
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-04-09 08:21:02
國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,一定要注意立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、現(xiàn)有實(shí)際,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不能搞大拆大建,特別是要嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,不得違背農(nóng)民意愿,強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。
中國幅員遼闊,擁有廣大的農(nóng)村地區(qū),南北不同、東西有別,生活在不同地區(qū)的人們順應(yīng)地理、氣候等自然條件,根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗和生產(chǎn)生活方式,營造房屋、聚為村落,形成了多姿多彩的鄉(xiāng)村圖景。農(nóng)居生活自成傳統(tǒng),下地干活近、農(nóng)具有地放、家禽家畜有地養(yǎng),房前屋后有菜園。如果大拆大建,很多鄉(xiāng)村的獨(dú)特風(fēng)貌難以保持,隨后建起的可能是青山綠水中的鋼筋水泥叢林,千房一面、千村一面,離美麗鄉(xiāng)村相去甚遠(yuǎn)。
大拆大建浪費(fèi)資源,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一輩輩農(nóng)民在自身財(cái)力允許的范圍內(nèi)對居住條件進(jìn)行改善,或翻建或擴(kuò)建或裝修。一座房屋,承載著一代人乃至幾代人的辛勤付出,是家庭重要的財(cái)富。從一些地方現(xiàn)實(shí)情況看,再蓋新房,即使有政府補(bǔ)助資金,農(nóng)民自己還得出錢,少則一兩萬、多則十幾萬,負(fù)擔(dān)不小。
一些地方在鄉(xiāng)村建設(shè)中熱衷于搞大拆大建,根子在于政績觀錯(cuò)位。有的認(rèn)為在老舊房屋上修修補(bǔ)補(bǔ)體現(xiàn)不出大手筆,彰顯不了“政績”,動(dòng)輒整村拆除,重建新村;有的熱衷于打造樣板、堆盆景,把原本可以改善提升多個(gè)村莊人居環(huán)境的資金全部砸在“樣板村”上,應(yīng)付上級(jí)檢查、接待學(xué)習(xí)參觀,老百姓諷刺說“一村光鮮、九村寒酸”;還有的借統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)之名,強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”,將騰出的宅基地面積置換成城市建設(shè)用地指標(biāo),以增加土地出讓收入;更有甚者,借大拆大建之機(jī),打項(xiàng)目、資金的主意,搞利益輸送、貪污受賄。事實(shí)表明,鄉(xiāng)村建設(shè)中搞大拆大建,往往是“錢花了不少,事情卻沒辦好”,農(nóng)民群眾不滿意。
鄉(xiāng)村建設(shè)首先要搞清楚為誰建、怎么建。今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),要把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。各地要尊重歷史和傳統(tǒng),尊重農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,在鄉(xiāng)村規(guī)劃階段就應(yīng)深入村落、深入群眾調(diào)研,了解歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣,多聽群眾意見建議,科學(xué)合理編制規(guī)劃,分類實(shí)施,既提升功能又保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,避免片面追求整齊劃一、大拆大建。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設(shè)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督,督促相關(guān)職能部門在鄉(xiāng)村建設(shè)中落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,尊重農(nóng)民主體地位,依靠廣大農(nóng)民建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。對那些熱衷于搞“政績工程”、表面文章,甚至不顧農(nóng)民意愿、侵害農(nóng)民利益的問題,要及時(shí)查處糾正,確保政策執(zhí)行不走樣,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)和家里家外的變化中增強(qiáng)獲得感、提升幸福感。(尹健)