來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-03-04 08:28:08
初心如磐，篤行致遠。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務，對堅定不移推進全面從嚴治黨、保障“十四五”開好局作出戰(zhàn)略部署，為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展指明前進方向、提供重要遵循。作為中央紀委國家監(jiān)委審查調查部門，要帶頭學習貫徹落實五次全會精神，堅守職責定位、敢于善于斗爭，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。
堅持全面從嚴治黨首先從政治上看，切實擔負起“兩個維護”政治責任
全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。紀檢監(jiān)察機關是政治機關，紀檢監(jiān)察工作是政治工作。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，聚焦“兩個維護”，突出政治監(jiān)督，落實“從政治上看”要求，以提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力為重點和抓手，不斷增強審查調查工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
主動對表對標。充分認識腐敗問題本質上是政治問題，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?，從政治大局和工作全局高度謀劃和推進審查調查工作，堅定政治方向、保持政治定力，勇?lián)呜熑?、提升政治站位，著力在提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力上下功夫，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
把握形勢任務。深入領會習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的最新重要論述，深刻把握反腐敗斗爭新態(tài)勢，時刻保持“腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄”的清醒頭腦和“反腐敗沒有選擇，必須知難而進”的堅定決心。2020年，馬明、鄧恢林、龔道安等一大批黨的十八大后不收斂不收手的腐敗分子先后被查處，在全黨上下繼續(xù)形成反腐敗高壓態(tài)勢和強大威懾。下一步要乘勢而上、突出重點，一刻不停地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
服務發(fā)展大局。緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃，對“國之大者”了然于胸，深刻理解立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的新要求，找準服務保障現(xiàn)代化建設大局的切入點著力點，把政治監(jiān)督貫穿于黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，切實以審查調查工作的高質量保障經(jīng)濟社會發(fā)展的高質量，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。
堅持精準發(fā)力，高質量推進審查調查工作
始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐。這是一以貫之的要求，更是再出發(fā)的號令。要在鞏固已有戰(zhàn)果的基礎上，保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，以推動高質量發(fā)展為主題，把貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神結合起來，堅持實事求是、穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，把重點放在探索創(chuàng)新有效路徑方法、一體推進“三不”“三項改革”“三轉”上，把落點放在提升執(zhí)紀執(zhí)法和審查調查精準度上，以審查調查工作新作為新成效推動反腐敗斗爭不斷向縱深發(fā)展。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。將審查調查與政治監(jiān)督深度融合，堅決查處不收斂不收手的腐敗分子，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的“兩面人”。去年以來，堅持政治審查根本定位，嚴肅查處孫力軍等人妄議中央、大搞團團伙伙等嚴重政治問題，清除了黨內政治隱患，維護了國家政治安全，營造風清氣正的政治生態(tài)取得重要成果。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的問題及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深入查處金融領域、政法系統(tǒng)和國有企業(yè)腐敗，堅決懲處涉黑涉惡保護傘。以做好“后半篇文章”為切口，做實以案促改、以案促治。
堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系。鞏固深化監(jiān)察體制改革成果，健全紀法貫通、法法銜接機制，加強與公安、檢察等機關的協(xié)作配合，暢通與委機關相關部門的工作銜接，優(yōu)化對有關省區(qū)市紀委監(jiān)委的辦案指導和屬地配合，形成監(jiān)督合力。堅持政策策略、紀法情理融合，深化運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”要求，實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的融合和最大化，不斷提高監(jiān)督治理效能。
扎實推進規(guī)范化法治化建設。習慣運用法治思維和法治方式開展審查調查工作，切實做到依規(guī)依紀依法。深入開展調查研究，加強對精細化初核、大體量案件查辦等重點問題的經(jīng)驗總結，定期匯編工作手冊，及時更新工作模板，提高工作質效。健全風險預警、防控和應急處理工作機制，落實落細防范措施，維護辦案安全。
堅持黨建引領，鍛造忠誠干凈擔當?shù)膶彶檎{查鐵軍
推動高質量發(fā)展，建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍是重要保證。審查調查部門處于反腐敗斗爭前沿，時間緊、任務重，節(jié)奏快、壓力大，難度高、風險多，隊伍建設標準必須更高、要求必須更嚴。要切實肩負起新時代的使命責任，在反腐敗斗爭中經(jīng)受住考驗、贏得工作主動，必須不斷強化自身錘煉，增強斗爭意識，豐富斗爭經(jīng)驗，提升斗爭本領，把斗爭精神不折不扣貫穿審查調查工作全過程，以高素質專業(yè)化隊伍建設推動審查調查工作高質量發(fā)展。
持續(xù)強化理論武裝。突出政治教育，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，讀原著、學原文、悟原理，不斷鞏固深化主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，知責于心、擔責于身、履責于行，增強隊伍凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力。
注重專業(yè)化培養(yǎng)。堅持以崗塑人、以案代訓，把黨員干部放到辦案一線鍛煉成長，發(fā)揮傳幫帶作用，打造紀法皆通的專家型人才。統(tǒng)籌抓好室內和審查調查組兩個陣地，發(fā)揮“學習課堂”品牌效應，健全與有關地方紀委監(jiān)委人才培養(yǎng)使用機制，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，全面提升推動現(xiàn)代化建設的各項能力。
從嚴從實管理隊伍。加強黨支部標準化規(guī)范化建設，堅持以上率下、一崗雙責，把教育管理監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。落實最嚴格的約束和監(jiān)督要求，帶頭遵紀守法，帶頭廉潔治家，切實做到做人不逾矩、辦事不妄為、用權不違規(guī)，永葆忠誠干凈擔當本色。（中央紀委國家監(jiān)委第十二審查調查室，本文刊登于《中國紀檢監(jiān)察報》2021年3月4日理論周刊第5版）