來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2020-10-19 09:30:09
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年10月15日至11月30日，省委第十巡視組對(duì)滄州市新華區(qū)委開展了常規(guī)巡視。12月31日反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
這次省委巡視，是對(duì)新華區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和整體工作的一次全面政治體檢，為我區(qū)進(jìn)一步端正作風(fēng)、推動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。新華區(qū)委堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)，作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為正本清源、正風(fēng)肅紀(jì)、改進(jìn)工作的難得機(jī)遇，高度重視、立行立改、全面整改，確保反饋問題逐一整改到位、移交線索條條核查處理到位、省委巡視組提出的指導(dǎo)意見和要求全面落實(shí)到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。到目前，各項(xiàng)整改工作有力有序推進(jìn)，取得了明顯成效。
一是聚焦政治站位，強(qiáng)化思想共識(shí)抓整改。省委巡視組反饋意見后，區(qū)委第一時(shí)間召開常委會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)巡視反饋意見，深刻查擺剖析，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，逐項(xiàng)研究部署整改落實(shí)工作。成立了由區(qū)委書記任組長、區(qū)長和區(qū)委副書記任副組長、其他區(qū)委常委為成員的巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和四個(gè)專項(xiàng)整改組，統(tǒng)籌抓好整改工作。區(qū)委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)“第一責(zé)任人”責(zé)任，除牽頭抓總外，親自擔(dān)任四個(gè)專項(xiàng)整改組組長，以身作則、率先垂范抓整改；區(qū)委各常委牽頭抓好分管部門和領(lǐng)域的整改工作，強(qiáng)化調(diào)度，從嚴(yán)從細(xì)抓落實(shí)；各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行直接責(zé)任人責(zé)任，細(xì)化落實(shí)整改任務(wù)，形成了區(qū)委書記親自抓、常委分工負(fù)責(zé)抓、部門單位具體抓，上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，全區(qū)“一盤棋”的整改合力。4月8日，召開區(qū)委常委會(huì)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，各常委同志對(duì)巡視組反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，找差距、查根源、理思路、定措施，做到深查細(xì)找，舉一反三，真改實(shí)改，為推動(dòng)整改高效有序開展進(jìn)一步筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是聚焦整改成效，強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)抓整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)省委巡視組反饋問題，逐條梳理分析，研究制定了《關(guān)于省委第十巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)方案》和《責(zé)任分工》，將巡視組反饋意見細(xì)化分解5大類73個(gè)具體問題，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限，建立了“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。建立整改臺(tái)賬，列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、效果清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)，強(qiáng)化研究調(diào)度和督導(dǎo)檢查，區(qū)委先后召開區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議12次，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次，研究部署巡視整改有關(guān)工作，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)度；區(qū)巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委、政府“兩辦”督查室強(qiáng)化跟蹤督辦，對(duì)巡視整改全程介入、緊盯不放，不間斷開展督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)整改進(jìn)度，重要問題第一時(shí)間向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并及時(shí)調(diào)度解決，確保了各項(xiàng)整改任務(wù)有力有序推進(jìn)。
三是聚焦長效長治，強(qiáng)化建章立制抓整改。堅(jiān)持把落實(shí)“當(dāng)下改”的舉措和完善“長久立”的機(jī)制結(jié)合起來，在抓好即知即改、立行立改的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)共性問題的研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深挖問題根源，舉一反三，研究建立科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，不斷扎緊制度籠子，堅(jiān)決防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。截至目前，圍繞規(guī)范議事決策程序、辦文辦會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，已制定、完善各類制度及文件44個(gè)，切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作規(guī)范有序運(yùn)行。
四是聚焦發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化合力推進(jìn)抓整改。堅(jiān)持把巡視整改作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，將做好巡視整改同貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求結(jié)合起來，同推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，堅(jiān)定“全力沖刺、高質(zhì)高效”的思路不動(dòng)搖，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，凝神聚力、合力攻堅(jiān)，向著全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奮力沖刺，加快“五年再造一個(gè)新新華”前進(jìn)步伐，以實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)成效堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”重要堤段橋頭堡。
二、整改落實(shí)的成效
區(qū)委始終把整改工作牢牢抓在手上，瞄準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)施策，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。針對(duì)省委巡視組反饋意見梳理出的73個(gè)具體問題，已完成64個(gè)，階段性任務(wù)已辦結(jié)并長期推進(jìn)5個(gè)，基本完成2個(gè)，未完成2個(gè)。
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央決策部署、省委工作要求不夠全面到位，以新發(fā)展理念引領(lǐng)主城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展還存在差距和短板方面
1．關(guān)于宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入問題
（1）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)抓得不緊，引導(dǎo)基層黨員群眾學(xué)習(xí)方式單一，學(xué)習(xí)積極性逐層遞減，學(xué)習(xí)氛圍不濃”問題。
一是緊緊抓住區(qū)委理論中心組這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化縣級(jí)干部先學(xué)領(lǐng)學(xué)。細(xì)化完善區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)制度，印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)“理論自習(xí)室”管理的意見》《區(qū)委理論中心組檔案管理制度》，制定出臺(tái)《區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)安排》，同時(shí)及時(shí)跟進(jìn)對(duì)習(xí)近平總書記最新重要講話精神、指示批示的學(xué)習(xí)。今年以來，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組已開展2次集中學(xué)習(xí)。二是多種形式引導(dǎo)基層黨員群眾學(xué)習(xí)。在區(qū)圖書館及基層6站59中心，全面充實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論學(xué)習(xí)書籍；將“365百姓故事匯”“理論講堂”等特色形式納入年度理論宣講安排，農(nóng)村大喇叭和社區(qū)小廣播將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入日常廣播重要內(nèi)容；發(fā)揮黨員志愿者、“紅馬甲”等宣講隊(duì)伍作用，開展面對(duì)面宣講，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。三是壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化學(xué)習(xí)。將全區(qū)各單位理論學(xué)習(xí)納入2019年度意識(shí)形態(tài)工作考核的重要內(nèi)容，納入2020年黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨委巡察，層層傳導(dǎo)壓力。區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容可公開的，同步推送給各鄉(xiāng)辦、部門黨委（黨組），明確傳達(dá)范圍的，按規(guī)定范圍學(xué)習(xí)，真正做好應(yīng)學(xué)盡學(xué)。四是著力營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和理論自習(xí)室自學(xué)相結(jié)合，增加專題輔導(dǎo)、一線觀摩等學(xué)習(xí)形式。成立新華區(qū)講師團(tuán)，持續(xù)推進(jìn)“六進(jìn)”列入年度宣講計(jì)劃。積極推廣使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，全區(qū)黨員注冊(cè)率達(dá)到100%。新華區(qū)官方微信公眾號(hào)“新華在線”，及時(shí)對(duì)習(xí)近平總書記的最新重要講話、指示批示在首條進(jìn)行轉(zhuǎn)載刊發(fā)，全區(qū)各單位、基層鄉(xiāng)辦微信公眾平臺(tái)同步轉(zhuǎn)發(fā)，最大限度地提升學(xué)習(xí)覆蓋面和參與度，濃厚全區(qū)上下理論學(xué)習(xí)氛圍。
（2）針對(duì)“有的部門黨組成員不清楚‘不忘初心、牢記使命’主題教育總要求”問題
一是指導(dǎo)各單位各部門制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，以微信黨支部為平臺(tái)開展十九大精神、主題教育內(nèi)容學(xué)習(xí)。二是對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)單位展板展示牌進(jìn)行了更新，加強(qiáng)十九大精神和主題教育宣傳。三是制定十九大精神和主題教育兩個(gè)專題黨課課件，3月6日下發(fā)到各黨（工）委、黨支部，克服疫情困難，通過“微信黨課”形式組織黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，推進(jìn)十九大精神和主題教育內(nèi)容入心入腦。
（3）針對(duì)“以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢”問題
我區(qū)始終堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨意識(shí)，2020年財(cái)政投入近3億元保障民生發(fā)展需要，提升公共服務(wù)水平。著力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治、飲水水源置換、社區(qū)服務(wù)建設(shè)等十大民生實(shí)事，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。一是按照國家、省相關(guān)要求，到2020年底前公辦幼兒園入園比例應(yīng)達(dá)到50%，根據(jù)2019年度省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我區(qū)公辦園入園比例提升到15.87%。為提升轄區(qū)公辦園入園率，年內(nèi)將長蘆世紀(jì)城、榕城世嘉、萬家家園等小區(qū)配套幼兒園建成公辦園。對(duì)轄區(qū)空閑地塊進(jìn)行排查，謀劃建設(shè)公辦幼兒園1-2所，對(duì)其他已回收的小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先辦成公辦園。同時(shí)提速轄區(qū)教育硬件建設(shè)，加快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)房地產(chǎn)遺留問題清理規(guī)范工作，目前10個(gè)房地產(chǎn)遺留問題中，5個(gè)“辦證難”項(xiàng)目和眾和嘉苑1個(gè)“入住難”項(xiàng)目全部整改到位；2個(gè)項(xiàng)目已通過市房地產(chǎn)開發(fā)清理規(guī)范辦公室核定，正在報(bào)省銷號(hào)轉(zhuǎn)段；2個(gè)項(xiàng)目已逐一明確整改方案，正在加快整改。
（4）針對(duì)“有的街道轄區(qū)內(nèi)無小學(xué)設(shè)施，個(gè)別村未接通城市自來水”問題
一是我區(qū)計(jì)劃結(jié)合舊城改造，在南大街范圍內(nèi)謀劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)1所。計(jì)劃2022年底前基本建成。二是我區(qū)已將6個(gè)村納入2020年農(nóng)村飲水水源置換項(xiàng)目，全部接入城市自來水，9月底全部接通。
（5）針對(duì)“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局思路不清晰。對(duì)解決歷史遺留問題和推進(jìn)全面發(fā)展的力量擺布不均衡”問題
一是巡視結(jié)束后，區(qū)委即著手解決該問題。2019年12月28日，區(qū)委常委會(huì)主持召開區(qū)委八屆六次全會(huì)，全會(huì)提出必須正視新華區(qū)在發(fā)展中存在的突出問題，確定2020年工作總體要求，提出區(qū)委2020年重點(diǎn)抓好10件大事，有針對(duì)性地清晰了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體總體布局在新華區(qū)落地落實(shí)的重點(diǎn)和思路。區(qū)政府工作報(bào)告也就2020年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了細(xì)化明確。同時(shí)，制定了全區(qū)2020年大事實(shí)事，對(duì)縣級(jí)干部分包聯(lián)系項(xiàng)目機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步科學(xué)擺布全區(qū)工作力量。二是通過多方協(xié)調(diào)，用足用好政策，破解主體滅失難題，房地產(chǎn)遺留問題清理規(guī)范工作扎實(shí)推進(jìn)，成立了區(qū)委常委掛帥的整治專班，專人盯辦，定期調(diào)度，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力加快整治進(jìn)程。
（6）針對(duì)“在舊城改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理等方面著力不夠，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力不足”問題
將舊城改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理等重點(diǎn)工作明確列入?yún)^(qū)委全會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告，作為2020年主要著力點(diǎn)全力推進(jìn)。一是在舊城改造方面，對(duì)謀劃改造項(xiàng)目，依法制定征收補(bǔ)償安置方案，統(tǒng)籌基層工作力量，強(qiáng)力推進(jìn)改造進(jìn)程。目前，2個(gè)區(qū)域改造項(xiàng)目已完成征收，2個(gè)區(qū)域改造項(xiàng)目進(jìn)入征收掃尾階段。二是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，三產(chǎn)比由2015年底的0.2：39.8：60調(diào)整到2019年的0.1：37.3：62.6，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合中心城區(qū)的定位。以傳化公路港為主導(dǎo)的物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以世窗信息為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。新華電商孵化中心正式運(yùn)營，入駐企業(yè)8家。金融機(jī)構(gòu)總量達(dá)到41家。2019年全區(qū)在建工業(yè)技改項(xiàng)目4個(gè)，總投資7.9億元；2020年全區(qū)技改項(xiàng)目5個(gè)，總投資7.6億元。科技型中小企業(yè)達(dá)到260家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到24家。三是在環(huán)境治理方面，開展了污染源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，摸清污染源底數(shù)，整治解決污染存量，推進(jìn)全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定了《新華區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，全力開展大氣污染防治治理工作。將排干渠治理項(xiàng)目納入2020年10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施了排干四渠、城關(guān)排干渠、顧官屯和北趙家墳2村水污染治理工程。
2.關(guān)于落實(shí)中央決策部署和省委工作要求不到位問題
（1）針對(duì)“抓落實(shí)不全面。對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究不夠”問題
中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》和省委、省政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的實(shí)施意見》出臺(tái)后，區(qū)委常委會(huì)于2020年2月26日進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，并提出了貫徹落實(shí)工作意見。對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)工作的6個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整完善。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，已于4月16日經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審議通過。有關(guān)工作正在全面推進(jìn)。
（2）針對(duì)“部分文件傳閱流程不規(guī)范”問題
一是2020年2月26日區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議就中央1號(hào)文件進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，區(qū)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及五辦一鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。二是區(qū)委辦公室制定了《中央文件閱讀、管理和借閱制度》，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好中央文件的閱讀、辦理和管理工作，并制定了《區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)簽批重要事項(xiàng)交辦督辦流程》，加強(qiáng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)批辦意見的跟蹤督辦，督促相關(guān)部門抓好落實(shí)。
（3）針對(duì)“掃黑除惡懲腐打傘效果不明顯，群眾反映較大”問題
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《新華區(qū)關(guān)于落實(shí)省委第七輪巡視移交掃黑除惡問題整改工作方案》《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作方案》，先后召開了4次區(qū)委常委會(huì)、6次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和2次掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究省委巡視掃黑除惡整改工作。二是開展“回溯核查”集中整改專項(xiàng)行動(dòng)。自2020年1月17日開始，組建專業(yè)核查組對(duì)所有已辦結(jié)案件進(jìn)行“回頭看”，就案件背后是否存在“保護(hù)傘”、腐敗和失職失責(zé)問題開展自查自糾。在巡視及整改期間，紀(jì)律處分3人,通報(bào)批評(píng)4人,向區(qū)委、區(qū)政府提出《關(guān)于打擊傳銷“毒瘤”的建議書》，向有關(guān)單位下發(fā)監(jiān)察建議書2份。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡、懲腐打“傘”方面的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善“一案三查”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“雙專班同步介入”等機(jī)制，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與26個(gè)行政執(zhí)法部門建立線索移送工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保懲腐打“傘”取得實(shí)效。區(qū)委組織部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等8個(gè)單位均建立了日常監(jiān)管機(jī)制和掃黑除惡懲腐打“傘”長效常治工作機(jī)制，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤奠定了基礎(chǔ)。
（4）針對(duì)“存在‘推一推動(dòng)一動(dòng)’的被動(dòng)落實(shí)現(xiàn)象。對(duì)中央環(huán)保督導(dǎo)指出的滄浪渠污染問題被通報(bào)后才整改到位”問題
一是全面推進(jìn)落實(shí)河長制，三級(jí)河長制綜合管理平臺(tái)、河長云APP全面推開，實(shí)現(xiàn)河長巡河常態(tài)化、制度化，一季度區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)河長巡河40余次。二是大力開展河道干渠水污染治理工程，排干五攻堅(jiān)治理工程和顧官屯村水污染治理工程已完工。2019年1-12月份，滄浪渠唐莊子橋考核斷面連續(xù)12個(gè)月水質(zhì)達(dá)標(biāo)，其中9、10、12月份三個(gè)月水環(huán)境質(zhì)量排名全市第一。2020年1月份，滄浪渠唐莊子橋考核斷面水質(zhì)達(dá)到2020年度考核目標(biāo)。2020年4月17日，省生態(tài)環(huán)境廳到排干五實(shí)地調(diào)研，對(duì)整改效果給予肯定。同時(shí)，我區(qū)舉一反三，主動(dòng)作為，為徹底解決生活污水直排河道問題，投資3000余萬元實(shí)施了排干四渠、城關(guān)排干渠、北趙家墳水污染治理工程，目前正在對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚、截污納管。
（5）針對(duì)“2015年國富市場(chǎng)火災(zāi)后未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，2019年省督導(dǎo)組又指出國富市場(chǎng)消防安全規(guī)范偏低后才進(jìn)行深入整改”問題
我區(qū)將國富市場(chǎng)、國富家居作為消防重點(diǎn)單位及高危單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。一是多頻次進(jìn)行消防監(jiān)督抽查和專項(xiàng)檢查，2015年以來共對(duì)國富市場(chǎng)監(jiān)督檢查（復(fù)查）65次，2016年以來共對(duì)國富家居監(jiān)督檢查（復(fù)查）46次，并對(duì)國富家居作出行政處罰5次。二是多次舉辦消防安全培訓(xùn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三自主兩公開一承諾”，與國富市場(chǎng)、國富家居簽訂了消防安全承諾書、消防安全責(zé)任狀，督促投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。三是多次約談國富市場(chǎng)、國富家居負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格壓實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人，并就兩家共用消防設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。四是組織國富市場(chǎng)、國富家居制定滅火編程預(yù)案，對(duì)單位微型消防站人員進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行不定時(shí)拉練，轄區(qū)消防救援站對(duì)該區(qū)域開展了“六熟悉”演練。
（6）針對(duì)“解決難點(diǎn)痛點(diǎn)問題主動(dòng)性不強(qiáng)”問題
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力破解發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，積極主動(dòng)對(duì)接相關(guān)改造項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃方案，按程序加快啟動(dòng)實(shí)施。造紙廠區(qū)域改造項(xiàng)目已完成規(guī)劃調(diào)整，將高層建筑全部調(diào)整為小高層、多層，目前正在進(jìn)行征收掃尾。一金屬項(xiàng)目已啟動(dòng)征收。果品蜜餞等3個(gè)舊改項(xiàng)目正在按照《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》要求進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。
（7）針對(duì)“深化改革中個(gè)別環(huán)節(jié)未做到優(yōu)化協(xié)同高效”問題
一是制發(fā)《新華區(qū)公務(wù)用車使用管理暫行辦法》《新華區(qū)公務(wù)用車綜合管理平臺(tái)車輛使用管理辦法》等文件，明確各單位公務(wù)用車使用條件、使用規(guī)則和注意事項(xiàng)；二是對(duì)一些單位存在的閑置公車進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配，向公事使用較為頻繁的鄉(xiāng)辦、基層單位傾斜，從車輛分配上杜絕公車使用浪費(fèi)的問題；三是區(qū)公車管理辦公室對(duì)全區(qū)公務(wù)用車中存在的老齡車、故障車、報(bào)廢車拿出切實(shí)可行的處理意見，按照程序妥善處置好相關(guān)事宜，不斷優(yōu)化現(xiàn)有公務(wù)用車資源。
3.關(guān)于全面落實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要求存在差距問題
（1）針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)普遍存在相互批評(píng)‘蜻蜓點(diǎn)水’現(xiàn)象”問題
一是區(qū)委組織部制發(fā)了《關(guān)于做好召開省委巡視整改專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的有關(guān)說明》，明晰開展專題會(huì)議程序，強(qiáng)調(diào)材料質(zhì)量要求，充分做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，為嚴(yán)肅黨內(nèi)生活打好基礎(chǔ)。二是4月8日，區(qū)委常委會(huì)召開了省委巡視專題民主生活會(huì)。同時(shí)，抽調(diào)了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部業(yè)務(wù)骨干，成立了6個(gè)督導(dǎo)組，指導(dǎo)督導(dǎo)全區(qū)各部門民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，對(duì)會(huì)議各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕相互批評(píng)“蜻蜓點(diǎn)水”現(xiàn)象，確保黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
（2）針對(duì)省“有的單位黨組書記、黨組副書記不參加單位組織生活”問題
一是所涉單位黨組書記、副書記已進(jìn)行深刻反思，撰寫了檢討材料，并納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。二是加強(qiáng)督導(dǎo)，兩人積極參加了所在黨組織“三會(huì)一課”，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。
（3）針對(duì)“有的部門和干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)”問題
嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問題，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。相關(guān)責(zé)任人提供虛假信息、逃避責(zé)任的問題違反政治紀(jì)律，給予黨內(nèi)警告處分；給予責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。
（4）針對(duì)“制度落實(shí)有偏差，管理能力偏弱”問題
一是區(qū)委辦公室下發(fā)通知，要求全區(qū)各級(jí)各部門黨委（黨組）制定了本部門議事決策規(guī)則，已報(bào)區(qū)委辦公室備案。二是區(qū)委辦公室印發(fā)了《滄州市新華區(qū)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》，要求全區(qū)各級(jí)各部門黨委（黨組）確定本級(jí)、本單位“三重一大”具體事項(xiàng)，量化標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施細(xì)則。目前，各單位已將實(shí)施細(xì)則報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部備案。三是被巡視組指出該問題的單位主要領(lǐng)導(dǎo)都做了深刻檢討，補(bǔ)齊不全資料，完善了“三重一大”實(shí)施辦法和黨委（黨組）議事規(guī)則等規(guī)章制度，對(duì)新部署的工作均按照程序嚴(yán)格落實(shí)。
4.關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作不扎實(shí)問題
（1）針對(duì)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定隱患排查不徹底”問題
區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的研究部署，今年以來召開區(qū)委常委會(huì)議3次，政府常務(wù)會(huì)議3次。為舉一反三抓好安全生產(chǎn)工作，健全完善安全生產(chǎn)巡查監(jiān)管工作機(jī)制，2020年在全區(qū)范圍內(nèi)開展進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查、化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全覆蓋摸排監(jiān)管。截至目前，檢查企業(yè)3800余家次，治理安全隱患4500余個(gè)，停業(yè)整頓企業(yè)39家，暫扣吊銷執(zhí)照2家，采取強(qiáng)制措施14人，經(jīng)濟(jì)處罰70余萬元。
（2）針對(duì)省委巡視組指出的“轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)屢打不凈”問題
我區(qū)健全完善了《新華區(qū)打擊傳銷工作實(shí)施方案》和打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步壓實(shí)部門鄉(xiāng)辦工作職責(zé)，組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、各鄉(xiāng)辦成立聯(lián)合打傳隊(duì)伍，以出租屋治理為重點(diǎn)，全覆蓋開展摸底排查，做到發(fā)現(xiàn)一處取締一處，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化巡查管控和快速反應(yīng)機(jī)制。同時(shí)積極做好打擊傳銷宣傳引導(dǎo)，筑牢群眾對(duì)傳銷行為的防范意識(shí)，形成群策群防的良好氛圍。今年以來，共開展聯(lián)合打傳行動(dòng)25次，取締傳銷窩點(diǎn)42處，遣散傳銷人員391人，解救被困人員2人。并由相關(guān)部門、社區(qū)（村）組成聯(lián)合巡查隊(duì)伍進(jìn)行定期巡查回訪，嚴(yán)防反彈。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署存在差距，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督不到位，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻方面
1.關(guān)于區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有缺失問題
（1）針對(duì)“壓力傳導(dǎo)不到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題研究不夠”問題
區(qū)委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，區(qū)委常委會(huì)每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于4次，今年以來已召開兩次，下半年計(jì)劃再召開兩次。2020年2月26日，區(qū)委召開專題常委會(huì)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共河北省委巡視工作規(guī)劃（2017-2021）》《滄州市委巡察工作規(guī)劃（2017-2021）》、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神、省委《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，會(huì)議就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。2020年4月14日，區(qū)委再次召開專題常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央辦公廳發(fā)布的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法（試行）》等文件，審議通過了我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)相關(guān)工作做出了安排部署。
（2）針對(duì)“2018年未專題學(xué)習(xí)研究省委《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》”問題
我區(qū)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》2019年已印發(fā)。2020年2月26日，區(qū)委召開專題常委會(huì)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，并研究部署落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)工作。2020年4月14日，區(qū)委召開專題常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央辦公廳發(fā)布的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》、省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法（試行）》等最新文件精神，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。4月份，區(qū)委辦公室給各區(qū)委常委下發(fā)了《關(guān)于做好全面從嚴(yán)治黨開展履責(zé)談話的提示函》，進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（3）針對(duì)“政治性警示教育未通報(bào)受處分副科級(jí)干部”問題
2020年4月17日,區(qū)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于2019年度區(qū)管科級(jí)干部受處分情況的通報(bào)》（滄新紀(jì)通〔2020〕1號(hào)）至全區(qū)各級(jí)黨委（黨組），引導(dǎo)廣大黨員干部懂規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線。
（4）針對(duì)“班子成員對(duì)分管領(lǐng)域經(jīng)常性教育管理監(jiān)督不夠”問題
一是加大日常監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面提升。2020年2月26日和4月14日召開的黨風(fēng)廉政專題區(qū)委常委會(huì)上，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”提出明確要求。二是進(jìn)一步完善細(xì)化考核制度。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在2019年的基礎(chǔ)上，對(duì)2020年的考核制度中的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)、精準(zhǔn)的細(xì)化。
（5）針對(duì)“2018年低保助困領(lǐng)域有的干部失職失責(zé)被處理”問題
一是我區(qū)出臺(tái)了《新華區(qū)城鄉(xiāng)低保（特困）動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，建立了貧困戶、低保戶、特困戶、孤兒、困境兒童、重度殘疾人臺(tái)賬。實(shí)行定期走訪巡查制度，制作工作流程圖通過信息平臺(tái)公示，建立監(jiān)督舉報(bào)電話，堅(jiān)持信訪接待制度，建立多部門的信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理制度化。二是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。2017年確定貧困戶4戶12人，2018年新增1人，通過幫扶，于2018年10月全部實(shí)現(xiàn)脫貧。2019年12月死亡1人，現(xiàn)有貧困戶3戶12人。經(jīng)多次排查，不存在返貧戶和新增戶。
（6）針對(duì)“對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督缺乏有效機(jī)制”問題
一是對(duì)住建局、衛(wèi)健局、教體局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，目前派駐人員、辦公室、辦公設(shè)備等已到位，正常開展工作。二是制定了《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)定（試行）》《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常管理制度（試行）》制度。三是2020年2月27日，建立由紀(jì)委監(jiān)委班子成員分包鄉(xiāng)辦和區(qū)直部門的包聯(lián)制度，包聯(lián)工作已全面下沉，有序開展中。
（7）針對(duì)“四大班子成員（除紀(jì)委書記監(jiān)委主任外）和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)全部分包具體工程項(xiàng)目”問題
區(qū)委、政府“兩辦”對(duì)全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行了重新梳理，制定了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目分包方案，原則上不再安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部分包具體項(xiàng)目，不具備推進(jìn)條件的不設(shè)置指揮部，除涉及遺留問題、重點(diǎn)信訪案件的項(xiàng)目包聯(lián)外，均由鄉(xiāng)辦黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長。
（8）針對(duì)“房地產(chǎn)開發(fā)問題群眾反映強(qiáng)烈，監(jiān)督問責(zé)不到位”問題
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2018年、2019年涉及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)問題線索進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違建項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，督促相關(guān)職能部門做好整改工作。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目不規(guī)范問題，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)涉及相關(guān)的相關(guān)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分，對(duì)無管轄權(quán)的有關(guān)問題線索已移交市紀(jì)委。
（9）針對(duì)“巡察工作質(zhì)量不高”問題
一是加強(qiáng)巡察班子的配備。已調(diào)整1名巡察辦主任、1名巡察組長。二是建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。區(qū)委巡察辦制定了《關(guān)于建立區(qū)委辦與巡察辦溝通會(huì)商辦法（試行）》，及時(shí)將中央、省委、市委關(guān)于巡察工作指示要求及本區(qū)巡察工作重要事項(xiàng)提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議學(xué)習(xí)研究。三是加強(qiáng)對(duì)巡察工作規(guī)范建設(shè)。制定了我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于明確區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員工作職責(zé)》。其中，《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》已于4月14日經(jīng)區(qū)委專題常委會(huì)審議通過，下發(fā)全區(qū)各單位。《方案》明確規(guī)定巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在巡察報(bào)告呈報(bào)后15日內(nèi)聽取巡察情況報(bào)告，聽取匯報(bào)后1個(gè)月內(nèi)召開書記專題會(huì)議，對(duì)巡察成果運(yùn)用提出具體建議。為提高工作效率，書記專題會(huì)議與巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議可合并召開。四是加強(qiáng)巡察干部培訓(xùn)。制定了我區(qū)巡察干部2020年度培訓(xùn)計(jì)劃，受疫情影響，現(xiàn)在主要是自學(xué)和參加省委巡視辦舉辦的巡察工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻課程（共13堂課）。本年度計(jì)劃集中培訓(xùn)兩次，已聯(lián)系市委巡察機(jī)構(gòu)，確定巡察工作經(jīng)驗(yàn)豐富人員授課，根據(jù)疫情情況，及時(shí)組織培訓(xùn)。五是制定了我區(qū)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織巡察監(jiān)督全覆蓋的實(shí)施方案》。計(jì)劃從2020年5月開始至2021年，對(duì)全區(qū)66個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
2.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)落實(shí)不到位問題
（1）針對(duì)“履行紀(jì)委基本政治職責(zé)有缺失”問題
區(qū)紀(jì)委重新整理2016年—2019年紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議記錄，并于2020年1月17日召開常委會(huì)向班子成員通報(bào)相關(guān)情況。2020年以后，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則，由紀(jì)委監(jiān)委辦公室主任負(fù)責(zé)，每次將紀(jì)委全會(huì)報(bào)告經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)討論通過后呈報(bào)區(qū)委常委會(huì)審議。
（2）針對(duì)“加強(qiáng)日常監(jiān)督著力不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度落實(shí)不到位”問題
一是2019年12月至今，區(qū)紀(jì)委已開展“日常監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督”20余次，其中與區(qū)委糾風(fēng)辦、區(qū)委督查室聯(lián)合檢查2次。二是4個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)各區(qū)直部門的政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員對(duì)分包區(qū)直部門開展下沉監(jiān)督3批次。
（3）針對(duì)“2019年個(gè)別單位辦公室超標(biāo)問題由上級(jí)紀(jì)委聯(lián)查發(fā)現(xiàn)”問題
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予商務(wù)局相關(guān)責(zé)任人警告處分；其辦公室調(diào)入一人辦公，合計(jì)兩人。對(duì)全區(qū)科級(jí)及以上干部辦公室面積建賬立冊(cè)，不定期抽查。
（4）針對(duì)“黨員干部借婚喪嫁娶收取禮金問題群眾時(shí)有反映”問題
一是元旦、春節(jié)期間，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)了關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行集中摸排和嚴(yán)肅查辦。二是2020年1月區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)南大街辦事處婚喪嫁娶報(bào)備情況進(jìn)行了抽查。三是2020年1月制發(fā)了《致全區(qū)黨員干部“紅白喜事”倡議書》。四是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)婚喪嫁娶報(bào)備制度，今年以來已報(bào)備3起。五是4月份對(duì)1名區(qū)工作人員因婚喪事收取禮金問題給予誡勉談話處理。
（5）針對(duì)“反腐敗協(xié)調(diào)工作小組作用發(fā)揮不充分”問題
一是2019年10月31日，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給各成員單位下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行中共河北省紀(jì)委<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的實(shí)施意見>的通知》，建立工作聯(lián)絡(luò)員制度。二是2020年1月區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給成員單位下發(fā)《關(guān)于向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)違法犯罪黨員情況的通知》《報(bào)送相關(guān)人員名單的通知》《移交問題線索的通知》，建立了相關(guān)機(jī)制。
（6）針對(duì)“2016年以來審計(jì)部門未向紀(jì)委移交問題線索”問題
2020年1月9日，以反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的名義給各區(qū)直執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)下發(fā)移交問題線索的通知，要求各執(zhí)法機(jī)關(guān)（包括審計(jì)局）發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀(jì)、監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。目前，審計(jì)局已移交2條問題線索。
（7）針對(duì)“有的黨員2015年被法院判刑，2019年才給予開除黨籍處分”問題
一是新華區(qū)紀(jì)委在接到反饋意見后，組織力量進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，向相關(guān)職能部門調(diào)取證據(jù)、材料，依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。二是進(jìn)一步完善對(duì)違法黨員協(xié)調(diào)處置機(jī)制，按照“誰辦案、誰核查”的原則，相關(guān)職能部門在辦理案件中負(fù)責(zé)核查當(dāng)事人的身份，確保結(jié)論準(zhǔn)確。二是進(jìn)一步加強(qiáng)公、檢、法、監(jiān)部門之間的溝通聯(lián)系，切實(shí)做到環(huán)環(huán)相扣、無縫對(duì)接。建立完善政法部門文件會(huì)簽、刑事案件信息共享等一系列制度。
（8）針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟和簡單泛化并存”問題
一是2020年3月5日，區(qū)紀(jì)委專門召開紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，分析研究以上案件辦理過程當(dāng)中存在的問題，形成共識(shí)，以后在查辦案件中嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，避免問責(zé)寬松軟、簡單泛化等問題。二是制定了新華區(qū)《關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于嚴(yán)肅查處誣告陷害行為澄清保護(hù)黨員干部的辦法（試行）》。
3.關(guān)于侵害群眾利益問題依然存在問題
（1）針對(duì)“2018年群眾身邊不正之風(fēng)及腐敗問題整治查處問題線索偏多。巡視期間反映基層干部侵占群眾利益等違規(guī)違紀(jì)問題占信訪總量比重較高”問題
一是就侵害群眾利益問題進(jìn)行專題分析和綜合分析，編寫完成了《“三多”信訪舉報(bào)分析》報(bào)告。二是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員對(duì)包聯(lián)部門及鄉(xiāng)辦增加下沉監(jiān)督的頻次；三是對(duì)涉及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題線索快查快結(jié)，讓群眾有獲得感。對(duì)疫情期間發(fā)生的涉及疫情防控工作的6條問題線索已全部查結(jié)。
（2）針對(duì)“一些房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收多年仍未交付配建設(shè)施或交付不齊全”問題
一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)工作落實(shí)力度，成立了工作專班，對(duì)相關(guān)建設(shè)單位下發(fā)了《關(guān)于新建小區(qū)配建和移交社區(qū)工作和服務(wù)用房不到位問題的函》，定期督促檢查社區(qū)工作和服務(wù)用房配建移交工作完成情況，并對(duì)新建小區(qū)面積、配套情況進(jìn)行逐一登記。截至目前，20個(gè)未交付配建設(shè)施或交付不齊全小區(qū)中，17個(gè)小區(qū)辦公用房己交付，1個(gè)小區(qū)6月底前簽訂交付協(xié)議，1個(gè)小區(qū)未規(guī)劃社區(qū)辦公用房，1個(gè)小區(qū)項(xiàng)目尚未開發(fā)建設(shè)。二是按照省、市要求積極開展小區(qū)配套教育設(shè)施專項(xiàng)整治工作，與11個(gè)小區(qū)建設(shè)開發(fā)商簽署了配建教育設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議，與2所小區(qū)配套園簽署了委托辦成普惠性民辦園的協(xié)議。
4.關(guān)于整治形式主義、官僚主義不徹底問題
（1）針對(duì)“治理文山會(huì)海搞變通，文件紅頭減少白頭增多”問題
巡視意見反饋后，區(qū)委辦公室嚴(yán)控發(fā)文，嚴(yán)格按照上級(jí)發(fā)文規(guī)格發(fā)文。按照2020年全區(qū)制發(fā)的紅頭文件不超過2019年，白頭文件下降40%-50%的標(biāo)準(zhǔn)，于1月21日完成了部門發(fā)文計(jì)劃征集。并于4月初開始要求各部門于每月17日前上報(bào)發(fā)文情況，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量。根據(jù)年度發(fā)文計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)文件超發(fā)的進(jìn)行追責(zé)。今年以來，區(qū)委四類紅頭文件同比下降13%；白頭文件（內(nèi)部明電和OA下發(fā)無紅頭通知件）同比下降30%。部門紅頭文件、白頭文件均在計(jì)劃范圍內(nèi)，未見超發(fā)跡象。
（2）針對(duì)“干部微信工作群多而濫”問題
區(qū)委辦公室專門下發(fā)通知，對(duì)全區(qū)微信工作群進(jìn)行清理規(guī)范，每個(gè)單位只保留1個(gè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防反彈。2019年12月份，全區(qū)微信工作群已完成清理規(guī)范，共清退108個(gè)，全區(qū)保留微信群58個(gè)。辦結(jié)情況已書面報(bào)告市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室。
（3）針對(duì)“敢于糾正政策執(zhí)行偏差的擔(dān)當(dāng)不夠”問題
一是深刻反思問題，剖析原因。我區(qū)在收到《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》的征求意見稿后，對(duì)文件研究不深入不透徹，對(duì)相關(guān)政策把握不到位，未對(duì)征求意見稿提出修改意見，只是被動(dòng)落實(shí)文件要求，存在形式主義問題。二是做好解釋工作，最大限度保護(hù)群眾利益。市《方案》正式文件下發(fā)后，我區(qū)按照要求對(duì)符合規(guī)劃建設(shè)要求的新改擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目，依法依規(guī)進(jìn)行審批。對(duì)不能予以審批的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，耐心細(xì)致講解有關(guān)政策，努力避免辦事企業(yè)群眾產(chǎn)生不必要經(jīng)濟(jì)損失。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)糾正政策偏差。對(duì)“為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)500平米以下餐飲不批營業(yè)執(zhí)照”問題，我區(qū)多次與市大氣辦、市行政審批局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，特別是省委巡視組巡視我區(qū)指出該問題后，區(qū)政府就該問題主動(dòng)向市政府作出專題報(bào)告。通過不懈努力，2020年4月13日，我區(qū)收到滄州市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《滄州市2020年大氣污染綜合治理工作方案》，取消了關(guān)于“中心城區(qū)核心區(qū)，自本方案發(fā)布之日起，停止審批新增營業(yè)面積500㎡以下的餐飲營業(yè)場(chǎng)所”的限制。我區(qū)將按照最新方案，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作要求
（4）針對(duì)“工作形式化走過場(chǎng)”問題
區(qū)委深挖思想上的形式主義和標(biāo)準(zhǔn)不高的作風(fēng)根源，認(rèn)真制定整改措施，一手抓制度、一手抓落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了常委會(huì)的各項(xiàng)組織流程，確保常委會(huì)組織高質(zhì)高效。一是規(guī)范議題征集程序。依據(jù)常委會(huì)議事規(guī)則，細(xì)化了議題征集程序，制發(fā)了《議題征集審批單》，向有關(guān)同志發(fā)放了提示函，確保有序、合規(guī)、高效。二是嚴(yán)把議題審批關(guān)口。將議題數(shù)量、議題研究時(shí)間等作為重要審核標(biāo)準(zhǔn)，確保不再重復(fù)發(fā)生過量安排議題的問題。三是開展專項(xiàng)回頭看。針對(duì)此次常委會(huì)研究議題不充分問題，積極開展回頭看，并主動(dòng)補(bǔ)課，確保了今年以來這些工作全部平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（5）針對(duì)“有的部門兩年僅召開3次黨組會(huì)均為研究黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，沒有其他會(huì)議內(nèi)容的紀(jì)要。安全生產(chǎn)檢查存在穿制服拍照片走過場(chǎng)現(xiàn)象”問題
一是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委于2020年3月10日，對(duì)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，該單位立行立改，做出書面整改報(bào)告，對(duì)重大事項(xiàng)決議、資金使用堅(jiān)持召開黨組會(huì)充分討論、集體決策、專題記錄；進(jìn)一步清理各項(xiàng)制度，推動(dòng)制度建設(shè)的廢、改、立工作，完善相關(guān)制度。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)開展工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。二是2020年4月26日，對(duì)有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育，已做書面檢查，要求進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)集中整治各項(xiàng)工作、安全生產(chǎn)雙控工作、暗查暗訪工作，切實(shí)對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)和形式主義問題進(jìn)行整改。三是制定了《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)定（試行）》，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)各部門的政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不扎實(shí)，基層黨組織政治功能和組織能力弱化方面
1.關(guān)于執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán)格問題
（1）針對(duì)“干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，年輕干部培養(yǎng)力度不夠”問題
一是在干部選任過程中，注重所學(xué)專業(yè)與所任崗位的匹配程度，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到人崗相宜。二是進(jìn)一步加大年輕干部培養(yǎng)力度，4月6日區(qū)委常委會(huì)研究通過了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》。三是已完成2020年選調(diào)生及四級(jí)聯(lián)考公務(wù)員招錄計(jì)劃上報(bào)，由全省統(tǒng)一招錄。
（2）針對(duì)“有的干部調(diào)整未做到人崗相適，有的部門科級(jí)干部全部沒有業(yè)務(wù)經(jīng)歷”問題
一是2020年3月11日區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)上，區(qū)委班子成員帶頭研討了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，3月13日區(qū)委組織部全體組工干部再次對(duì)《條例》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是2020年1月2日，組織開展了2019年度干部選任和新選拔任用干部評(píng)議的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，滿意度在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。三是2020年1月以來，未大范圍調(diào)整過科級(jí)干部。在2020年1月干部調(diào)整中，堅(jiān)持人崗相適原則，區(qū)委嚴(yán)格按照“職數(shù)預(yù)審”制度，及時(shí)向市委組織部進(jìn)行了職數(shù)預(yù)審備案。四是全區(qū)現(xiàn)有科級(jí)干部中沒有水利專業(yè)干部，一般公務(wù)員中只有1人且無水務(wù)工作經(jīng)歷，短期內(nèi)選配專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在難度。我區(qū)已通過開設(shè)三期水利業(yè)務(wù)知識(shí)專題網(wǎng)班形式，有效提升了區(qū)水務(wù)局班子成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。下一步，積極鼓勵(lì)現(xiàn)有班子成員參加水利專業(yè)繼續(xù)在職教育，邀請(qǐng)水利專家學(xué)者及區(qū)水務(wù)局內(nèi)部科室業(yè)務(wù)骨干授課等方式，進(jìn)一步提高班子整體業(yè)務(wù)水平。
（3）針對(duì)“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在考核、獎(jiǎng)懲和使用上未充分利用”問題
審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作開展“回頭看”，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)結(jié)果輕重程度，對(duì)存在問題、負(fù)有責(zé)任的所有領(lǐng)導(dǎo)干部開展提函誡，充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的作用。一是審計(jì)局與組織部就整改事項(xiàng)進(jìn)行了會(huì)商，并按照審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“回頭看”工作向區(qū)委組織部提交了2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作總結(jié)。二是審計(jì)局與區(qū)委組織部會(huì)商，并征求了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委意見，擬定了以“任中審計(jì)為主，離任審計(jì)為輔”的 2020年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案。三是區(qū)委組織部制定了《關(guān)于綜合運(yùn)用審計(jì)結(jié)果的辦法（試行）》，審計(jì)局制定了《滄州市新華區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的工作職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行界定細(xì)化，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的利用率。目前，該《制度》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審議通過，并以區(qū)委審計(jì)委員會(huì)名義下發(fā)施行。區(qū)委組織部已向2017年換屆以來仍擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的12名區(qū)管干部發(fā)放了書面提醒函，對(duì)2名干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)其在單位審計(jì)中存在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格等問題承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行了及時(shí)提醒。
2.關(guān)于指導(dǎo)基層黨建力度不夠問題
（1）針對(duì)“機(jī)關(guān)黨建工作不規(guī)范”問題
一是2019年12月底完成了機(jī)關(guān)支部換屆，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，區(qū)直部門黨支部書記全部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織力量。二是制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，通過明確規(guī)范要求、強(qiáng)化規(guī)范責(zé)任、開展規(guī)范督導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提高。
（2）針對(duì)“一些部門局長辦公會(huì)研究“不忘初心、牢記使命”主題教育工作；部分部門黨組織活動(dòng)開展不經(jīng)常”問題
一是區(qū)委組織部編制了《黨內(nèi)文件匯編》，2020年2月27日下發(fā)至全區(qū)各部門各單位，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升了部門主要負(fù)責(zé)人抓黨建規(guī)范化的能力。二是2019年12月黨建聯(lián)查中對(duì)各支部《黨支部工作手冊(cè)》進(jìn)行檢查，督促指導(dǎo)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度落實(shí)，積極開展黨組織活動(dòng)，確保黨內(nèi)生活規(guī)范化。
（3）針對(duì)“部分基層黨支部政治引領(lǐng)作用不強(qiáng)”問題
一是對(duì)召開巡視整改專題組織生活會(huì)進(jìn)行安排部署，加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后督導(dǎo)，確保黨內(nèi)生活質(zhì)量。督導(dǎo)“三會(huì)一課”認(rèn)真開展，嚴(yán)格黨內(nèi)生活。二是認(rèn)真落實(shí)省基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，建強(qiáng)基層黨組織，提升組織力，充分發(fā)揮基層黨支部政治引領(lǐng)作用。三是以抗擊新冠肺炎疫情為契機(jī)，推動(dòng)基層黨組織在疫情防控中持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，錘煉黨員干部初心使命。四是將基層黨支部書記納入全區(qū)大培訓(xùn)計(jì)劃，通過4個(gè)班次，加強(qiáng)理想信念、專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。
（4）針對(duì)“黨員教育管理不規(guī)范”問題
一是2019年12月，4個(gè)村長期不發(fā)展黨員問題已整改完成。2020年1月制發(fā)了《關(guān)于建立發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制的通知》，防止再次出現(xiàn)此類問題。二是通過“三會(huì)一課”、主題黨日、元旦春節(jié)走訪慰問黨員、開展志愿服務(wù)、機(jī)關(guān)在職黨員社區(qū)報(bào)到參與疫情防控等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員參與感和歸屬感。三是加強(qiáng)黨支部對(duì)外出黨員管理工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范黨員教育管理，編發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理十問》，嚴(yán)格流動(dòng)黨員教育管理。四是堅(jiān)持一村一策，完成了2個(gè)村和1個(gè)社區(qū)黨支部軟弱渙散整頓工作。
（5）針對(duì)“‘兩新’組織黨支部黨員組織活動(dòng)不經(jīng)常不規(guī)范，5個(gè)聯(lián)合企業(yè)黨支部處于軟弱渙散狀態(tài)”問題
一是以開展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)為契機(jī)，督促指導(dǎo)“兩新”組織認(rèn)真開展“三會(huì)一課”，確保經(jīng)常規(guī)范開展黨內(nèi)活動(dòng)。二是通過支部整合、規(guī)范化建設(shè)，5個(gè)軟弱渙散黨組織已全部整頓完成。三是建章立制，3月7日制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作的通知》，并將“兩新”組織支部書記納入全區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，分兩個(gè)班次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為“兩新”組織黨建質(zhì)量進(jìn)一步提升夯實(shí)基礎(chǔ)。
（6）針對(duì)“發(fā)展黨員不嚴(yán)肅，有的黨員檔案不規(guī)范”問題
一是區(qū)委組織部對(duì)相關(guān)檔案進(jìn)行了重審，建立問題清單，進(jìn)行反饋整改。舉一反三，各基層黨委開展發(fā)展黨員工作規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2014年以來發(fā)展黨員檔案資料、會(huì)議記錄等進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題，已按照要求進(jìn)行了整改。二是2020年1月制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序的通知》，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序。通過制度建設(shè)，為發(fā)展黨員工作提供制度保障。三是因疫情原因，通過以測(cè)代訓(xùn)方式，對(duì)新任職機(jī)關(guān)黨支部書記進(jìn)行《黨支部工作條例》培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨組織書記業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.關(guān)于一些部門和干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題
（1）針對(duì)“有的職能部門不作為亂作為問題依然存在”問題
一是加大對(duì)職能部門不作為、亂作為案件查處力度。2020年2月區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2個(gè)單位4人因工作不作為、履職不力進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)批評(píng)。針對(duì)疫情防控、拆違治亂工作推進(jìn)不力問題，先后給予8個(gè)單位黃牌警告，下發(fā)糾風(fēng)函1件。二是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委4月8日發(fā)出“提醒函”，督促區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)好《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理的意見》等制度。
（2）針對(duì)“有的非法占地查處后未得到執(zhí)行”問題
一是相關(guān)企業(yè)違法占地問題已由新華自然資源和規(guī)劃分局依法立案查處，行政處罰已落實(shí)，關(guān)于地上物問題已由市城管局進(jìn)行了處置。二是在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)部門失職失責(zé)問題進(jìn)行問責(zé)，對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
（3）針對(duì)“財(cái)政預(yù)算調(diào)整不及時(shí)”問題
一是嚴(yán)格按照年初預(yù)算項(xiàng)目的完成進(jìn)度撥付資金，有需要調(diào)劑使用和追加預(yù)算的情況及時(shí)由區(qū)政府審批調(diào)整。二是要求各預(yù)算單位對(duì)于當(dāng)年不能執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目及時(shí)報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行相應(yīng)調(diào)減。三是對(duì)財(cái)政預(yù)算調(diào)整情況及時(shí)提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審議通過，針對(duì)2017和2018年度預(yù)算資金使用率低的問題，區(qū)財(cái)政部門已在年終決算中進(jìn)行了調(diào)整，并按相關(guān)程序報(bào)人大審查批準(zhǔn)。
（四）關(guān)于巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，未形成長效的整改落實(shí)機(jī)制方面
1.關(guān)于巡視整改不到位，建立長效機(jī)制不夠問題
（1）針對(duì)“難點(diǎn)問題整改和建立長效機(jī)制方面做得不夠，主題教育未把2017年省委巡視整改列入檢視整改內(nèi)容”問題
一是按照省委、市委關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見的要求，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和組織部已健全完善日常監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整改事項(xiàng)跟蹤督辦，持續(xù)跟進(jìn)。二是2017年九屆省委巡視整改“回頭看”指出2個(gè)問題，其中新民居建設(shè)項(xiàng)目問題已整改完畢，未完成整改的1個(gè)項(xiàng)目已納入主題教育檢視整改內(nèi)容，抓緊推動(dòng)遺留問題解決。
（2）針對(duì)“私搭亂建問題整改效果不明顯，群眾反映較突出”問題
結(jié)合“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，按照消除存量、杜絕增量的原則，制定了拆除私搭亂建工作方案，成立了工作專班，組織各鄉(xiāng)辦和執(zhí)法部門對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)私搭亂建進(jìn)行大排查大整治。并從4月17日開始，開展拆違治亂暨城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升百日會(huì)戰(zhàn)，區(qū)委書記、區(qū)長帶頭上陣，黨政班子分包鄉(xiāng)辦，黨員干部全員參戰(zhàn)。截至目前，已累計(jì)拆除違建5411處、37萬平方米。同時(shí)加大日常巡查力度，將違建巡查列入日常重點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，實(shí)現(xiàn)違建“零增長、零容忍”。通過強(qiáng)力整治，轄區(qū)環(huán)境顯著提升，受到廣大群眾的一致好評(píng)。
（3）針對(duì)“舉一反三整改不夠，有的問題依然存在”問題
區(qū)委辦公室依據(jù)市委有關(guān)文件和我區(qū)實(shí)際，牽頭起草了《滄州市新華區(qū)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》，3月3日提交區(qū)委常委會(huì)審議通過，已下發(fā)全區(qū)各級(jí)各部門。3月底就落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查，各部門各單位已將決策“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部備案。區(qū)委已于2020年2月26日、4月14日兩次召開專題常委會(huì)，研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。
2.關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改重視程度不夠，主體責(zé)任不明確，督導(dǎo)指導(dǎo)整改缺乏力度問題
（1）針對(duì)“2015年以來區(qū)委常委會(huì)未研究審計(jì)問題整改事項(xiàng)”問題
區(qū)委辦公室依據(jù)區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則，向區(qū)委常委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委常委會(huì)議事流程暨征集議題的提示函》，每月提前征集各常委議題。區(qū)審計(jì)局黨組起草的《滄州市新華區(qū)審計(jì)整改工作暫行管理辦法》《滄州市新華區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》，已于2020年4月16日經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究通過。
（2）針對(duì)“審計(jì)指出的財(cái)政局專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)、資金應(yīng)入庫未入庫等問題屢審屢犯”問題
一是專項(xiàng)資金已經(jīng)整改了1175.31萬元，市級(jí)待回收資金10萬元，經(jīng)與市財(cái)政溝通，將按照存量資金管理辦法收回該筆資金。二是對(duì)應(yīng)繳未繳資金，2019年12月底前已全部足額繳入國庫。
（3）針對(duì)“一些審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題未整改到位，有的邊改邊犯”問題
一是以區(qū)審計(jì)委員會(huì)辦公室名義印發(fā)了對(duì)46個(gè)未整改到位問題涉及單位的督辦函，明確了整改時(shí)限、工作要求和整改責(zé)任；二是組織召開了對(duì)46個(gè)未整改到位問題涉及相關(guān)部門參加的整改工作專題會(huì)，進(jìn)一步提出了整改要求，督促問題及時(shí)整改到位；三是審計(jì)局內(nèi)部成立整改專班，建立整改臺(tái)賬，將單位和問題細(xì)化到人，明確責(zé)任，做好督導(dǎo)檢查工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面；四是區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議研究部署問題整改情況，并制定下發(fā)了《滄州市新華區(qū)審計(jì)整改工作暫行管理辦法》，明確了相關(guān)部門根據(jù)職能共同落實(shí)審計(jì)整改工作的行為，要求被審計(jì)單位嚴(yán)格履行審計(jì)整改主體責(zé)任，并對(duì)屢審屢犯問題等問題進(jìn)行細(xì)化和責(zé)任定性，建立審計(jì)問題整改長效機(jī)制。截至目前，46個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題已整改41個(gè)，剩余5個(gè)問題已明確整改措施，有序推進(jìn)。
根據(jù)省委巡視移交的問題線索，截至目前，共立案6件（6人），給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人，其他處理17人。采取第一種形態(tài)19人、第二種形態(tài)6人。
三、下一步打算和措施
目前，我區(qū)巡視整改工作雖取得階段性成效，但距離徹底完成整改的目標(biāo)還有一定差距。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，按照省委巡視組要求，持續(xù)發(fā)力，久久為功，加快推進(jìn)整改步伐，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。
一是一以貫之抓好后續(xù)整改。堅(jiān)持慎終如始，善作善成，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)行“回頭看”，查遺補(bǔ)缺，鞏固提高，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)近期能整改到位的，嚴(yán)格按照整改方案要求，跟蹤督辦、逐個(gè)銷號(hào)，確保在限定時(shí)間內(nèi)整改到位；對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加大力度，定期調(diào)度，鍥而不舍抓好整改，確保巡視組指出的問題全部清零。
二是著眼長遠(yuǎn)強(qiáng)化建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重治本、注重預(yù)防，突出抓好制度建設(shè)，做到邊整改、邊總結(jié)、邊提升。將整改過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法形成制度，防止問題再次發(fā)生。針對(duì)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度。狠抓制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)制度的剛性和嚴(yán)肅性。
三是奮發(fā)作為加快改革發(fā)展。把巡視整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī)，將整改落實(shí)同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞省委“三六八九”工作思路和市委“333465”總體要求，堅(jiān)定信心、加快步伐，深入推進(jìn)“東擴(kuò)南進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，扎實(shí)推動(dòng)“五年再造一個(gè)新新華”取得決定性成效，以優(yōu)異成績向省委、市委和全區(qū)人民交出一份滿意答卷。
歡迎廣大黨員干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式：電話0317-5308025（工作時(shí)間）；通信地址：中共滄州市新華區(qū)委；郵政編碼：061000；電子郵箱：czxhxszgb@163.com。
中共滄州市新華區(qū)委
2020年10月19日