區域協調發展邁向更高水平
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2020-10-13 08:20:35
“河北，我們算是來對了！”在北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園，普瑞東方科技有限公司負責人冷延國說道。2003年，普瑞東方在北京成立，一直未能形成規模效應。如今，公司在產業園占地69.2畝，全球15大藥廠10家是他們的客戶，訂單紛至沓來。
“北京吃不完，天津吃不飽，河北吃不著”，這反映了地區發展的不均衡、不協調問題。2014年2月，習近平總書記在京召開座談會，作出將京津冀協同發展上升為重大國家戰略的決策部署。“著力點和出發點，就是動一動外科手術，疏解北京非首都功能，解決‘大城市病’問題”。
這是一件需要非凡魄力和勇氣的事。3000多年建城史，860多年建都史，建設新的城市副中心談何容易？“首都圈”設想幾十年，跳出一城一地得失談何容易？
中國共產黨人有迎難而上的擔當和膽識。破題之際，恰逢新舊動能轉換機遇期，新發展理念為區域協調發展創造了更大空間。
北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園就是京津冀協同發展中的創新產物。2015年1月，北京與河北簽署醫藥產業協同發展框架合作協議，北京部分醫藥產業整體搬遷到渤海新區。2016年7月，產業園區探索實行京冀“共建共管共享”模式，首開“企業在河北、監管屬北京”的跨區域管理體制先河，企業在保留“北京身份”的同時在河北投產，產能充分釋放。
“一期項目比北京的廠區面積擴大了3倍，即將開建的二期項目，比一期又擴大了3倍。”作為第一批落戶滄州的北京藥企，普瑞東方得到前所未有的發展。
破除體制機制藩籬帶來產業集群效應。“十三五”期間，園區共簽約項目143個，總投資443億元，其中北京醫藥企業95家，總投資270億元。
京津冀協同發展，撬動一場區域深層次變革。從各自為政、各管一攤，到相互扶持、彼此協助；從發展戰略不清、功能重疊，到優勢互補、統籌布局……“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”
“下好‘十三五’時期發展的全國一盤棋，協調發展是制勝要訣。”統籌區域發展從來都是一個重大問題。中國特色社會主義進入新時代，發展不平衡不充分已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。黨的十八大以來，黨中央提出京津冀協同發展、長江經濟帶發展、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等新的區域發展戰略，黨的十九大將區域協調發展戰略列入新時期七大發展戰略，國家重大區域發展戰略向縱深推進，釋放出持續強勁的發展動能。
橫穿東中西，輻射南北方，長江經濟帶面積占全國21％，人口和經濟總量占全國40％，是我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的區域之一。然而，在昔日片面追求速度與規模的發展模式下，也面臨著生態功能退化、產業轉型艱難等嚴峻挑戰。
“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”2016年1月，習近平總書記在重慶召開座談會，中國發展大棋局，又落關鍵一子。
同飲一江水，沿江11省市更加深切感受到流域命運共同體的重要性。上游大開發，下游也難保護；上游發展滯后，下游必然中梗阻，只有跳出“一畝三分地”的思維，才能找到發展最大公約數。
“傷筋動骨”換來脫胎換骨。化工產業曾占湖北宜昌全市工業比重1/3以上。落實黨中央要求，宜昌拿當家產業開刀，關停沿江污染企業，2017年GDP增速跌落到2.4%。也正是從這一年開始，宜昌推動工業轉型升級，加速新舊動能轉換，著力培育新興產業，2019年，全市化工產業產值占工業比重降至19.9%，精細化工占比提高到36.2%，轉入集約化綠色發展道路，交上協同共建美麗長江經濟帶的一份答卷。
黨中央一盤棋布局，攻克了許多區域發展中長期存在的突出難題，區域經濟總體保持較快增長。黨的十八大以來，東部、中部、西部、東北地區人均地區生產總值年均增速分別為7.2%、8.2%、8.5%和6.1%，區域協調發展向更高層次和水平邁進，中國經濟在高質量發展軌道上堅定前行。（中央紀委國家監委網站 劉廷飛）