踐行兩個(gè)維護(hù)
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-07-01 08:38:32
2019年9月23日，北京長(zhǎng)安街，主題為“奮進(jìn)新時(shí)代”的立體花壇。新華社發(fā)（任超 攝）
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“保證全黨服從中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，必須常抓不懈。”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，從產(chǎn)生之日起就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。進(jìn)入新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的初心使命一脈相承、歷久彌堅(jiān)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，從產(chǎn)生之日起就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命，將其作為重大政治原則和根本政治要求。
6月16日，歷時(shí)半年多打造的《緊急時(shí)期的艱難探索——中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)歷史陳列》，在中共五大會(huì)址紀(jì)念館與公眾見(jiàn)面，首屆中央監(jiān)委有關(guān)內(nèi)容備受關(guān)注。
1927年4月27日，在大革命的緊要關(guān)頭，面對(duì)風(fēng)雨如晦、急劇變幻的形勢(shì)，黨的五大在湖北武昌第一小學(xué)開(kāi)幕。會(huì)議的最后一天選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。
王荷波、楊匏安、許白昊、張佐臣、蔡以忱、劉峻山、周振聲、楊培森、蕭石月、阮嘯仙，這群平均年齡在三十出頭的年輕人，當(dāng)選為中央監(jiān)委委員、候補(bǔ)委員。10名同志當(dāng)年就犧牲了4位，隨后幾年里又有5名同志犧牲或失蹤，只有1名同志目睹了新中國(guó)的誕生，無(wú)一人叛黨投敵。
對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來(lái)的政治基因。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從產(chǎn)生之日起，就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。
中共五大報(bào)告指出：“我們黨目前還不是一個(gè)有完善組織的黨，而是各個(gè)共產(chǎn)主義者的小組……在組織工作方面，最重要的是使中央成為強(qiáng)有力的中央?！?因此，在當(dāng)時(shí)設(shè)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是維護(hù)黨中央權(quán)威與組織權(quán)威的需要。
經(jīng)歷了自1927年之后10年艱難革命歷程的磨礪與考驗(yàn)，特別是艱苦卓絕的萬(wàn)里長(zhǎng)征，全黨對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重大意義的認(rèn)識(shí)逐漸深刻。
1938年，擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)把“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領(lǐng)導(dǎo)”明確為黨的紀(jì)律，要求“必須無(wú)條件的執(zhí)行”。1941年7月黨中央通過(guò)《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)更加強(qiáng)調(diào)全黨的統(tǒng)一性、集中性和服從中央領(lǐng)導(dǎo)的重要性”。1948年初黨中央發(fā)出《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示，著手建立請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨政軍大權(quán)集中于中央，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和奪得全國(guó)政權(quán)提供了重要保障。
1949年11月，中共中央決定成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。到1950年底，全國(guó)大部分縣以上黨委都建立了紀(jì)委。彼時(shí)的新中國(guó)百?gòu)U待興，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為基本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“無(wú)論工業(yè)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)、文化教育以及其他方面的建設(shè)工作，都應(yīng)該在黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行”。
1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。黨中央作出決定，正式恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建后，始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，督促檢查各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真遵守政治紀(jì)律，維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證中央政令暢通。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)。在黨的不同歷史時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終將維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為重大政治原則和根本政治要求，一以貫之、堅(jiān)定不移，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。
進(jìn)入新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。
2021年1月22日，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，趙樂(lè)際同志作工作報(bào)告。此前，2020年12月11日，習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議，聽(tīng)取中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作匯報(bào)，研究部署2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。再之前，中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委2020年工作情況匯報(bào)。
自覺(jué)主動(dòng)向習(xí)近平總書(shū)記和黨中央請(qǐng)示報(bào)告，是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委自覺(jué)堅(jiān)持和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。
黨的十八大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任，始終堅(jiān)持在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)主動(dòng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重大決策部署，加強(qiáng)對(duì)黨中央大政方針貫徹落實(shí)和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程、各方面，確保黨中央始終牢牢掌握反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
2018年3月23日，早春清晨。在位于北京平安里西大街41號(hào)的中央紀(jì)委機(jī)關(guān)大院，中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)正式揭牌，黨和國(guó)家反腐敗工作新的一頁(yè)就此開(kāi)啟。
作為一項(xiàng)重大政治體制改革，國(guó)家監(jiān)察體制改革始終由黨中央領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、部署和推動(dòng)。中央紀(jì)委堅(jiān)決執(zhí)行黨中央號(hào)令，堅(jiān)定地貫徹黨中央要求，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。改革整合優(yōu)化了反腐敗工作資源力量，從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了全方位、全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體系更加科學(xué)完備。
2020年11月10日，福建省委常委班子召開(kāi)汲取張志南案深刻教訓(xùn)專(zhuān)題民主生活會(huì)，從省委書(shū)記開(kāi)始，班子成員逐一對(duì)照檢查在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)黨中央決策部署等方面存在的問(wèn)題。
2020年初，新冠肺炎疫情洶洶來(lái)襲。危急時(shí)刻，黨中央一聲號(hào)令，全國(guó)上下迅速行動(dòng)，戰(zhàn)疫全面打響。然而，就在抗疫工作最緊張的時(shí)期，福建省委原常委，省政府原副省長(zhǎng)張志南作為省應(yīng)對(duì)新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，卻頻繁擅離崗位，辦理個(gè)人私事，心思根本沒(méi)放在抗疫上。
“平常就習(xí)慣于聽(tīng)聽(tīng)面上的工作，按照事先設(shè)計(jì)好的路線去檢查?！鞭k案人員介紹，張志南曾到某市檢查疫情防控工作，只是走馬觀花，每個(gè)點(diǎn)大概就看二十來(lái)分鐘，防疫隔離點(diǎn)則根本沒(méi)有去。
工作中走過(guò)場(chǎng)、搞形式，致使黨中央重大決策部署在落實(shí)上出現(xiàn)“中斷層”。張志南嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律等，被開(kāi)除黨籍和公職。
進(jìn)入新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等決策部署跟進(jìn)監(jiān)督。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，先后查處了祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題、秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題、青海木里礦區(qū)非法采煤?jiǎn)栴}，對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不力問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處置，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
站在新的歷史起點(diǎn)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終同黨中央保持高度一致。
在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館三樓的一處展柜里，陳列著一條樸素的皮帶。因?yàn)槌Ｄ晔褂?，皮面早已失去了光澤。磨損最多的搭扣部分，外皮也有多處掉落。它的主人就是“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”加思來(lái)提·麻合蘇提。
“我對(duì)黨和人民有多么熱愛(ài)，就對(duì)分裂分子和腐敗分子有多么憎恨！”加思來(lái)提生前是新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任，作為少數(shù)民族黨員干部，他數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)持戰(zhàn)斗在反分裂、反腐敗斗爭(zhēng)一線，鏟除了一大批隱藏在黨員、干部隊(duì)伍中的“兩面人”。2020年3月26日，加思來(lái)提在工作崗位上突發(fā)疾病，不幸因公殉職，年僅57歲。
堅(jiān)守初心鑄忠魂，長(zhǎng)作雪松護(hù)天山。如今，加思來(lái)提的女兒也追隨父親的道路，戰(zhàn)斗在新疆紀(jì)檢監(jiān)察工作一線，延續(xù)著他對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)信仰的堅(jiān)定、對(duì)黨和人民事業(yè)的執(zhí)著與熱愛(ài)。
對(duì)黨忠誠(chéng)，是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治傳統(tǒng)、根脈本色。進(jìn)入新階段、開(kāi)啟新征程，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部心懷“國(guó)之大者”，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)中。
2019年8月10日，安徽省績(jī)溪縣荊州鄉(xiāng)原紀(jì)委書(shū)記李夏在抗擊臺(tái)風(fēng)時(shí)臨危受命，在轉(zhuǎn)移群眾過(guò)程中突遇山體塌方，以身殉職，年僅33歲。圖為李夏生前光著腳在群眾家門(mén)口核對(duì)災(zāi)情。汪夏寅 攝
2020年10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的壯美藍(lán)圖。
圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予紀(jì)委監(jiān)委的重要責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職盡責(zé)，重點(diǎn)圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等加強(qiáng)政治監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，確保“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
在貴州省納雍縣寨樂(lè)鎮(zhèn)革新壩子上，上千座農(nóng)業(yè)大棚橫豎有序地立在鼠仲河兩旁，在陽(yáng)光的照射下，如同一顆顆鑲嵌在大山深處的寶石。
納雍是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。連日來(lái)，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部穿梭在一座座大棚間，開(kāi)展“四不摘”政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)為群眾排憂解難。
不久前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督作出部署。
“3年來(lái)，全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題18.09萬(wàn)起，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.53萬(wàn)人；共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題9.96萬(wàn)起，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.27萬(wàn)人……”2018年至2020年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，落實(shí)黨中央要求一抓三年不松勁，成為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐。
鄉(xiāng)村振興是“十四五”發(fā)展的“重頭戲”。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的節(jié)骨眼上，指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗案件和作風(fēng)問(wèn)題”，樹(shù)立“強(qiáng)化日常監(jiān)督，有力糾治形式主義、官僚主義”的鮮明導(dǎo)向，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保障。
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，自覺(jué)圍繞“國(guó)之大者”開(kāi)展監(jiān)督，有力保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。
“橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。”在新起點(diǎn)上推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)，最根本的就是要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守初心、勇?lián)姑瑘?jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之督促推動(dòng)黨員、干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在新征程中團(tuán)結(jié)一致前進(jìn)，書(shū)寫(xiě)新的更加偉大的輝煌。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）