
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2020-10-31 10:39:55
編制和實施國民經濟和社會發展五年規劃是黨治國理政的重要方式。剛剛召開的十九屆五中全會在確定二〇三五年遠景目標的同時,確立了“十四五”時期經濟社會發展“六個新”主要目標,即經濟發展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升。
黨的十八大以來,我們黨對經濟發展階段性變化的認識不斷深化。2013年,黨中央作出判斷,我國經濟發展正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。2014年,提出我國經濟發展進入新常態。2015年,黨的十八屆五中全會明確提出新發展理念,為“十三五”乃至更長時期我國發展提供了基本遵循。5年來,創新成為第一動力,協調成為內生特點,綠色成為普遍形態,開放成為必由之路,共享成為根本目的,新發展理念深入人心。經過“十三五”時期的發展,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。
全會指出,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,機遇和挑戰都有新的發展變化。國際上,單邊主義、保護主義、逆全球化抬頭,不穩定、不確定因素增加,使我國發展外部環境復雜嚴峻。國內發展不平衡、不充分的問題仍然突出,結構性、體制性和周期性的矛盾并存,社會民生領域還存在不少短板弱項。
在此基礎上,全會提出“六個新”主要目標,在指導原則上充分體現了堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制、統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,充分體現了堅持以人民為中心、不斷實現人民對美好生活的向往,充分體現了把新發展理念貫穿發展全過程和全領域、推動高質量發展,充分體現了堅定不移深化改革開放、持續增強發展的動力和活力,充分體現了強化系統觀念,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。
黨的十九大明確提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這“六個新”主要目標的設定,在方法論上體現了綜合考慮國內外發展趨勢和我國發展條件,緊緊錨定2035年遠景目標,對未來五年發展目標提出要求;體現了堅持目標導向和問題導向相結合,以基本實現社會主義現代化為導向,把發展質量問題擺在更為突出的位置;體現了堅持守正和創新相統一,做好“兩個一百年”奮斗目標的有機銜接,把開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作為設定“十四五”發展目標的重要準繩。
中國未來5年以及15年的發展藍圖表明,我們黨對發展的規律有了更深刻的認識,把握發展的方向也更加從容。以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的……中國“十四五”發展指向更加清晰。
堅持新發展理念,是關系我國發展全局的一場深刻變革。只有辯證認識和把握國內外大勢,落實新發展理念,緊扣推動高質量發展、構建新發展格局,增強機遇意識和風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,在危機中育先機、于變局中開新局,才能在全面建設社會主義現代化國家新征程上創造新的更大奇跡。(中央紀委國家監委網站 王小寧)