激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-04-11 08:08:34
中共中央印發(fā)修訂后的黨員權(quán)利保障條例以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)執(zhí)行保障黨員權(quán)利的制度規(guī)定和措施要求，堅(jiān)持履行義務(wù)和保障權(quán)利相統(tǒng)一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決黨員權(quán)利保障方面存在的問(wèn)題，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
保障黨員的權(quán)利是黨章賦予黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。誣告陷害行為破壞政治生態(tài)，污染社會(huì)風(fēng)氣，擾亂舉報(bào)秩序，浪費(fèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資源，損害黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。黨員權(quán)利保障條例第三十四條規(guī)定，對(duì)于經(jīng)核查認(rèn)定黨員受到失實(shí)檢舉控告、確有必要澄清的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)檢舉控告失實(shí)的具體問(wèn)題進(jìn)行澄清。
近日，重慶市南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室主任黃小書(shū)在開(kāi)展澄清對(duì)象回訪(fǎng)工作時(shí)，石溪鎮(zhèn)五星村黨總支書(shū)記劉德懷激動(dòng)地說(shuō)：“感謝紀(jì)委監(jiān)委為我‘撐腰’！澄清正名后，我心里的石頭放下了，干事的底氣也更足了！”
今年年初，南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到了一封內(nèi)容繁雜、語(yǔ)序混亂的舉報(bào)信。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，該舉報(bào)信主要反映劉德懷貪污集體房屋土地復(fù)墾資金、截留飲水工程補(bǔ)助款、優(yōu)親厚友辦理低保等4類(lèi)17個(gè)問(wèn)題。
核查組多次實(shí)地勘察、查閱資料、走訪(fǎng)相關(guān)人員，在縝密的調(diào)查取證后，信訪(fǎng)舉報(bào)件中反映的17個(gè)問(wèn)題均被查否。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)實(shí)地隨機(jī)走訪(fǎng)群眾、關(guān)聯(lián)評(píng)估分析，經(jīng)承辦、信訪(fǎng)、審理、案管四方研判聯(lián)審后決定對(duì)劉德懷予以澄清。隨后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在五星村村委會(huì)為劉德懷舉行了澄清正名會(huì)，解開(kāi)了劉德懷心里的疙瘩。
黨內(nèi)申訴權(quán)是黨員權(quán)利保障條例規(guī)定的十三項(xiàng)黨員權(quán)利的一項(xiàng)。黨員對(duì)于黨組織給予本人的處理、處分或者作出的鑒定、審查結(jié)論不服的，有權(quán)按照規(guī)定程序逐級(jí)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出申訴。
“處分被撤銷(xiāo)，這下總算心落地了，再也不用擔(dān)心被人指指點(diǎn)點(diǎn)……”歷經(jīng)一番波折，河南省滎陽(yáng)市某市直單位黨員干部吳某終于等到關(guān)于他的撤銷(xiāo)處分決定書(shū)。
此前，他因被認(rèn)定違規(guī)發(fā)展黨員受到黨內(nèi)警告處分，出于對(duì)處分結(jié)果的不滿(mǎn)意，吳某進(jìn)行了申訴。黨員權(quán)利保障條例第三十七條對(duì)保障黨員的申訴權(quán)作出明確規(guī)定——對(duì)于黨員的申訴，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。
滎陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委復(fù)查組在對(duì)提供的新證據(jù)進(jìn)行核實(shí)后，認(rèn)為證據(jù)發(fā)生變化，原認(rèn)定的事實(shí)不存在，于是撤銷(xiāo)了原處分決定，并向他本人和所在單位如實(shí)說(shuō)明了情況。
據(jù)了解，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委要求市縣兩級(jí)設(shè)立申訴復(fù)查室，完善相關(guān)程序規(guī)定，強(qiáng)化支持和鼓勵(lì)黨員積極行使權(quán)利的導(dǎo)向。“加強(qiáng)和改進(jìn)申訴復(fù)查是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)權(quán)利保障、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在要求。”鄭州市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任杜新軍說(shuō)。
懲前毖后、治病救人是我們黨對(duì)犯錯(cuò)誤同志的一貫方針。對(duì)問(wèn)題干部不能“一處了之”，對(duì)真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的給予肯定和關(guān)心，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
開(kāi)展回訪(fǎng)教育，是做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”的重要內(nèi)容。黨員權(quán)利保障條例第三十六條要求，黨組織對(duì)受到處理、處分的黨員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)，教育引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)、改正錯(cuò)誤，放下包袱、積極工作。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多措并舉扎實(shí)開(kāi)展受處分黨員干部回訪(fǎng)教育工作，推動(dòng)“有錯(cuò)干部”變“有為干部”。
日前，福建省廈門(mén)市集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)灌口鎮(zhèn)某村黨委委員蘇某進(jìn)行回訪(fǎng)。
蘇某此前因違反廉潔紀(jì)律受到黨內(nèi)警告處分，其丈夫陳某則因貪污罪獲刑。蘇某育有兩個(gè)未成年子女，工作及生活壓力較大。
回訪(fǎng)組勉勵(lì)蘇某調(diào)整心態(tài)、消除顧慮，同時(shí)聯(lián)系該村主要負(fù)責(zé)人，建議合理分配蘇某工作量，關(guān)心并協(xié)助其解決家庭困難。蘇某當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，將放下思想包袱輕裝上陣，以全新的姿態(tài)做好服務(wù)群眾的工作。
記者了解到，黨員權(quán)利保障條例印發(fā)后，集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在全面、客觀掌握回訪(fǎng)對(duì)象動(dòng)態(tài)的前提下，實(shí)事求是地對(duì)被問(wèn)責(zé)、受處分干部作出評(píng)價(jià)、出具廉政回復(fù)意見(jiàn)。2020年以來(lái)，該區(qū)已有16名真誠(chéng)改過(guò)、工作表現(xiàn)良好的黨員干部獲得提拔任用，有力激發(fā)了受處分黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
黨員權(quán)利保障條例在明確權(quán)利、保障權(quán)利的同時(shí)，還規(guī)定了行使權(quán)利的相關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)黨員行使權(quán)利必須以履行義務(wù)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、遵守紀(jì)律為前提。
條例的第三條規(guī)定了黨員權(quán)利保障應(yīng)當(dāng)遵循的原則，第二項(xiàng)就是“堅(jiān)持義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一，切實(shí)履行黨章規(guī)定的義務(wù)，正確行使各項(xiàng)權(quán)利，在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”。
“黨員的義務(wù)和權(quán)利是辯證統(tǒng)一關(guān)系。黨員應(yīng)當(dāng)把履行義務(wù)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、遵守紀(jì)律放在第一位，切實(shí)履行黨章規(guī)定的義務(wù)，正確行使權(quán)利，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中發(fā)揮好先鋒模范作用。”集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓）