來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-07-21 08:24:23
“陳某作為楊柳溪水庫工程項目業(yè)主代表，在評審委員會復(fù)核過程中，違規(guī)干預(yù)評標(biāo)過程，影響評標(biāo)結(jié)果，造成不良影響。”7月19日，湖北省恩施市水利局以該局下屬單位負(fù)責(zé)人陳某違規(guī)插手項目審批案為典型，組織黨員干部開展以項目審批領(lǐng)域為重點的警示教育活動，以身邊事教育身邊人。
嚴(yán)防項目審批領(lǐng)域權(quán)力尋租是強化對公權(quán)力制約和監(jiān)督的應(yīng)有之義。十九屆中央紀(jì)委五次全會提出，要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實五次全會精神，聚焦項目審批領(lǐng)域的腐敗問題，跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，為“十四五”開好局起好步提供重要保障。
重大投資項目審批權(quán)作為國家發(fā)改委的重要權(quán)力事項，審批權(quán)尋租是該系統(tǒng)面臨的主要廉政風(fēng)險之一。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組推動駐在部門開展權(quán)力運行規(guī)律和廉政風(fēng)險防控研究，圍繞防范項目審批領(lǐng)域腐敗問題開展專項監(jiān)督；推動駐在部門修訂招標(biāo)投標(biāo)法，聚焦投資項目審批、中央預(yù)算內(nèi)投資、招投標(biāo)制度建設(shè)和監(jiān)管等開展對標(biāo)自查，完善制度。該紀(jì)檢監(jiān)察組還跟蹤重大工程項目計劃分解、資金支付、開工進度等情況，針對發(fā)現(xiàn)的部分中央預(yù)算內(nèi)投資計劃未及時調(diào)度，投資專項未完全分解，投資項目未按時開工，以及部分項目超期未完工、資金支付率低等問題，約談有關(guān)司局，督促強化事中事后監(jiān)管。
2021年是京津冀協(xié)同發(fā)展從完成中期任務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)向啟動遠(yuǎn)期工作任務(wù)的重要一年。今年以來，北京市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過清單化、項目化管理，靠前專項督導(dǎo)，及時精準(zhǔn)監(jiān)督，堅決查處項目審批環(huán)節(jié)的腐敗問題，強化重大工程建設(shè)廉潔風(fēng)險防控。“我們聚焦國道109新線高速、京唐城際鐵路、軌道交通平谷線等重大工程，加強監(jiān)督檢查，逐一匯總‘部署、責(zé)任、任務(wù)、措施、成效、問題’六張清單，確保實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
日前，廣西壯族自治區(qū)印發(fā)2021年第二批自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目方案，其中涉及272項重大工程，總投資4911億元。為保障重大工程廉潔高效，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對項目審批中的廉政風(fēng)險點出臺方案，部署開展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題專項治理，重點整治違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策和審批、招投標(biāo)、項目實施管理等六方面內(nèi)容。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將聚焦資源和資金集中的工程項目決策和審批環(huán)節(jié)，強化“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。對不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等內(nèi)部監(jiān)督制度，搞“一言堂”，擅自決定工程建設(shè)項目立項；明示或暗示相關(guān)單位不履行建設(shè)管理程序，未經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案；未按財政資金管理要求評審，違規(guī)實施工程建設(shè)項目，以及其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策等行為，堅決查處、從嚴(yán)查處。
四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委聚焦工程招投標(biāo)領(lǐng)域、建筑企業(yè)資質(zhì)審批等重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題開展系統(tǒng)治理。在嚴(yán)肅查處的同時，該市紀(jì)委監(jiān)委還持續(xù)加大通報曝光力度，推動案發(fā)單位對照案件深挖問題根源，督促相關(guān)單位健全完善“三重一大”議事決策規(guī)則、政府采購監(jiān)督管理體系、工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法等制度機制。截至目前，全市共查處違規(guī)違紀(jì)問題435件654人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分188人，組織處理466人。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王斯英）