來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2020-10-20 08:44:30
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年10月14日至11月30日，省委第七巡視組對省貿促會黨組開展了常規(guī)巡視。12月31日，省委巡視組向省貿促會黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、堅持政治站位，強化政治擔當，堅決扛起巡視整改的政治責任
省貿促會黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅決貫徹落實中央和省委關于巡視整改工作的部署要求，提高政治站位，堅持問題導向，成立工作專班，制定整改方案，壓緊壓實責任，始終以嚴實的標準、堅決的態(tài)度、有力的措施抓好整改落實，全力以赴做好巡視“后半篇文章”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（一）凝聚共識抓整改。會黨組一致認為，巡視是政治巡視，整改是政治任務，抓好巡視整改既是黨組必須肩負的政治責任，也是廣大黨員干部自覺接受監(jiān)督、錘煉政治品格的重要政治任務。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的核心作用，第一時間召開全會巡視整改動員部署會議，統(tǒng)一思想、凝聚共識，在建立機制、加強督導、狠抓落實等方面進行安排部署。巡視整改期間，先后召開9次黨組（擴大）會，研究部署、統(tǒng)籌推進巡視整改各項工作，為巡視反饋問題全面徹底整改到位奠定了堅實基礎。
（二）明晰責任抓整改。成立由黨組書記任組長、其他班子成員為副組長的巡視整改工作領導小組。截至目前，召開12次巡視整改領導小組會，協(xié)調調度巡視整改各項工作。2月3日，召開黨組會議，集體研究審議《中共河北省貿促會黨組巡視整改工作方案》，細化梳理4個方面、39項問題，逐項明確整改要求、責任領導、責任單位和完成時限，建立整改工作臺賬。對有些歷史遺留時間長、涉及具體人和具體事的重點難點問題，實行“專班負責”“專題研究”。3月24日，召開巡視整改專題民主生活會，會黨組班子成員堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動認領問題，深刻檢視剖析，明確整改措施，嚴肅認真開展批評和自我批評。實施“責任部室周報告、領導小組周調度”制度，建立整改督辦檢查機制，集中攻堅、銷號管理。形成了上下協(xié)調聯(lián)動抓整改的工作格局。
（三）完善制度抓整改。堅持問題整改與建立長效機制相結合，舉一反三，既拿出“當下改”的舉措，又形成“長久立”的機制，在巡視整改中強化制度創(chuàng)新，堵塞制度漏洞，真正以有效制度鞏固整改成效。截至目前，制定完善機關黨建和黨風廉政建設、人事管理、機關運轉、規(guī)范招投標等27項規(guī)章制度，切實織牢織密制度的籠子。
（四）統(tǒng)籌結合抓整改。堅持以省委巡視反饋意見整改落實為統(tǒng)領，同步推進選人用人、意識形態(tài)工作責任制專項檢查反饋意見的整改落實，同步推進上次巡視、審計和主題教育存在問題進一步整改落實。堅持巡視整改與推進疫情防控和推動貿促工作相結合，在特殊時期體現(xiàn)貿促會責任擔當。圍繞推進“一帶一路”建設、服務對外開放大局，對今年及今后一個時期的工作進行認真謀劃，進一步增強做好新時代貿促工作的堅定性、自覺性和主動性。
二、堅持對標對表，強化深查徹改，推進省委巡視反饋意見整改落實
針對省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面39個具體問題，截至目前，已完成31個，階段性任務已辦結、長期推進7個，基本完成1個。
（一）黨的政治建設和思想建設方面
1.關于“理論學習不深入，在學用結合、落實部署上有差距”問題。
（1）針對“理論學習不夠系統(tǒng),集中學習時黨組書記領學多，班子成員交流研討少”問題。一是修訂完善了中心組學習制度并認真執(zhí)行。印發(fā)實行了《中共河北省貿促會黨組理論學習中心組學習制度》，建立學習研討機制，細化組織學習方式和時間要求。上半年，圍繞學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神和省紀委九屆五次全會精神、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》和省委《關于貫徹＜黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定＞的若干措施》等內容開展了7次集中學習研討。二是制定中心組學習計劃，確保學習內容應學盡學。緊密結合貿促實際，對2020年中心組學習作出了階段性學習計劃和13次專題學習研討安排，并根據(jù)形勢任務變化及時進行調整補充。以黨組中心組引領學，推動黨員領導干部領會要義、提高理論修養(yǎng)、指導貿促工作實踐。
（2）針對“在落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神、推進做好‘三件大事’上主動作為不夠”問題。一是圍繞落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和推進我省高水平對外開放，積極主動作為，認真謀劃重大經(jīng)貿活動和對外交往等工作。積極推進河北省參與迪拜世博會籌備工作，舉辦國際商協(xié)會圓桌會暨專題對接系列活動。組織實施優(yōu)化國際聯(lián)絡布局、拓展國際市場、會展業(yè)發(fā)展提升、涉外法律服務、企業(yè)合規(guī)建設及“走出去”系列培訓“五項工程”，進一步增強工作主動性和服務大局的貢獻度。二是制定了服務“三件大事”五項具體舉措,充分發(fā)揮貿促會“上接政府、下聯(lián)企業(yè)、溝通內外”職能優(yōu)勢，全力做好貿促服務保障，助力經(jīng)濟強省、美麗河北建設。
（3）針對“對扶貧工作持續(xù)關注不夠，沒有及時專題研究部署幫扶工作，建立防止返貧的幫扶長效機制不到位”問題。一是定期專題聽取匯報，研究幫扶工作。三次召開黨組會專題研究部署脫貧攻堅工作，明確幫扶工作的四項重點任務：建立健全防止返貧的幫扶長效機制；準確錄入扶貧數(shù)據(jù)信息，搞準扶貧幫扶底數(shù)；培育扶貧產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和公益扶貧等多種形式推進幫扶；著力落實好“兩不愁三保障”和低保兜底保障政策。確保把中央關于脫貧攻堅的決策部署和省委工作要求落到實處。二是積極構建了防止返貧的長效機制。制定了《河北省貿促會關于幫扶唐縣山南莊村建立防止返貧長效機制實施辦法》和《河北省貿促會結對幫扶責任人走訪制度》，進一步規(guī)范扶貧幫扶工作，努力提高脫貧質量。三是穩(wěn)定扶貧工作隊干部隊伍。圍繞貫徹落實習近平總書記關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅部署要求，黨組決定穩(wěn)定現(xiàn)有駐村扶貧干部隊伍，人員不輪換，確保圓滿完成脫貧攻堅收官之年各項任務。
2.關于“黨組履行職責使命有差距，貿促優(yōu)勢發(fā)揮不充分”問題。
（1）針對“發(fā)揮省委省政府參謀助手作用不到位，發(fā)揮對外經(jīng)貿交流優(yōu)勢不夠”問題。充分發(fā)揮貿促會職能優(yōu)勢，當好省委省政府參謀助手，切實提高為企業(yè)服務的針對性和實效性。一是主動服務外貿企業(yè)。結合外貿企業(yè)疫情期間面臨的困難和需求，制定《河北省貿促會貿易便利化及法律服務九條措施》，積極主動提供法律咨詢、線上培訓等服務，并取得了顯著成效。二是強化開拓市場服務。根據(jù)疫情形勢，采取線上線下相結合形式，搭建我省企業(yè)與境外企業(yè)合作交流平臺，穩(wěn)住外貿基本盤。三是強化法律服務。積極調解企業(yè)商事糾紛，維護企業(yè)合法權益。聚焦重點市場和重點行業(yè)，為企業(yè)提供法律服務指南和風險評估報告。四是強化培訓指導服務。實施企業(yè)合規(guī)建設及“走出去”系列培訓工程，采取線上和線下結合方式為省內企業(yè)進行合規(guī)建設、外經(jīng)貿形勢、國際規(guī)則等系列培訓。
（2）針對“服務企業(yè)廣度和深度不夠”問題。一是加強與海關、商務等部門的溝通合作，用好“兩證合一”平臺，及時掌握企業(yè)信息。二是通過河北貿促網(wǎng)站、公眾號及時宣傳外貿相關政策，為企業(yè)提供有價值的經(jīng)貿資訊。三是加強對我省相關企業(yè)關于國際經(jīng)貿規(guī)則和相關國家經(jīng)貿政策的培訓，提高企業(yè)應對各種經(jīng)貿風險的能力。四是通過敦促、調解、仲裁等方式幫助企業(yè)解決相關爭議，積極提供法律援助。
（3）針對“與省直有關部門橫向協(xié)調不夠，協(xié)同合作較少”問題。一是與相關省直部門建立定期協(xié)調溝通機制，定期協(xié)調溝通企業(yè)存在的困難和問題，形成合力做好服務企業(yè)工作。二是與相關金融、保險和行業(yè)協(xié)會等機構建立合作機制，定期溝通，共同為企業(yè)“走出去”提供支持、保駕護航。三是通過搭建會展活動平臺，加強與省文旅廳、省衛(wèi)健委、省農業(yè)農村廳等部門合作，共同辦好動漫展、醫(yī)療器械展、特色農產(chǎn)品采購會等會展活動，助推相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.關于“深化改革不到位，防范化解風險工作不扎實”問題。
（1）針對“體制機制不順暢”問題。黨組在深入調研的基礎上，明確提出了要進一步優(yōu)化職能設置，調整內設機構工作職責，起草了《省貿促會機關內設機構改革方案》，正在有序推進中。
（2）針對“發(fā)揮國際商會作用不夠突出，獨立化、實體化改革較慢”問題。一是加強國際商會秘書處工作力量。抽調人員組成工作專班，明確專人牽頭負責日常工作，推進國際商會實體化運作。二是加強國際商會秘書處組織建設。理順國際商會工作體系，優(yōu)化組織結構。積極發(fā)展會員企業(yè)，確保會員企業(yè)在全省各縣市全覆蓋，在全省主要行業(yè)全覆蓋。加強專業(yè)委員會建設，積極推進我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會建設，以整體優(yōu)勢參與競爭與合作。三是強化服務會員企業(yè)功能。代表并組織會員企業(yè)參與國際規(guī)則和標準制定、加強民間對外交往、開展貿易投資、加強產(chǎn)能合作，進一步增強國際商會的吸引力和凝聚力。
（3）針對“工作資源有流失現(xiàn)象”問題。一是制定印發(fā)了《河北省貿促會離職離崗人員工作交接管理辦法》，明確離職離崗人員崗位業(yè)務交接規(guī)定程序。二是制定印發(fā)了《河北省貿促會關于保障公共資源健康有序運行的管理辦法（試行）》，明確要求建立公共資源數(shù)據(jù)庫、工作崗位AB角機制和公共資源數(shù)據(jù)庫共享管理機制。三是建立定期學習業(yè)務知識和以老帶新、跟蹤培養(yǎng)機制，確保專業(yè)人員離職離崗后不影響正常業(yè)務開展。
（4）針對“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題。一是黨組會對省委《關于進一步加強和改進意識形態(tài)工作的意見》進行了專題學習，研究了貫徹落實意見，成立了河北省貿促會意識形態(tài)工作領導小組。二是將意識形態(tài)工作列入2020年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入會領導班子考核。2019年度領導班子及成員述職報告將意識形態(tài)工作作為重要內容。三是制定印發(fā)了《河北省貿促會落實意識形態(tài)工作責任制》，列出了意識形態(tài)工作責任清單、監(jiān)督檢查清單和負面懲戒清單以及考核評價機制、常態(tài)監(jiān)督機制、分析研判機制和應急管控機制。四是明確任務和責任，確保各項工作落到實處。
（二）黨的作風紀律和廉政建設方面
1.關于“落實主體責任不嚴格，壓力傳導不到位”問題。
（1）針對“黨組落實主體責任措施不夠有力，針對本單位違紀違法情況，沒有利用身邊人身邊事開展警示教育”問題。一是嚴格落實黨組主體責任。制定了《2020年度落實全面從嚴治黨主體責任清單》并于2020年2月印發(fā)實施，明確黨組領導班子10方面25條主體責任，黨組書記4方面15條第一責任人責任，班子成員4方面13條共同責任，壓緊壓實責任，確保責任落實。二是主動利用身邊人身邊事開展警示教育。召開了河北省貿促會2020年度黨風廉政建設工作會議暨警示教育大會，圍繞嚴明紀律規(guī)矩，打造過硬作風，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，總結貿促會2019年黨風廉政建設工作，對2020年黨風廉政建設工作提出要求；通報了近年來省直單位、全國貿促系統(tǒng)、省貿促會發(fā)生的典型案例，要求全體黨員干部深刻汲取教訓，引以為戒。
（2）針對“對廉潔風險點管控有漏洞，存在招投標工作不規(guī)范、財務管理不嚴格等問題”問題。一是建章立制進行規(guī)范。制定印發(fā)了《河北省貿促會關于規(guī)范會議和展覽服務合作機構管理辦法（試行）》《河北省貿促會政府采購管理辦法（試行）》等文件，進一步嚴格規(guī)范了招投標工作和政府采購程序，加強財務管理，有效保障財政資金使用績效，切實強化制度的執(zhí)行力和約束力。二是進行談話提醒。由分管會領導及機關黨委圍繞招投標、政府采購、財務管理等內容對相關部室、單位主要負責人進行了談話提醒，做到警鐘長鳴，杜絕此類問題發(fā)生。
（3）針對“黨組書記履行第一責任人責任和班子成員落實‘一崗雙責’不夠到位”問題。一是建章立制進行約束。制定印發(fā)了《黨員領導干部廉政談話制度（試行）》《河北省貿促會全面從嚴治黨履責約談制度》《常態(tài)化開展基層黨建督導檢查實施方案》，明確了黨組書記履行第一責任人責任和領導班子成員履行“一崗雙責”以及開展廉政談話和履責約談的情形和時限，針對基層落實全面從嚴治黨工作進行督導檢查并提出了具體要求。二是嚴格按要求開展廉政談話和對基層黨建工作進行督導檢查。黨組書記與領導班子成員、領導班子成員與分管部室（單位）主要負責人普遍開展了一次廉政提醒談話。圍繞落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制、巡視整改推進等6個方面進行了談話提醒，做到警鐘長鳴，防患于未然。對基層上半年黨建工作落實情況進行了一次督導檢查，進一步壓緊壓實基層黨建工作責任，推動黨支部建設全面進步、全面過硬。
（4）針對“對下屬單位日常監(jiān)管有缺失”問題。一是針對有的干部負責的業(yè)務與其家屬的公司發(fā)生往來問題，2018年9月已經(jīng)對當事人作出黨紀處分；針對有的干部家屬開辦與其分管業(yè)務相關的公司問題，對當事人的工作崗位已進行調整，其家屬已于2020年1月撤出公司所持股份；針對有的干部處理偏輕問題，2020年3月已對當事人作出降低一級崗位等級處分。二是制定印發(fā)了《關于加強對所屬事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見》，健全人事管理體系，強化財務資產(chǎn)管理，嚴格要求事業(yè)單位認真落實全面從嚴治黨責任，規(guī)范重大事項集體決策機制，切實解決對下屬事業(yè)單位日常監(jiān)管缺失問題。
（5）針對“對機關紀委工作重視不夠，機關紀委長期沒有專職人員”問題。加強機關紀委建設。根據(jù)巡視整改要求，結合我會機關黨建和駐村扶貧工作實際，原機關紀委副書記輪崗交流，繼續(xù)承擔駐村扶貧工作任務；調整一名副處級干部任機關紀委副書記，切實加強機關紀委監(jiān)督作用。
2.關于“派駐紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責任不力，發(fā)揮‘探頭’作用有差距”問題。
（1）針對“緊盯‘關鍵少數(shù)’不夠，在督促黨組落實主體責任上有差距”問題。一是協(xié)助貿促會黨組履行主體責任。黨組主要負責人切實履行第一責任人責任，班子成員對分管范圍內黨風廉政建設負領導責任，認真履行“一崗雙責”，堅持黨風廉政建設和業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核。召開2020年黨風廉政建設工作會議。黨組書記作了《嚴明紀律規(guī)矩，打造過硬作風，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的講話，總結2019年黨風廉政建設工作，安排部署2020年工作任務。紀檢組監(jiān)察組組長作了《加強政治監(jiān)督，做到兩個維護，推動省貿促系統(tǒng)全面從嚴治黨和改革發(fā)展取得新成效》的講話，總結了2019年工作情況，對2020年監(jiān)督重點工作進行部署。二是建立完善制度機制。強化落實月報制，對落實習近平總書記重要批示和黨中央重大決策部署開展情況和“三重一大”事項監(jiān)督檢查，推動貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求。強化專人負責監(jiān)督聯(lián)系制度，緊盯巡視整改和日常監(jiān)督涉及的突出問題，及時準確掌握情況動態(tài)，積極督促整改落實。強化參加黨組會等重要會議制度，結合職責議題，統(tǒng)籌安排參加或列席黨組會等重要會議。強化溝通會商機制，紀檢監(jiān)察組至少每季度與省貿促會黨組溝通研究一次全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。整改期間，紀檢監(jiān)察組與貿促會黨組多次進行溝通研究整改和全面從嚴治黨工作。強化廉政談話制度，每年貿促會黨組書記、紀檢監(jiān)察組組長和班子成員至少開展一次廉政談話。三是嚴格落實《領導干部廉政談話制度（試行）》。巡視整改期間，紀檢監(jiān)察組與貿促會多次溝通協(xié)調落實《領導干部廉政談話制度（試行）》，省貿促會黨組召開黨組會專題研究落實《領導干部廉政談話制度（試行）》，黨組書記對如何貫徹提出了明確要求。精心組織了廉政談話工作，重點圍繞巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題進行提醒談話，及時對重點部門、崗位的領導干部和有苗頭性、傾向性的領導干部談話提醒。由紀檢組組長和貿促會黨組書記與各班子成員廉政談話，紀檢監(jiān)察組組副組長和班子成員與各分管部長、事業(yè)單位主要負責人廉政談話，紀檢監(jiān)察組和機關紀委共同與各部室干部廉政談話。
（2）針對“日常監(jiān)督不深不細,針對廉潔風險點‘監(jiān)督的再監(jiān)督’作用發(fā)揮不充分”問題。一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，特別是對專項資金、招標、展覽等方面監(jiān)督檢查，對2019年重要展覽活動進行監(jiān)督“回頭看”，今后國內重要展覽派員全程參與。二是認真查找存在廉政風險的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和崗位，列出權力清單及重要權力運行流程。三是對貿促會基層黨組織建設進行調研，印發(fā)了《河北省貿促會基層黨組織建設統(tǒng)計表》，對貿促會機關和事業(yè)單位紀檢干部情況進行統(tǒng)計，推動基層黨支部選強配齊紀檢人員。四是每季度聽取省貿促會機關紀委工作匯報，研究推動全面從嚴治黨和紀檢監(jiān)察工作各項任務落實。五是督促省貿促會建立部務會制度，嚴格落實部務會紀要向紀檢監(jiān)察組報備制度。
（3）針對“主動發(fā)現(xiàn)問題線索不夠，履職能力有待提高”問題。一是堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持有案必查、有腐必反，進一步規(guī)范問題線索處置和紀律審查工作，對類似談話記錄一人簽名等問題進行補充完善，杜絕再次發(fā)生。二是拓寬信訪舉報渠道，設立并公布舉報電話，擺放意見箱，便于群眾反映問題。在省貿促會機關和省貿促會商務廳辦公區(qū)，擺放舉報信箱。三是認真執(zhí)行《駐省商務廳紀檢監(jiān)察組執(zhí)紀執(zhí)法審查調查工作規(guī)程（試行）》，進一步規(guī)范線索處置和紀律審查工作。四是對所有問題線索卷宗進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.關于“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風’問題仍有發(fā)生”問題。
（1）針對“整治形式主義、官僚主義成效不明顯”問題。一是建章立制進行規(guī)范。制定印發(fā)《河北省貿促會關于改進會風文風工作若干措施》，明確提出“完善會議計劃、加強會議統(tǒng)籌、提高會議效率、控制會議規(guī)模”以及“精簡文件數(shù)量、提高文件質量、控制發(fā)文規(guī)格”等整改措施，計劃全年開會次數(shù)和制發(fā)文件數(shù)總體比上年壓減30%左右。二是將文風整治納入作風紀律專項整治的重要內容，重點整治起草文件生搬硬套、站位不高、針對性不強等問題。
（2）針對“‘窗口單位實行365天24小時全天候文明服務’機制落實不到位”問題。一是增強主動服務企業(yè)意識。向進出口企業(yè)多方式宣傳“365·24”服務內容和服務機制，通過辦證大廳布告、網(wǎng)站、微信公眾號、《涉外商事法律護航工程服務指南》，讓企業(yè)了解服務方式、服務內容和服務熱線。二是結合省直窗口單位作風評議，將辦證窗口服務列為重要督辦事項，不定期抽查服務機制落實情況，將服務意識、服務效率、服務質量納入人員績效考核指標體系，確保機制落實落地。
（三）黨的組織建設方面
1.關于“領導班子建設存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
（1）針對“貫徹黨組工作條例不嚴格，召開黨組會存在不規(guī)范現(xiàn)象”問題。一方面，嚴格落實修訂完善的《中共河北省貿促會黨組議事規(guī)則》《河北省貿促會會長辦公會議事規(guī)則》，確保黨組會和會長辦公會議事規(guī)則、議事范圍、參加人員等符合要求。另一方面，進一步規(guī)范黨組會和會長辦公會會議記錄和會議紀要等工作。
（2）針對“落實‘三重一大’決策制度不夠到位，一些招投標工作、重要制度制定等未經(jīng)黨組會研究”問題。一是黨組對2017年以來的重大支出事項進行了認真梳理，對單項或單筆超過10萬元的支出事項明細內容進行了審定，對相關經(jīng)貿活動及財政資金使用情況集中進行了梳理研究，明確要進一步加強制度建設，避免類似問題再次發(fā)生。二是重新梳理現(xiàn)行制度，結合省委巡視反饋意見整改進行細化完善，黨組會或會長辦公會研究審定后印發(fā)執(zhí)行。三是認真貫徹落實《中共河北省貿促會黨組議事規(guī)則》，堅持“三重一大”事項必須由黨組會進行研究決定，未經(jīng)黨組會研究決定的“三重一大”事項堅決不予施行。
（3）針對“黨內政治生活不規(guī)范不嚴肅。民主生活會存在相互批評‘辣味’不足，以工作建議代替批評意見情況。有的干部不是黨員但參加支部組織生活會并開展批評與自我批評”問題。一是建章立制進行規(guī)范。制定印發(fā)了《河北省貿促會黨員領導干部民主生活會實施辦法》，規(guī)范民主生活會各項程序，要求領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，必須要聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想，防止以工作建議代替批評意見，確保相互批評“辣味”十足。二是高質量召開了巡視整改專題民主生活會。2020年3月巡視整改專題民主生活會上，領導班子成員相互批評開誠布公，指出問題直奔主題，自我批評和相互批評有深度、有內容、有質量，達到了紅臉出汗的效果。三是圍繞“有的干部不是黨員但參加支部組織生活會并開展批評與自我批評”問題整改，2020年2月制定印發(fā)了《河北省貿促會黨支部組織生活會制度實施辦法》，進一步規(guī)范和嚴肅黨內政治生活。
2.關于“選人用人和干部隊伍建設問題較為突出”問題
（1）針對“執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴格。2018年以來，存在職數(shù)預審備案報告時間晚于民主推薦和考察時間、任前公示期從當天計算”問題。嚴格按照預審在前、啟動在后，規(guī)范職務職級選拔任用、干部調動調任的預審工作。2019年12月以后，在干部職級晉升和選拔任用工作中，已整改到位。
（2）針對“干部隊伍建設抓得不緊”問題。一是加快推進配齊部門正職。會黨組研究提出了機關部室空缺正職人選、事業(yè)單位班子調整方案，分批次進行配備。二是干部斷檔問題已逐步解決。提拔任用、輪崗交流了一批處級干部，有效調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是有效解決混崗問題。經(jīng)會黨組三次研究干部調整，解決了處級干部混崗問題。
（3）針對“年輕干部和專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)不夠有力，80后處級干部比例較低，專業(yè)人才不足”問題。一是黨組會多次研究年輕干部培養(yǎng)的具體措施，大力培養(yǎng)年輕干部，打造適應貿促事業(yè)發(fā)展的人才隊伍。二是2019年4月選任2名80后年輕干部任副處級領導職務，2020年5月提拔2名年輕外語人才任副處級領導職務。三是按需招錄專業(yè)人才。2019年12月通過四級聯(lián)考招錄1名研究生學歷英語專業(yè)人才。2019年12月向省有關部門申報了我會下屬事業(yè)單位急需的專業(yè)人才招錄計劃。逐步重點選調工作急需的文字材料、法律和特殊外語人才。
（4）針對“干部日常管理不嚴格，下屬事業(yè)單位有的干部職工長期在編不在崗”問題。一是建章立制嚴格規(guī)范。制定印發(fā)了《中共河北省貿促會黨組關于加強對所屬事業(yè)單位監(jiān)督管理的意見》，嚴格執(zhí)行《河北省貿促會機關工作人員請休假管理辦法》，嚴肅工作紀律，加強機關和事業(yè)單位干部日常管理。二是務實推進干部職工長期在編不在崗問題整改落實。成立工作專班，區(qū)分在編不在崗情況，嚴格按照相關政策依據(jù)，嚴肅紀律、規(guī)范管理，妥善解決各類問題。
（5）針對“擔當作為意識不強。沒有結合實際建立干部激勵機制和容錯糾錯機制。班子成員對非分管領域工作具體情況掌握不全面，參與集體決策能力不足”問題。一是鼓勵擔當作為。制定印發(fā)了《河北省貿促會關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的實施辦法（試行）》等制度文件，嚴格落實集體領導和決策制度，克服“各管一攤”、責任意識缺乏、攻堅克難主動性差等問題，對勇于擔當作為、開拓創(chuàng)新、在急難險重任務中成效突出的，予以提拔重用，激勵各級干部擔當作為。二是完善干部考核制度。針對巡視反饋問題，結合我會實際，在干部考核和職級晉升中向日常加班加點較多的艱苦工作崗位和在重大經(jīng)貿活動中表現(xiàn)突出的干部傾斜，并在職級晉升中予以優(yōu)先考慮。三是開展作風紀律專項整治。圍繞推責卸責、監(jiān)督執(zhí)紀寬軟，作風漂浮、調查研究不實，推進緩慢、服務企業(yè)不力，紀律松懈、規(guī)矩意識不強四方面，大力開展“四個整治”，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3.關于“機關黨建工作虛化弱化”問題。
（1）針對“黨組織向心力弱，下屬事業(yè)單位黨員比例較低，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不順暢”問題。一是加強黨組對機關黨建工作領導。黨組兩次專題聽取機關黨建工作匯報，對年度機關黨建工作進行安排部署。二是穩(wěn)步發(fā)展黨員。制定印發(fā)了《河北省貿促會發(fā)展黨員工作實施細則》，加強教育引導，吸引更多優(yōu)秀干部積極向黨組織靠攏。三是進行組織調整。成立信息中心黨支部，選派一名黨員處級干部任副主任和黨支部書記，切實提高事業(yè)單位黨組織的凝聚力和號召力。
（2）針對“‘三會一課’制度落實不到位，部分黨支部工作手冊記錄不真實”問題。一是制定印發(fā)了《河北省貿促會“三會一課”制度實施細則》，對“三會一課”的內容、頻次、要求等進行了明確和規(guī)范。二是加強監(jiān)督檢查，每季度由機關黨委對各支部手冊進行監(jiān)督檢查,對黨支部工作手冊記錄不真實、不完整、不規(guī)范的進行公開通報批評。
（四）落實巡視、審計等監(jiān)督和主題教育檢視發(fā)現(xiàn)問題整改方面
1.針對“落實整改主體責任不夠有力，對自查發(fā)現(xiàn)的問題沒有上報，對主題教育整改只建立了整改臺賬，缺少督導檢查”問題。一是認真落實《中共河北省貿促會黨組議事規(guī)則》，需上會研究事項應上盡上，不打折扣、不搞變通。黨組明確今后工作中凡是涉及巡視整改有關事項必須經(jīng)黨組研究后方可上報。二是會黨組對“主題教育整改只建立了整改臺賬，缺少督導檢查”問題進行了認真整改，本次巡視整改中做到了既有問題臺賬，又實行“周調度、周督導”監(jiān)督檢查機制，確保每個問題徹底整改到位。
2.針對“紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任落實不到位。對上次巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題，黨組上報整改完成后，派駐紀檢監(jiān)察組和機關紀委沒有及時檢查”問題。一是對上次巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題的相關責任人進行廉政提醒談話。二是派駐紀檢監(jiān)察組認真履行整改監(jiān)督責任，及時對落實省委巡視、審計等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改督辦落實，嚴格按照相關規(guī)定追責問責，確保整改成效。
3.針對“整改效果不實，上次巡視指出的一些問題，至今依然存在”問題。一是圍繞“上次巡視指出的‘一些處級崗位長期空缺’未整改到位，至今依然存在”問題整改，2020年3月研究確定了會內四個部門空缺正職人選，分批次進行配備。二是圍繞“上次巡視指出的‘聘用臨時人員、無證人員從事會計出納崗位’未整改到位，至今依然存在”問題整改，河北國際展覽中心已調整有資格證書的正式在編人員從事會計和出納工作。三是建立督導檢查和督導落實機制。建立巡視整改階段性任務已辦結、長期推進和未完成整改事項清單臺賬，周督辦看進展、月檢查看成效，杜絕紙面整改、邊改邊犯，確保整改任務見底清零，取得扎實成效。
根據(jù)省委巡視移交問題線索，給予3人提醒談話，1人解除勞動合同，采取第一種形態(tài)處理3人，采取第三種形態(tài)處理1人。
三、下一步打算和措施
經(jīng)過一段時間的努力，我會巡視整改工作取得階段性成果，但也清醒地認識到，這些成果是初步的，一些長期整改任務需要繼續(xù)推進，整改成果需要持續(xù)鞏固和提升。下一步，會黨組將繼續(xù)把巡視整改作為重大政治任務和政治責任，堅持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，以“釘釘子”精神全面深入地抓好整改落實，以整改的實際成效推動貿促工作再上新臺階。
（一）進一步提高政治站位，持續(xù)抓好巡視“后半篇文章”。堅持把持續(xù)抓好巡視整改作為政治立場、黨性覺悟的重大考驗，以堅定清醒的政治態(tài)度、堅定有力的整改措施、雷厲風行的工作作風，一項一項抓落實、一條一條改到位，切實做到問題不見底不放過、解決不徹底不放手、問題不查清不罷休、機制不健全不交賬。對取得階段性整改成果的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時組織“回頭看”，堅決防止“一陣風”“走過場”，堅決防止整改過后又反彈回潮。對長期堅持的整改任務，緊盯時間表、路線圖，強化督導調度，持續(xù)深入推進，確保如期完成。對整改工作滯后的，及時分析原因、改進方法，對相關責任人進行約談和問責，確保問題清零見底。
（二）進一步強化規(guī)矩意識，切實把紀律挺在前面。嚴守黨的政治紀律，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保黨的路線方針政策和中央重大決策部署、省委工作要求在我會不折不扣貫徹落實。嚴守黨的組織紀律，認真貫徹民主集中制，科學民主決策，公道正派選人用人。嚴守黨的廉潔紀律，秉公用權、依法用權，筑牢思想防線，永葆清廉本色。嚴守黨的群眾紀律，傾聽企業(yè)呼聲、關注群眾訴求，不斷提高服務意識和水平。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，形成“共同構筑同心圓”的良好局面。
（三）進一步壓實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格落實《2020年度落實全面從嚴治黨主體責任清單》，黨組切實擔負起主體責任，黨組書記切實履行第一責任人責任，班子成員切實肩負起“一崗雙責”責任，黨支部切實負起直接責任，在執(zhí)行黨規(guī)黨紀、遵守制度等方面認真落實以上率下、示范引領責任。堅持把管黨治黨與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。全力支持紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，旗幟鮮明支持紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任和查辦案件。支持和督促機關紀委認真履行職責，加強廉潔風險點管控，加強對事業(yè)單位日常監(jiān)管，始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神要求，馳而不息糾正“四風”，切實提升服務意識、提高服務水平、提升服務成效。
（四）進一步嚴格規(guī)范管理，切實落實新時代黨的組織路線。堅持述職述廉述黨建制度，持續(xù)完善機關黨建目標考核評價體系。落細落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、重大事項請示報告等制度。積極推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，發(fā)揮黨支部直接對黨員的教育管理監(jiān)督作用,全面提高黨支部建設質量,把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動事業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。樹立鮮明選人用人導向，突出政治標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，加強干部輪崗交流力度，提高干部隊伍整體建設水平和活力。
（五）進一步抓好統(tǒng)籌結合，推動全省貿促工作再上新臺階。把巡視整改與服務大局緊密結合起來，圍繞落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神、落實省委“三六八九”工作思路、推進做好“三件大事”等重大戰(zhàn)略部署，找準定位，積極主動謀劃，制定具體措施，以實實在在的工作實績體現(xiàn)巡視整改的成效。把巡視整改與推動貿促改革發(fā)展緊密結合起來,加快推進改革落地和國際商會實體化運作，切實發(fā)揮好省委省政府參謀助手作用，不斷提升服務企業(yè)的深度和廣度，力爭在穩(wěn)外貿穩(wěn)外資、推動對外開放高質量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用，以扎扎實實的整改成效,交出一份讓省委放心、讓群眾滿意的答卷。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0311-87805951；郵政信箱：石家莊市東風路159號省貿促會機關紀委；郵政編碼：050024；電子郵箱:mchjgdw@126.com。
中共河北省貿促會黨組
2020年10月20日