來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-10-19 09:30:09
根據省委巡視工作統一部署， 2019年10月14日至11月30日，省委第十二巡視組對唐山市曹妃甸區委開展了常規巡視。12月30日，省委巡視組向唐山市曹妃甸區委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，切實增強抓好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺
區委堅持把省委巡視作為對全區工作的一次全面“把脈會診”和“政治體檢”，把巡視整改作為旗幟鮮明講政治的現實檢驗，作為全面加強黨的領導和黨的建設、推動曹妃甸高質量發展的重要契機和強大動力，緊扣問題短板，堅持舉一反三，立說立行、堅決整改，確保問題整改見底到位、長效機制建立健全、政治生態持續向好。
一是強化組織領導，層層壓實責任。省委巡視組反饋意見后，區委迅速成立巡視整改落實工作領導小組，市委常委、區委書記孫貴石任組長，區委副書記、區政府區長張貴寶任副組長，其他區委常委為成員，統籌做好全區整改工作。為強化重點領域整改攻堅，專門成立巡察、選人用人、意識形態3個專項小組，形成區委統攬、常委牽頭、分管副區長負責，逐級分解、層層落實的整改工作格局。
二是強化問題整改，細化分解任務。省委巡視組反饋意見后，區委立即組織制定《中共唐山市曹妃甸區委、唐山市曹妃甸區人民政府關于省委第十二巡視組反饋意見的整改落實方案》（以下簡稱《整改落實方案》），將巡視組反饋的四個方面、13個問題細化為41個具體問題，建立整改問題清單、任務清單和責任清單，確保整改工作無遺漏、無盲區、無死角。2020年1月21日，《整改落實方案》經區委常委會會議審議通過，為全區上下聯動抓整改落實提供了遵循。
三是強化督導調度，全力整改落實。整改以來，區委常委會8次聽取整改情況匯報；整改工作領導小組辦公室加大協調調度，持續加壓發力，全面推動整改向縱深發展。2019年11月11日和2020年6月30日，分別召開全區警示教育大會，進行了一案一剖析、一案一警示。2020年3月27日，召開區委常委班子巡視整改專題民主生活會，會上通報了省委巡視反饋意見整改工作進展情況，各位常委分別對照省委巡視反饋意見對號入座，深入剖析，切實做到真認賬、真反思、真整改、真負責。通過聽取匯報、現場查看、召開調度會等方式對全區28家牽頭單位和相關責任單位持續開展督導檢查，做到督查全覆蓋。
四是強化建章立制，確保整改實效。深入查找體制機制漏洞，舉一反三，著力建立健全管長遠、管根本的長效機制，已完成了85項制度建設完善提升工作，防止問題反彈復發。建立“一個問題一套管理臺賬”模式，實施動態管理、銷號辦結，堅持督辦進展問賬、檢查結果問效、二次不整改問責、制度不規范問制，確保問題全面整改、徹底整改，機制建立健全、常態長效，不斷鞏固發展曹妃甸的良好政治生態，為加快實現“三個努力建成”、推動曹妃甸高質量發展提供有力保障。
二、切實強化管黨治黨政治擔當，高標準高質量推動巡視整改工作
區委對照巡視反饋意見指出的四大方面問題，逐條逐項抓整改，一著不讓強督導，取得了明顯成效。截至目前，針對省委巡視組反饋意見梳理出的41個具體問題，已整改完成28個，基本完成13項。
（一）貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央決策部署、省委工作要求不到位，推動曹妃甸高質量發展還有差距方面
1.關于落實習近平總書記“三個努力建成”重要指示不夠到位，成效不夠明顯問題。
（1）針對“與日韓等東北亞各國交流合作較少”問題。
一是成立工作專班。實施駐外招商機構人事和薪酬制度改革，設立國際招商組招商重點區域擴展到亞太地區，中日、新興園區招商局增設日韓招商機構二是制定整改計劃。科學編制《唐山市曹妃甸區建設東北亞區域經濟合作窗口城市實施方案（2020—2025）》，明確近中遠期規劃。三是開展招商工作。自巡視整改以來，全區共新引進外資項目19個。累計新設立河北福蒂恩進出口貿易、中脈遠東石油天然氣開發等7家外資企業，預計投資總額3.89億美元。已新開通韓國外貿直航線1條。2020年1—6月份，全區實際利用外資1.445億美元，同比增長25.5%。
（2）針對“建成環渤海地區新型工業化基地還任重道遠，傳統產業比重過高”問題。
一是加強頂層設計，制定方案。出臺《曹妃甸區加快建設環渤海地區新型工業化基地三年行動計劃（2020—2030年）》，對優化產業結構、提升戰新產業占比確立目標任務。二是注重挖潛增效，存量調優。開展“萬名干部下基層、萬名干部聯企業”活動，落實領導包聯“五個一”行動，積極開展“企業巡診”。截至目前，全區361家傳統工業企業中，91家企業擁有戰略新興產品，75家由傳統產業轉為戰新產業。截至2020年6月底，全區規上戰新企業累計達到27家，戰新產業產值占比達到48%，較2019年提升35.4個百分點。三是注重提高門檻，增量調新。①突出招商選商。2019年11月以來，全區在談項目220個，其中戰新項目36個，增長33.33%；全區新增簽約項目354個，其中戰新項目61個，協議總投資1725.2億元。②加快項目建設。2020年上半年，實施22個戰新產業項目，累計完成投資11.5億元，提前完成全年市達任務。③做大數據產業。已有曹港物聯、港鐵物流等24家企業在華為云計算中心開展上云業務；在全省率先打造了首個區域級綜合性服務平臺—“唐山（曹妃甸）工業互聯網平臺”。
2.關于落實中央決策部署和省委工作要求有差距，推動曹妃甸高質量發展存在短板問題。
（1）針對“落實京津冀協同發展戰略不夠到位，作為京津冀協同發展示范區，引領示范作用發揮不夠充分，簽約項目多，落地項目少”問題。
一是科學編制完成《唐山市曹妃甸區進一步推進京津冀協同發展的行動計劃（2020—2025年）》，二是按照區域分包和產業分包，制定了“四大班子”領導赴京招商計劃，涉及京津項目30個，力爭簽約落地一批。三是結合北京來曹掛職領導，發揮華潤、華能、首鋼、金隅等落地央企、京企資源優勢，開展以商招商、產業鏈招商，延鏈、補鏈、強鏈。自巡視整改以來，共簽約億元以上京津項目55個，協議總投資418.94億元，落地京津項目43個。今年以來，全區實施京津項目104個，計劃總投資1372.29億元，完成投資137.7億元，其中新開工項目27個；完工項目17個。
（2）針對“引進京津科技、教育、醫療等優質資源不夠，落實京津冀協同發展戰略不夠到位，公共服務資源共建共享合作機制不夠完善”問題。
一是引進科技資源，今年以來，共已引進京津科技成果（項目）8項，13家科研院所（機構）與我區重點企業達成合作意向；百度時代風控中心項目將打造風控審核基地，阿里云計算公司打造全國第一個以鋼鐵行業為主、多生態共生的阿里云“飛鵠工業互聯網平臺”。二是推進合作辦學，臨港商務區實驗學校掛牌北京師范大學基礎教育實驗學校；中科院幼兒園已開園，景山學校二期、唐山海運職業學院9月投入使用，北京工美高級技工學校曹妃甸實訓基地正式啟用，區內8所學校與北京芳草地學校等聯盟學校開展教育科研合作、教師互動等工作。三是開展醫療合作。加快推進“北京安貞醫院·曹妃甸心血管疾病介入診療中心”等一批協同發展重點項目；與北京安貞醫院、婦產醫院、天津腫瘤醫院等名院合作，開通就診“綠色通道”。四是制定《曹妃甸區落實“百家科技院所（大學）進唐山”工作方案》《曹妃甸區落實“百名高端人才進唐山”工作方案》，落實優惠政策、搞好對接服務、保障要素供應，引進科技院所高端人才。
（3）針對“污染防治工作不夠有力，2019年1至10月，空氣質量超標天數超過2018年全年超標天數”問題。
一是加強生態環保示范區建設，確保完成空氣質量年度目標任務。先后召開全區大氣污染防治工作緊急會、全區生態環保工作會議，組建工作專班，開展專項治理，區紀委監委組成了四個督導組對落實情況開展專項監督。2020年3月24日，召開全區生態環保工作會議，對全年環保工作進行再安排、再部署。二是緊盯目標節點，確保高質量完成全年治理任務。開展重點企業治理任務回頭看，首鋼與文豐燒結煙氣循環改造、高爐煤氣精脫硫治理等多項治理任務已完成。三是堅持差別化管控，確保重污染天氣應急響應措施落實到位。修訂完善重污染天氣應急預案，對納入減排清單的290家涉氣企業制定了差別化管控措施，對重點行業進行績效分級，分類施策。四是開展餐具、飲具集中消毒服務單位專項整治。制定《曹妃甸區餐具、飲具集中消毒服務單位專項整治工作方案》，全區涉及的3家企業已全部整改到位。五是開展環境信訪舉報問題整改“回頭看”。2018—2019年國家、省以及市級督查交辦問題全部整改完成。六是2019年全年共處罰立案90起，處罰金額共213萬元。2020年以來處罰立案56起，處罰金額共189萬元。
（4）針對“掃黑除惡專項斗爭開展不夠深入，一些重點領域線索較少”問題。
一是強化組織推動，成立以區委常委、政法委書記劉漢義為組長的整改工作領導小組，研究制定了整改工作方案、工作責任清單，召開區委常委會和政府常務會4次、領導小組會和專題會5次，專題督導調研1次，安排部署調度督導整改工作。二是加強宣傳引導，累計印制張貼海報1000張、發放宣傳單2萬余份，懸掛條幅、粉刷墻體標語、設置固定展板3000余處。三是開展集中摸排行動，并對2018年和2019年收集的各類線索和辦理的相關案件開展“回頭看”，巡視整改以來累計摸排線索27條，全市排名第二。四是持續強化依法打擊，今年以來破獲惡勢力團伙4個，破案32起，抓獲犯罪嫌疑人31人，五是深化重點領域整治，制定印發《關于開展十大行業領域專項整治的方案》，常態化開展專項整治，先后出動執法人員800余人次，檢查各類單位、經營場所620余家次。
（5）針對“掃黑除惡專項斗爭開展不夠深入，打傘力度不夠”問題。
一是提高政治站位，按照“一條主線、三條支線”的要求組織“回頭看”，對涉黑涉惡“保護傘”線索優先處置、優先查辦。已摸排出5個領域23個線索。二是堅持問題導向，召開專題會議，分析研判涉黑涉惡線索，提高審查調查的針對性和時效性。三是針對省委巡視組交辦的某干部問題線索深挖細查不深不透進行整改，區紀委監委成立專案組進行“回頭看”，其受到黨內嚴重警告處分，免去現任職務。四是進一步發揮區委反腐敗協調領導小組工作機制作用，2次召開領導小組會議，暢通線索移送、信息共享機制，凝聚掃黑除惡打“傘”破“網”合力。五是強化以案治本，針對案件中發現的管黨治黨寬松軟、行業監管制度不健全等問題，下發紀檢監察建議書3份，督促其認真查找問題癥結，建章立制、源頭治理。
（6）針對“落實‘一港雙城’戰略、推動港產城融合發展成效不夠明顯，港口優勢利用不夠，產業聚集度不夠強，項目運行質量不夠高”問題。
一是提高港口運營水平，釋放港口優勢。制定專項工作方案。召開全區港口工作座談會，制定了《2020年曹妃甸區提高港口運營水平工作方案》，明確7個方面重點任務、32項具體工作。全面提升港口運行質量。完善港口功能，健全集疏運體系，加快基礎設施建設，優化港口秩序，實現貿易額2000億元，同比增長100%。二是加速臨港產業聚集，積極構建現代產業體系。出臺《向海發展打造現代產業體系進一步推進曹妃甸創新綠色高質量發展的實施意見》，確定到2022年，現代產業體系初步形成；到2025年，現代產業體系基本形成。制定《關于加快創新綠色高質量發展推進產業準入和注冊登記改革的意見》，2020年上半年，實施鋼鐵深加工項目9個、現代化工項目13個、裝備制造項目15個，同比分別增長12.5%、18.2%、15.3%。完成鋼鐵產業產值263.6億元、裝備制造產值41.7億元，同比增長31.1%、74.9%，完成化工產業產值124.2億元。加速戰略性新興產業聚集。上半年實施戰略新興產業22個，完成戰新產業增加值10.4億元，同比增長36%。加速服務業態繁榮壯大。1—6月份，航運物流、現代金融、現代商貿、研發設計四大產業主營業務收入達到331億元，三是精準幫扶，力促企業運營實現新突破。2020年上半年，新增規上工業企業7家，完成規上工業產值539.4億元，增加值增速13.4%。
（7）針對“城市功能配套不到位，新城文化場館、體育設施、公交體系等不夠完善”問題。
3月13日，組織召開全區城鄉融合高質量發展會議，就城鄉建設工作進行安排部署。一是規劃先行、落實“一港雙城”戰略。編制《曹妃甸區總體規劃戰略研究》《曹妃甸區國土空間總體規劃》；編制了《曹妃甸區公共服務設施規劃》，從行政辦公、醫療衛生、文化、教育、體育、社會福利六大類公共服務設施分別進行分析研究。二是推進文體設施建設和對外開放。富力體育公園一期工程和珠江電競體育館已建成并對外開放；恒大御海天下體育運動中心和800平米室內滑冰館主體完工；恒大養生谷運動中心和富力地產文體活動中心7月底完工并投入使用。三是推進醫療體系配套建設。曹妃甸新城醫院改建工程已投入使用；正在加快建設301遠程醫學中心項目，預計10月底前開工建設。四是加快商業服務配套建設。恒大童樂園、運動中心、餐飲中心、特色商業街項目已部分投入使用，五是推進公交體系建設。對K3線原有運行計劃進行調整，滿足于新城居住群眾赴工業區準時到崗的出行需要。
（8）針對“綜合保稅區已獲批整車進口、肉類進口等資質，但相關產業發展較慢，尚未形成產業聚集”問題。
一是明確工作任務。編制《關于全面推進綜保區高質量發展的實施方案（2020—2022）》。明確各階段進出口貿易指標。二是加強招商引資。山水庫電子商務產業園、曹妃甸控股糧油綜合倉儲物流園區等項目成功簽約。加強與中糧、中儲糧等企業糧食儲備項目合作，推進與三友集團等省市重點外貿企業簽訂合作協議，全面開展進出口業務，1—6月份，肉類進口1.27萬噸，增長136.7倍，水果進口3201噸，增長144.5倍。推進平行進口車業務落地，改造進口汽車和摩托車檢測線設備，推動國貿集團取得整車進口檢測資質，完成整車進口170輛，摩托車進口76輛，實現零的突破。創新推進“一區多功能”模式，逐步擴大“1210”業務、“9610”業務規模。1—6月份完成跨境電商營業額506.6萬美元，同比增長18.9倍。三是加強項目建設。推動國際糧油深加工產業園、進口海產品冷鏈加工、中歐產業園等項目的引進開工，為保稅區發展增加后勁。
（9）針對“政策優勢發揮不夠，自貿區發展還存在政策、
稅收、人才等方面的困難和制約”問題。
一是制定《中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區“率先發展、高質量發展”工作推進方案（2020—2022）》，明確了當期和近期貿易額、市場主體等數據指標。二是開展政策創新。成功推出海事“海十條”、5項行政審批制度改革等創新政策，其中船舶交通智能服務系統作為全省2019年唯一制度創新案例，在全國復制推廣。順利完成商事主體簡易注銷登記等40項適合企業發展的制度創新落實。申請省級行政許可權限427項，已下放海域使用權審批、項目節能審批等88項。申請市級行政許可權限中，已明確下放71項。三是加快產業聚集。線上線下并舉，精準招商引資，目前片區內共簽約重大項目225個、總投資669.5億元，河北自貿區大宗商品交易中心總部落戶曹妃甸，新增市場主體899家，累計注冊企業達到1889家。四是強化金融服務。農行、唐山銀行、建行、工商銀行設立自貿支行，農行、唐山銀行開通了國際結算業務；交通銀行開設首家二級自貿分行，招商銀行增設外貿窗口，開展外貿業務。五是引進培訓人才。建立與上海等自貿片區人才雙向交流機制。1—6月份，引進自貿區緊缺人才9名，組織108人參加關于制度創新及金融知識培訓會2期，提升自貿人才能力水平。
3.關于“一些單位部門主題教育成效不夠明顯，對群眾利益問題不夠關注”問題。
（1）針對“柳贊鎮、九農場客運班車停運，群眾出行難”問題。
一是問責相關負責同志，責令相關同志做出書面檢查，并政務警告處分一人。二是2019年10月25日正式開通了柳贊鎮、九農場兩條城鄉公交線路，基本解決了群眾出行問題。三是于2020年1月1日進行了二次優化調整，進一步加強公交線路動態管理，加大公交線路網絡覆蓋面積。四是3月13號開通六農場、七農場、八農場、十農場、十里海場鎮公交。目前，我區所有場鎮均已開通公交車。五是優化完善12345政府熱線，實行24小時全天候，對群眾反映的問題及時呈報、及時予以解決。
（2）針對“個別場鎮開展主題教育期間，在電梯和樓道安裝門禁裝置，與群眾之間增設了一道‘門檻’拉遠了與群眾的距離”問題。
一是千方百計為群眾辦實事好事，經過區人大代表票決確定2020年10件民生實事工程。目前累計完成城鎮新增就業5230人，開展補貼性職業技能培訓2998人次；新城醫院6月29日已開診，垃圾中轉站新建項目、城區新建2座垃圾中轉站開始運營；其他7個實事工程正在按照既定時間節點推進中。二是開展漠視群眾利益專項整治，主題教育期間，以扶貧領域、民生領域等開展專項整治，共發現問題30個，全部完成整改，建立長效機制16項，完善出臺各項規章制度24個，追責問責64人。三是加強領導干部與群眾聯系，區“四大班子”領導帶頭公開接訪下訪，主題教育期間58件信訪積案實現了息訴罷訪；下發《曹妃甸區包聯化解信訪積案“百日攻堅”行動實施方案》，66件信訪積案全部按照“三到位一處理”的標準化解到位；落實各級領導干部“一助一扶貧濟困”制度，2020年元旦春節期間，區“四大班子”領導和區直場鎮各單位領導干部共走訪慰問千余個幫扶戶，落實慰問品和慰問金近40萬元；四是相關黨委在全區警示教育大會上做檢討，并召開專題民主生活會，對相關人員進行了黨紀政務處分和組織處理。
4.關于“防范和化解重大風險工作不夠有力,一些重點領域風險隱患突出”問題。
（1）針對“一些重點領域安全風險隱患比較突出,有的地方應急管理體系不夠健全”問題。
一是健全完善了南堡開發區應急管理體系。1月10日，區應急局與南堡應急局簽訂了行政執法委托協議，由南堡應急局負責南堡開發區轄區內一般安全生產行政違法案件的查處；南堡應急局18名監管人員已取得了省應急廳頒發的安全生產監管執法證，4名監管人員已通過省應急廳的培訓考試，近期取得行政執法證。二是全面排查整治安全隱患。深入開展安全生產集中整治、“三查”行動、復工復產安全生產大檢查等系列行動，在危險化學品和煙花爆竹、交通運輸、油氣長輸管線等11個行業領域開展安全專項整治，全區共排查企業2376家次，發現隱患595處，已全部整改完畢，打擊非法違法行為36起，罰款11.65萬元。三是持續推進“雙控”機制建設。在危化、冶金等13個行業領域培樹43家“雙控”試點單位，通過示范推廣完成了全部386家高危和規上企業的“雙控”創建任務。
（2）針對“一些重點領域安全風險隱患比較突出，貨車通行量非常大，有的超載嚴重”問題。
一是加強頂層設計，制定專項方案。制定《唐山市曹妃甸區全域治超創建無超載超限城市常態化制度化工作方案》，明確了5方面重點任務。二是強化執法檢查。堅持駐點治超、流動治超、源頭治超相結合，嚴格落實24小時聯合執法，全域治超取得積極成效，超限率大幅降低。自2019年11月份以來，累計檢查車輛128.28萬輛，查處理超限超載車輛2620輛，卸載貨物7.59萬噸，記分10611分，處罰承運人1556人次，總計罰款1227.4萬元。三是充實人員設備。投入150萬元購置5輛流動治超檢測車輛，選拔業務素質較高的30名工作人員充實到一線執法隊伍。四是加快推進治超站建設。投資2200萬元建設一農場治超站不停車檢測系統及十里海治超站遷改工程，目前按照時間節點有序進行，今年年底前項目主體完成建設。五是對相關單位下發監察建議書，要求加大執法力度。
（3）針對“一些重點領域安全風險隱患比較突出，個別橋梁橋涵已成危橋”問題。
一是出臺方案、建章立制。制定專項整改方案，明確目標、任務、職責分工，確保第一時間化解危橋隱患。二是迅速行動、摸排情況。2019年11月完成對轄區內縣級以上公路橋涵排查，對存在安全隱患的橋梁橋涵進行技術鑒定，對確認為危橋的采取拆除、重建等措施，消除安全隱患。三是分類施策、排除隱患。建立定期排查巡查長效機制，及時發現解決安全隱患。對5座危橋分別采取措施，消除安全隱患。四是強化治超，減少超載車輛對橋梁損害。
（4）針對“區委加強和改進意識形態工作組織部署有些滯后、意識形態責任制落實不夠到位”問題。
一是完善和健全意識形態工作機制。健全聯席會定期分析研判機制，制定《關于進一步加強和改進意識形態工作的實施方案》。區委把意識形態領域重點工作納入常委會議事決策范圍，巡視整改以來，區委常委會已安排2次議題進行了專門研究；1月21日，區委網信委召開專題會議，對全區網信工作和網絡意識形態工作進行安排部署。二是壓實意識形態主體責任。疫情防控以來，區委常委會4次聽取疫情防控宣傳輿情匯報；3月17日，區委常委會就貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要論述、落實中央、省、市宣傳部長工作會議精神和我區貫徹落實意見進行專題研究部署。區委召開二屆六次、七次、八次全會，均將意識形態工作作為重要內容寫入全會報告，向全委會匯報。2019年度，區委常委班子已把意識形態工作列入年度述職報告的重要內容。三是推進意識形態工作責任制落實。把意識形態工作責任制落實情況作為基層黨委(黨組)年度工作要點和述職報告的重要內容；在區管領導班子和領導干部年度考核中，提高意識形態工作占總分權重由4%提高到5%，并將意識形態責任制執行情況納入區委巡察范圍，5月底，區紀委聯合區委宣傳部成立專項監督檢查組，對全區96家單位進行全面檢查，及時發現問題并全區通報。
（二）落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力，“四風”和基層微腐敗問題仍較突出方面
1.關于區委履行主體責任不到位問題。
（1）針對“全面從嚴治黨工作抓得不夠緊、不夠實”問題。
一是層層壓實責任，把落實全面從嚴治黨主體責任的監督檢查納入2020年區委工作要點和區紀委監委、區委巡察、區委區政府督查室工作重點，壓實工作責任，持續跟蹤問效，全力推動落實。二是定期組織調度，按照文件要求，每兩個月專題研究一次全面從嚴治黨工作，今年以來先后召開16次區委常委會和常委（擴大）會議，傳達學習了相關文件精神，研究全面從嚴治黨工作。三是加強督導問效，“全面從嚴治黨兩個責任監督平臺”運行正常，定期匯總各單位主體責任落實情況，對落實不到位、效果不明顯的單位及時談話提醒。7月下旬，在全區范圍內開展全面從嚴治黨主體責任督導檢查，指導各單位開展相關工作，補充完善材料，有力推動了主體責任的落實。
（2）針對“‘一崗雙責’落實不到位”問題。
一是專題聽取“一崗雙責”工作情況匯報，去年12月26日、今年6月29日，區委常委會聽取了區黨政領導班子落實全面從嚴治黨“一崗雙責”情況匯報，進一步壓實全面從嚴治黨政治責任。二是制定區“四大班子”成員“一崗雙責”責任清單，明確了“四大班子”領導落實全面從嚴治黨主體責任的任務及要求。三是區委常委、各副區長起草了個人全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”督導督查計劃。市委常委、區委書記先后到唐海鎮、九農場李家房子村進行實地檢查，對全面從嚴治黨工作開展進行了專題指導。其他黨政班子成員按計劃，督導檢查分管單位全面從嚴治黨工作20余次。
（3）針對“個別部門近年來連續發生多起違規違紀問題，一些人被處理。政府分管領導沒有及時采取有力措施，剎住歪風邪氣，巡視期間又發生一起亂作為問題”問題。
區政府各位分管副區長舉一反三，堅持貫徹落實全面從嚴治黨工作部署和要求，將全面從嚴治黨“一崗雙責”的各項要求融入到分管業務工作之中。一是加強日常監管。主動研究部署。政府分管領導每年召開１次分管部門全面從嚴治黨工作會議，每半年聽取分管系統和部門全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報，研究解決存在問題。加強監督管理。每年與分管部門的主要負責同志進行“一對一”廉政談話，經常性深入基層通過督導檢查、參加民主生活會、集體廉政談話等形式，及時了解和掌握工作動態，注重發現解決苗頭性、傾向性問題。強化警示教育。指導分管部門開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育，在各系統營造全面從嚴治黨良好氛圍。二是及時嚴肅處理。對分管部門出現的違規違紀問題，不包庇、不手軟，不當“老好人”，堅決予以處理。三是開展作風整頓。開展了“轉作風、優行風、大學習、大討論、大提升”專項作風整頓活動，出臺《糾“四風”活動的實施意見》，召開機關作風建設會議2次，開展疫情防控期間工作作風檢查3次，作風形象持續好轉。四是建立長效機制。出臺《2020年“素質提升年”實施方案》，舉一反三，建章立制，進一步強化“一崗雙責”，督導各部門落實好主體責任，努力形成管根本、管長遠的長效機制，將問題真正解決在源頭。五是約談相關負責同志，對相關責任人給予黨內警告處分，并調離原工作崗位；在系統進行通報批評和警示教育，相關單位召開專題民主生活會。
（4）針對“巡察工作質量不夠高”問題。
一是制定《巡察機構年度培訓方案》，開展了九輪巡察組組長報告撰寫集中培訓、學習《巡視發現問題線索的分類處理意見》等培訓10期，提升巡察干部政治素質和精準發現問題能力。二是強化巡察規范化建設，確定2020年為巡察工作質量提升年，制定《2020年度巡察工作方案》，修訂完善了《區巡察工作流程》，建立了巡察機構與區紀委監委、組織等21部門協調配合的工作機制等巡察規范化文件。區紀委監委、區委組織部、區委巡察辦聯合成立3個監督檢查組，對2017年至2019年接受常規巡察45家及專項巡察42家單位，開展了巡察整改及規范化建設監督檢查“回頭看”，發現整改不徹底、不到位問題44個，未召開專題民主生活會、各項匯報材料不規范等規范化建設問題16個，對5個問題突出單位主要負責人進行了約談，并問責2個黨組織、紀律處分和組織處理4人。三是區紀委監委對2018年巡察移交的26件問題線索開展“回頭看”，對梳理出的6個問題線索重新進行了復核。四是出臺《關于選派優秀年輕干部到區委巡察機構培養鍛煉的暫行辦法》，強化對抽調人員的考核。
（5）針對“2018年以來，區紀委沒有對執行黨章黨規黨紀情況和下級紀委履職情況開展過專項監督檢查”問題。
一是區紀委、區委主體辦于2020年1月組織開展2019年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制情況考核，將基層黨組織執行黨章黨規黨紀情況作為主體責任考核的重要內容。二是專題研究確定《曹妃甸區紀委監委2020年監督檢查工作方案》，將黨章黨規黨紀執行情況列為專項監督檢查內容。三是由區紀委書記、副書記帶隊，分成三個組于2019年12月下旬對基層紀檢監察組織2019年度履行監督責任情況進行了專項督導檢查。組建四個組對基層紀檢監察組織疫情防控期間履職情況開展了專項監督檢查，并邀請2名特約監察員參加，發現了五方面8個問題，向4家黨委、9家紀（工）委下發了督辦函。四是成立6個專項監督檢查組，圍繞意識形態責任制落實情況，《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨章黨規黨紀學習、宣傳和執行情況等，對全區95家單位開展全面監督檢查，對發現問題進行全區通報，督促相關單位立行立改。五是開展落實全面從嚴治黨主體責任半年監督檢查和權力運行情況、基層紀檢監察組織規范化建設專項監督檢查，將檢查情況通報全區。
（6）針對“對一些領導干部問題線索分類處置不科學”問題。
一是對2件函詢中未如實向組織說明情況的問題進行調查處置。處理結果進行了全區通報。其中政務記過1人，黨內批評教育1人，黨內警告處分1人。二是對2017年以來函詢了結件重新梳理分析，建立抽查復核線索分類管理臺賬，確定對9件科級以上領導干部問題線索抽查復核，復核率17%，已完成復核6件，其他3件正在辦理中。三是完善談話函詢了結線索抽查復核制度，加大函詢抽查力度，明確區紀委監委班子成員分包督辦，提高抽查復核時效。四是規范線索管理處置，嚴格執行線索處置集體研究制度和月報告制度，今年1－7月份召開線索排查會7次，處置問題線索113件，運用“四種形態”處理182人次，切實提高線索管理及處置水平。
2.關于作風建設抓得不嚴不實，營商環境不夠優化問題。
（1）針對“違反中央八項規定精神屢禁不止”問題。
一是加大違反中央八項規定精神的查處力度，某單位因違規借用下屬車輛問題，相關責任人受到黨內警告處分；對某單位辦公室主任工作中存在的形式主義問題進行誡勉談話；對某鎮3名村干部接受可能影響公正執行公務的旅游安排問題，分別給予開除黨籍、撤銷黨內職務、黨內嚴重警告處分。2020年2月18日，下發督辦函，督促有關單位就本單位發生的“四風”問題召開民主生活會、警示教育大會，舉一反三，深入剖析整改。2020年6月30日召開全區政治性警示教育大會，對10起問題通報曝光，放大警示效果。二是2019年11月25日至12月6日，區紀委監委成立四個專項監督檢查組，對7家區直較大系統和5家區屬企業開展落實中央八項規定精神糾治“四風”問題專項監督檢查，發現問題9個，下發督辦通知單15份。對檢查發現的4條問題線索進行了調查處理，紀律處分和組織處理4人。三是將落實中央八項規定精神糾治“四風”、公務用車管理使用納入專項監督檢查。下發《關于開展落實中央八項規定精神糾治“四風”問題專項監督檢查的通知》，成立12個專項監督檢查組全面開展專項監督檢查，發現5大類21個問題，進行全區通報，下發監察建議書3份，督辦函80份，向區領導發提示函17份，通報、督辦情況抄送相關監督檢查室、派駐監督組開展整改“回頭看”。
（2）針對“優化營商環境工作不夠扎實”問題。
一是完善制度體系。印發了《工程建設項目審批代辦服務實施辦法》，建立了部門聯席會議制度，定期梳理匯總項目代辦過程中存在的問題，大幅提高代辦效率。出臺了《關于在全區范圍內開展“證照分離”改革全覆蓋的工作方案》，對審批服務提出了更為具體的要求。二是強化代辦隊伍。由各園區、各場鎮選派2—3名業務骨干作為代辦專員，全程協助辦理項目手續。目前57名代辦人員已確定并開展工作，累計代辦項目手續700余項，得到廣大項目業主的好評。三是加強業務培訓。3月10日對全區57名代辦員分上下午兩批次進行培訓，就項目立項、環評、土地、規劃、施工許可等內容及最新政策進行系統培訓，幫助代辦人員強素質、提內功。
（3）針對“有的部門還存在‘前店后廠、體外循環’問題，有的部門尚未入駐行政審批中心”問題。
一是編制完成《優化營商環境“前店后廠、體外循環”問題整改實施方案（2020—2022）》。二是對墾區、臨港、新城政務服務中心進行整體規劃，科學布局，全面改造，提升形象。三是按照“成熟一批劃轉一批”的原則，推動區農業農村局等部門承擔的14項審批事項劃轉到政務服務中心。四是印發《推進政務服務“只進一扇門”的工作方案》，目前已實現18家單位入駐臨港政務服務中心，其中區住建局派駐政務服務中心6人，所有辦理審批事項均通過網上錄入、網上流轉、后臺審批、中心送達，預計10月底前完成剩余34家單位入駐。五是全面規范人社、衛健等區直部門自建政務大廳，按照省市要求，每半年報送大廳運行情況和事項辦理情況。六是積極承接省市權限下放，組成承接事項專項工作組，赴省、市各部門對接學習港口建設類等145項行政許可事項辦理流程。七是2020年4月底開展雙休日“不打烊”服務，各中心累計受理辦件業務154件。
3.關于群眾身邊的不正之風和基層腐敗問題仍然存在，一些重點領域廉潔風險較高問題。
（1）針對“個別部門人員以權謀私”問題。
一是抽調精干力量迅速對有關問題線索進行核查，對1名輔警辭退，2名輔警記過、責令退出股份，對負有領導責任的公安分局副局長兼派出所所長給予黨內警告處分。二是公安局黨委召開了警示教育會議，在全系統開展了“正風肅紀廉潔從警”活動。三是暢通信訪投訴舉報渠道，在曹妃甸區紀檢監察網設置舉報平臺和舉報電話，并由專人負責管理、接聽，設立城區信訪分流室、工業區信訪接待室，受理以權謀私案件線索問題4件，黨紀政務處分2人，對3起典型案件進行通報曝光。四是制定出臺《關于深入開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治的實施方案》，區紀委監委成立專項辦，對全區相關領域加強督導督辦，深入精準有效整治群眾身邊腐敗和作風問題。
（2）針對“個別村干部低價承包土地問題”。
一是成立問題整改專班，制定了整改工作方案，在全區范圍內開展了拉網式的清查，重點對2015—2019年的土地承包工作進行了全面清查“回頭看”，起到了警示和震懾作用。二是修訂下發《唐山市曹妃甸區農業資源管理暫行規定》（唐曹農組辦〔2020〕4號），從農業資源動態清查、資源發包管理、合同依法簽訂以及違規責任追究等方面進行全面規范，建立長效動態監管機制，推進全區農業資源規范化、制度化管理。三是在全區通報。約談1人，撤銷相關責任人職務并責令補交承包費。
（3）針對“招投標管理機構審核把關不嚴格，有的部門項目招投標中，多人代理不同投標單位參與現場開標，涉嫌圍標”問題。
一是按照《唐山市工程建設項目打擊串通投標專項治理工作實施方案》，依法開展打擊串通投標、圍標專項治理，建設規范合理、競爭有序的招投標市場。二是制定《關于實行招投標項目負責人制的通知》，項目投標單位到場人員需提供有效身份證明，驗證通過方可進入。三是免費為招標人、代理機構和市場主體提供電子化交易服務平臺，通過平臺直接下載和上傳招投標文件，從源頭上杜絕圍標串標等情況發生。四是有針對性開展專項整治，增強招標投標活動當事人的法律意識，規范開展招標投標活動。五是對相關負責人進行提醒談話，對相關招投標問題線索進行核查，下發監察建議書。
（4）針對“對一些國有企業資金管理和使用不夠嚴格”問題。
一是制定整改方案，成立整改工作專班，通過法律手段追討欠款，最大程度挽回經濟損失。二是開展巡視巡察、審計發現問題整改“回頭看”，通過近年來各級巡視巡察、審計、監督檢查等發現的涉及區屬企業資金管理、不規范不合理支出以及違反財務規定等方面問題進行全面梳理、整改銷號，真正做實整改工作。三是督導區屬企業開展健全內控制度建設、巡視巡察等問題“回頭看”、資金管理和使用不規范問題整改等工作，9月底前全面完成整改。四是印發《區國資局監管企業對外捐贈管理暫行辦法》《國有企業資金管理和使用整改實施方案（2020—2022）》，有效防范資金風險和促進企業高質量發展。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位，實施人才戰略存在短板方面
1.關于人才引進工作不夠有力問題。
（1）針對“區委思想不夠解放，措施不夠有力，人才引進方式、渠道不寬，產業發展和自貿區建設急需專業人才嚴重匱乏”問題。
一是制定人才新政。通過到先進地區學習及區內重點企業調研，印發了《唐山市曹妃甸區人才集聚政策（試行）》《曹妃甸區落實“百名高端人才進唐山”工作方案》，為曹妃甸引進急需緊缺人才提供政策支持。二是擴寬引才渠道。今年通過公開選聘、校招、柔性引進、“線上”招聘、“項目+平臺+人才”等方式，引進全日制碩士研究生88名、副高級職稱以上人才9名、高級技工13名、全日制本科生278名、創業人才281名，柔性引進高層次人才19名、外國專家17人次，三是加強人才培養。組織自貿人才108名參加關于制度創新及金融知識培訓會2期；通過“企業微課”線上平臺，開展線上培訓20場次，培訓企業人員1630人次，提升了人才專業能力素質；
（2）針對“制度機制不夠完善，人才服務綠色通道不夠暢通”問題。
一是夯實“一把手”抓人才工作機制。制定了《唐山市曹妃甸區人才工作目標責任制考核辦法》，對各有關單位人才引進、人才培養、平臺搭建、服務水平等方面進行量化指標考核，作為領導干部選拔任用、評先評優的重要依據。二是優化人才服務機制。嚴格落實《曹妃甸區黨委(黨組)聯系服務專家工作實施辦法》，組織區領導與專家結對，了解專家意見建議，支持專家干事創業。三是完善人才激勵機制。出臺了《唐山市曹妃甸區區管優秀專家選拔管理辦法》，舉辦了首屆曹妃甸區“十佳工匠”“優秀工匠”評選，評選出一線崗位生產、技能、研發等優秀人才20名；組織開展區級職工（勞模、工匠）創新工作室評選，籌備首屆“曹妃甸工匠”職業技能大賽，激發勞模和工匠人才創新創業熱情。
2.關于基層黨建工作有些弱化問題。
（1）針對“區委抓基層黨建工作不夠有力，在考核指標設定上，基層黨組織建設權重占比較低，權重占比7.5%”問題。
一是完善區委抓黨建工作機制，建立區委黨的建設工作例會制度，制定區委黨的建設（基層組織建設）工作領導小組工作規則、重新調整領導小組成員。3次召開區委常委會專題研究基層黨建工作，印發了《曹妃甸區“抓黨建、促脫貧、保小康”活動推進方案》《加強和改進城市基層黨建工作推進方案》《關于堅持黨建引領深入推進“六位一體”社區治理的推進方案》，堅持區委常委基層黨建聯系點制度，自2019年11月以來，10名常委共深入基層開展調研走訪150余次、幫扶慰問50余人次、座談交流1000余人次、解決問題115個，幫助推動基層工作。二是加大責任傳導力度，堅持基層黨建述職評議考核制度，組織召開2019年度全區黨（工）委書記基層黨建述職評議會議，31家黨（工）委分別進行述職，區委書記進行點評，對存在問題建立整改清單，限期整改到位。堅持“三清單月報告”制度，1—7月份收取31家黨（工）委“三清單月報告”217份，并逐家進行審閱，對存在問題的及時溝通、督促整改。三是加大考核權重，將基層黨組織建設在年度考核指標體系中權重提高到4%,提高了2個百分點。
（2）針對“農村黨建工作存在薄弱環節”問題。
一是將農村黨支部“三會一課”到會率偏低問題作為今年農村黨建重要工作內容、進行重點安排，并納入本年度場鎮黨委書記抓基層黨建“三清單”。二是下發《關于提高農村黨支部“三會一課”到會率的具體措施》，創新了8條有針對性的措施，有效提高“三會一課”到會率。三是堅持《黨支部工作手冊》調閱檢查制度，區委組織部對全區105個村隊支部工作手冊進行調研，形成105個檢查臺賬，并及時反饋各場鎮黨委，全部督促整改到位，并以場鎮為單位形成整改報告13份。四是堅持基層黨建督導檢查制度，制定全年督導檢查方案，目前已對15個場鎮基層黨委、99個村隊基層黨組織進行督導檢查。通過整改，全區各村隊黨支部“三會一課”到會率平均達80%以上。
（3）針對“目前全區105個村隊黨組織中還有10個軟弱渙散，個別黨支部書記不能勝任，有的信訪問題較多”問題。
一是扎實搞好排查工作，制定《曹妃甸區集中整頓軟弱渙散農村黨組織工作方案》和《區領導走訪村隊工作安排》，由區領導帶隊走遍全區105個村隊，入戶走訪211戶，同346名黨員群眾進行交流談話，建立走訪臺賬105份。二是采取“四個一”整頓措施，10個軟弱渙散村黨組織均由1名區領導班子成員包聯、1名場鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個區直機關單位結對，包聯區領導定期對包聯軟弱渙散黨組織進行走訪督導，確保整頓效果。三是組織評估驗收，對10個軟弱渙散村黨組織整頓情況進行驗收，并進行群眾滿意度測評，發放測評票200余份，群眾滿意率達100%。通過整改，所有軟弱渙散村黨組織于2019年11月底全部整頓到位，經省市委組織部檢查，10個軟弱渙散村黨組織驗收合格。
3.關于不擔當不作為問題比較突出問題。
（1）針對“有的場鎮和職能部門對商戶小販占道經營管理不嚴”的問題。
一是組織聯合執法，累計清理早餐點2620處次，馬路攤點3487處次，拆除燈箱牌匾785塊，清理小廣告3125處次。二是對店外加工、店外經營者，責令限期改正，對屢教不改的吊銷其營業執照，共清理店外經營895處次。三是針對商販在下班后占道經營行為，組織開展夜班巡查，實現白班、夜班全覆蓋，尤其對主次干道重點路口、路段人流密集場所重點盯防巡查，對占道經營行為及時處理。四是推進地攤經濟。劃定7處區域用于商販擺攤經營，堅持有放有管、放管結合，實現城市精細化、人性化管理。
（2）針對“投資新建和改造的菜市場閑置浪費”問題。
一是加大執法檢查力度。加大對小康西里、市場東里、三小等區域占道經營的執法檢查力度，實現從早上8:00到夜間10:00的14小時無縫隙管理模式。二是加強市場改造提升。投資170萬元對市場東里市場進行提升改造，增加經營攤位，進一步改善市場經營環境。三是出臺支持優惠政策。對進入市場經營的商戶，免收3個月的攤位費；經營時間滿一年的，免除6個月攤位費；組團進入市場經營達到30戶以上的，免除一年的攤位費。四是調整優化市場功能。合理調整市場內部功能區域，將市場內閑置的部分攤位整體對外出租，以解決市場閑置問題。
（3）針對“有的公安派出所今年受理盜竊案多起，均未結案”問題。
一是成立巡視整改工作領導小組，制定《區公安局關于深化落實省委巡視組巡視移交問題整改工作方案》，確保各項整改工作部署落實到位。二是加強派出所領導班子建設。為唐海鎮派出所配齊黨支部書記、副書記、支委，區公安局從系統內其他部門抽調4名民警、30名輔警充實唐海鎮派出所。今年5月，提拔選任38名副科級干部充實到15個基層派出所，全部配齊班子充實警力。三是成立打擊侵財犯罪專案組，開展了打擊群眾身邊侵財類違法犯罪專項行動，為轄區群眾營造了安全穩定的社會治安環境。四是組建現場勘查技術隊，加快推進“雪亮工程”二期建設，為偵查破案提供充足物資保障。五是全面開展聯防聯控，24小時屯警街頭，打擊現行、控制發案。2019年省委巡視至2020年6月，全局共辦結各類盜竊案件338起（包括刑事案件）。全區盜竊案件結案率明顯提升。六是該黨委召開組織生活會，并對相關人員進行問責，組織處理4人；提醒談話2人。
（四）巡視、審計監督發現的問題整改落實不到位方面
1.關于巡視整改不徹底問題。
針對“上輪巡視反饋的問題中，一些問題目前仍然存在”的問題。
關于“唐海鎮城市建設改造提升”問題，2019年投資1100萬元對18條路面破損部分進行修繕，對創業大街6公里便道進行維修；合理規劃增設3個菜市場，常態化治理闖紅燈、逆行等違法行為，環境明顯好轉。2020年，將城區垃圾中轉站新建項目、城區兩個菜市場改造提升項目、城區管理提升項目、公共文化服務提升項目等納入區政府為群眾辦的10件實事中，目前各項工程均已完成改造提升，改善了城市生活環境。投資5000萬元，實施城市基礎設施建設項目13項，雨污水分流一期工程正在施工，科元里片區平房區改造全面啟動。關于“文山會海”問題，嚴控文件篇幅、會議時間和次數，2019年10月—2020年7月，區級發文同比減少25%、會議同比減少25%。關于“引進人才機制”問題，印發了《唐山市曹妃甸區新形勢下人才集聚若干政策》，今年以來，共引進全日制碩士研究生88名、副高級職稱以上人才9名、高級技工13名、全日制本科生278名、創業人才281名，柔性引進高層次人才19名、外國專家17人次，充實了我區人才隊伍。關于“紀委執紀監督力度不夠”的問題，2019年運用“四種形態”處理306人次，立案涉及87人，處分82人，同比2018年分別增長30.2%、7.4%、17.1%。今年1—7月份，處置問題線索113條，立案37件，涉及65人，結案31件，處分52人。運用“四種形態”同比分別增長13.16%、166.67%、200%、0%。對2017年以來的函詢案件重新篩查，梳理出的問題線索進行重新復核，已完成復核6件。制定《曹妃甸區紀委監委2020年監督檢查工作方案》，先后開展落實中央八項規定精神糾治“四風”、意識形態責任制落實、黨章黨規黨紀執行情況的日常監督和專項監督檢查，針對發現問題下發通報2期，督促整改問題150余個。
2.關于被審計單位整改不到位問題。
針對“十九大以來，區審計局審計發現的問題，近三分之一沒有整改到位”問題。
進一步加大巡視反饋問題整改力度，創新方式方法，采取多種方式加快整改，確保按時保質完成。一是制定整改方案，明確整改措施、限定整改時限，全力推進審計整改工作。二是建立整改“三級推進”機制，明確第一責任人、具體負責人和具體執行人，持續督促相關被審計單位加強整改。三是認真梳理近50家單位未整改到位問題，建立工作臺賬，實行一對一銷號辦法，確保順利完成整改。四是區紀委對審計局移交3個線索逐一調查核實，誡勉談話3人，批評教育3人。五是區領導對主要負責同志進行談話提醒，對未完成整改到位單位下發檢查建議書，對主要負責同志進行約談，經梳理，自十九大以來，共發現未整改到位問題109個。
根據省委巡視移交問題線索，截至目前，給予黨紀政務處分8人，組織處理3人。采取第一種形態17人，第二種形態8人。
三、建立健全巡視整改長效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發展
目前，我區整改工作成效還是階段性的。下一步，將做到思想不松、標準不降，持續加壓、持續發力、久久為功，以更加扎實的整改成效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（一）提高政治站位，筑牢思想根基，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。永遠銘記、永遠感恩習近平總書記對唐山、對曹妃甸的深切關懷，以絕對忠誠、擁戴核心的實際行動回報總書記和黨中央的深情厚愛，真正把增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”轉化為加快“三個努力建成”步伐的政治自覺、思想自覺和行動自覺，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化理論武裝，教育引導廣大黨員干部持續深入學習黨的十九大精神，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者、有力傳播者。
（二）強化協調聯動，精準高效施策，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展。認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署、省委工作要求，慎終如始抓好常態化疫情防控，外防輸入、內防反彈，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。以開展“三創四建”活動為抓手，深入開展暖企促貿，全面落實各項惠企政策，幫助企業解決原材料供應和產品銷售的問題，建立內部小循環，向區外拓展融入國內大循環，提高產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙勝”。
（三）強化實干擔當，全力奮進突破，推動中央重大決策部署和省委、市委工作要求在曹妃甸落地見效。堅決貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、省委要求，堅持以“三個努力建成”引領航向，認真落實市委“33458”工作思路，堅持穩中求進總基調，堅持新發展理念，抓好招商項目建設，提升增量檔次；賦能升級，提高存量效益；發揮優勢、向海發展，打造高層次開放新體制，實現創新、綠色、高質量發展，加快建設宜居宜業宜游的高品質濱海新城；做好“六穩”工作，落實“六保”任務，推進五項重點工作，注入新動能、跑出加速度，確保全年GDP增長8.5%、公共財政收入增長7.5%、進出口額增長30%，新開工億元以上項目150個以上、完工億元以上項目90個以上，加快打造東北亞地區經濟合作窗口城市的引領區、環渤海地區新型工業化基地的支撐區、首都經濟圈重要支點的示范區。
（四）樹立正確導向，建強組織體系，持續打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。堅持好干部標準，落實市委“五個聚焦、五個重用、五個不用”要求，注重在疫情防控、招商項目、增收聚財、信訪維穩等一線甄別干部，激發干部干事創業動力和活力；健全干部考核評價、日常監督管理、容錯糾錯機制，落實關心關愛干部制度，強化考核結果運用，推動形成“干部為事業負責、組織為干部負責”的良好氛圍；開展大規模干部教育培訓，優化班子結構，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。常態化開展基層黨建質量提升行動，深化“抓黨建、促脫貧、保小康”活動，實現農村基層黨組織建設“七個全覆蓋”，動態清零軟弱渙散村黨組織；實施城市基層黨建基礎提升工程，加快構建黨建引領的“六位一體”社區治理體系；統籌做好國企、醫院、高校、機關、事業單位、非公和社會組織等領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步全面過硬。
（五）堅持黨建引領，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格落實區委全面從嚴治黨主體責任，發揮好區紀委監委的監督責任，夯實黨委(黨組)書記的第一責任人責任，推動管黨治黨“兩個責任”落實落細。嚴格落實中央八項規定精神，堅持不懈糾治“四風”，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，大力弘揚嚴、細、實、快、久優良作風，以作風大轉變推進工作全面落地。堅持有腐必反、有貪必肅，做到力度不減、節奏不變、尺度不松，科學運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處工程建設、資源發包、民生領域的違紀違法問題。堅持好、執行好黨中央已經明確的監督制度，加強對各級各單位“一把手”和領導班子監督，管住“關鍵少數”，充分發揮巡察利劍作用，構筑一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
（六）強化問題導向，健全長效機制，全力以赴做好巡視整改“后半篇文章”。舉一反三、聞一知十，對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好重點領域、重點問題的專項整治，帶動全區整改工作再提標提質提效。加快建章立制，對已經完成整改和需要長期堅持整改的問題，建立健全相關制度規范，持續完善我區懲治和預防腐敗制度體系，進一步營造風清氣正的良好政治生態。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式： 0315-8987178；郵政信箱：唐山市曹妃甸區唐海鎮墾豐大街23號；電子郵箱：cfdxszgbgs@126.com。
中共唐山市曹妃甸區委
2020年10月19日