——省委九屆十一次全會側記
來源：河北日報發布時間：2020-11-09 08:50:59
全面建成小康社會勝利在望，河北站在了新的歷史起點上。
黨的十九屆五中全會閉幕不久，11月7日至8日，中國共產黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議召開。
新藍圖振奮人心，新征程催人奮進——
全會準確把握國內外發展大勢，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會精神，審議通過了《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
堅定發展信心，凝聚奮進力量——
“十四五”時期，河北仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期。全省上下要胸懷“兩個大局”，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵和實踐要求，在國家大格局、大目標、大戰略中找準定位、謀劃發展。
■ 堅持統一思想和凝聚共識——立足當前實際，面向未來發展，不斷深化對黨中央決策部署和河北實際的認識
在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記闡明了今日中國的新坐標：“‘十三五’規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。”
有習近平總書記的重要講話和黨的十九屆五中全會精神舉旗定向、謀篇布局，河北發展找準了方向，明晰了目標。
11月7日上午，省會太行國賓館金色大廳，氣氛莊嚴熱烈。省委九屆十一次全會拉開序幕。省委書記王東峰受省委常委會委托作工作報告，就《建議（討論稿）》作了說明，并發表講話。
——今年是河北發展歷程中很不平凡的一年。經過不懈努力，全省經濟社會發展經受住了疫情沖擊，呈現穩中向好態勢。
——黨的十九大以來，省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾，奮力開創新時代全面建設經濟強省、美麗河北新局面：“三件大事”強力協同推進，三大攻堅戰有力有效，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，綜合經濟實力持續提升，全面深化改革開放扎實推進，保障改善民生力度空前，創新社會治理扎實推進。
“‘十三五’規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，在河北發展歷史進程中具有重要里程碑意義。”
回顧“十三五”，鼓舞人心。展望“十四五”，催人奮進。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是新時代全面建設經濟強省、美麗河北的關鍵五年。
闡述了“十四五”時期河北經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示……
明確了“十四五”時期經濟社會發展主要目標：經濟高質量發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、社會治理效能得到新提升……
從王東峰的講話中，與會同志感受到，未來五年河北經濟社會發展的嶄新格局清晰可觸。
“堅定不移學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神。”“堅定不移推進新時代全面建設經濟強省、美麗河北，奮力開啟現代化新征程。”……“四個堅定不移”，高瞻遠矚，引領新航程。
“新發展階段”的新定位、“新發展理念”的新要求，“新發展格局”的新特征……“三個新”，客觀務實，指導新實踐。
一天半的會期，議程緊湊。與會代表認真聆聽講話，深入學習審議相關文件。
“王東峰所作的工作報告、講話和省委《建議》體現了同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺、行動自覺，是黨的十九屆五中全會在河北的具體化。”
“省委《建議》鮮明提出‘十四五’時期我省經濟社會發展的指導方針、主要目標，對我省未來五年乃至更長時期的經濟社會發展具有重要意義。”
認識在交流中深化——
緊密結合河北實際，深刻認識全面建成小康社會取得的決定性成就、發展環境的復雜變化帶來的新機遇新挑戰、黨中央關于我國“十四五”經濟社會發展的重大部署。
思想在討論中升華——
始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷鞏固來之不易的好局面，奮發作為，朝著建設經濟強省、美麗河北宏偉目標闊步前進。
力量在共識中凝聚——
始終牢記習近平總書記的諄諄教導和殷切囑托，謀劃推動河北“十四五”經濟社會發展各項工作，以河北之穩拱衛首都安全，以河北之進服務全國改革發展大局。
■ 堅持政治站位和集思廣益——起草工作始終在省委常委會領導下進行，汲取方方面面的智慧力量
習近平總書記對河北知之深、愛之切，黨的十八大以來7次視察河北，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示。“編制出一個經得起歷史和實踐檢驗的‘十四五’規劃，就要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，就要不折不扣把習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示貫徹落實到規劃中。”與會同志紛紛表示。
省委高度重視“十四五”規劃編制工作。今年8月初，省委成立“十四五”規劃建議起草工作領導小組，由王東峰任組長，省委副書記、省長許勤任第一副組長。
起草工作始終在省委常委會領導下進行。起草過程中，王東峰多次主持召開省委常委會會議、省委理論學習中心組學習會議、省委專題會議，認真聽取社會各界對規劃建議編制的意見建議，對起草工作提出明確要求。
省級領導同志組織省直有關部門和專家學者進行專題研究，形成一批重要成果。起草組多次深入研究，開展專題論證，為報告起草打下了堅實基礎。
既堅持政治站位，又積極開門問計、集思廣益，是此次文件起草的鮮明特點。
這是一個發揚民主、科學決策的過程——
省委將建議稿印發各地各部門征求意見；6月25日至7月5日，省人大常委會牽頭開展了第十四個五年規劃問卷調查活動，近2.8萬人參與答題；9月1日至10月31日，河北新聞網、長城網等開設規劃建言專欄，累計收到群眾網上留言30多萬條。
在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議，包括產業結構調整優化、創新驅動發展、區域協調發展、生態環境建設、保障改善民生等方面內容。起草組逐條分析，對建議稿增寫、改寫、精簡文字共計138處，覆蓋各方面意見和建議239條。
這是一個凝心聚力、堅定信心的過程——
歷時3個多月，數易其稿。11月7日，一份凝結著全省人民智慧的《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議（討論稿）》擺在了與會同志面前。
通過深入學習討論，大家對省委《建議（討論稿）》給予高度評價，一致認為，該文件堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神，科學客觀總結成績，正確分析形勢，精心制定了河北未來五年經濟社會發展的重大舉措和重點任務，為編制我省“十四五”《規劃綱要》提供了重要指導。
■ 堅持貫徹新發展理念和構建新發展格局——勾勒出經濟強省、美麗河北建設的嶄新發展藍圖，為全面建設社會主義現代化國家貢獻河北力量
11月8日上午，全會召開第二次全體會議。
全會審議通過了《中共河北省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中國共產黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議決議》，掌聲如潮。
與會同志一致認為，全會審議通過的《建議》把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵和實踐要求，提出了一系列新的發展要求和重大舉措，勾勒出一張經濟強省、美麗河北建設的嶄新宏偉發展藍圖。
發展的藍圖已經繪就，而現實的精彩需要一筆筆描繪。
——堅持貫徹新發展理念。
“進入新發展階段，我們必須緊緊扭住新發展理念推動高質量發展，樹立正確政績觀，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來，堅持質量第一、效益優先，切實轉變發展方式，加快建設現代化經濟體系。”一位與會同志認為。
——全面構建新發展格局。
事適于時者，其功大。面對當前國際國內形勢發生的新變化，如何積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局？
全會明確提出，努力在重點領域和關鍵環節取得新突破，特別要加快培育完整的內需體系、確保擴大內需戰略落地見效，加快科技自立自強、打好關鍵核心技術攻堅戰，加快推動產業鏈供應鏈優化升級、切實增強產業鏈韌性和競爭力，加快推進農業農村現代化、促進鄉村全面振興，加快提高人民生活品質、扎實推動共同富裕，加快推進治理體系和治理能力現代化、牢牢守住安全發展這條底線。
——全力辦好“三件大事”。
習近平總書記親自謀劃推動京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、北京冬奧會籌辦“三件大事”，為河北發展帶來千載難逢的重大機遇，是河北肩負的重大政治任務。
全會提出，凝心聚力持續全力抓好“三件大事”，加快重大國家戰略和國家大事落地見效，讓我們看到了一個更加繁榮美好的河北。
民生連著民心，民心是最大的政治。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”
民生福祉達到新水平，是我省“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一。全會提出，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，全民受教育程度明顯提升，多層次社會保障體系更加健全……為人民謀幸福的初心，始終閃耀在砥礪奮進的征程上。
通過深入學習討論，宏偉藍圖正在與會同志心中轉化成為一項項貫徹落實的新打算、新舉措，大家話語間也多了這樣的字眼：信心、責任、擔當、奮斗。
“要把個人抱負融入到為實現‘十四五’規劃和二〇三五年遠景目標的奮斗實踐中。”
“要以‘功成不必在我和功成必定有我’的擔當，著力抓好秋冬季疫情防控、‘六穩’‘六保’工作、污染防治、民生改善、信訪維穩、‘十四五’規劃編制等工作，確保完成今年目標任務和實現‘三個圓滿收官’，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現實。”
站在新的起點，決定性成就已為河北再創輝煌奠定堅實基礎。
河北將乘勢而上、拼搏競進，加快新時代全面建設經濟強省、美麗河北現代化進程，為全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。（河北日報記者 薛惠娟 趙 建）