來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2020-08-20 08:49:08
“開膛破肚”式采挖觸目驚心，兩輪中央環(huán)保督察期間仍不收手……近日，青海木里礦區(qū)非法開采問題引發(fā)社會高度關(guān)注。目前，涉案企業(yè)相關(guān)責任人被公安機關(guān)依法采取強制措施，多名領(lǐng)導干部涉嫌失職失責接受組織調(diào)查。木里礦區(qū)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動停止，實行全封閉管理。
生態(tài)環(huán)境保護是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型問題監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，堅決查處生態(tài)環(huán)保方面侵害群眾利益問題，以鐵的紀律守護綠水青山。
7月28日，安徽省公開通報中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及長江和巢湖水污染治理專項督察移交的6個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題問責情況。安徽省紀委監(jiān)委根據(jù)前期調(diào)查組查明的事實和提出的責任追究意見，認真審核，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對23個黨組織和單位、46名責任人員進行嚴肅問責，其中廳級領(lǐng)導干部9人，處級領(lǐng)導干部23人。
推進生態(tài)文明建設(shè)是沉甸甸的政治責任。從近幾年查處的典型案例看，一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后，往往都有領(lǐng)導干部不擔當、不負責、不作為的問題。必須把履行生態(tài)環(huán)保責任情況作為政治監(jiān)督重點，強化監(jiān)督檢查，對損害生態(tài)環(huán)境的地方、單位和領(lǐng)導干部真追責、敢追責、嚴追責，終身追責，推動黨中央決策部署落實落地。
寧夏依黃河而生、因黃河而興。寧夏回族自治區(qū)紀委監(jiān)委督促各地各部門擔起保護母親河的政治責任，建立自治區(qū)、市、縣三級領(lǐng)導干部包抓重點問題整改機制，細化責任清單、加強約談提醒、嚴肅問責追究。針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室向?qū)幭囊平坏你y川市、石嘴山市水環(huán)境問題整改滯后等問題，中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)自治區(qū)環(huán)保廳（現(xiàn)生態(tài)環(huán)境廳）放松賀蘭山東麓葡萄酒莊非法排污整改要求等問題，通過實地查看、查閱資料、與相關(guān)人員核實情況等方式，對移交問題逐一核查。針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室移交水環(huán)境問題追責12人，針對“回頭看”發(fā)現(xiàn)的賀蘭山東麓葡萄酒莊非法排污整改不實問題追責51人。
6月底，甘肅省紀委監(jiān)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組啟動“工作約談周”，通過梳理、研判內(nèi)部巡察反饋問題和內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題以及日常監(jiān)督中的苗頭性、傾向性問題，有針對性地對省環(huán)境監(jiān)測中心站等3家被監(jiān)督單位黨政“一把手”進行約談提醒，切中要害、指出問題，有效傳導壓力，強化責任落實。
“工作作風不嚴不實，淘汰落后產(chǎn)能不到位”“對污水處理站日常運行疏于監(jiān)督管理”“治理工作不力，致使城區(qū)河段污水治理不徹底”……近日，陜西省榆林市紀委監(jiān)委通報了3起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義官僚主義典型案例，有關(guān)責任人受到政務警告等處分。
生態(tài)環(huán)保工作中的形式主義、官僚主義問題，嚴重背離黨中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。記者梳理發(fā)現(xiàn)，黨的十九大以來，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公開曝光生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例133起，處理514人。
從通報案例看，涉事人員既有地方黨政主要負責人，也有生態(tài)環(huán)境、自然資源、水務等職能部門的黨員干部，還有國企相關(guān)負責人和村干部。同時，一案多查成為常態(tài)，受查處的不僅有直接責任人，分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導甚至已調(diào)離原崗位的領(lǐng)導干部都會被問責查處。
從問題類型看，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題主要集中在失察失責、工作不力、弄虛作假等方面。一些領(lǐng)導干部和公職人員作風不嚴不實，對職責范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作不擔當不負責、疏于監(jiān)管，對群眾反映強烈的環(huán)境問題執(zhí)法不嚴、查處不力，甚至遮遮掩掩、弄虛作假。從問題發(fā)生領(lǐng)域看，有關(guān)問題主要發(fā)生在環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境工程建設(shè)和環(huán)保審批等領(lǐng)域。
“在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有力有效監(jiān)督執(zhí)紀問責，打造環(huán)保鐵軍，對于建設(shè)美麗中國至關(guān)重要。”國家監(jiān)委特約監(jiān)察員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示，必須緊盯問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域，嚴肅查處形式主義、官僚主義頑癥和突出問題，為加強生態(tài)環(huán)境保護提供堅強紀律保障。
中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組延伸監(jiān)督觸角，加強與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察組織的溝通聯(lián)系，與駐省廳紀檢監(jiān)察組建立聯(lián)系制度，加強對“對群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題平時不作為、急時‘一刀切’問題專項整治”的督促指導，推動專項整治真正落實到位。
北京市石景山區(qū)紀委監(jiān)委第二聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組緊盯市民服務熱線反映集中、強烈的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題，對問題查辦效果欠佳、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不嚴、處理問題“急時一刀切”情況，認真核查研判，加強工作提醒。督促區(qū)生態(tài)環(huán)境局落實“未訴先辦”機制，對于群眾反映強烈、集中的難點問題，加大督辦力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。“對標對表習近平生態(tài)文明思想，對現(xiàn)有制度進行梳理，對不符合新要求的狠抓整改，進一步修訂完善。”今年5月，江西省紀委監(jiān)委駐省自然資源廳紀檢監(jiān)察組向駐在部門發(fā)出監(jiān)察建議書，對強化制度建設(shè)提出要求。“江西是首批納入國家生態(tài)文明試驗區(qū)的省份，我們認真對照有關(guān)實施方案和工作要點，全面梳理涉及自然資源部門的各項任務，一一與相關(guān)處室對接，要求按時保質(zhì)完成任務。”駐省自然資源廳紀檢監(jiān)察組組長鄺先華介紹，截至目前，生態(tài)文明試驗區(qū)涉及該廳8項重點制度建設(shè)全面完成。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站段相宇）