來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-07-14 08:50:51
根據省委巡視工作統一部署，2019年4月18日至6月20日，省委第八巡視組對原邢臺縣開展了常規巡視，7月30日，省委巡視組向原邢臺縣委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、堅決提高政治站位，以堅定的政治決心抓整改
原邢臺縣委堅決把巡視整改工作作為當前一項重要政治任務，作為對全縣工作的一次全面精準“把脈會診”和“政治體檢”，以最堅決的態度、最務實的作風、最扎實的舉措，確保巡視反饋問題整改到位、取得實效。工作中，突出做到了“五個堅持、五個抓好”。
（一）堅持問題導向，抓好政治站位，不斷濃厚巡視整改氛圍。一是高度重視，迅速安排部署。7月30日省委巡視組反饋巡視意見后，縣委高度重視、立即行動，緊鑼密鼓、迅速落實。7月31日，召開巡視整改工作調度會，第一時間學習傳達了省委巡視反饋會議精神，對全縣巡視整改工作進行了安排部署，并起草巡視整改工作方案。8月2日，召開縣委常委會，專題研究了縣委巡視整改方案和選人用人、意識形態責任制落實、巡察工作3個專項整改方案。8月3日，召開省委第八巡視組反饋意見整改動員會，全縣整改工作正式展開。堅持快安排、快動員、快推動，前后僅用4天半時間，全縣巡視整改就全面進入工作狀態，為后期集中精力開展整改提供了充足時間保障。二是建強架構，強化組織領導。第一時間成立了縣委巡視整改工作領導小組，由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，并專門明確縣委副書記任常務副組長，縣委常委、辦公室主任負責日常工作，縣人大常委會主任、縣政協主席、縣政府各副縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長等任成員，統籌推進全縣巡視整改工作，研究巡視整改過程中的有關事宜。同時，下設巡視整改辦公室（簡稱“縣委整改辦”），負責巡視整改日常工作、會議組織、督導檢查等工作，先后印發整改文件20余件、簡報19期、周報告（工作動態）17期。三是壓實責任，推動全面落實。建立整改工作臺賬，明確牽頭縣領導、牽頭部門、完成時限，定期督導、定期要賬，明責任、抓落實、促成效。9月12日，召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，嚴格會前學習研討、征求意見、談心談話等環節，縣委各常委緊扣巡視整改主題，自我對照檢查，查擺存在問題，剖析問題根源，制定整改措施，批評和相互批評有針對、有辣味，開成了一次凝心聚力、團結鼓勁的會議。同時，全縣16個鄉鎮、59個縣直部門全部結合本單位實際開展對照整改，成立領導小組、制定方案、完善臺賬、建立案卷，力促把省委巡視成果最大化，實現了巡視整改“全覆蓋”。四是重點突破，開展專項整治。按照省委巡視組提出的意見，針對干部作風、財經紀律、扶貧領域方面的突出問題，開展了干部作風、違反財經紀律、扶貧領域微腐敗3個專項整治，通過深挖“病灶”、重點突破，全面檢視、豐富載體，實現干部作風大轉變、財經紀律更嚴格、扶貧領域更廉潔。
（二）堅持以上率下，抓好領導帶頭，逐步形成同頻共振工作格局。縣委常委和各縣級領導帶頭扛起巡視整改的政治責任，針對分管領域、分管部門抓部署、抓協調、抓調度、抓落實，形成了領導帶頭、上下聯動、同頻共振的工作格局。縣委書記堅決履行巡視整改的第一責任人責任，做到親自部署、親自調度、親自把關，先后主持召開16次縣委常委會和專題調度會，對巡視整改問題、移交問題線索、移交信訪案件、專題民主生活會等工作進行了專門調度，要求整改工作見人見事，對工作中的較差的、落后的、不認真的要敢于點名通報。同時，及時到一線了解實情、督導進展、實地調研，先后10余次深入到鄉鎮和部門征求意見、發現問題，以切實行動帶動全縣整改工作。縣委常委班子對整改負總責，主要牽頭領導承擔分管領域整改責任，主動認領任務，既分頭推進、又協調合作，積極調度相關整改事項，協調解決相關問題，推動整改任務加快解決到位?？h人大、縣政府、縣政協等縣級領導，統籌分管部門、分管系統、分包鄉鎮做好巡視整改工作，強化督促指導，確保全面整改到位。全縣形成縣領導帶頭抓整改、鄉鎮部門合力促整改、各單位人人了解整改的濃厚氛圍。
（三）堅持結果導向，抓好督導調度，形成高質量抓整改的強大態勢。堅持以結果為導向，加強定期調度、督導評估、評比晾曬、檔案管理等工作，逐項分析、逐項研究，逐項整改、逐項銷號。一是注重分類整改。對于能夠立即解決的，雷厲風行馬上改；對于需要一定時間解決的，制定方案計劃和目標責任；對于需要長期推進的，扭住不放、一抓到底，制定計劃、持續推進，確保整改措施管事頂用，整改成果扎實有效。二是注重開展調度?？h委主要領導和主管領導先后召開32次工作調度會，聽取牽頭縣領導、相關部門整改工作推進情況，對巡視整改工作中遇到的問題、難題及時進行督導，確保整改工作扎實開展、取得實效。建立周報告制度，每周統計整改進展，每旬研究調度，以周保旬、以旬保月，印發巡視整改《周工作動態》15期、《通報》3期。三是注重督導評估。①以制度學習為突破，對選人用人、意識形態、巡察工作等專業性強的工作，列出政策學習明細，學習相關黨內法規知識，確保整改有據可依。②以“三個看”（看是否符合實際，看是否能夠解決問題，看能否達到效果）為標準，對整改措施進行全面梳理評估，確保整改有操作性。③以督促指導為抓手，先后對各牽頭單位、各鄉鎮、各部門開展了3輪督導檢查和1輪日常監督，指出存在問題，提出督導建議，確保巡視整改相關問題不跑偏、不走樣。四是注重評比晾曬。實行評比晾曬制度，對各單位整改方案、整改臺賬等分“優、良、合格、不合格”四個檔次進行評比，評比結果在縣委常委（擴大）會上予以通報，形成褒先促后、比學趕超的濃厚氛圍。五是注重檔案管理。實行嚴格檔案管理制度，建立“一案一卷”機制，縣委每個整改事項都建立專門檔案，按照“整改報告+佐證材料”的格式建立卷宗，統一管理，規范運作。同時，要求各鄉鎮、各部門整改情況也全部建立一案一卷，確保進展情況一目了然，整改情況具體可見。
（四）堅持標本兼治，抓好建章立制，以制度約束推動整改長效化。堅決杜絕就事論事，既拿出“當下改”的扎實舉措，又強化“長久立”的制度機制，確?！爸螛恕备爸伪尽?。一方面，堅持凡提必改。針對省委巡視反饋問題，堅決改、認真改、改到位，既不擴大，也不縮小，凡是巡視反饋意見中提到的問題，逐項分析研究、制定措施，點對點、一對一式謀劃整改措施，共制定了152條整改措施，確保整改全面到位、不丟項落項。另一方面，完善長效機制。把建立長效機制作為解決巡視整改問題的重要要求，在全面解決省委巡視發現問題的同時，注重建立長效機制，防止今后再次發生類似問題。巡視整改期間，共建立長效機制71個，有效堵塞了制度漏洞，防止巡視發現問題反彈回潮。
（五）堅持統籌協調，抓好工作結合，將整改成果體現到全縣工作各方面。不就整改而整改，將巡視整改工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，與全面落實省委“3689”工作思路所承擔任務相結合，與實現全年目標任務相結合，與建章立制、規范管理相結合，與全面加強黨的建設和基層黨建相結合，與強化干部作風建設相結合，與當前工作相結合，確保巡視反饋問題全部整改到位。工作中，將巡視整改作為推動重點工作的重要動力，通過主題教育推動學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，各鄉鎮、各單位巡視整改專題民主生活會與“不忘初心、牢記使命”主題教育民主生活會合并召開；勝利完成了國慶維穩等重要政治任務和全市旅發大會、國際自行車大賽等重大賽事活動，扎實推進電視問政、“十個一”活動等改革創新工作，用實實在在的工作成績體現巡視整改效果。
二、堅決強化整改實效，以扎實的工作舉措抓整改
縣委堅持問題導向、結果導向、責任導向，著力從思想認識、具體措施、長效機制等3個方面開展整改，不斷強化整改的精準性、到位性、長效性，確保巡視反饋問題全面整改到位。截至目前，省委巡視組反饋我縣36項具體問題，已經完成33項（其中，階段性任務已辦結、長期推進9項），基本完成1項，未完成2項。
（一）關于黨的政治建設和思想建設方面
1.運用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導實踐方面有差距。
（1）關于“學習方式單一”問題。
一是強化責任落實。成立了由縣委常委、宣傳部部長任組長，縣委宣傳部、縣委組織部等部門有關負責同志為成員的專項整改小組，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對縣委理論中心組學習工作進行了深入謀劃，對目前存在的問題進行認真研究，結合實際細化整改措施，通過不斷豐富學習方式，優化學習效果，縣委理論學習中心組學習水平得到有效提升。
二是嚴格學習要求。針對縣委理論中心組學習中存在的“合二為一”問題，嚴格落實縣委理論學習中心組學習制度，制定了《中共邢臺縣委理論學習中心組專題學習計劃》，明確了學習內容和具體要求，做到了一次一專題、一次一交流，確保學習計劃落地落實。
三是豐富學習形式。主要采取集中學習與專題講座相結合、個人自學與研討交流相結合、基層調研學與外出參觀學相結合的方式，豐富學習載體，提高學習質量。自整改工作開展以來，縣委理論中心組開展集中學習、專題講座4次，其中，9月17日至9月23日縣委理論中心組“不忘初心、牢記使命”主題教育，進行了一周的集中學習研討交流。為中心組成員配發了理論學習中心組學習專用本，中心組秘書處定期調閱，確保了個人自學落到實處。中心組成員深入開展到基層研學活動，廣泛征求基層意見，著力破解發展難題，整改期間共開展調研219次，同時先后帶領相關部門、鄉鎮到石家莊、邯鄲等地縣市區開展對標學習活動16次，進一步增強了學習的針對性和實效性。
四是長期堅持落實。把縣委理論學習中心組學習當做一項常態化工作，馳而不息得抓好理論學習工作，不斷推動中心組學習制度化、規范化。
（2）關于“運用理論指導工作、解決問題的能力不足。有的鄉鎮礦山地質環境綜合治理工作在規定期限內完成率低”問題。
一是提高認識、成立組織。通過系統學習習近平總書記生態文明建設思想，進一步堅定了礦山綜合治理的決心和信心，明確了路徑方法，把礦山生態修復治理作為我縣爭創“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的重要載體，切實抓實抓好抓出成效。成立了由主管縣長任組長的廢棄露天礦山生態修復工作領導小組，負責領導推進全縣廢棄露天礦山生態修復工作。赴唐山市學習考察礦山修復治理先進經驗，結合我縣實際，制定了《邢臺縣廢棄露天礦山生態修復實施意見（試行）》，縣委常委會第92次會議研究通過后印發實施。
二是完善機制、創新治理模式。①破除舊模式、引入新機制。打破社會資金主導礦山修復治理的傳統模式，由縣自然資源和規劃局作為礦山生態修復治理工作的責任主體，代表縣政府委托某國有公司作為礦山生態修復的實施主體，由該國有公司按照公司化和項目化運作模式，采取土地整治、植樹綠化、引入項目、發展旅游等方式進行綜合治理，自然資源和規劃局做好監管。②打破舊標準，確立新標準。由該國有公司重新制定修復方案，改變過去簡單清理危巖，不重生態、不重環保的舊標準。聘請第三方做環評報告，生態環境部門批準驗收，以生態修復為手段，以綠色發展為目標，實行不劈山、不磨石頭，全力按照治理方案要求高標準施工。③轉變舊觀念，引入新項目。對礦山用地實行轉型升級，積極引入新的公益項目、綠色項目作為整治路徑，大力引入礦山公園、體育公園、生態旅游、現代農業等綠色生態項目，加快礦山治理轉型。
三是重點突破、加快治理。將太子井石灰巖礦區綜合治理作為重點突破口，加快治理進度。太子井石灰巖礦區治理工程分為兩個階段：第一階段進行初步綠化（2019年12月31日前完成）；第二階段完成崖壁治理（2020年10月31日前完成），完成驗收銷號（2020年11月30日前完成）。目前，正在進行第一階段綠化工程。
四是舉一反三、全面規劃。對全縣廢棄礦山、礦坑（跡地）進行摸底，列入全面治理范圍，制定年度修復計劃，爭取在最短時間內完成修復。嚴格執行生產礦山“邊開采、邊治理、邊修復，修復大于開采”的原則，凡達不到治理修復要求的礦山企業一律先停后治。
（3）關于“學習效果層層遞減?！眴栴}。
一是突出責任落實，確保認識提升。①強化組織實施。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立了縣級有辦公室、鄉局級有專班、村級有專人負責的組織架構。②強化責任落實。各級黨委（黨組）認真履行主體責任，先后多次安排部署開展學習，制定學習方案、流程圖、計劃表、工作提示等，確保學習教育扎實開展。③強化工作機制。制定了《關于確?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育全覆蓋的通知》《關于扎實做好離退休黨員和流動黨員“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》，確?！安宦W”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是靈活方式方法，確保入心入腦。①突出理想信念教育。充分利用抗大陳列館、李保國干部學院等紅色資源，通過赴前南峪村重溫入黨誓詞、集中觀影開展好革命傳統教育、先進典型教育，讓黨員干部學有榜樣、做有標尺，進一步堅定了干部群眾理想信念。②突出分層實施。在縣級層面，開展封閉學習，創新開展“一周一測試、一周一小結、一周一展示”活動，發揮示范引領作用；在鄉局級層面，明確學習要求，定期檢查通報，推動鄉局級理論中心組學習制度化規范化；在普通黨員層面，由所在黨支部統一組織開展了不少于3天的集中培訓，實現了分級分類別學習全覆蓋。③抓好“學習強國”平臺運用。印發了《關于進一步做好“學習強國”學習平臺推廣使用工作的通知》，目前全縣黨員干部參與率已達97%。④突出有效實用。配發《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等資料圖書，通過開展“小馬扎”宣講、微信推送資料、現場一對一“輔導”等形式，確保“不漏學”“不掉隊”。
三是嚴格督導檢查，確保展現效果。①成立督導組。縣委成立4個專項督導組，以多種方式對全縣鄉鎮、縣直部門、村級黨支部、非公企業和社會組織開展督導，切實增強各級黨員干部“四個意識”。②推廣先進典型。在農村推廣“前南峪經驗”，在縣直機關事業單位推廣“縣交警隊、縣交運局黨建做法”，在非公企業推廣“德龍模式”，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，增強黨組織組織力、凝聚力、戰斗力。
四是突出常態化，提升學習能力。①常態化抓好各級黨委（黨組）理論中心組學習。②常態化抓好干部群眾日常學習。③常態化推進黨員教育培訓。
2.縣委發揮核心作用不夠，決策科學化水平不高。
（1）關于“縣委常委會議事規則、決策程序執行不夠規范”問題。
一是強化專題學習?？h委各常委分別對《中國共產黨邢臺縣委員會工作規則》和《中共邢臺縣委常委會議事決策規則》2個文件進行了專題學習，縣委各常委嚴格按照兩個規則的規定行使權力和履行義務。
二是嚴格執行常委會議事決策有關要求?？h委辦公室全體對《中國共產黨邢臺縣委員會工作規則》和《中共邢臺縣委常委會議事決策規則》2個文件進行了專題學習。嚴格執行常委會議事決策的組織要求，確保在會議組織過程嚴格按照制度執行。
三是進一步完善并嚴格執行縣委常委會到會情況報告制度。制定縣委常委會到會情況報告卡，召開縣委常委會前，由縣委書記通報縣委常委到會情況，參會人數是否符合規定；涉及人事的常委會由組織部部長報告到會人數是否符合規定情況。常委會會議應有半數以上常委會委員到會方可召開。討論決定干部任免事項時，須有三分之二以上常委會委員到會。截至目前，召開的縣委十屆94次—97次常委（擴大）會全部嚴格執行縣委常委到會情況報告制度，在會前通報了縣委常委到會情況。
四是進一步完善并嚴格執行決策前的協商和醞釀制度。①會前充分征求意見。擬提交常委會會議研究的議題，分管縣領導和相關部門會前牽頭組織調查研究、分析論證和專家咨詢，進行風險評估和合法合規性審查，并征求相關縣級領導、部門和鄉鎮意見，形成統一意見后，按程序報常委會研究。②重大事項充分醞釀。常委會會議討論決定重要事項前，通過書記專題會議等形式進行充分醞釀。討論干部人事任免、違紀違法案件處理、巡察工作匯報議題，由書記、縣長、副書記、紀委書記、組織部部長參加；討論經濟社會發展重大事項議題時，由書記、縣長、人大常委會主任、政協主席、副書記參加，根據議題需要，相關縣級領導和鄉鎮、縣直單位主要負責人參加。
五是進一步完善并嚴格執行常委會議題審查制度。①擬提請常委會會議研究的議題，由分管縣領導把關，按程序送縣委辦公室審核后，報縣委書記審定。對不屬于常委會研究事項或會前研究不成熟事項不予上會。②縣政府出臺的重大政策、下發的重要文件、推動的重要事項，需提交常委會會議研究的，要先經縣政府常務會議或專題會議提前研究。
六是進一步完善并嚴格執行常委會民主決策和主持人末位表態制度。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，科學決策、民主決策、依法決策。①在集體討論決定問題時，常委會委員切實履行職責，充分發表意見，對不屬于分管的工作也要從全局出發關心關注，加強研究，積極提出意見建議。②常委會會議表決可根據討論和決定事項的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行，會議召集人嚴格執行末位表態制度，贊成票超過應到會常委會委員半數為通過。因故未到會的常委會委員可以書面形式表達意見，但不計入表決票數。
七是進一步完善并嚴格執行常委會議定事項督辦落實制度。①常委會會議決定事項，由縣委辦公室牽頭負責督促落實，通知有關縣級領導、部門和鄉鎮逐項明確任務要求、責任主體、完成時限等，緊盯督查督辦。工作進展情況及時向縣委書記或常委會會議報告。②常委會定期向全會報告工作，自覺接受市委領導和工作監督，并接受上級和同級紀律檢查機關監督，接受下級黨組織和黨員群眾監督，接受各民主黨派和無黨派人士民主監督。
（2）關于“化解群眾矛盾動真碰硬不夠”問題。
一是敢于較真碰硬，及時查處信訪穩定工作中的違法違紀行為。針對群眾多次舉報、重復訪反映的違法違紀問題，毫不手軟，逐案定性，依紀依法調查處置。自省委巡視以來，先后查辦了11起違法違紀問題，有效化解了信訪積案，取得了良好社會效果。
二是建立長效機制，縣、鄉鎮和部門領導干部約訪下訪為民化解“三心”事。①嚴格落實公開接訪、約訪責任。各級黨政一把手按照《河北省各級領導干部接訪下訪包聯化解信訪矛盾實施辦法》等有關規定，不折不扣落實領導干部“信訪接待日”制度?？h級領導：縣委、縣政府主要領導重大敏感期隔天輪流接訪，其他領導根據分管領域分為8個接訪組，每天在縣群眾中心全天候公開接訪，對來訪群眾隨到隨接，隨接隨處理；各鄉鎮、縣直有關部門：每天安排一名黨政正職坐班接訪，對群眾反映問題一管到底；各行政村黨支部：每天安排“雙委”班子成員在本村現場解決群眾反映問題。②堅持主動包案、下訪約訪?？h、鄉鎮和部門主要負責同志主動包案，帶案下訪約訪，與信訪人面對面溝通，綜合施策解決群眾合理訴求，確保將問題解決到位。今年以來，縣級領導共接訪1158起4309人次。
三是堅持問題導向，切實加大積案化解、初信初訪整治力度。對省委交辦和自行梳理的信訪案件，逐一落實屬地、屬事單位化解責任，明確包案責任人，疑難案件由分管縣領導分包，限期化解到位，并將信訪穩定工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，找差距、抓落實、化積案。針對苗頭性問題，堅決做到及時發現、及時處置，切實將矛盾化解在萌芽，將隱患消除在基層。
四是發揮民調組織作用，開展矛盾糾紛調解攻堅活動。政法部門組織縣矛盾糾紛大調解委員會、行業調解調委會、鄉鎮調委會、品牌調解室和村級調委會集中開展矛盾糾紛調解攻堅月活動，以“事要解決”為核心，突出重點問題和重點人員，采取“定人包案”的方法，共商對策，合力攻堅，對全縣排查、梳理的32件矛盾糾紛全部成功調解，有效維護了全縣社會和諧穩定。
五是建立群眾工作站室，充分發揮基層吸附作用。目前，我縣已建立430個群眾工作室，通過群眾工作站室的運行，充分發揮第一道防線的作用。同時，設立“老百姓說事兒室”，運用法治思維和法治方式處理信訪問題，引導來訪人走法治渠道。
（3）關于“對個別企業擴張經營中的風險和問題監管不力”問題。
一是重新審視原支持政策。重點扶持資金問題，共涉及某公司五筆資金。①2017年省級新興產業發展專項資金（智能倉儲項目）已全部撥付，項目進度未達到要求。督促該公司加快項目建設進度，并收繳其違規獲利。②按照縣優惠政策支持的2筆，已委托律師審核協議履約情況，并向該公司送達《告知函》，對沒有履約到位達到協議要求的支持資金，該公司已簽訂《承諾書》，承諾用土地轉讓的收益返還縣財政，并承擔相關法律責任。
二是積極處置風險隱患。①積極化解企業經濟糾紛風險隱患。督促企業聘請專業律師重新梳理與合作單位的經濟關系，重新訂立合作協議，同時消化原有遺留問題。②將該公司原線下項目基地轉型，目前已完成新舊項目產權移交。③幫助企業引入戰略投資者。④由有關部門繼續嚴密關注企業金融風險，責成相關單位盡好屬地責任，搞好對訴求群體的穩控，督促企業負責人主動地化解糾紛，確保社會穩定，確保不發生系統性金融風險。
三是完善項目引進決策機制。加快推進項目單位施工進度，盡快使上級財政資金發揮效益。同時，嚴把爭取中央和省級財政資金項目申報關。制定《邢臺縣招商引資項目引進決策機制流程（試行）》初稿，《邢臺縣發展和改革局關于規范申報上級資金項目的流程（試行）》，優化完善了項目引進決策流程。
四是舉一反三，指導長遠。認真吸取該項目引進決策失誤的教訓，進一步提高思想認識，更加注重對企業實力、項目質量的甄別，從制度審核上嚴格把關，防止杜絕類似項目，進一步創優營商環境的同時，防范企業風險。
3.貫徹落實中央決策部署、省委工作要求不夠堅決有力，在轉型升級、防范化解重大風險等方面存在短板。
（1）關于“落實高質量發展思路還不夠寬，轉型升級步伐不快，新動能支撐能力不足”問題。
一是加強頂層設計，明確高質量發展方向。①印發《縣委財經委關于全省經濟工作會暨新型城鎮化建設工作會議精神貫徹落實意見》，明確提出打造長征汽車、紅星汽車等四大支柱企業和軍民融合、智能制造等八大現代產業的“四梁八柱”核心思路，為高質量發展指明了方向；②印發《邢臺縣裝備制造業產業集群發展規劃（2019—2023年）》，重點打造裝備制造省級特色產業集群；③印發《邢臺縣關于完善促進消費體制機制實施方案（2019—2020年）》，增強消費促進服務業發展。
二是加快轉型升級步伐，優化提升產業體系。①加強園區建設。實施龍岡和會寧園區基礎設施等項目，制定龍岡經濟開發區企業服務制度，創優園區軟硬環境，提高產業集聚能力。②加快傳統產業升級。德龍鋼鐵實施鋼渣深度治理項目，建設鋼鐵博物館，通過4A級景區景觀質量評審，打造“綠色工廠”“觀光工廠”；中煤旭陽關停兩座焦爐，積極謀劃發展氫能源、節能環保、先進裝備制造等新興產業。③強化技術提升。申報有關企業技改項目，積極爭取省工業轉型升級專項資金，促進企業轉型升級。
三是優化生產力布局，促進新舊動能轉換。①圍繞“大智移云新”，高質量招商引資。巡視整改以來，縣主要領導、主管領導分別帶隊，赴北京、徐州、深圳、蕪湖等地圍繞汽車制造、高精裝備和文化旅游精準招商，累計外出招商6批次、28人次。②因地制宜，推進現代農業建設。深山區大力發展果品產業，重點打造區域公用品牌，舉辦了“漿水蘋果文化節”等品牌活動；淺山丘陵區重點推進抱香谷鄉村振興示范區、國家現代農業園區、國家5A風景區三區同建，實施蛋白草、金絲皇菊和川口湖公園項目，促進三產融合發展；同時，推進酸棗等中藥材特色產業，加快實施國金太行中醫藥工業園項目。③重點突破，推進新型工業建設。環城鄉鎮加快長征汽車三大工藝、金后盾智能制造產業園、盛世天成石油開采智能設備、云山集團新材料產業園、德玉泉（寶益）乳業等重點項目建設，積極推動興盛機械與中車南口公司合作，發展裝備制造、新材料、食品等產業。④持續推進，繁榮壯大第三產業。推進河北天宇醫藥電商產業園和電子商務進農村綜合示范項目建設，打造電子商務產業；成功舉辦市第三屆旅發大會，2019年國慶長假期間，全縣各景區共接待游客145.09萬人次，同比增長43.8%；旅游綜合收入40824.59萬元，同比增長16.38%。
（2）關于“旅游景區經營分散，整合不足，產業帶動效應不明顯”問題。
一是突出政府主導，強力抓整合。①嚴把新上項目關。對新上旅游項目嚴格按照高標準、高質量、獨特性、大投入進行審核把關，對不符合要求的項目一律叫停。②力促老項目增添新活力。通過單體招商、合資合作等方式不斷增加新業態，提升景區品質。③實行退出機制。對于一些長期不投入或少投入的僵尸項目，引進新的投資商，煥發新生機。
二是突出培育龍頭，強力樹典范。①以大峽谷5A級景區創建為契機，集中力量，重點打造高層次、全要素太行山水型國家5A級旅游區。②以抱香谷省級旅游度假區、市級鄉村振興示范區、國家級現代農業園區“三區同建”為抓手，全力將抱香谷打造為“綠水青山就是金山銀山”的新典范。③以德龍鋼鐵文化園4A創建為契機，全力打造集清潔生產、科普教育、文化體驗、趣味游覽為一體的經典工業主題景區，9月30日，省文旅廳對德龍鋼鐵文化園通過4A級景區景觀質量評審予以公告，開啟原邢臺縣工業旅游新篇章。
三是突出擴大影響，強力抓宣傳。①多元媒體宣傳。運用微信、微博、微電影等新媒體、新技術開展“短、平、快”的智慧旅游宣傳。②多元節慶宣傳。5月份以來，舉辦了潑水節、七夕文化節等旅游節慶活動20余場次。③多元活動宣傳。舉辦健康路跑、攝影大賽、第二屆火焰音樂節等多個專項活動。
四是突出以人為本，強力抓融合。①與生態融合。圍繞國家重點生態功能縣定位，嚴格實施了山區“六禁”措施，全域旅游的生態基礎更加穩固。②與工業融合。打造全省首家4A級工業旅游景區德龍鋼鐵文化園和融酒文化、工業研學為一體的興臺古鎮，豐富景區內涵。③與民生融合。調整種植面積3萬畝，林果和經濟作物產值10億元；引導旅游企業吸收貧困戶就業，帶動1500多人實現穩定脫貧；加快農村人居環境治理步伐，完成改廁18175個，垃圾處理實現全覆蓋，新增停車位1萬個以上、廣場游園200多個，打造“前南峪式”精品村50多個。
五是突出產業帶動，強力抓發展。①全要素補短板。建設了路羅栗子酒店等多家現代酒店、民宿村、農家樂，住宿床位擴容至5000余張。修建旅游專線公路100公里，開通景區公交專線。②全方位提服務。通過已開放的20家景區（點）拉動當地餐飲、住宿、運輸等第三產業發展，旅游直接和間接從業人員近萬人。③全鏈條出精品。積極參加省市文創產品設計大賽，高規格舉辦第三屆旅發大會文旅產品博覽會，推動文創產品轉化升級。
（3）關于“大氣污染防治成效不明顯”問題。
一是強力推進工業企業減排。①9月以來，對10家重點企業實行煙塵、二氧化硫、氮氧化物三項污染物綜合排放總量控制，倒逼企業主動減排，控制減排量達到20%以上，截至目前污染物排放量減少約250噸。②6月10日，對某企業192平方米燒結機進行拆除，年減少顆粒物二氧化硫、氮氧化物2859噸。③9月20日，某企業兩座焦爐停產到位，比省要求提前一年零四個月停產，年減少顆粒物、二氧化硫、氮氧化物約145噸。④8月23日，某企業集中供熱40噸燃煤鍋爐全部停產到位，年削減煙塵、二氧化硫、氮氧化物約174噸。
二是強化工地揚塵管控。對全縣13家建筑施工工地和環城五鎮內的35家工業企業料場安裝了揚塵在線和視頻監控設備，通過人防加技防的工作措施，揚塵管控工作得到了明顯提升。
三是強化大型車輛管控。建設市定6個限高桿，對途經城區的大型運輸車輛實行遠端繞行，徹底解決車輛運輸揚塵和尾氣污染問題。
四是強化執法監管?？h生態環境分局統籌縣、鄉兩級執法力量，采取交叉執法、巡回執法、突擊執法等方式，對企業的治污設施、在線監控、排污口等方面開展重點執法檢查，使企業污染物排放得到有效管控。
五是建立長效機制?？h氣領辦制定印發了《邢臺縣大氣污染防治精細化管控方案》《邢臺縣藍天保衛戰強化攻堅措施責任分工清單》等6個長效機制文件，確保從機制上推動大氣治理落實到位。
六是推進治理長效化。①高度重視，成立組織。成立全縣重點工作統籌協調委員會，把生態環境保護工作作為全縣4項重點工作之一，突出重點、形成合力、強力攻堅，推動全縣高質量發展。②轉變觀念，理清思路。圍繞市區PM2.5退出全國“后十”目標，重點抓好工業企業污染整治、清潔取暖改造和燃煤污染管控、機動車污染管控、揚塵污染管控等專項整治工程。持續改善空氣環境質量。③依法治污，嚴肅問責。按照有關法律法規和市縣大氣領導小組相關問責辦法，強化對大氣污染防治工作的調度、督導和問責，以問責夯實防治責任，推動工作落實。
（4）關于“水資源保護地治理工作不到位”問題。
一是排查到位。按要求開展水源地環境保護專項行動，成立了由主管縣長任組長的原邢臺縣違法違規破壞生態環境排查整治領導小組，印發了《邢臺縣違法違規破壞生態環境問題專項整治實施方案》，明確了長效管控機制，形成了齊抓共管的格局，確保水源地保護區違規項目絕不新增。
二是停業到位。原縣生態環境分局對水源地二級保護區內的8家飯店進行了調查，8家飯店均未辦理環保手續，餐飲行業存在餐飲油煙、污水、垃圾等排放污染問題。目前，8家飯店已全部處于停業狀態。
三是改造到位。水源地二級保護區內會寧鎮藍寶加油點已完成雙層罐改造，按照《生態環境部辦公廳關于答復全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動有關問題的函》文件要求，允許在水源地二級保護區保留。
四是舉一反三。對全縣“四川三河”及主要支流河道管理范圍內所有涉河、臨河的已建成和建設中的所有項目開展摸排工作。目前共計排查21個項目，其中需要完善防洪影響項目18個，已批復防洪論證評價報告17個，正在編報防洪影響評價1個。今后將進一步加大宣傳力度、河道執法巡查力度，嚴格執行河道管理范圍內涉河、臨河項目建設審批流程，依法依規辦理審批手續。
五是全面落實河長制。完善河長制工作方案，制定河長制工作名單公告制度、考核獎懲辦法、考核驗收實施方案等“1+N”項制度。全面建立縣、鄉（鎮）、村三級河長制組織體系，實現“四川三河”全覆蓋、無遺漏。截至目前，全縣共設立河長611名，有效保證河長制責任落實。
六是推進長效機制落實。①嚴格飲用水水源地保護。認真落實縣水領辦《關于建立集中式飲用水水源地環境保護長效機制的意見》文件要求，明確源頭審批、執法監管、協同管理等責任，確保屬地管理、審批、日常檢查、巡查復查、責任追究、宣傳舉報等具體各項責任落實到位；②嚴格落實河長制。全面貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于全面推行河（湖）長制的決策部署，研究縣域河道管理辦法，扎實落實河長名單公告、考核獎懲、驗收、督查、縣級會議、信息共享等制度，推動河（湖）長制從“建立”向“見效”轉變，進一步壓實各級河（湖）長責任。同時，推動河道治理改革，制定出臺了《邢臺縣縣域河道綜合治理及砂石資源經營管理體制改革的實施意見（試行）》，將全縣所有河砂開采權收歸國有，委托縣融資平臺公司實行統一經營管理，推動各級河長責任制落到實處。
（5）關于“一些房地產遺留問題解決不到位”問題。
一是成立組織，強化領導?？h委書記、縣長督導，多次召開專題會議進行研究部署，成立了由分管副縣長牽頭抓總，自然資源和規劃、住建、行政審批、城管、消防等部門及相關鄉鎮為成員的工作專班，在確保穩定前提下，本著“先易后難、分類處置”的原則加快推進，成熟一起、推進一起、解決一起。
二是確定方案，精準施策。根據省、市關于解決房地產遺留問題相關政策，結合實際、精準施策、積極推進。①已整改完成房地產遺留問題項目，已按照解決房地產遺留問題政策，針對項目實際情況，為項目補辦了土地、規劃、建設、消防等相關手續。②對未取得相關手續，但條件相對成熟的項目，目前正在全力推進，預計近期取得階段性成果。③具備一定條件或項目單位配合積極的項目，正在有序推進。④省、市、縣新民居項目，目前正在與上級有關部門積極溝通對接，省政府正在研究制定相關政策，待上級政策出臺后，逐步依規按程序解決。⑤對村民自建住宅項目，在確保社會穩定的前提下，正在積極與群眾進行協商，本著群眾自愿原則推進解決。
三是落實責任，積極推進?？h自然資源和規劃等相關部門依據自身職責，落實相關責任，認真掌握和執行相關的政策法規，按照既定的整改措施和方案，依法依規推進房地產遺留問題解決，做到嚴格執法、掛牌作戰?？h委、縣政府有關領導定期調度、定期要賬，對整改工作進行督促檢查，確保遺留問題逐步得到解決。
四是完善制度，建立長效機制。縣自然資源和規劃、住建、行政審批、城管等部門依據自身職責，按照《關于進一步加強土地管理工作實施辦法》《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》等相關文件抓好執行。同時，將房地產領域事項列入“三重一大”事項，列入議事內容，強化執法力度，進一步規范房地產領域依法行政行為，嚴厲打擊房地產領域違法違規行為，杜絕房地產違法違規問題再次發生。
4.意識形態工作責任制落實不到位，陣地管理不嚴格，宗教工作不深入。
（1）關于“民主生活會對照檢查材料中涉及意識形態方面未聯系工作和生活實際查找問題”問題。
一是嚴格落實，確保責任到位。9月12日召開了縣委常委巡視整改專題民主生活會，每名常委都充分結合自身工作和生活實際，在意識形態方面進行了對照檢查，找準了存在問題、剖析了問題根源。
二是傳達學習，確保落實到位。自巡視整改以來，縣委常委（擴大）會傳達學習習近平總書記關于網絡強國重要思想的論述摘編等上級意識形態工作重大決策部署2次，印發了《邢臺縣網絡信息安全應急響應預案》等相關落實文件6個，強化了理論武裝，切實推動了意識形態領域具體工作落實。
三是完善制度，確保執行到位。建立健全嚴肅黨內政治生活制度，印發《關于省委巡視反饋黨內政治生活不嚴肅方面三項問題的整改方案》，建立年度檢查考核制度，將領導班子和黨委（黨組）書記嚴格黨內政治生活情況，民主生活會是否對照意識形態方面進行自我問題剖析，是否深刻真實，列入年度落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容。
（2）關于“意識形態陣地管理不嚴格，一些鄉鎮文化站不健全，許多農村書屋管理不規范，文明城創建工作相對薄弱”問題。
一是健全工作制度，推動鄉鎮文化站規范運行。針對“一些鄉鎮文化站不健全”問題，制定下發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》和《關于進一步加強鄉鎮綜合文化站建設的意見》，對全縣16個鄉鎮綜合文化站管理的4項具體制度進行了完善，對文化站牌匾進行了統一規范。同時，對各鄉鎮文化站長進行了專題業務培訓，進一步提高了文化站管理人員的業務素質和工作能力，確保了鄉鎮綜合文化站制度健全、運行規范。
二是推進農家書屋管理規范。針對“許多農家書屋管理不規范”的問題，制定下發了《關于規范農家書屋管理工作的通知》制定下發了《邢臺縣農家書屋深化改革創新提升服務效能實施方案》，在全面檢查、摸排的基礎上，對照問題清單，對原266家管理不規范的農家書屋進行統一規范，并對農家書屋管理員進行了集中培訓，講業務、明規矩、提要求，進一步提升管理員的綜合素質和能力，確保了農家書屋規范運行、發揮作用。
三是加大文明城市創建工作力度。按照文明城市創建工作的要求，高標準完成2019年文明縣城創建材料的申報工作。與省市文明辦進行了溝通，對我縣有縣無城、參評點位不足導致創城工作排名靠后的情況進行了說明。
四是實行常態化管理。按照《邢臺縣文化節慶和報告會研討會講座論壇等活動的管理辦法》等一系列意識形態陣地管理文件的要求，進一步嚴格對各類意識形態陣地的管理，確保做到可管可控，導向正確。
（二）關于黨的組織建設方面
1.貫徹落實新時代選人用人政策不嚴格。
（1）關于“超規格核定鄉鎮領導班子職數；干部免職年齡搞‘一刀切’”問題。
一是重新核定職數，開展調研摸底。按照省委《關于認真做好市縣鄉領導班子換屆工作的通知》和市委《關于認真做好縣鄉領導班子換屆工作的通知》規定，對全縣各鄉鎮領導班子職數核定情況進行了全面摸排，鄉鎮領導班子職數嚴格按照13名核定，堅決不超配干部。
二是專題學習職數核定政策。邀請市委編辦領導對全縣黨政正職進行專題授課，對機構編制管理、機構編制設置、領導職數核定等內容進行了講解，營造了遵守機構編制紀律的濃厚氛圍，提升了政策影響力。
三是廢除提前離崗的“土政策”。廢除以往機構改革時提前離崗的內部政策，杜絕干部免職年齡搞“一刀切”、任職年齡層層遞減，杜絕干部提前離職離崗問題的出現。
四是開展領導干部職數核定“回頭看”。各鄉鎮配齊政法委員后，實配領導班子成員均未突破13名。配備領導班子成員最少的為西黃村鎮9名，配備領導班子成員最多的為南石門鎮13名，各鄉鎮均未突破省市文件規定的13名職數。
五是嚴格執行干部任用法規條例。認真執行《公務員法》《干部任用條例》關于干部免職的8種情形，做到執行政策不走樣。嚴格執行干部調整預審備案制度，加強和規范干部選拔任用預審備案工作，充分發揮預審備案的監督把關作用，在今后工作中，杜絕任職年齡層層遞減和干部免職年齡“一刀切”。
（2）關于“存在照顧性安排干部、處分期內重用干部問題”問題。
一是學習研究政策，提高工作能力。縣委常委（擴大）會議和縣委組織部部務（擴大）會議均專題學習新修訂的《公務員法》《干部任用條例》等法律法規；舉辦了3期“全縣黨務干部業務素質提升班”，真正做到“領導干部熟知，組工干部精通，干部群眾了解”。
二是嚴格程序，規范管理。①嚴格干部交流。全面落實《黨政領導干部交流工作規定》，統籌考慮班子建設、干部能力素質提升、任職年限、工作需要等因素，對符合交流規定的領導干部，交流前嚴格按照程序請示上級組織部門批準。②規范任期管理。從嚴貫徹《黨政領導干部職務任期暫行規定》，進一步規范黨政領導干部職務任期和任期管理工作，全面提升干部工作科學化、規范化水平。
三是堅持人崗相適，人事相宜。在今后，涉及人事研究將統籌考慮領導班子運行、整體結構、優化方向、進退留轉及干部儲備等情況，根據干部年齡、學歷結構、工作實績等情況選拔任用黨政領導干部，杜絕此類現象再發生。
四是全面排查，建立處分臺賬。對2013年以來全縣干部選拔任用情況進行排查，及時將干部處分情況錄入干部程序，存入干部檔案。對2019年受處分的干部建立臺賬，并錄入干部信息系統，堅決杜絕干部“帶病提拔”。
五是聯合監督，做到防微杜漸。在干部選用工作中，做到干部選拔任用必須審核處分情況并征求縣紀委監委和政法部門的意見，做到“凡提四必”。認真執行關于違紀干部處分期規定，杜絕處分期內進一步使用干部。嚴格執行《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》，進一步規范干部選用工作，做到執行條例不走樣、不變通。
（3）關于“個別部門領導干部搞‘裙帶’關系”問題。
一是開展摸底排查。對全縣鄉科級領導干部親屬在同一系統工作情況進行摸底調查，全面掌握全縣“裙帶關系”底數，確保底數清、情況明。
二是做到立行立改。按照《黨政領導干部任職回避暫行規定》，對排查出的相關干部或其親屬，在綜合分析人員情況的基礎上制定回避意見，進行了回避性交流調整或職務免職。
三是強化監督檢查。加大選拔任用的監督檢查力度，對選人用人“近親繁殖”、拉幫結派，搞裙帶關系和小團體主義的行為，堅決予以查處，切實保障干部隊伍的先進性和純潔性。
四是建立長效機制。嚴格執行《黨政領導干部任職回避暫行規定》，建立日常排查機制，定期對鄉科級領導干部與親屬在同一系統工作情況進行排查，發現問題第一時間予以糾正，杜絕此類現象再發生。
2.黨內政治生活不嚴肅，基層組織建設弱化。
（1）關于“有的縣級干部沒有按規定參加雙重組織生活”問題。
一是強化學習，提高思想認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣處級黨員領導干部帶頭學習黨章、《關于黨內政治生活的若干準則》，帶頭貫徹我縣《嚴格黨內組織生活十項規定》《中共邢臺縣委常委政治生活四項制度》，提高縣級黨員領導干部的思想覺悟。所有縣級黨員干部均按規定參加了所在黨支部的“三會一課”等組織生活，縣委常委班子巡視整改專題民主生活會已于9月12日召開，縣人大、政府、政協班子及各鄉鎮、縣直各單位巡視整改專題民主生活會已按照市委要求與主題教育專題民主生活會一并召開，所有縣級黨員干部參加巡視整改專題民主生活會和組織生活會。
二是健全制度，及時總結反饋。建立定期上報縣級黨員干部參加雙重組織生活制度，制定印發了《縣級黨員領導干部所在單位黨組織定期上報縣級黨員領導干部以雙重身份參加組織生活制度》，要求縣級黨員領導干部必須參加所在黨支部的“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等活動，黨支部開展活動時，通過提前溝通、發送提醒函，及時總結反饋，確?？h委領導班子政治生活嚴肅、經常。
三是督導檢查，狠抓問題整改。縣委組織部、縣紀委監委、縣委巡察辦成立了聯合督導組，對照《關于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》，對縣級黨員領導干部是否以雙重身份參加組織生活情況進行專項督導，狠抓問題整改，促進縣級黨員領導干部參加組織生活規范化。
（2）關于“領導班子民主生活會質量不高”問題。
一是規范程序，嚴密組織。印發了《關于省委巡視反饋黨內政治生活不嚴肅方面三項問題的整改方案》《邢臺縣委常委班子巡視整改專題民主生活會工作方案》，縣委常委會專門召開了專題會議研究安排部署民主生活會工作，并對會前學習研討、征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料等各項環節進行規范，提出明確要求，確保縣委領導班子民主生活會的質量。
二是加強督導，確保實效。組織召開了一次高質量的縣委常委巡視整改專題民主生活會。①廣泛征求意見。巡視整改民主生活會召開之前，征求了全縣各級各部門意見建議76條，并吸收到縣委常委班子對照檢查材料中。②嚴把材料關?？h委書記主持起草了常委班子對照檢查材料，各常委同志也根據要求深入自我剖析，撰寫了對照檢查材料?？h委召開常委擴大會議，對縣委常委班子對照檢查材料進行了研究。③加強會中指導。對民主生活會質量達不到要求的，及時叫停，責令其重開；會上嚴格把關，對存在偏離主題、批評和自我批評“走過場”等問題的，及時提醒，促其糾正。巡視整改專題民主生活會上縣委領導班子對照檢查“一針見血”，批評發言“直言不諱”，整改措施“精準到位”，達到了紅紅臉，出出汗的效果。④督促會后整改。主要負責同志履行第一責任人責任，發揮帶頭示范和督促把關作用。各常委均按要求制定整改清單，縣委定期調度、督辦落實。
三是以上率下，層層落實。發揮引導示范作用，印發了《關于召開巡視整改專題民主生活會和組織生活會的通知》，縣委組織部、縣紀委監委、縣委巡察辦成立了聯合督導組，確保各鄉鎮、縣直部門黨組織巡視整改專題民主生活會開出高質量、有辣味、好效果。目前，巡視期間發現問題的3個單位，已召開了巡視整改專題民主生活會，其他單位將與主題教育專題民主生活會合并召開。
四是注重長效，建立機制。制定了《關于進一步提高民主生活會質量的重點注意事項》，對履行民主生活會相關程序、起草材料、與上次民主生活會前后對照對比、整改落實等相關事項提出了明確要求，堅決杜絕共性問題代表個性問題、工作問題代表個人問題，形成長效機制，確保高質量完成每一次民主生活會。
（3）關于“個別村‘兩委’換屆工作中存在失職、違規問題。有的鄉鎮黨委違規干預村‘兩委’換屆”問題。
一是壓實責任，立行立改。針對省委巡視組反饋的問題，縣委常委、組織部部長和主管副部長第一時間對有關鄉鎮黨委書記和組織工作負責人進行了約談，并責成其作出書面、深刻檢討；同時，協調鄉鎮派出所對有關村人員進行了再次聯審，涉及人員均無問題。
二是深入調查，穩妥處理。針對某村換屆有關問題，縣委組織部相關同志會同有關鎮負責同志，采取調閱檔案資料、實地走訪了解等形式對違規干預村“兩委”換屆問題進行了核查；同時，縣委常委、組織部部長和主管副部長對分管換屆工作的組織委員、分包村的區長、包村干部進行了約談和批評教育。
三是加強調度，制定制度。①成立組織，自查自糾。成立了以常委組織部部長為組長的領導小組，印發了《省委巡視反饋村“兩委”換屆方面問題的整改方案》，在全縣范圍內組織開展了自查自糾工作，有效提高了各鄉鎮黨委的認識，增強了規矩意識，規范了各項工作的開展。②強化培訓，加強監督。先后2次對組工干部進行培訓，定期調度，明確工作重點和方向，及時解答工作疑問，避免工作中出現失職和違規問題。現已調度各鄉鎮組織委員4次，累計70余人。③完善制度，防微杜漸。印發了《關于進一步強化紀律和規矩意識嚴格規范黨員干部行為的通知》《關于強化和落實基層黨建工作責任制的通知》，明確領導責任、確定問責事項、嚴格責任追究，并畫出行為“紅線”和“底線”，在全縣范圍內形成了守紀律、講規矩的良好氛圍，杜絕失職和違規問題再次出現。
（4）關于“個別村黑惡勢力長期把持基層政權”問題。
一是開展農村軟弱渙散基層黨組織集中整頓活動。在全縣范圍內摸排出48個軟弱渙散村級黨組織，并逐一采取“四個一”包聯結對措施（1名縣級領導班子成員聯村，1名鄉鎮領導班子成員包村，1名第一書記駐村，1個縣級以上機關單位結對）進行集中整頓。
二是開展村“兩委”換屆“回頭看”專項行動。對全縣村“兩委”干部再次進行逐一聯審，全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部，并補齊配強。
三是開展對個別黑惡勢力在逃人員的追逃行動。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業、重點領域，把打擊鋒芒始終對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，尤其是黑惡勢力長期把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉等行為。已抓獲農村惡勢力人員2名。
四是開展重點領域專項整治行動。開展了為期一個月的集中治理非法采砂專項行動（7月10日-8月10日），破獲了一批盜采砂石案件，成功打掉了以某村支書為首、多名村干部參與的盜采河砂團伙，目前已批捕5人。
五是建立一系列配套管用的長效工作機制。①建立程序監督機制。加強對農村“兩委”換屆的組織領導，嚴格人選資格審查，強化選舉程序監督，嚴防賄選、操縱選舉等行為發生。②建立聯合審查機制。縣委組織部會同紀檢監察、政法、信訪等部門建立候選人聯審機制，堅決把“村霸”及有涉黑涉惡嫌疑的人擋在門外，嚴防黑惡勢力侵蝕基層組織和基層政權。③建立干部管理機制。嚴格按照《邢臺市從嚴管理村（社區）干部若干規定（試行）》要求，進一步加強和完善對農村干部的監督、教育和管理，對村黨組織書記選、育、管、用、備等環節進一步細化完善，用制度和機制建強班子、純潔隊伍，筑牢農村基層政權戰斗堡壘。
（三）關于黨的作風建設、紀律建設和鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.主體責任落實還有差距，在“嚴”字上著力不夠。
（1）關于“有的領導干部落實‘一崗雙責’不到位”問題。
一是完善清單，壓實主體責任。完善制定了《中共邢臺縣委2019年落實全面從嚴治黨主體責任清單》，并研究制定了《邢臺縣委關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》，對縣委書記、縣級黨組書記第一責任人責任，每名縣級領導干部的“一崗雙責”任務進行細化，明確每名領導干部每月、每季度、半年、全年需要做的具體工作，年底對各縣級領導履行責任情況進行跟蹤要賬。
二是專題研究，廣泛征求意見。召開第94次縣委常委擴大會議，研究了縣委上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告、縣紀委上半年落實全面從嚴治黨監督責任情況報告，會后就縣委2019年上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告在縣委委員、人大代表、政協委員中廣泛征求意見建議，共收到意見建議75條，下一步將根據意見建議不斷加強和改進工作，確保全面從嚴治黨工作落細落實。
三是定期聽取相關單位匯報。十屆第94次縣委常委擴大會議聽取了縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組、縣人民法院黨組、縣人民檢察院黨組上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報，縣公安局、交運局、教育局等9個單位黨組（黨委）書記圍繞“落實主體責任之我見”發言，相互學習、統一思想、形成共識；縣委組成部門、縣政府組成部門黨組（黨委）、各群團組織黨組、各鄉鎮黨委就2019年上半年履行全面從嚴治黨主體責任情況向縣委進行了專題匯報，建立完善落實全面從嚴治黨主體責任體系。
四是嚴格執行重大事項請示報告制度。將《中共邢臺縣委關于貫徹落實＜中國共產黨重大事項請示報告條例＞和省市委相關文件的通知》再次印發全縣，全縣各級黨組織進行了認真學習，并嚴格按照條例有關規定執行。
五是量化細化各項任務目標。實行動態變化，既統籌考慮，又系統安排，既與時俱進，又系統更新。一方面，按照《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見（試行）》，進一步明確各級黨委（黨組）領導班子、領導班子主要負責人和領導班子其他成員的責任，將落實全面從嚴治黨各項措施進行細化，明確每月、每季、每半年各節點具體任務，確保工作有序開展。同時，明確了落實主體責任督查、考核、問責三個方面的保障措施。另一方面，實行“提醒函制度”，每月初對各縣領導、各鄉鎮、縣直各部門進行提醒，結合節點任務目標，督促落實到位。
（2）關于“存在黨政機關違反財經紀律問題”問題。
一是開展違反財經紀律問題專項整治。清理查處2013年以來各鄉鎮、縣直各單位存在18個方面違反財經紀律問題，70個單位制定了方案，上報違規違紀問題53個。截止10月8日，53個問題已經整改完成，財政資金已經全部追回到位；各單位建立和完善各類財務制度31項。同時，新發現問題的責任單位，對相關工作人員進行了提醒談話。
二是強化制度約束和人員培訓。堅決做到用規矩約束、按制度辦事，制定了《關于完善“三公經費”、會議費、培訓費統計月報制度》《關于嚴肅財經紀律、加強財政財務管理的意見》等一系列規章制度，加強鄉鎮財政隊伍建設和業務素質，提升遵紀守法意識。同時，組織行政事業單位財務會計人員業務知識培訓班4期，培訓480人次，對所有鄉鎮財政工作人員開展了業務輪訓；聘請專業人員采取“一對一”方式，對全縣行政事業單位會計核算系統軟件開展業務培訓，培訓會計人員40名。
三是強化審計監督。加大查處違反財經紀律問題力度，提高審計監督威懾力，制定了《中共邢臺縣審計局黨組關于加強與紀檢監察機關協作配合專項整改實施方案》制定了《中共邢臺縣審計局黨組關于加強與紀檢監察機關協作配合實施辦法》，確保審計線索及時移交監察機關。目前，已經移送案件1件。
四是依規依紀依法處置巡視移交問題線索。巡視以來，因違反財經紀律問題立案55起，辦結36起，給予黨紀政務處分34人次，組織處理2人。
（3）關于“政治巡察定位不精準，成效不顯著”問題。
一是加強巡察組織領導?？h委書記專題會議、縣委巡察工作領導小組及時聽取巡察工作匯報，對巡察中發現問題進行研究分析提出修改意見，并對重點人、重點事、重點問題進行點評，不斷強化對巡察工作的組織領導。
二是提升巡察隊伍素質。2019年8月底，縣委巡察機構人員全部配齊；巡視以來，圍繞“基層政治巡察具體化”主題，自主組織業務培訓2次，涉及100人次；9月下旬，組織巡察機構全員參加中巡辦講師團來冀專題輔導，對巡視巡察工作全流程進行系統學習，切實增強巡察干部在政治上發現問題的意識和能力。
三是認真學習上級要求。及時在縣委常委會和巡察工作領導小組會議上傳達學習趙樂際同志在全國市縣巡察推進會上的講話精神，按照市委有關領導在全市巡察村級黨組織現場推進會講話要求，研究我縣貫徹落實意見，切實抓好落實。
四是明確巡察重點，提高政治巡察精準度。研究制定《中共十屆邢臺縣委巡察全覆蓋工作規劃（2019—2021年）》、巡察方案等專項文件，合理安排工作，確保巡察全覆蓋；結合巡察實際，將貫徹落實上級重大決策部署等重點內容納入巡察范圍，切實提高政治巡察精準度。巡視以來，共巡察村級黨組織52個，反饋問題559個，督促立行立改67個，移交線索67條，監督觸角不斷向基層延伸，切實打通了監督執紀“最后一公里”。
（4）關于“對扶貧領域廉潔風險管控不力”問題。
一是開展專項整治。印發了《扶貧領域微腐敗問題專項整治工作方案》，緊盯扶貧領域腐敗和作風問題，組織各鄉鎮、各有關單位再次開展自查自糾，目前自查發現33件問題已全部完成整改。對照扶貧領域問題線索臺賬，把開展扶貧領域微腐敗問題專項整治與包聯監督相結合，各監督檢查組按照分包鄉鎮、縣直單位，深入基層一線，開展對照檢查。同時，建立信訪舉報線索收集和周報告制度，積極主動挖掘問題線索，對受理的信訪舉報線索處置情況及時跟進。巡視開展以來，發現扶貧領域違法違紀問題線索17件，查結17件，給予黨紀政務處分5人，運用第一種形態處理7人。
二是加強廉潔警示教育。以《廉潔準則》為教材，通過公開曝光群眾身邊腐敗和作風問題的典型案例、組織黨員干部集中學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等形式警示黨員干部，增強廉潔風險防控意識和廉潔從政的自覺性。
三是規范程序流程。將建檔立卡貧困戶納入醫療保障系統，進行系統標識；貧困家庭資助救助資金均通過銀行卡發放，實施建檔立卡貧困戶飲水優惠政策，對聯村集中供水建檔立卡貧困戶飲水實施了水費減免優惠政策。
四是宣傳扶貧政策。開展扶貧政策宣傳學習活動，分區域分類別對縣鄉（鎮）村扶貧干部3100人進行全覆蓋培訓，下發《致建檔立卡貧困戶一封信》等政策宣傳冊和明白紙10000余冊（份），讓各項扶貧資助政策家喻戶曉、深入人心。
五是強化制度建設。嚴格執行《邢臺縣建檔立卡貧困戶入股分紅資金管理辦法》《邢臺縣扶貧資金項目公告公示實施辦法》等文件要求，同時，制定了《邢臺縣家庭困難學生認定辦法》《邢臺縣農村危房改造補助資金管理辦法》等長效管理機制，落實“三重一大”事項議事決策規則和重大事項報告制度，細化項目資金申報審批工作流程，防止扶貧領域腐敗發生。
2.履行監督責任不到位，利用身邊人開展警示教育少，反腐敗協調機制不順暢。
（1）關于“紀委監督執紀責任落實不到位”問題。
一是以專項整治助推監督責任落實。開展扶貧領域微腐敗、群眾身邊腐敗和作風問題、違反中央八項規定精神問題等專項整治。4月18日以來摸排群眾身邊腐敗和作風問題線索237件，辦結或移交相關部門220件；自查自糾發現扶貧領域微腐敗專項整治問題33個，已整改完成33個。
二是創新監督方式，深化細化日常監督。印發《關于進一步深化包聯監督工作的通知》，以包聯監督為抓手，督促各級各部門完成重點工作69項，督促問題整改401個；用好工作建議、紀律檢查建議和監察建議書，巡視以來，共發出各種建議書22余份，助推相關單位履職能力和服務水平不斷提升。
（2）關于“警示教育少，震懾效果不明顯”問題。
一是加大力度，強化警示教育效果。4月18日以來，通報違反中央八項規定精神、群眾身邊腐敗和作風問題等典型案例3批次9起，形成了有力震懾，釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號，對黨員領導干部牢固樹立“三不”思想起到了積極的助推作用。
二是創新方式，開展“下沉式”警示教育。充分發揮監督室監督職責，積極推進“下沉式”警示教育，由5個監督室帶著典型案例或者會同包聯鄉鎮紀委選取轄區內典型案例，先后在16個鄉鎮組織召開了鎮村兩級黨員干部警示教育大會，切實達到了用身邊事教育身邊人的效果。
三是上下聯動，實現警示教育全覆蓋。向縣直單位印發《關于開展“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動的通知》，目前22個縣直單位已通過觀看警示教育片、典型案例等方式召開警示教育大會，廣大黨員干部廉潔從政意識得到進一步增強。
（3）關于“反腐敗協調機制不順暢。紀檢監察、公檢法等職能部門銜接不暢，對違法黨員作出的紀律處分不及時”問題。
一是加強協調調度。及時召開反腐敗協調小組會議，5月20日、9月29日兩次召開縣委反腐敗協調小組會議，傳達學習省紀委《關于進一步規范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的實施意見》等相關文件精神，對進一步規范反腐敗協調小組成員單位之間的工作配合、銜接提出了明確要求。
二是及時進行處理。對司法機關通報的涉嫌違法犯罪黨員或公職人員及時給予紀律處分。巡視以來，共給予8名受到刑事處罰或行政處罰黨員或公職人員紀律處分。
三是強化協作機制?？h委反腐敗協調小組印發《關于進一步規范黨員涉嫌違紀違法犯罪案件和案件線索通報移送工作的實施辦法》，公檢法司和審計等部門先后印發5項相應制度，進一步助推問題線索互送和協調配合高度順暢。
3.正風肅紀力度不大，效果不佳。
（1）關于“違反中央八項規定精神問題禁而不止?！眴栴}。
一是嚴肅查處巡視移交的違反中央八項規定及其實施細則精神等問題線索。對巡視移交的違反中央八項規定精神問題進行嚴肅查處，立案7起，給予黨紀政務處分4人。此外，對三公經費問題立案12起，辦結12起，黨紀處分9人，誡勉談話3人。
二是組織開展專題講座和測試。開展財務監督專題講座，對縣鄉兩級財會人員進行落實中央八項規定精神專題培訓，切實提高全縣財會人員自覺抵御和有效鑒別違反中央八項規定精神問題的政治意識、紀律意識。強化專題測試，在中秋節和國慶節期間，組織各鄉鎮、縣直各單位開展落實中央八項規定精神專題測試，推動中央八項規定精神入心入腦，成為每名黨員干部的行為準則。
三是用好紀律檢查建議書和監察建議書。針對巡視反饋和日常監督發現的違反中央八項規定精神、違反財經紀律等問題，及時向縣相關單位提出監察建議，督促扎實開展相關問題專項清理，并完善相關制度。其中，違反財經紀律問題專項整治新發現問題已全部整改完成，建立完善各類財務制度3項，對相關單位和人員進行了提醒談話；個別系統自查自糾發現11方面問題，已全部整改到位，挽回經濟損失，對23人進行誡勉談話、批評教育、談話提醒等組織處理。
四是緊盯重要節點和“關鍵少數”，開展教育提醒。針對中秋、國慶節，向22名縣級領導發出“提醒函”，向80余個單位主要負責同志發出“提醒通知”，強化對“關鍵少數”的監督，并進一步督促各單位黨組織充分發揮主體責任，加強對黨員干部職工教育監督管理。
五是扎實開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全縣范圍內整治違反中央八項規定精神突出問題。
（2）關于“房地產領域存在亂作為問題”問題。
一是成立專班，摸清底數。成立了由主管副縣長為組長，縣政府辦、住建局、自然資源和規劃局、行政審批局等部門為成員的工作專班，積極推進問題整改。
二是研究政策，推進整改。認真學習研究《中華人民共和國城市房地產管理法》《住房和城鄉建設部關于房地產交易與房產管理工作導責》等政策和法律法規，制定了《房地產領域亂作為問題整改方案》，并就存在的問題積極向市政府進行報告，按照屬地管理原則和市政府相關會議議定意見，已將相關小區分別移交有關縣（市、區），目前已完成移交。
三是舉一反三，延伸整改。對目前應由市辦理不動產登記的市縣交叉辦證問題進行細致梳理，由住建部門將交叉辦證房產檔案向邢臺市房管、不動產部門同時移交，由邢臺市房管、不動產部門統一核發不動產證。2019年4月以來，共移交了13個小區911戶房產檔案。
四是完善制度，建立長效機制。嚴格屬地管理原則，依據職責，確定了議事規則和程序，縣住建部門制定印發了《邢臺縣商品房預售監管制度》《規范房產交易業務辦理流程的規定》《房產檔案管理制度》等相關文件，強化制度約束，規范行政行為，杜絕亂作為問題發生。
（3）關于“干部作風疲沓，主動履職意識不強。有的部門對企業跟蹤服務不到位，有的部門依然存在‘臉好看、門好進、事難辦’問題”問題。
一是開展全縣干部作風紀律專項整頓活動。縣委成立了以縣委副書記為組長、有關常委為副組長的干部作風紀律專項整頓活動領導小組，制定了活動方案和臺賬，在全縣范圍內開展為期3個月的干部作風紀律專項整頓活動，堅決杜絕“臉好看、門好進、事難辦”問題。加強對企業跟蹤服務，6月以來，累計新申報高新技術企業4家，新認定省科技型中小企業28家。通過宣傳正面典型、曝光反面典型等方式褒先促后，對23個單位45人進行全縣通報批評，充分發揮反面典型曝光震懾作用，力促作風轉變。
二是豐富載體創新開展“十個一”活動。組織全縣各級各單位開展了“進行一次對標學習、走訪一次服務對象”等“十個一”活動，豐富整頓活動載體，營造濃厚氛圍，提升整頓效果，對縣政協、縣司法局等單位特色亮點進行總結推廣，確?；顒尤〉脤崒嵲谠谛Ч?。
三是積極探索推進電視問政工作。制定了《邢臺縣電視問政工作實施方案》，從人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表、黨代表中篩選確定了444人為“群眾代言人”，廣泛收集問政線索，不斷拓寬暢通問政舉報渠道。第一期《百姓問政》欄目對甄選出的6個群眾關心的問題進行了現場拍攝，對4個責任單位一把手進行集中問政，節目于9月20日在縣電視臺播出，在全縣引起熱烈反響，達到了“聽民聲、轉作風、強監督、促發展”的良好效果。
四是創新監督方式，拓寬監督渠道。在全縣范圍內印發公告，公開受理損害縣域營商環境的問題線索，并附上微信“隨手拍”二維碼。目前共受理舉報6件，全部按照程序處置，辦結6件。
五是強化日常監督。按照中共中央組織部印發的《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》共對4名領導干部進行提醒談話，干部的精神面貌、作風紀律和履行職責等方面都有很大提升。
（4）關于“部分縣直部門敷衍巡視整改，企圖蒙混過關”問題。
一是開展集中督查。縣紀委監委機關聯合縣委組織部組成8個監督檢查組，對全縣16個鄉鎮和58個縣直單位巡視整改落實情況進行全面監督檢查，共發現問題159個，督促立行立改139個。
二是強化日常監督?？h紀委監委以包聯監督為抓手，將各單位本次巡視整改情況納入日常監督范圍，每個班子成員定期到所包聯單位就巡視整改情況進行督導檢查，尤其是將省委巡視組反饋的“部分縣直部門敷衍巡視整改，企圖蒙混過關”問題涉及的三個單位進行了重點監督檢查，督促其高質量完成整改任務。
（四）關于巡視整改方面
（1）關于“2011年省委第五巡視組巡視邢臺縣反饋指出的‘第三產業發展緩慢，旅游發展瓶頸有待突破’問題整改效果還不明顯”問題。
一是堅持規劃先行，明確創建全域旅游示范區。高舉中太行旅游強縣大旗，圍繞打造中太行旅游目的地、康養美麗邢臺縣的目標，確定了“一核（前南峪紅色旅游核心區）紅起來、兩翼（南翼以路羅、白岸為主，北翼以漿水、冀家村為主）綠起來、四軸（邢左、邢和、抗大、平涉）美起來、二十星（20多個旅游項目）亮起來”的旅游發展思路。研究出臺了《進一步加快全縣旅游業高質量發展意見》，進一步推動全縣旅游業實現質的飛躍。
二是堅持補齊短板，完善旅游基礎設施建設。①進一步完善路羅、漿水兩個游客集散中心以及7個4A、3個3A級景區的游客中心綜合服務設施。②完善“快進慢游”全域旅游交通體系。打造抗大路、邢左路、大峽谷旅游專線、粱石旅游專線精品特色自駕游旅游線路。③構建“智能便捷”的智慧旅游管理體系。研發邢臺縣智慧旅游APP，讓游客全面實時掌握全縣各旅游景區景點相關信息。④持續推進“旅游廁所革命”，有效的解決了游客如廁難問題。
三是打造多彩業態，提升景區管理水平和檔次。以豐富旅游業態為重點，破解山水游模式單一傳統局面，著力打造點線面融合的旅游大格局。完善天河山、九龍峽、紫金山等4A級景區基礎和服務設施，承載力和吸引力大幅提升；招引邢襄古鎮、興臺古鎮、德龍鋼鐵文化園工業旅游等新業態旅游項目，旅游業態更加豐富、發展后勁更加充足。
四是挖掘文化內涵，增強景區持續發展內動力。堅持把旅游與文化緊密融合，嵌入邢襄歷史，傳承紅色基因，豐富自然山水，打造文化IP，賦予山水靈魂。園林美景興臺古鎮，色古香邢襄古鎮，革命熔爐抗大陳列館，七夕之鄉天河山，“鬼谷子”故地云夢山等等，通過賦予文化之美，讓景區有了持續發展的根基。
五是狠抓環境整治，打造平安舒適旅游目的地。①成立景區綜合執法隊，規范市場運營，營造秩序安全、熱情服務、尊商敬客的良好氛圍。②聘請知名專家、行業精英，定期對導游、講解員以及酒店服務人員，進行全方位培訓。③建立節假日聯動機制，公安、交警、市場監管、安監等部門聯合執法，共同維護假日市場秩序。④建立了12301聯動投訴機制，投訴滿意率達到100%。
（2）關于“落實整改跟蹤問效、督查要賬不到位，有的整改措施未落實”問題。
一是開展一次全面“回頭看”。印發了《關于對2014年以來省委巡視整改任務完成情況進行“回頭看”的通知》，對2014年以來省委3次巡視邢臺反饋問題我縣對照整改的69個問題完成情況開展“回頭看”，重點對整改措施落實情況逐項進行核查，確保真整改、真落實、真有效。同時，根據省第十督查組反饋問題，印發了《關于解決巡視整改存在問題的通知》，對巡視整改中存在的問題進行了詳細要求，堅決杜絕以文件落實整改。
二是嚴格督導問效。印發了《關于建立巡視整改督導機制的通知》《關于開展第三輪巡視整改集中督導的通知》，對本次巡視反饋意見的4方面36項整改事項的整改措施嚴格督導，縣委整改辦對28個牽頭單位進行了全覆蓋式督查，并深入到火石崗、旭陽等地進行現場督導，指出存在問題和提出督導建議5類34條，全部整改完畢?？h紀委監委機關、縣委組織部組成8個監督檢查組，對全縣16個鄉鎮和58個縣直單位巡視整改落實情況進行全面監督檢查，共發現問題159個，督促立行立改139個。
根據省委巡視組移交的問題線索，黨紀政務處分33人，組織處理35人。其中，采取第一種形態處理172人、第二種形態處理31人、第三種形態處理2人、第四種形態處理1人。
三、堅決鞏固整改成果，以持續的政治責任抓整改
經過三個月的集中攻堅，我縣在全面從嚴治黨、狠抓整改落實上取得了階段性成效，但距省委要求、群眾期盼還有不少差距。下一步，將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把巡視整改工作作為長期的、重大的政治任務，再鼓干勁、再加壓力，持續用力、久久為功，切實運用和鞏固好省委巡視成果，推動黨中央和省委決策部署落地落實，推動黨內政治生態持續改善，推動全縣經濟社會實現高質量發展。
（一）不斷強化政治引領，營造風清氣正的政治生態。通過此次巡視整改，縣委將不斷強化黨的政治建設和思想建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把旗幟鮮明講政治體現到全縣工作的方方面面。進一步強化理論武裝，在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上下苦功夫、下硬功夫，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷豐富學習載體、深入指導實踐、強化學習效果，確保真正學懂弄通做實。進一步發揮核心作用，加強自身建設，提升科學決策能力。進一步樹立落實意識，堅決落實中央決策部署和省委工作要求，按照省委“3689”總體思路推動原邢臺縣高質量發展。進一步落實意識形態責任制，牢牢掌握意識形態領域話語權。
（二）不斷落實管黨治黨責任，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。通過此次巡視，縣委將全面落實新時代黨的建設總要求，不斷增強政治自覺，持續強化黨的組織建設，著力打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍。認真落實新時代選人用人政策，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升選人用人科學化水平。嚴肅黨內政治生活，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》有關規定，組織召開民主生活會和組織生活會，持續保持黨的先進性和純潔性。不斷強化基層黨組織建設，加強對農村干部履職的監督管理，持續鞏固提升基層黨組織的組織力和戰斗力。
（三）不斷強化紀律監督，堅決鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。通過此次巡視，縣委將嚴格落實黨風廉政建設主體責任，從嚴從實提高履職意識和擔當意識，強化日常教育監督管理，確保各級黨委（黨組）主體責任落實到位。馳而不息抓好作風建設，強化日常督查、集中督查等形式，堅決把查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題作為監督執紀的重中之重，持續加強財經紀律、扶貧領域微腐敗、干部作風等方面監督檢查，持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題。強化政治巡察，加強對巡察工作的組織領導，進一步提升巡察工作質量。嚴格落實紀委監督責任，實踐運用監督執紀“四種形態”，認真核查巡視移交的問題線索，不斷健全黨風廉政建設和反腐敗斗爭長效機制，深入開展扶貧領域微腐敗、違反中央八項規定精神、群眾身邊腐敗和作風問題等專項整治，不斷深化紀檢監督成效。加強警示教育，定期通報曝光群眾身邊的腐敗和作風反面典型案例，始終保持警鐘長鳴。用好反腐敗協調機制，形成反腐敗強大合力。提高政治站位，形成重視巡視、配合巡視、落實整改的鮮明導向，杜絕照抄照搬、蒙混過關思想。
（四）不斷鞏固整改成果，持續抓好整改后續工作。堅持把巡視后續整改工作作為履行管黨治黨政治責任的有力抓手，堅決履行主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”，確保全面巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅決防止“一陣風”“走過場”；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，按照時間計劃穩步推進，務求取得實效。既狠抓“當下改”，又注重“長久立”，舉一反三建立長效機制，堵塞漏洞突出標本兼治，以制度建設的成效鞏固巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎上，進一步嚴肅執紀、嚴肅問責，堅持有案必查、有腐必懲、有責必究，持續營造全面從嚴治黨的高壓態勢。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0319-2169299（工作時間）；郵政編碼：054000；電子郵箱：xtxwzgbgs@163.com。
中共原邢臺縣縣委
2020年7月14日