來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志發(fā)布時(shí)間：2021-02-23 10:30:39
衡水市景縣紀(jì)委監(jiān)委干部深入企業(yè)調(diào)研。
“有的人怕紀(jì)委，但我們老百姓歡迎你們，我們反映的事，你們真管、真查，暖到了大家的心坎兒里，解開(kāi)了我們的心結(jié)！”2020年12月，包聯(lián)點(diǎn)武強(qiáng)縣洛沱灣村一位村民的話讓我備受感動(dòng)。
2019年9月我剛到衡水市擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記時(shí)，發(fā)現(xiàn)60%以上的信訪件來(lái)自農(nóng)村基層，特別是重復(fù)訪所占比重較大。這引起了我的思索。經(jīng)過(guò)深入分析研究，我們發(fā)現(xiàn)，基層信訪量居高不下，主要是個(gè)別干部或職能部門不擔(dān)當(dāng)、不作為，推諉扯皮、一拖再拖，導(dǎo)致小問(wèn)題成了群眾的“心頭病”；有的問(wèn)題沒(méi)有查清查透，有的雖然調(diào)查了，但是與反映人溝通反饋不到位，群眾對(duì)結(jié)果不滿意，形成重復(fù)舉報(bào)。
信訪工作是送上門的群眾工作，是對(duì)我們的信任。如果群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有解決好，就會(huì)使我們黨和群眾之間隔著一堵“心墻”。為此，我們實(shí)行“穩(wěn)慎處置不隨意、精準(zhǔn)處置不枉縱、有序處置不盲目”的信訪處置方式，確保將問(wèn)題查深查透。同時(shí)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，盯住黨委政府屬地責(zé)任、部門屬事責(zé)任，推動(dòng)群眾身邊問(wèn)題由群眾身邊黨組織解決，努力把基層矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年，我市大力推進(jìn)農(nóng)村生活水源置換工程，但由于個(gè)別工作人員對(duì)政策理解宣傳不到位，武邑縣有33個(gè)村的477戶村民未及時(shí)申報(bào)安裝，影響了村民飲水。武邑縣紀(jì)委監(jiān)委立即督促縣水利局、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及施工單位展開(kāi)排查，僅10天時(shí)間，就解決了群眾吃水難的問(wèn)題。該縣紀(jì)委監(jiān)委干部走訪時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)新莊村村民趙聚祥打開(kāi)屋內(nèi)的水龍頭，看著嘩嘩流出的自來(lái)水，高興地說(shuō)：“現(xiàn)在好了，終于接通了水管，平時(shí)吃水用水可方便多了?！?/p>
重復(fù)舉報(bào)既是信訪工作的難點(diǎn)，也是群眾工作的堵點(diǎn)。為打通這一堵點(diǎn)，我們對(duì)全市重復(fù)舉報(bào)建立總臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)梳理、動(dòng)態(tài)更新，并逐件制定任務(wù)分解卡、原因分析卡和辦理進(jìn)度卡，每天督促、每周匯總、每月通報(bào)。實(shí)行一案一策、一案一專班，由領(lǐng)導(dǎo)包案、主任領(lǐng)辦、小組核查，明確化解方案和完成時(shí)限，查結(jié)報(bào)告必須由兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委集體聯(lián)審把關(guān)，最后由我逐一審核簽字銷號(hào)。通過(guò)這些措施，我們有效化解了一批重復(fù)訪問(wèn)題，2020年全市重復(fù)檢舉控告同比下降46.46%，涉及農(nóng)村的重復(fù)檢舉控告同比下降53.41%。
案結(jié)并不意味著事了。實(shí)踐中，有的信訪件雖已辦結(jié)，但仍存在家族矛盾、個(gè)人恩怨、鄰里糾紛等問(wèn)題，這就要求我們既重紀(jì)律法規(guī)又講人情事理，努力做到有理有據(jù)有情有義。
冀州區(qū)村民張某實(shí)名舉報(bào)本村原黨支部書(shū)記，我們查清各項(xiàng)問(wèn)題并依紀(jì)依法落實(shí)處分后，張某仍不滿意，依然不斷上訪百余次。我及時(shí)與冀州區(qū)委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志溝通，進(jìn)一步查癥結(jié)、明要求、找方法。針對(duì)張某家庭困難需要幫助的合理訴求，我們協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委、區(qū)直相關(guān)部門給予支持照顧，并多次面對(duì)面疏導(dǎo)幫教。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的思想工作，張某最終轉(zhuǎn)變態(tài)度，解開(kāi)了心中的疙瘩。
群眾身邊無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。回顧一年多的工作，我們?cè)诨饣鶎有旁L矛盾上進(jìn)行了有益探索，得到了群眾的好評(píng)和認(rèn)可。我的一個(gè)最大體會(huì)是，只有設(shè)身處地考慮群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，注重情、理、法結(jié)合，做到以情感人、寓情于理、依法辦事，把工作做到群眾心坎兒上，才能真正暖人心、解心結(jié)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。（作者李克良系河北省衡水市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任）