來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2020-11-12 08:48:12
曾任湖南省長沙市公安局交警支隊(duì)科信大隊(duì)系統(tǒng)管理員、代理副大隊(duì)長的姚克鋒對違章記錄免分免罰，6年受賄超千萬；北京市東城區(qū)某離退休干部休養(yǎng)所原出納員王雪一年侵吞、騙取公款720余萬元；江蘇省揚(yáng)中市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室原主任張某，只是股級干部（職級為科員），卻5年受賄多達(dá)111次……近年來，一些職級不高但崗位關(guān)鍵人員的涉腐案例不時(shí)見諸媒體，引發(fā)關(guān)注。
涉案人員中，交警、會計(jì)（出納）、招標(biāo)人員等看似級別不高，有的只是科員、科級干部，但卻身處關(guān)鍵崗位，掌握著不小的權(quán)力。比如，姚克鋒，是單位技術(shù)骨干，參與了公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，對平臺的各項(xiàng)權(quán)限和操作流程了如指掌。同時(shí)，他身為該系統(tǒng)在長沙市的最高權(quán)限人，知曉并可隨意修改各級窗口工作人員的登錄密碼。以其職務(wù)便利，如果缺少監(jiān)督監(jiān)管，對請托人的電子違章記錄擅自免分、免罰或修改記錄，可謂“輕而易舉”。王雪經(jīng)手單位財(cái)務(wù)，和大量資金打交道，同時(shí)自己又不和會計(jì)在一起辦公，沒有互相監(jiān)督，復(fù)審復(fù)核也層層失守，為其侵吞公款大開“方便之門”。權(quán)力集中而又監(jiān)督失守，相關(guān)人員倘若信念不堅(jiān)、自律不嚴(yán)，極易身陷腐敗。
此外，基層一些崗位的黨員干部從事著財(cái)務(wù)管理、物資分配、工程招標(biāo)、項(xiàng)目審批等具體而直接的工作，同被管理服務(wù)對象打交道多，容易被“圍獵”。浙江省杭州市富陽區(qū)發(fā)改局價(jià)費(fèi)科原工作人員郎筱魯，參與辦理房地產(chǎn)開發(fā)商在樓盤銷售前的價(jià)格備案工作，這讓他成為被“圍獵”的重點(diǎn)對象。江蘇省淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站原站長陸道軍，其一項(xiàng)職責(zé)是對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行督查，很多企業(yè)老板都想從他那求得“關(guān)照”。
剖析這些案例的發(fā)生，無論是自身濫用權(quán)力還是被“圍獵”，有涉案人員紀(jì)法意識淡漠，以及自認(rèn)為自己職位低，貪一點(diǎn)、收一點(diǎn)沒人管的僥幸心理作祟，但更關(guān)鍵的還是，對其權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督出現(xiàn)了漏洞。要么權(quán)力運(yùn)行制度不完善，權(quán)力配置不科學(xué)，過于集中在某個(gè)崗位；要么制度執(zhí)行流于形式，日常監(jiān)督不到位，這些都為暗箱操作、權(quán)力尋租留下了隱患。
反腐敗不僅要盯住身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部，也得對職級不高的公職人員盯緊一點(diǎn)，別讓他們處于監(jiān)督盲區(qū)、鉆了空子。特別是對于基層正風(fēng)反腐來說，更要抓住關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)人員，聚焦權(quán)力運(yùn)行鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。哪個(gè)地方、哪個(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)權(quán)力密集、資金富集，就有可能是腐敗高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)該更加留意、重點(diǎn)關(guān)注，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性有效性，以嚴(yán)密到位的監(jiān)督管住關(guān)鍵崗位人員的“任性之手”。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站蘭琳宗）