來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-01-20 08:55:58
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登就職典禮進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。自國(guó)會(huì)暴力事件以來(lái)，白宮、國(guó)會(huì)大廈等重點(diǎn)地區(qū)均有“重兵把守”，市中心多見(jiàn)柵欄、路障等安保設(shè)施。（圖片來(lái)源：人民視覺(jué)）
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日，美國(guó)華盛頓特區(qū)，工人在國(guó)會(huì)山附近安裝鐵絲網(wǎng)。（圖片來(lái)源：人民視覺(jué)）
美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力交接之際，華盛頓特區(qū)“全副武裝”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登就職典禮將在華盛頓特區(qū)舉行。與之相伴的，是一道道數(shù)米高的圍欄、鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴(yán)的封堵道路，以及長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月的“緊急狀態(tài)”。只有70多萬(wàn)人口的華盛頓特區(qū)，部署進(jìn)來(lái)2．5萬(wàn)名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。
從國(guó)會(huì)暴力事件，到如今風(fēng)聲鶴唳的就職典禮，圍欄之中，美式民主正經(jīng)歷前所未有的制度危機(jī)。
2．5萬(wàn)名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員協(xié)助就職典禮安保，美國(guó)正經(jīng)歷“自內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的安全威脅”
按照慣例，美國(guó)總統(tǒng)就職典禮包括游行、演講、舞會(huì)等環(huán)節(jié)，民眾也可前往現(xiàn)場(chǎng)觀禮。但這一次，籠罩在暴力威脅和疫情蔓延的雙重陰霾下，就職典禮被迫在“緊急狀態(tài)”下進(jìn)行。
國(guó)會(huì)暴力事件引發(fā)各方對(duì)就職典禮能否安全舉行的擔(dān)憂。從1月11日開(kāi)始，華盛頓特區(qū)進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，直至1月24日；白宮已授權(quán)國(guó)土安全部和聯(lián)邦緊急措施署調(diào)動(dòng)和提供必要資源，協(xié)助總統(tǒng)就職典禮前后的聯(lián)邦與地方安保工作。
暴力暗流仍在涌動(dòng)。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布警告，在總統(tǒng)權(quán)力正式移交之際，右翼激進(jìn)分子可能繼續(xù)采取暴力行動(dòng)，全美50州以及華盛頓特區(qū)都有爆發(fā)“武裝抗議”的可能。
連日來(lái)，華盛頓特區(qū)處于高度警戒狀態(tài)，安保日趨嚴(yán)密，堪比戰(zhàn)區(qū)。國(guó)會(huì)大廈四周已豎起2米到3米多高的圍欄，圍欄內(nèi)外有眾多國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員持槍巡邏。美國(guó)國(guó)防部已授權(quán)多達(dá)2．5萬(wàn)名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員協(xié)助總統(tǒng)就職典禮的安保工作，這一規(guī)模相當(dāng)于美軍目前在伊拉克和阿富汗駐軍人數(shù)總和的5倍。
就職典禮的潛在風(fēng)險(xiǎn)，挑動(dòng)著美國(guó)的安全神經(jīng)。1月18日，距國(guó)會(huì)大廈約1．6公里的一個(gè)無(wú)家可歸者營(yíng)地發(fā)生火災(zāi)。盡管大火隨后被撲滅，但還是觸發(fā)了警報(bào)，導(dǎo)致國(guó)會(huì)大廈及相鄰的參眾兩院辦公樓被臨時(shí)封鎖，正在進(jìn)行的總統(tǒng)就職典禮彩排也因此取消。
法新社用伊拉克首都巴格達(dá)“綠區(qū)”來(lái)類比此刻的美國(guó)首都。華盛頓“國(guó)家廣場(chǎng)”從1月15日起關(guān)閉一周，林肯紀(jì)念堂前的倒影池豎起圍欄；白宮周圍多條道路被提前封閉，附近13個(gè)地鐵站和幾條公交線路也暫時(shí)關(guān)閉，周邊商戶的門窗普遍釘上了木板，通往就職典禮區(qū)域的每條道路路口由國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員站崗執(zhí)勤，很多路口直接設(shè)置了密集的水泥路障。華盛頓市長(zhǎng)多次敦促民眾不前往觀禮，需要外出者避開(kāi)限行區(qū)域。
華盛頓特區(qū)外，氣氛同樣緊張。據(jù)悉，美國(guó)多州首府已經(jīng)提升戒備，在州議會(huì)大樓外加強(qiáng)安保，至少有十幾個(gè)州已啟用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)協(xié)助治安。《華盛頓郵報(bào)》刊文說(shuō)，各州議會(huì)大樓如今采取“非比尋常的安保措施”，反映出美國(guó)當(dāng)下的不安狀態(tài)。
總統(tǒng)權(quán)力交接在即，全美嚴(yán)陣以待，這在美國(guó)歷史上十分罕見(jiàn)。預(yù)防措施甚至已經(jīng)覆蓋至監(jiān)獄，為了預(yù)防囚犯的潛在暴力行為，目前美國(guó)超過(guò)120所聯(lián)邦監(jiān)獄都已被封鎖。
以往開(kāi)放的公共區(qū)域，現(xiàn)在被重重鐵絲網(wǎng)隔離成一個(gè)個(gè)禁區(qū)，在華盛頓生活了三十年的雪莉·麥爾斯接受媒體采訪時(shí)表示，如此多道圍欄和如此多的警察軍人讓她感到害怕，而曾經(jīng)平靜的城市因政治風(fēng)暴變得如此氣氛緊張，更讓她傷心無(wú)奈。
“美國(guó)不應(yīng)該發(fā)生這樣的悲哀、災(zāi)難。現(xiàn)在是美國(guó)自內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)歷的最嚴(yán)峻的安全威脅。”雪莉說(shuō)。
此前，特朗普已公開(kāi)表示不出席拜登就職典禮，他迄今未打電話祝賀拜登當(dāng)選或承認(rèn)自己在選舉中失敗，許多美國(guó)媒體形容此次總統(tǒng)權(quán)力交接“史無(wú)前例”。
社會(huì)撕裂催生暴力，過(guò)半受訪者認(rèn)為美國(guó)最大威脅來(lái)自自身
國(guó)會(huì)騷亂后，特朗普遭受美國(guó)主流社交媒體的全面堵截。推特、臉書等平臺(tái)紛紛封禁、限制特朗普及其支持者的賬號(hào)或頻道。
線下“清算”也在進(jìn)行。據(jù)福克斯商業(yè)新聞12日?qǐng)?bào)道，騷亂發(fā)生后，美國(guó)警方迅速對(duì)參與者進(jìn)行大搜捕，執(zhí)法部門還利用了人臉識(shí)別技術(shù)公司Clearview AI的數(shù)據(jù)庫(kù)，雖然美國(guó)經(jīng)常指責(zé)他國(guó)利用人臉識(shí)別技術(shù)“侵犯人權(quán)”。目前，已經(jīng)有超過(guò)200人因涉嫌參與國(guó)會(huì)騷亂被逮捕。
據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司13日?qǐng)?bào)道，一些極端分子利用加密通訊應(yīng)用Telegram呼吁，在1月20日當(dāng)天對(duì)政府官員實(shí)施暴力，還有人分享了如何制作、藏匿及使用自制槍支和炸彈的知識(shí)。報(bào)道稱，一場(chǎng)“百萬(wàn)民兵大游行”和“百萬(wàn)烈士大游行”也在計(jì)劃之中，后者是為了紀(jì)念在“沖擊國(guó)會(huì)大廈”事件中被警察擊斃的退役老兵，同時(shí)也是特朗普鐵粉的阿什莉·巴比特。
一些特朗普的支持者感到自己遭到“背叛”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，特朗普發(fā)表講話譴責(zé)國(guó)會(huì)暴力事件后，他的一些支持者在社交網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)不滿。但也有人堅(jiān)信陰謀論，認(rèn)為視頻是偽造的。一些極右翼支持者現(xiàn)在開(kāi)始轉(zhuǎn)而譴責(zé)特朗普，拒絕他提出的和平請(qǐng)求，甚至給他貼上“叛徒”“懦夫”等標(biāo)簽。
極端主義也在國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中埋下隱患。調(diào)查人員在此前暴力沖擊國(guó)會(huì)大廈的特朗普支持者中，發(fā)現(xiàn)多名與執(zhí)法部門及軍方有聯(lián)系的人，加劇了人們對(duì)內(nèi)部安全漏洞的擔(dān)憂。美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)克里斯托弗·米勒證實(shí)，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局正在協(xié)助國(guó)防部審查參與就職典禮安保的2．5萬(wàn)名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員。
美國(guó)面臨的最大威脅是什么？1月17日，美國(guó)哥倫比亞廣播公司公布的民調(diào)顯示，過(guò)半受訪者認(rèn)為最大威脅來(lái)自于“美國(guó)人自己”，其它威脅則為“經(jīng)濟(jì)力量”（占20％），“自然世界”（占17％），此項(xiàng)包括極端天氣、自然災(zāi)害及致命病毒；而一向被部分政客掛在嘴邊的“外國(guó)威脅”，得票率僅占8％。
該民調(diào)是在美國(guó)國(guó)會(huì)騷亂一周后所做，報(bào)道稱，過(guò)半受訪者預(yù)計(jì)美國(guó)的政治暴力行為會(huì)增加，七成受訪者認(rèn)為美國(guó)的民主現(xiàn)在正“受到威脅”。
分離主義已經(jīng)在美國(guó)開(kāi)始抬頭。美國(guó)得克薩斯州共和黨議員凱爾·比德?tīng)柭Q，他正嘗試在得州發(fā)起一項(xiàng)全民公投，決定得州是否應(yīng)該脫離美國(guó)聯(lián)邦政府的控制。他還稱，有幾個(gè)州也對(duì)聯(lián)邦政府感到不滿，有興趣加入“脫美”動(dòng)議。
“在許多方面，這個(gè)國(guó)家已經(jīng)支離破碎。”有美媒評(píng)論稱，這凸顯了美國(guó)社會(huì)的撕裂危機(jī)，“美國(guó)新一屆政府無(wú)法忽略的事實(shí)是，那些渴望擺脫全球主義及‘精英政治’的公民數(shù)量并沒(méi)有減少，國(guó)會(huì)騷亂事件背后的動(dòng)因也并未根除”。
特朗普?qǐng)?zhí)政期間，“美國(guó)優(yōu)先”逐步淪為“美國(guó)孤立”
特朗普總統(tǒng)時(shí)代即將謝幕之際，一些美國(guó)人開(kāi)始反思：在四年任期中，特朗普為美國(guó)帶來(lái)了什么？
2017年1月，特朗普就任美國(guó)第45任總統(tǒng)。他秉持“美國(guó)優(yōu)先”的宗旨，開(kāi)始了不按常理出牌的政治生涯——
“退群”成癮。上任伊始，特朗普就把所謂“全球主義”作為攻擊的靶標(biāo)，一意孤行地推行單邊主義，接連退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》、伊核問(wèn)題全面協(xié)議、《中導(dǎo)條約》、聯(lián)合國(guó)教科文組織、《開(kāi)放天空條約》等一系列多邊協(xié)定與多邊組織。在新冠疫情全球蔓延、亟須國(guó)際合作之際，宣布終止與世界衛(wèi)生組織的關(guān)系。
收緊移民政策。自上任起，特朗普便不遺余力地修改、收緊移民政策，向他的支持者“兌現(xiàn)”其競(jìng)選承諾。旅行禁令、邊境建墻、攻擊難民庇護(hù)制度、推動(dòng)廢除“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃……一項(xiàng)項(xiàng)針對(duì)移民的限制政策貫穿了特朗普的任期。截至1月8日，特朗普政府已完成了453英里邊境墻的建設(shè)。這堵墻也成為了特朗普留下的最著名的政治遺產(chǎn)之一。
揮舞貿(mào)易保護(hù)大棒。過(guò)去幾年，特朗普政府通過(guò)“貿(mào)易戰(zhàn)”等訛詐性、霸凌性手段，逼迫對(duì)手做出讓步，即使對(duì)歐洲的傳統(tǒng)盟友也毫不手軟。在距離特朗普卸任僅剩不到兩周時(shí)間時(shí)，美國(guó)政府表示，從1月12日開(kāi)始對(duì)來(lái)自法、德的飛機(jī)零部件和部分葡萄酒分別加征15％和25％的關(guān)稅。對(duì)于美國(guó)新一輪關(guān)稅報(bào)復(fù)，德國(guó)媒體將其稱作是“特朗普留給歐洲的一份有毒的告別禮物”。
2020年，面對(duì)如火蔓延的疫情，特朗普政府刻意淡化疫情嚴(yán)重程度，排斥專業(yè)人士建議，反對(duì)口罩、反對(duì)社交隔離。在特朗普政府的領(lǐng)導(dǎo)下，截至1月19日，美國(guó)感染新冠肺炎病例達(dá)到驚人的2500萬(wàn)，死亡總?cè)藬?shù)接近40萬(wàn)，成為了全世界因新冠死亡人數(shù)最多的國(guó)家。
2020年5月25日，美國(guó)明尼蘇達(dá)州一名27歲的黑人男子弗洛伊德被白人警察殘忍地跪死，點(diǎn)燃了黑人族群長(zhǎng)期以來(lái)的怒火，美國(guó)由此爆發(fā)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“黑人的命也是命”的抗議運(yùn)動(dòng)，并迅速擴(kuò)散到了20多個(gè)州府，全美各地抗議聲浪不斷，進(jìn)一步動(dòng)搖了美國(guó)民主“燈塔”的形象。
2021年，美國(guó)亂象以更讓人目瞪口呆的政治鬧劇開(kāi)場(chǎng)。國(guó)會(huì)騷亂中，美國(guó)國(guó)會(huì)遭暴力打砸，包括抗議者與警察在內(nèi)的5人死亡。參與暴動(dòng)的抗議者中包括科技公司首席執(zhí)行官、退役空軍軍官、共和黨州立議員、奧運(yùn)金牌得主等人。特朗普兩度面臨彈劾，華盛頓進(jìn)入緊急狀態(tài)，權(quán)力過(guò)渡危機(jī)四伏……
“應(yīng)該說(shuō)，特朗普政府過(guò)去幾年的言論和做法給美國(guó)外交和國(guó)際形象帶來(lái)顯著的沖擊。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙明昊表示，2020年9月，美國(guó)皮尤研究中心公布一份民意調(diào)查報(bào)告顯示，特朗普就任總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)在很多重要盟友和伙伴國(guó)家的聲譽(yù)顯著下降。即便是在英國(guó)、日本等與美國(guó)關(guān)系極為密切的盟國(guó)，對(duì)美國(guó)持正面看法的公眾比例也降至20年來(lái)的最低點(diǎn)。在很多西方戰(zhàn)略界人士看來(lái)，“美國(guó)優(yōu)先”逐步淪為“美國(guó)孤立”。
黨爭(zhēng)極化，未來(lái)可能出現(xiàn)更嚴(yán)重的社會(huì)分裂
一個(gè)事實(shí)不容忽視：在此次大選中，特朗普獲得了7000余萬(wàn)張選票，比第一次選舉時(shí)增加1000多萬(wàn)。將近一半的選民將選票投給了特朗普。
觸目驚心的數(shù)字，投影出一個(gè)黨爭(zhēng)極化、社會(huì)撕裂的美國(guó)。
在趙明昊看來(lái)，特朗普的執(zhí)政理念助長(zhǎng)了這種分裂。“特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)并未試圖努力彌合共和黨、民主黨兩黨之爭(zhēng)，反而進(jìn)一步利用甚至促動(dòng)國(guó)內(nèi)的‘分裂’來(lái)鞏固自身執(zhí)政基礎(chǔ)。面對(duì)各方面的反對(duì)力量，特朗普上臺(tái)后處于一種‘持續(xù)競(jìng)選’狀態(tài)，他并不在意贏得廣泛支持，而是著力維護(hù)選民基本盤，深化美國(guó)藍(lán)領(lǐng)白人、農(nóng)民等鐵桿支持者群體的擁護(hù)。”
1月18日，民調(diào)公司蓋洛普發(fā)布了一項(xiàng)民調(diào)報(bào)告顯示，有7％的民主黨人和高達(dá)88％的共和黨人滿意特朗普任期內(nèi)的工作表現(xiàn)，美國(guó)兩大黨對(duì)特朗普的平均支持率相差了81個(gè)百分點(diǎn)，呈兩極分化的態(tài)勢(shì)，比此前最嚴(yán)重的奧巴馬執(zhí)政時(shí)期還要高11個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示，美國(guó)惡性黨爭(zhēng)已白熱化，民主黨和共和黨關(guān)系已到“只要你贊同我就反對(duì)”的地步。
經(jīng)濟(jì)上和種族上的分裂同樣嚴(yán)重。疫情沖擊之下，美國(guó)社會(huì)的貧富差距充分暴露并進(jìn)一步拉大，達(dá)上世紀(jì)二三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最高點(diǎn)。此外，美國(guó)種族對(duì)立日益加劇。弗洛伊德事件引發(fā)全國(guó)性抗議示威浪潮，美國(guó)疾控中心數(shù)據(jù)顯示，新冠疫情中少數(shù)族裔的感染率和致死率“不成比例”地高于白人。
“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)不平等、種族主義、宗教分歧、不同地區(qū)之間的發(fā)展不平衡都是美國(guó)政治‘極化’的驅(qū)動(dòng)力。”趙明昊表示。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站李云舒 柴雅欣）
更令人擔(dān)憂的事實(shí)是：特朗普并不是分裂的始作俑者。事實(shí)上，四年前特朗普的當(dāng)選，只是順應(yīng)并放大了這種分裂產(chǎn)生的社會(huì)情緒。即使下臺(tái)，美國(guó)社會(huì)的撕裂也無(wú)法自動(dòng)彌合。
在卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)副主席托馬斯·卡羅瑟斯看來(lái)，此次大選殘酷地揭示了美國(guó)的政治兩極化程度，并且未來(lái)很可能出現(xiàn)更嚴(yán)重的分裂。
“矛盾日積月累，碰上2020年疫情、選情疊加，就有了一次總爆發(fā)。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)袁鵬認(rèn)為，其根本原因是美國(guó)資本主義發(fā)展的內(nèi)在矛盾性靠慣性已難以克服，唯有通過(guò)深層次改革才能有所緩解。遺憾的是，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)并沒(méi)有進(jìn)行自上而下的主動(dòng)的結(jié)構(gòu)性改革。
很快，拜登將正式入主白宮。他將在國(guó)會(huì)大廈經(jīng)歷美國(guó)歷史上戒備最為森嚴(yán)的一場(chǎng)總統(tǒng)就任典禮。
而國(guó)會(huì)大廈外，世人看到的是一個(gè)被鐵絲網(wǎng)與黨派、族群、階層重重割裂的美國(guó)。