民生類指標占比超三成
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-03-08 21:14:31
3月8日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹深入貫徹新發(fā)展理念、確保“十四五”開好局起好步有關情況，并答記者問。
“綱要草案描繪了開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖，是全國各族人民共同的行動綱領。”國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹，綱要草案共19篇、65章、192節(jié)，約7.4萬字，分為三個板塊，重點體現(xiàn)了“四個突出”，即突出體現(xiàn)“三個新”的核心要義，突出做好“兩個一百年”奮斗目標的有機銜接，突出統(tǒng)籌辦好發(fā)展和安全兩件大事的要求，突出強化重大戰(zhàn)略任務落實的項目支撐，共設置20個專欄，提出102項重大工程項目。
對于“十四五”未設定ＧＤＰ增長目標，胡祖才表示，綱要草案將ＧＤＰ作為主要指標予以保留，同時將指標值設定為年均增長“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出”這種表述，在五年規(guī)劃史上還是首次。“考慮到這五年內(nèi)外部環(huán)境仍有較大不確定性，不設定一個具體的量化增速目標，有利于更積極、主動、從容地應對各類風險挑戰(zhàn)，增強發(fā)展的靈活性，為應對不確定性留有空間，也有利于引導各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上。”
“在主要指標設置上，民生福祉類指標數(shù)量最多。” 胡祖才介紹，此次《綱要草案》20個主要指標中有7個是民生福祉類的、占比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的。具體來看，在就業(yè)和收入方面主要是推進更充分更有質(zhì)量就業(yè)、不斷提高居民收入；在教育方面堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育；在醫(yī)療衛(wèi)生方面主要是全面推進健康中國建設。“我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，‘十四五’要在此基礎上，進一步健全多層次社會保障體系，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。”胡祖才說。
2020年，我國的研發(fā)經(jīng)費投入總量達到了24426億元，占ＧＤＰ的比重達到了2.4%，為歷史上最高，總量穩(wěn)居世界第二。綱要草案提出全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長要大于7%。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，將深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030—重大項目”，加強重大科技基礎設施建設，加快推進人工智能、量子科學、腦科學等領域的科技創(chuàng)新，重組國家重點實驗室體系，用稅收優(yōu)惠政策來激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。“要加快科技的自立自強，包括強化國家的戰(zhàn)略科技力量，繼續(xù)加強基礎研究、應用研究和科技成果的轉移轉化，進一步提高我國的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。”
2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，考慮了經(jīng)濟運行恢復情況、疫情對經(jīng)濟軌跡的影響和年度之間平衡銜接，體現(xiàn)了瞻前顧后、區(qū)間調(diào)控的要求。寧吉喆介紹，將保持宏觀政策必要支持力度，繼續(xù)實施惠企紓困政策，用好改革政策，明確科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策導向，注重需求側管理，推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，“在宏觀政策的支持下，在市場主體的努力下，全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務是有把握實現(xiàn)的。”（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張馳 黃秋霞）