推動同級監(jiān)督具體化常態(tài)化
來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-07-20 08:26:33
“近期，區(qū)紀委監(jiān)委對鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門開展了形式主義、官僚主義問題調(diào)研，現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題抄告于你，請按照落實全面從嚴治黨‘一崗雙責’的有關要求，責成職能部門整改。”7月13日，山東省濟寧市任城區(qū)政府副區(qū)長收到來自區(qū)紀委監(jiān)委的《廉情抄告單》。兩天后，區(qū)紀委監(jiān)委收到了這位副區(qū)長簽字的《抄告問題落實整改情況回告單》。回告單寫明，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)綜合行政執(zhí)法局存在的重復督導問題已得到整改。
做實同級領導班子監(jiān)督，發(fā)揮好紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能是重點。各地紀檢監(jiān)察機關扎實履行協(xié)助職責、監(jiān)督責任，制定完善廉情抄告回告工作制度，監(jiān)督并督促黨政班子成員履行“一崗雙責”，推動同級監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。
浙江省桐鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委通過建立廉情抄告制度，按照“誰分管、誰負責”的原則，向同級黨委領導班子成員通報其分管部門、單位領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、廉潔自律等情況。為防止問題整改不到位或反彈回潮，該市紀委監(jiān)委實施“廉情回告機制”，由分管市領導督促，各鎮(zhèn)（街道）紀（工）委進行跟蹤監(jiān)督，明確要求抄告單位在一個月內(nèi)將整改材料回告市紀委監(jiān)委，形成完整監(jiān)督反饋閉環(huán)。該制度實施以來，市紀委監(jiān)委已發(fā)出11份《廉情抄告單》。
上海市寶山區(qū)紀委監(jiān)委將信訪舉報、日常監(jiān)督、專項督查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的處級領導班子及其成員在黨風廉政建設方面存在的問題，以書面形式抄告區(qū)委區(qū)政府主要領導或分管領導，督促其履行第一責任人責任或“一崗雙責”，推動相關單位全面整改問題。該區(qū)還實行跟蹤審核制度，辦理單位需報告過程和結果，經(jīng)區(qū)領導確認后，向區(qū)紀委監(jiān)委書面回告問題整改落實情況。截至目前，該區(qū)對涉及農(nóng)村“三資”管理等方面存在的問題，發(fā)出7份抄告單，抄告問題均在區(qū)領導督促和指導下得到及時整改。
各地推行的廉情抄告回告制度，既傳導責任壓力又提供履責載體。“清理應交未交項目結余資金等問題資金85.8萬余元，制定出臺《村財鄉(xiāng)代管管理暫行辦法》，進行全面規(guī)范管理。”7月15日，重慶市萬州區(qū)財政局向區(qū)紀委監(jiān)委反饋告知事項整改情況。此前，該區(qū)在巡察中發(fā)現(xiàn)部分村居現(xiàn)金和銀行存款賬實不符，存在村財鄉(xiāng)代管流于形式等問題。區(qū)委巡察辦會同區(qū)紀委監(jiān)委綜合研判，報經(jīng)區(qū)委書記審批后，將存在的問題告知該領域分管區(qū)領導。萬州區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，目前已將發(fā)現(xiàn)的5個系統(tǒng)性問題告知區(qū)領導6人次，各方面整改工作推進順利。
為做細做實同級監(jiān)督和“一把手”監(jiān)督，江蘇省連云港市紀委監(jiān)委以廉情抄告機制為抓手，推進紅臉出汗常態(tài)化。灌南縣紀委監(jiān)委緊盯作風建設、惠民政策落實等重點，對同級部門權力運行關鍵點、內(nèi)部管理薄弱點，開展專項檢查，發(fā)出《廉情抄告單》，壓實被監(jiān)督單位主體責任。灌云縣紀委監(jiān)委對領導干部特別是“一把手”廉潔從政情況進行動態(tài)評估，及時從信訪舉報、巡視巡察等渠道，發(fā)現(xiàn)和掌握“一把手”和班子成員苗頭性、傾向性問題，發(fā)放《廉情抄告單》200余份，其中“一把手”50余份，由縣紀委書記對相關單位開展個別約談、集體約談和專題約談。截至目前，共開展個別約談16人次、專題約談6次45人。
在江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)，區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)同級黨政班子成員分管領域存在突出問題，專門制發(fā)抄告單，督促其抓好整改落實。對監(jiān)督提醒、抄告的內(nèi)容，紀委監(jiān)委及時向同級黨委及主要負責人報告，同時將有關情況建檔備案，跟蹤好整改落實情況。今年5月，在發(fā)現(xiàn)區(qū)直某部門公務接待未嚴格落實“三單一函”有關規(guī)定的問題后，區(qū)紀委監(jiān)委同步向區(qū)委常委、常務副區(qū)長送達抄告單，提醒區(qū)分管領導督促財政、審計等職能部門及時整改，并書面回告整改情況。目前，該區(qū)已向8名區(qū)領導、13名同級黨委委員或候補委員發(fā)出抄告單21份。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊海龍）