來源：中國紀檢監察報發布時間：2020-09-28 08:42:58
“基礎不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩固。”習近平總書記近日在基層代表座談會上指出，“十四五”時期，要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。
“欲筑室者，先治其基。”截至2019年12月31日，我們黨共有基層組織468.1萬個，這些基層組織是我們黨全部工作和戰斗力的依托，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責。抓基層、打基礎，必須進一步鞏固和加強黨的基層組織，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
事實證明，基層黨組織堅強有力，群眾就暖心，社會就安寧，黨的執政根基就堅如磐石。基層黨組織若拿不出好的表現，一切都無從談起。前幾年，湖南省溆浦縣茅坡村是遠近聞名的問題村。最多的時候，一年之內，村里有150多人次向上級反映問題。老支書感慨：為什么村里只有30個黨員的時候，支部可以帶領村民建大橋，到了有60多個黨員，反而干不成事呢？說話沒人聽，干事沒人跟，背后是黨組織軟弱渙散。新一屆村黨支部內抓組織生活，外抓聯系群眾，讓黨建實起來、硬起來。黨組織成了堅強戰斗堡壘，群眾就有了依托，發展就有了方向。為了新項目，4個村民小組70多戶村民連夜簽名按手印支持，這在之前不敢想象。隨著一個個新項目成功，茅坡村逐漸變了樣，成了遠近聞名的幸福村。
從總體上看，我們的基層黨組織是有戰斗力的。但也應當看到，一些基層黨組織軟弱渙散，沒有紀律性，缺少組織性。有的黨員干部只會用單純的行政手段，不知群眾的利益訴求多元、思想觀念多樣；有的相對固化的工作方式滯后于社會的快速變化，成長轉型速度追不上時代腳步；有的基層干部作風不正、漠視群眾，甚至違紀違法……凡此種種，制約著基層黨組織功能的發揮，損害群眾切身利益，侵蝕黨的執政根基。
黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。必須持續整頓軟弱渙散基層黨組織，想方設法補短板、強弱項，不斷提升基層黨組織的凝聚力戰斗力。尤其要圍繞服務群眾這個主題，推動基層黨建與基層治理深度融合，讓黨員干部在服務群眾的實踐中受到教育、提高能力。
堅持黨建引領是我們在基層治理方面的獨特優勢。黨建引領，調動各方，特別是群眾力量，是我們化解矛盾、克服難題的一大法寶。浙江桐鄉烏鎮南宮社區，為了方便群眾，啟動老街改造工程，好幾位黨員帶頭拆掉違建，不料召開居民代表大會，不同意的還是占多數。支部書記不明白：黨員帶頭了，為什么還得不到居民支持？后來多方“取經”，才找到問題癥結：黨員帶頭還不夠，必須充分發揮黨組織的引領作用，發動群眾一起干！南宮社區調動各方力量，特別是讓群眾參與到基層治理中，召開百姓議事會和鄉賢參事會，大家的事大家議，老街改造順利啟動，僅3個月就舊貌換新顏。通過黨建引領治理，南宮社區煥發出新的生機活力。
強基固本，才能枝繁葉茂。實踐表明，加強基層基礎工作、提高基層治理能力，必須建強基層黨組織。基層黨建抓好了，黨同人民群眾的血肉聯系就會更緊密，黨執政大廈的“鋼筋地基”就會更牢固，黨的領導就會更堅強有力。（李志勇）