擘畫(huà)新藍(lán)圖 開(kāi)啟新征程
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-01-03 08:20:51
黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，重慶市巴南區(qū)組織由基層干部、教師、民間藝人等基層理論骨干組成的宣講團(tuán)，利用評(píng)書(shū)、快板、三句半、木洞山歌等形式宣傳全會(huì)精神。圖為2020年12月2日，巴南區(qū)魚(yú)洞街道魚(yú)新街社區(qū)舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神“百姓名嘴”宣講進(jìn)村居活動(dòng)。新華社記者 唐奕 攝
隆冬時(shí)節(jié)，寒風(fēng)凜冽，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗恩格貝鎮(zhèn)蒲圪卜村的獨(dú)居老人們心里卻暖暖的。村里剛修建起來(lái)的集體食堂成了他們的新去處，老人們可以來(lái)這里聊天、娛樂(lè)、互助養(yǎng)老。
“每天我都過(guò)來(lái)跟大家聚聚、說(shuō)說(shuō)話，看著老人們開(kāi)心，我就感覺(jué)有干勁。”一位皮膚黝黑、總愛(ài)穿一身迷彩服的“后生”在老人中頗受歡迎，不少人提起他都會(huì)說(shuō)，“這‘后生’不錯(cuò)，把建議都提到了中央！”
這位“后生”就是蒲圪卜村黨支部副書(shū)記李電波。提起“給中央提建議”的事，他至今仍很激動(dòng)。
2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀篇布局之年。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。去年8月，一場(chǎng)為期兩周的“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng)展開(kāi)，廣大網(wǎng)民均可建言獻(xiàn)策。
2020年8月16日晚，結(jié)束加班的李電波看到了這條新聞。可不可以把對(duì)互助性養(yǎng)老的思考寫(xiě)成建議？抱著試一試的心理，李電波以“云帆”為名，在人民網(wǎng)“我為‘十四五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”專(zhuān)欄里寫(xiě)下了自己的建議：在農(nóng)村人口聚集區(qū)域，由政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免費(fèi)居住、生活在一起，年齡小的、有能力的老人照顧年齡大的、能力弱的老人。
“以為就是一般的網(wǎng)上留言”，李電波坦言。令他沒(méi)有想到的是，他的建議在超過(guò)101.8萬(wàn)條網(wǎng)民建言中被挑選出來(lái)，成為“十四五”規(guī)劃《建議》中的內(nèi)容。
一位網(wǎng)民的建議，寫(xiě)入黨中央的全會(huì)文件，這是黨中央一切為了人民、一切依靠人民，制定大政方針?lè)先嗣袼妓蔚纳鷦?dòng)寫(xiě)照。
事實(shí)上，在網(wǎng)上征求意見(jiàn)之前，“十四五”規(guī)劃編制的頂層設(shè)計(jì)早就開(kāi)始謀篇布局。
“現(xiàn)在，擺在我們面前的歷史性課題就是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排，指導(dǎo)全黨全國(guó)做好未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。”去年春天，在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民抗擊新冠肺炎疫情的緊要時(shí)刻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，同時(shí)進(jìn)行著這場(chǎng)事關(guān)民族復(fù)興前途命運(yùn)的戰(zhàn)略謀劃。
隨后幾個(gè)月中，習(xí)近平總書(shū)記先后多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究審議規(guī)劃《建議》稿，發(fā)表一系列重要講話，作出重要指示批示，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，親自修改審定文件稿，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。
站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境，一份高水平的規(guī)劃建議來(lái)之不易。
從內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，許多方面還存在短板弱項(xiàng)；向外看，世紀(jì)疫情和百年變局交織，全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑上升，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。
正是在習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，在充分吸收社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)日益清晰，“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措逐漸形成，一幅宏偉的新時(shí)代畫(huà)卷徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。
總體上分三大板塊、共15個(gè)部分、60條建議……2020年10月29日，十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)鼓舞人心：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列”“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”
對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署：加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局；努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國(guó)家治理效能得到新提升。
“全會(huì)通過(guò)的《建議》，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。”習(xí)近平總書(shū)記在十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出。
編制和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的重要方式，彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。14個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）勾勒著中國(guó)從一窮二白到繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍，也貫穿著一個(gè)百年大黨一以貫之的主題：把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家！
黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。這次全會(huì)最重要的成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。在這幅壯美藍(lán)圖指引下，14億中國(guó)人民攜手邁入現(xiàn)代化社會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，將是人類(lèi)歷史上一件影響深遠(yuǎn)的大事。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬）