中式光伏電站全部產生收益，2019年尚義航天和中核國纜公司向扶貧辦繳納剩余收益520萬元，已發放到貧困戶；89個貧困村光伏電站全部并網發電，產生收益已發放到貧困戶。二是深入謀劃推動產業扶貧項目。圍繞白羽肉雞等8大優勢產業和18家龍頭企業，實施了98個產業項目，打造了40個種養加特色產業基地。2019年，縣鄉村分配產業收益3589萬元，比2018年增長3.4倍，戶均受益1000元。2019年全縣貧困人口人均純收入達到7800元，增長28%。三是完善利益聯結機制。因地制宜通過土地流轉、土地入股、訂單收購、技術服務、勞動就業等聯結方式及相應的分配模式,構建緊密的利益鏈結機制。以縣鄉扶農公司為載體,加大涉農資金對龍頭企業、合作社等新型經營主體的投入力度,通過資產收益和吸納貧困戶就業等方式進一步提高貧困戶收益。一些貧困戶通過土地流轉、資產收益實現戶均增收1280元、1700元，有勞動能力貧困人口通過就近打工，人均增收7500元。四是科學設置公益崗位。縣鄉村三級設立巡邏、保潔、安全等9類3118個公益崗位，吸納2714名貧困群眾上崗就業，增加收入。
（3）關于“2018年下達的地下水壓采任務至巡視進駐沒有實質性進展”問題。
制定下發了《尚義縣2019年地下水超采綜合治理旱作雨養種植試點項目實施方案》,成立專項工作領導小組,明確責任分工，推動地下水壓采工作扎實開展。結合全縣空心村治理、易地扶貧搬遷工作,將5萬畝地下水壓采任務落實到相關鄉鎮、行政村，并與鄉鎮簽訂了責任書，對壓減水澆地區域內的機井及配套設施進行一次性評估、一次性封存、分年度補償，對于積極自愿申請退減水澆地的種植戶,給予退減補償獎勵。截至2019年10月底,已落實減退面積50077.22畝、關停機井527眼。
（4）關于“縣城沒有實現集中供暖，取暖期空氣質量在全市排位偏后”問題。
一是結合清潔能源供熱試點縣建設要求及我縣《清潔能源供熱規劃》，制定了《縣城清潔能源供暖方案》，全面推進縣城相對集中的清潔供暖。截至2019年底，縣城實現電供熱61萬平方米，燃氣供熱50萬平方米，型煤供熱14萬平方米，清潔能源供熱占比61.5%，部分小區和單位實現了相對集中供熱。二是集中推進縣城煤改電供暖工程，110千伏變電站、9座熱源站、供熱管網和電網改造工程建設預計9月底前完工并投入使用。三是責成相關部門聯合執法，強化監督檢查，加強建筑工地道路揚塵治理，對在建的8個項目嚴格落實“六個百分百”。通過新增霧炮車抑塵降塵、推廣挖掘濕法作業、安裝油煙凈化器、增加環衛保潔灑水頻次、加大散煤整治等方式治理，縣城空氣質量得到顯著提升。
（5）關于“整治‘兩違三亂’力度不大”問題。
一是2019年12月組織開展了違法違規占地集中整治行動，對不符合土地利用總體規劃的違法占地和違章建筑全部拆除到位。對符合土地利用總體規劃的結合項目實際，已列入國土空間規劃和村莊規劃，正在加快完善用地手續，力爭2020年10月底前完成。對補辦土地報批手續的已全部納入2019年調規范圍中，待省自然資源廳批復后，加快組卷報批。二是持續加大工作力度，組織制定了《2020年違法用地專項整治推進方案》《尚義縣項目用地監督管理辦法》，進一步規范全縣建設用地征占用行為。截至目前，完成整治違法占地53宗，1902.14畝，面積整改率94.35%。
2.關于“擔當全面領導政治責任有差距,縣委領導核心作用發揮不夠充分”問題。
（1）關于“經濟增速下行，落后狀況沒有明顯改觀”問題。
一是進一步優化產業布局，做強做大新能源產業規模、延伸現代農業產業鏈條、提升生態旅游產業高度，打造新的產業集群，持續推動一二三產業融合發展。新能源方面，重點抓好風光電項目，加快140萬千瓦抽水蓄能電站項目建設，進一步優化全縣新能源產業結構；現代農業方面，重點以燕麥種植加工，草莓、西瓜種植等特色扶貧產業為龍頭，進一步擴大基地規模，延伸發展加工業，帶動全縣農業產業轉型升級；生態旅游方面，重點依托草原天路，大青山國際旅游度假區牽引作用，發展鄉村旅游、冰雪旅游，逐步向全域全季發展，帶動全縣旅游產業提檔升級。二是進一步優化營商環境，積極落實國家減費降稅政策，著力加強企業幫扶，在降低成本、要素保障、金融需求等方面提供多種形式的幫助；加快市民中心、為企幫辦中心建設，深入開展“減證便民”行動，對政務服務事項進行流程再造，實行“就近辦、馬上辦、一次辦、網上辦”。三是借助北京和昌平區對口幫扶機遇，積極參與國家、省市招商經貿活動，組織有針對性的招商活動，宣傳推廣我縣投資和產業發展規劃政策，加速現代農業、現代服務產業項目引進和集聚，培育全縣經濟發展新的增長點。
（2）關于“招商引資質量不高，主導產業單一、結構調整力度不大，規上工業企業不增反減”問題。
一是扎實開展“放管服”改革，簡化審批手續，完善了《尚義縣支持扶貧產業促進縣域經濟發展政策措施》《尚義縣人民政府關于推進審批服務便民化的實施意見》。立足全縣“3+2”產業發展方向，組建專業招商引資團隊，制定精準招商方案，編制招商引資優惠政策庫，通過平臺招商、以商招商、駐點招商等形式，積極承接首都產業外溢，進一步擴大招商渠道和途徑。二是立足“生態強縣、綠色發展”定位，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，大力推動一二三產業融合發展，緊盯新能源上下游產業、農業產業鏈延伸、生態旅游綜合開發、健康養生、大數據、重大基礎設施、城鄉補短板等7個方面重點領域；加強產業供給側改革，發展全產鏈農業，實施了中藥材、吊蔓西瓜、草莓種植、白羽肉雞等農業產業化項目。大力發展大青山國際旅游度假區、草原天路西線等生態旅游項目，為尚義經濟發展注入新的活力。三是完善重點項目“一對一”招商包聯機制，堅持月度、季度、半年分層召開招商項目協調推進會，建立起切實可行的項目建設獎懲機制，破解項目落地難、阻力大、推進慢等問題，加快培育規上工業企業。四是，完善園區規劃，優化產業布局，改善基礎設施條件，為項目落地搭好臺，為產業招商“筑好巢”，分批分片引進實力企業入駐園區，讓經濟開發區“口袋”立起來。
（3）關于“干部群眾反映‘重創’之下不敢擔當、不愿干事的思想一定程度上存在”問題。
認真貫徹落實中共張家口市委《激勵干部擔當干事的暫行規定》，完善“以事看人”制度，注重發揮考核指揮棒作用。進一步深化“干部行不行、關鍵看扶貧”的用人導向，對敢擔當、善作為的干部大膽提拔重用，將不擔當、不作為的干部果斷調整下來。截至目前,從脫貧攻堅一線提拔重用了27名干部，對不擔當不作為的5名科級干部予以免職。
（4）關于“縣委總攬全局、統籌推進各項事業發展有差距”問題。
一是進一步完善縣委總攬全局工作機制，嚴格執行《中共尚義縣委常委會議事規則》，研究制定《中共尚義縣委常委會關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》，明確縣委常委會加強對貫徹落實黨的路線方針政策、經濟社會發展、重大項目建設、脫貧攻堅、民生事業、改革創新、黨風廉政等重大事項的研究。嚴格落實《尚義縣重點工作目標任務落實方案》，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，促進縣委常委會工作科學化、民主化、制度化。組織縣委、人大、政府、政協四大班子深入調研，進一步明確主攻方向，找準工作著力點。二是堅決貫徹習近平總書記視察河北和張家口重要講話精神，認真落實黨中央、省市委部署，及時提出指導工作的思路要求，及時研究解決工作推進中出現的困難和問題。三是立足“實力尚義、活力尚義、魅力尚義”發展定位，全面加強黨的領導，鼓士氣、轉作風、爭一流，統籌推進各項事業發展。著力強化基礎設施建設，補齊發展短板；著力加強項目建設，構建多元支撐產業體系；著力實施“空心村”治理，推動城鄉融合發展；著力激活創業主體，壯大民營經濟；著力改善和保障民生，提升群眾幸福指數；著力創新社會治理，維護和諧穩定大局。
（5）關于“縣政府執行重大事項請示報告不嚴格，事業單位人員招聘、重大項目建設、大額資金使用等事項沒有提請縣委常委會會議研究”問題。
一是認真貫徹執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中共尚義縣委常委會關于落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》。結合《尚義縣人民政府工作規則》制定出臺了《尚義縣政府常務會議議事決策規則》，明確要求縣政府常務會議議定的事業單位人員招聘、重大項目建設、大額資金使用等事項，及時提請縣委常委會議研究，責成議題主辦部門擬匯報材料，審簽后以縣政府黨組名義提交縣委常委會議研究。二是審定后的政府常務會議議題及時報送縣委，并在縣委常委（擴大）會議上匯報政府常務會議研究議定事項。
3.關于“意識形態責任制落實不到位，工作中存在明顯問題和薄弱環節”問題。
關于“精神文明建設存在短板。一些干部群眾封建迷信思想較重，移風易俗工作仍需提升”問題。
一是縣委責令組織部約談相關單位主要負責同志，責成該單位黨組作出深刻檢查，并全縣通報。二是縣政府發布了《縣城主城區禁放煙花爆竹的通告》《關于推進文明殯葬促進移風易俗的通告》，縣城管執法大隊、縣文化市場執法大隊協同配合，開展經常性執法檢查，阻止縣城沿街搭設靈棚。三是全面深化精神文明建設，不斷提高干部群眾的精神文明素養，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，開展“創建文明城市”行動，全縣上下深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實加強社會主義核心價值觀培樹。
（二）關于黨的組織建設和作風建設方面
4.關于“落實新時代黨的組織路線不到位，干部選用管理不嚴格”問題。
（1）關于“在黨政機關行政事業超編較多情況下，2018年還新招事業編和勞務派遣人員”問題。
一是制定完善《尚義縣關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知》，嚴格執行機關事業單位機構編制相關規定，滿編和超編單位，一律不得招聘或調入人員。二是今后超編事業單位實行“只出不進”原則，通過自然減員、鼓勵符合報考條件人員報考公務員、鼓勵符合提前退休政策人員提前退休等辦法空出編制，逐年消化。截至目前，已通過自然減員消化超編人員442人。三是為滿足我縣機關事業單位正常運轉需要，結合鄉鎮機構改革工作，出臺了《關于進一步加強機構編制管理細則》，在全縣現有編制范圍內，結合各單位工作實際，重新核定調整了全縣機關和事業單位編制，滿足了全縣機關事業單位正常運轉，形成長效管理機制。同時，嚴禁各單位違規用人、違規進人，不準違規招用勞務派遣人員，一經發現，嚴肅處理。
（2）關于“行政和事業編制人員普遍混崗，一些事業人員執行公務員工資”問題。
縣政府研究通過了人社部門提交的關于混崗問題整改方案，并向所涉及單位下發了整改通知，要求各鄉鎮、各相關縣直單位2018年招聘的事業編制人員88人，一律執行事業工資，今后新招聘事業人員均執行事業工資。
（3）關于“全縣違規借調干部數量較多，有的以借調為名長期脫崗‘吃空餉’”問題。
根據《尚義縣機關事業單位工作人員“吃空餉”及違規借調問題處理的實施意見》，開展“吃空餉”專項整治，此項工作已完成，全縣390名借調人員全部清退回原單位；縣二中3名教師以借調為名長期脫崗“吃空餉”，縣教體科局黨組會議研究決定，對三人進行責令檢查處理，清退相關人員回原單位上班。同時收回3人在借調單位多領工資部分，已上繳國庫。二是將縣鄉機關事業單位工作人員“吃空餉”及違規借調問題納入干部考核范圍，建立防范和治理“吃空餉”工作長效機制。
（4）關于“干部選拔任用不嚴格，個別單位超規格提拔干部，多人‘三齡兩歷一身份存疑’”問題。
一是縣委責成組織部對干部身份、黨員身份、學歷存疑的人員進行調查核實，取消了12名學歷存疑人員相關在職學歷。二是結合省委組織部關于做好干部人事檔案專項審核遺留問題解決和全覆蓋的工作要求，切實做好干部人事檔案的核查工作，對核查發現問題，及時整改，確保2020年6月底前完成全縣干部人事檔案核查整改工作。
（5）關于“個別國有控股公司經營管理人員選用把關不嚴，存在同業經營”問題。
嚴格執行《國有企業領導人員選拔任用辦法》，免去相關責任人職務，今后在選拔國有企業領導干部時，從嚴資格審查，堅決杜絕類似問題發生。同時，制定了《縣屬企業領導干部管理辦法》，嚴格規范同業經營問題，建立起長效管控機制，確保選人用人有章可循、規矩規范。
5.關于“基層黨組織弱化虛化，組織力和政治功能不夠強”問題。
（1）關于“存在村集體經濟薄弱，流動黨員比例較高、組織活動難開展”問題。
一是縣委組織召開全縣發展壯大村集體經濟安排部署會，成立了14個鄉鎮發展壯大村級集體經濟工作領導小組和工作專班，由縣鄉村領導干部進行包聯，督促指導各鄉鎮逐村制定發展壯大集體經濟方案，建立村集體經濟空白村整改臺賬，層層壓實責任；全縣選取4個集體經濟發展較好村作為示范點，組織觀摩學習，以點帶面推進。二是為加強流動黨員管理，各級黨組織對外出流動黨員每半年進行一次摸底調查，并建立了黨員動態管理臺賬；利用節假日流動黨員集中返鄉加強教育培訓，已建立流動黨員微信群175個，群內開展學習1000余次，轉發黨和國家政策、家鄉發展信息2000余條；在流動黨員中開展服務家鄉“八奉獻”活動，流動黨員在銷售農副產品、幫帶閑散勞務、介紹富農項目等方面做出了突出貢獻。
（2）關于“縣鄉兩級班子民主生活會普遍存在不按要求查擺問題、受處分處理的不按規定做說明或檢查，有的對照檢查材料相互抄襲、前后年度雷同”問題。
一是受處分處理的相關人員按照歷次民主生活會要求在對照檢查材料中做出了說明或檢查，將說明或檢查納入民主生活會檔案，并責成所屬黨委進行了批評教育。二是民主生活會對照檢查材料相互抄襲或前后年度雷同的，已反饋相關當事人，并責成所在黨委（黨組）提出批評教育，重新上報了對照檢查材料。三是由縣委組織部組織力量開展專項督查，對存在問題的12個黨委（黨組）書記進行了約談，并全縣通報批評。
6.關于“糾治‘四風’用力不夠，干部隊伍精神狀態欠佳”問題。
（1）關于“‘基層減負年’開展不扎實，整治文山會海不到位”問題。
一是認真貫徹落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，制定出臺《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》；嚴格會議審批，精簡會議數量，切實做到多會合一、多開短會，縣級召開會議比2018年同期減少38%；嚴格公文審批，注重文件實效，堅決杜絕以文件落實文件，以會議落實會議，縣委、縣政府下發的文件數量比2018年同期減少34%。
（2）關于“太平街小學遷建是2015年以來政府工作報告連年承諾的‘惠民實事’，目前新校區尚在建設中”問題，已完成整改。
一是成立由主管副縣長牽頭的項目專項督導組，對工程進度督導協調，同時，啟用農民工工資預儲金，要求施工隊增加人員，倒排工期，保證按時完工；縣政府主要領導現場辦公，督導工程進度。二是下達“關于太平街小學遷址工程進度嚴重滯后告知函”，召開工程進度協調會，與承建方簽訂工程質量保證書。目前，所有建設工程已完工。
7.關于“落實中央八項規定精神不嚴格，違規問題時有發生”問題。
關于“有的單位長期延用不符合相關規定的車輛使用、加油補貼等辦法”問題。
一是縣委責令相關單位立即停止這種錯誤做法；同時，要求涉事單位對現有公務用車嚴格按照“領導審批、辦公室調度、定點加油、統一結算”程序管理使用；二是嚴禁全縣各單位違規使用單位職工私家車出差。如確需用車下鄉出差的，首先向縣公務用車平臺申請，如平臺無法保障，按相關規定到有資質的車輛租賃平臺租用車輛。
（三）關于黨的紀律建設和鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
8.關于“貫徹落實省委全面從嚴治黨‘兩個責任’的意見不到位”問題。
（1）關于“近幾年未開展對鄉科級單位黨委（黨組）全面從嚴治黨的述責述廉和專項檢查；年度綜合考核全面從嚴治黨沒有單列項，黨風廉政建設等權重最高僅占8%”問題。
縣委責成縣紀委監委認真履行協助黨委推進全面從嚴治黨職責，每年年底前，縣委將集中聽取一次鄉科級黨委（黨組）主要負責同志全面從嚴治黨述責述廉匯報，進一步壓實主體責任；縣紀委監委集中開展一次對鄉科級黨委（黨組）全面從嚴治黨履職情況專項檢查，把壓力傳導下去，作為一項制度長期堅持。縣委組織部從今年開始，將年度綜合考核“全面從嚴治黨”設為單列項，并將黨風廉政建設等權重從8%提高到10%。
（2）關于“近年的‘懲腐打傘’生態環保等專項治理，深挖徹查背后腐敗、作風和責任問題用力不夠、成效不明顯，與社會觀感有落差”問題。
自省委巡視以來，一是持續推進涉黑涉惡腐敗問題專項治理，縣紀委監委嚴格執行《關于紀檢監察機關與公安機關雙向移送涉黑涉惡問題線索的暫行辦法》規定，強化線索研判，進一步深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。截至目前，共發現問題線索4件，辦結4件。二是深入開展環保領域專項治理，責成相關部門加強綜合排查整治，扎實推進電供熱替代燃煤供熱工作，嚴控秸稈和垃圾露天焚燒，對破壞生態環境、污染防治不力的單位，以“嚴問責、真整改”的成效取信于民，縣域內總體環境質量得到提升。截至目前，共發現問題線索6件，辦結6件。
（3）關于“深化政治巡察不到位，聚焦黨委（黨組）脫貧攻堅政治責任不深入”問題。
一是組織巡察“回頭看”。印發了《關于強化脫貧攻堅開展政治巡察工作實施方案》，對已完成巡察的脫貧攻堅領導小組成員單位黨組和鄉鎮黨委開展“回頭看”，對未巡察過的鄉鎮、單位黨委（黨組），聚焦各單位黨組織在脫貧攻堅中的政治責任，深入開展巡察，縣委第六輪巡察已作出具體安排。二是推動巡察全覆蓋。印發了《十一屆縣委2020年-2021年巡察工作計劃》，利用兩年時間對27個縣直單位黨組（支部）、4個鄉鎮黨委和140個村級黨組織進行巡察，對22個單位黨組進行巡察“回頭看”，確保縣委任屆內巡察工作全覆蓋。三是提高巡察質量。印發了《全縣巡察干部教育培訓計劃》，通過常規學習、“走出去”學習、“請進來”學習、崗位經驗交流等方式提高巡察干部能力。每輪巡察前，根據巡察對象特點，精心組織進駐前集中培訓，選派授課人員有針對性進行輔導，切實提升巡察干部業務水平。四是培強巡察隊伍。從紀檢、財政等多部門各選調能力突出人員3名，充實到巡察隊伍中，選齊配強巡察機構人員，組建了規模為200人左右的巡察人才庫，巡察時按照工作需要從庫中抽調相關專業人員，解決巡察專業人員不足的問題。
（4）關于“對村級巡察通盤考慮、統籌安排不夠，推動推進較慢”問題。
制定了《尚義縣關于對村級黨組織巡察全覆蓋的工作規劃》，科學合理安排村級巡察任務。按照巡察鄉（鎮）帶村一批、舉一反三巡察一批、重點巡察一批和專項巡察一批的分類原則，計劃在2021年底，完成全縣172個行政村巡察全覆蓋。
（5）關于“巡察質量不高，發現問題的能力較弱，有的存在走過場現象”。
一是在巡察工作中多運用交叉、提級等巡察模式，探索巡審結合的方式開展工作。二是選擇一批能力突出、經驗豐富的干部充實到巡察隊伍中，針對被巡察單位的職能和特點，加強對巡察干部的專項培訓，對巡察中發現苗頭性、傾向性、普遍性問題，深入分析、科學研判。三是建立巡察機構與紀委監委協調配合機制，選派紀檢監察干部參與每輪巡察工作，必要時提前介入。
9.關于“紀律建設工作不扎實，警示教育不深入”問題。
關于“2016年度警示教育大會，縣級領導和鄉科級黨政主要負責同志都沒有參加；2017年全年沒有組織警示教育大會”問題。
抓住“關鍵少數”，嚴格執紀執法，特別是對于違反中央八項規定精神的問題，發現一起、處理一起、通報一起。縣委召開全縣警示教育大會，由縣紀委監委主要負責同志通報典型案例7起，縣委主要領導作總結講話；2019年7月19日，縣委再次召開全縣警示教育大會，通報了違反中央八項規定精神典型案例，充分發揮了警示教育作用，進一步提高了廣大黨員干部廉潔自律意識。
10.關于深入推進反腐敗斗爭不夠有力，重點領域、關鍵崗位存在廉潔風險問題。
（1）關于“十八大以來，沒有縣級自辦的鄉科級領導干部貪腐類移送司法機關案件”問題。
一是縣委責成縣紀委監委緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集的部門和行業的監督檢查，發現一起、查處一起；二是抓住“關鍵少數”，緊盯鄉科級以上干部的監管，特別是熱點部門和重點崗位人員，重點查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
（2）關于“監察體制改革制度成果轉化為治理效能體現不充分，監委組建一年多來沒有辦理過留置案件”問題。
縣紀委監委嚴格執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定，強化問題線索研判，依規依紀依法辦理留置案件，把制度優勢轉化為治理效能。受市監委指定管轄，辦理涉嫌職務違法案件1件，已移送檢察機關審查起訴。
根據省委巡視移交的問題線索，組織處理5人，采取第一種形態處理5人。
三、下一步工作打算和措施
盡管我縣巡視整改工作已取得階段性成效，但下步任務仍然艱巨，特別是違法用地整治、“吃空餉”、產業發展等一些深層次問題，需要通過進一步深化改革加以解決。縣委將在已有工作基礎上，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，以永遠在路上的政治定力和實際行動，確保問題整改見底到位、長效機制更加健全、政治生態持續向好。
一是持續推進問題整改,扎實鞏固整改成效。本著“目標不變、力度不減”的原則，持續推進巡視問題整改工作不放松。針對已完成和基本完成的整改任務，加強督導檢查，防止此類問題反彈回潮；針對需要長期堅持和取得階段性成效的整改任務，緊盯不放，積極統籌謀劃，結合全縣重點工作，全面推進，確保整改任務落實落細；針對難以解決的整改任務要繼續抓好專項整治，堅持領導帶頭、以上率下，層層傳導壓力、壓實責任，確保問題一個一個對標、一項一項落實，堅決改徹底、改到位。
二是加快完善長效機制，深入運用整改成果。在抓好整改工作的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重從深化改革上研究辦法，著重抓好相關制度機制建設。堅持統籌謀劃、突出重點，堅持“立、改、廢”并舉，使各方面體制機制運行更加科學。修訂完善授權、用權、制權的相關制度，特別是針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節，采取有針對性的補救和防范措施，注重用制度管權、管事、管人，努力在治本上取得更大成效。
三是全面落實從嚴治黨，切實改進工作作風。始終把政治建設擺在首位，始終把管黨治黨政治責任扛在肩上，始終堅持高標準、嚴要求，加強對黨員干部執行政治紀律和政治規矩的教育管理和監督，引導各級干部堅定執行黨中央決策部署和省委工作要求，堅決維護黨的團結統一。著重抓好以“一崗雙責”責任制，緊盯“四風”新形式新動向，充分發揮監督部門職能作用，加強監督檢查，加大違法違紀行為查處力度，抓住重點領域、關鍵環節、重要崗位不放，加大通報曝光力度，形成有力震懾。扎實做好巡視整改落實后續工作，全面推進全縣各項重點工作深入開展，為加快建設“實力尚義、活力尚義、魅力尚義”營造風清氣正的良好政治生態。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0313-4327811（工作時間）；郵政信箱：尚義縣南壕塹鎮平安大街92號；郵政編碼：076750；電子郵箱:syxwb4327811@126.com。
中共尚義縣委
2020年7月14日