
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2021-07-01 08:26:34
全面從嚴治黨永遠在路上,永遠沒有休止符。我們黨作為百年大黨,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。圖為北京市全面從嚴治黨警示教育基地一隅。侯鵬志 攝
百年黨史,是我們黨不斷保持黨的先進性和純潔性,不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史,紀檢監察史也是紀檢監察機關不斷正風肅紀反腐、同危害黨的肌體健康的人和事不懈斗爭的歷史。
作為管黨治黨的政治機關、黨內監督和國家監察的專責機關,紀檢監察工作的實質,就是同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一、損害群眾切身利益的人和事作斗爭。黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
旗幟鮮明講政治,是馬克思主義政黨的鮮明特征,是我們黨一以貫之的政治優勢。黨內存在的思想渙散、紀律松弛、貪污腐化等很多問題都是不講政治、政治意識淡化造成的。紀檢監察機關是政治機關,紀檢監察工作是政治工作,正風、肅紀、反腐,監督、巡視、辦案,樣樣都離不開政治,都要首先從政治上看起、查起,維護黨的先進純潔。
政治上出問題都不是小問題。木里礦區地處祁連山南麓腹地,位于黃河重要支流大通河源頭,生態保護意義重大。2014年以來,黨中央連續作出重要指示,要求堅決制止木里礦區破壞式開采。時任青海省海西州委書記文國棟卻敷衍了事、另搞一套。2020年,當他第一次真正來到木里礦區非法開采現場時,眼前的一切讓他傻了眼:“周邊草原綠油油的,遠處還是藍天白云,底下突然黑黝黝的大坑……感覺是闖了天禍。”
生態環境破壞起來容易,治理起來卻漫長而艱難。但仍有領導干部有令不行、有禁不止,對黨中央決策部署陽奉陰違。原因何在?“沒有這個政治站位”,文國棟自己給出了答案。
全面從嚴治黨首先從政治上看,就要把政治紀律放在首位,對發現的違反政治紀律和政治規矩行為嚴肅查處、絕不姑息。“對黨不忠誠不老實”“對抗組織審查”“對黨中央重大決策部署陽奉陰違”……翻看中央紀委國家監委近年來公布的中管干部黨紀政務處分通報,打頭的總是政治紀律和政治規矩。
黨中央決策部署到哪里,政治監督就要跟進到哪里。2020年末,山東省泗水縣自然資源和規劃局原黨組書記、局長胡波“登”上了中央紀委國家監委的問責通報,原因是履行耕地保護監管責任不力。各級紀檢監察機關牢牢把握保障執行黨的路線方針政策的基本定位,緊緊圍繞貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,打好三大攻堅戰等“國之大者”強化監督,有力推動了黨中央決策部署的貫徹落實。
進入新階段、開啟新征程,面對更多風險挑戰,紀檢監察機關必須旗幟鮮明講政治,知責于心、擔責于身、履責于行,帶頭加強黨的政治建設,圍繞“兩個維護”強化政治監督,確保全黨團結一心,確保黨中央政令暢通。
充分認識腐蝕和反腐蝕斗爭長期性,堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸的政治斗爭。
腐敗是黨執政的最大風險,與國家和人民的利益背道而馳。我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
紀檢監察機關作為黨內監督專責機關,始終立場堅定、敢于出擊,高舉反腐利劍,同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭,堅決清除腐化變質分子,維護黨的肌體健康。
2021年4月4日,中國兵器工業集團有限公司原黨組書記、董事長尹家緒接受紀律審查和監察調查。這是今年來第8個被通報的“落馬”中管干部。假期“打虎”不停,釋放出持續保持反腐敗高壓態勢的強烈信號。
沒有重點就沒有政策,深化反腐敗斗爭必須突出重點。政治問題和經濟問題交織,威脅黨和國家政治安全,必須嚴肅查處。2021年1月29日上午,涉案金額高達17.88億余元的華融公司原董事長賴小民被執行死刑。賴小民案集政治問題和經濟問題交織、金融亂象和金融腐敗疊加于一體,是棄守金融風險底線、以稀缺金融資源為籌碼謀取私利的貪腐大案。嚴肅查處賴小民案件表明,貪腐沒有免死牌,反腐懲惡決不能手軟。
有油水的地方最容易滑倒。一些國企“蛀蟲”靠企吃企、濫用職權造成國有資產重大損失,必須堅決揪出。中央紀委國家監委深化重點領域反腐敗工作,加大國有企業反腐力度,去年以來懲治了尹家緒、謝長軍、駱家駹、胡問鳴等靠企吃企、濫用職權導致國有資產重大損失的“蛀蟲”,推動企業高質量發展。
從黨的十八大后“首虎”李春城到十九大后“首虎”魯煒,從地域領域上的反腐無禁區到對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,從嚴懲山西系統性塌方式腐敗到對內蒙古涉煤領域腐敗倒查20年,嚴懲金融領域、政法系統、涉黑涉惡“保護傘”,紀檢監察機關以雷霆萬鈞之勢,查“內鬼”、拔“爛樹”、挖“蛀蟲”,純潔了組織,消除了隱患。
反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上。紀檢監察機關要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴的主基調長期堅持下去、一貫到底,使黨永葆清正廉潔的政治本色。
2015年12月,四川省甘孜州雅江縣紀檢監察干部在走訪群眾途中遭遇塌方,冒著危險翻越障礙后繼續步行前往。尼濤 攝
持之以恒推進作風建設和紀律建設,始終保持黨的性質宗旨、堅定維護黨的先進純潔。
作風建設,核心是保持黨同人民群眾血肉聯系;紀律建設,核心是維護黨的團結統一、先進純潔。協助黨委推進黨的作風建設、紀律建設始終是紀檢監察機關捍衛黨的先進純潔的政治責任,是紀檢監察干部責無旁貸的歷史使命。
2013年9月3日,中秋節前兩周。海南省衛生學校的會議室內,一場關于是否要發月餅福利的討論正進行。此時距中央出臺八項規定已9個月時間。但很多人心里的紀律之弦仍未繃緊:“以前逢年過節都是這樣操作的,老慣例了,沒什么問題。”最終,會議決定月餅照常發,所需費用在學費收入財政返還資金中列支。6天后,384份月餅券悉數發到教職工手中,每份月餅券價格315元,共計12萬余元。
9月24日,中國紀檢監察報公開通報該案例。這是全國首起因違規購買月餅而被處理并通報的案例。小小月餅,折射出抓作風的清晰思路:從具體問題入手,以小見大、以點帶面。各級紀檢監察機關把日常檢查和集中督查相結合,一個節點一個節點堅守,一個階段一個階段推進,打開了作風建設的大格局,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣,解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾,黨風政風煥然一新。
問題是工作的導向。哪里問題突出,哪里就是推進作風建設、紀律建設的著力點和突破口。面對新形勢新任務,以及搞“包裝式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題和“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,紀檢監察機關堅持全面檢視、靶向糾治,堅決防止其滋長蔓延、成風成勢。
甘肅省榆中縣,國家六盤山連片特困地區扶貧縣之一,2019年4月退出貧困序列。然而2016至2019年期間,該縣卻不顧實際,耗資5300余萬元在縣城北出口修建兩座華而不實的仿古城門、兩個小廣場和一座雕塑。這是典型的形式主義。時任縣委書記、縣長雙雙被處理。今年6月,中央紀委國家監委將該案例通報曝光。
持之以恒推進作風建設、紀律建設,還要扎緊制度籠子,健全長效機制。黨的十八大以來,中央紀委國家監委堅持實踐探索在前,總結提煉在后,將實踐成果上升固化為制度,制定修訂了《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等多個黨內法規和規范性文件,不斷嚴明紀律要求。
越是任務艱巨繁重,越要加強黨的作風建設,以作風攻堅保障任務落實。我們必須清醒認識新時代新階段抓好作風建設的極端重要性,鍥而不舍把作風建設引向深入,以廣大黨員的新風正氣彰顯新擔當新作為,創造新業績新成就。
強化系統觀念,堅持標本兼治、綜合施治,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效。
嚴懲重在震懾,是基礎,但遠遠不夠,還要堵塞漏洞,完善黨內法規制度體系,扎牢制度籠子,使黨員干部“不能腐”;不斷加強黨性教育,涵養清正廉潔文化,夯實廉潔自律的思想根基,使黨員干部“不想腐”。
系統施治、標本兼治,這是紀檢監察機關多年來的實踐和經驗。黨的十八大以來,紀檢監察機關持續深化標本兼治、一體推進“三不”,并不斷開拓創新,推動以案促改。
2018年9月,貴州省委原常委、省政府原副省長王曉光被開除黨籍、開除公職。調查中發現,在王曉光嚴重違紀違法問題中,茅臺酒是突出的“關鍵詞”,他集喝酒、收酒、賣酒于一身。該案件反映了圍繞茅臺酒的種種亂象,不能一查了之,還要以案促改、以案促治。以王曉光案為切口,中央紀委國家監委不僅督促貴州嚴懲“涉酒腐敗”,還舉一反三,在全國范圍內深入開展領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治,鞏固辦案成果、推動標本兼治。
“四種形態”著眼標本兼治,連接不敢、不能、不想,囊括教育警醒、懲戒挽救、懲治震懾功能,為深化全面從嚴治黨提供了標本兼治的具體路徑。今年第一季度,全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查數據中,第一種形態占比達71.3%,創下公布相關數據以來新高;第二種形態占21.7%;第三、四種形態分別占3.2%和3.8%,實現了政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
“始終抓好黨風廉政建設,使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進有更多的制度性成果和更大的治理成效”,習近平總書記這一重要要求,為進一步深化“三不”一體推進目標指明了方向。紀檢監察機關要強化系統觀念,把“三不”一體推進方針全面貫徹到正風肅紀反腐全過程各方面,落實到執紀執法全過程,切實增強政治效果、紀法效果、社會效果。
回眸歷史,第一屆中央監察委員會誕生距今已有94年;放眼前瞻,踏上全面建設社會主義現代化國家新征程,紀檢監察工作任務繁重、使命光榮。
不忘初心、牢記使命,各級紀檢監察機關將繼續擔負起捍衛黨的先進純潔的政治責任,堅持有腐必反、有貪必肅,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷純潔黨的思想、組織和作風,使黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。(中央紀委國家監委網站 邢婷婷)