來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-09-14 10:03:22
按照省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第六巡視組對省法學會黨組進行了常規(guī)巡視。2020年10月16日，省委巡視組向省法學會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、堅持政治站位，把巡視整改作為政治任務抓緊抓好
黨組認為，省委巡視組對河北省法學會黨組開展巡視，是對法學會領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治上的一次“全面體檢”，充分體現(xiàn)了省委對法學會工作的高度重視和親切關(guān)懷。省委巡視組反饋的問題客觀中肯、一針見血、切中要害，提出的整改意見明確具體，具有很強的針對性和指導性。黨組誠懇接受、照單全收，全面徹底整改到位。
（一）堅持政治站位。黨組把抓好省委巡視整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、對黨絕對忠誠的現(xiàn)實檢驗，第一時間成立了黨組書記任組長、黨組成員任副組長的巡視整改工作領(lǐng)導小組，研究制定了《關(guān)于省委第六巡視組反饋意見的整改落實方案》，堅決把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，黨組專題學習了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，認真學習了省委書記王東峰聽取巡視工作匯報時的講話精神，按照省委工作要求，強化政治擔當，全力做好巡視“后半篇文章”，確保省委巡視反饋問題如期全面高質(zhì)量整改落實到位。
（二）堅持問題導向。按照省委巡視組反饋的四個方面十個問題，深刻對照反思，逐項梳理分解，制定了問題清單、任務清單、責任清單，建立了整改落實臺賬。堅持分類處置、綜合施策、真抓實改，確保件件有回音、事事有著落。堅持定期調(diào)度，領(lǐng)導小組每半個月聽取一次巡視整改進展情況，及時跟蹤問效。堅持對賬銷號，確保省委巡視反饋意見整改落地見效。11月27日，黨組召開巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題，深刻剖析原因，嚴肅認真開展批評與自我批評，進一步提高思想認識、壓實工作責任、強化整改措施，確保高標準、高質(zhì)量完成巡視整改任務，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（三）堅持標本兼治。堅持立足當前，著眼長遠，舉一反三，既解決巡視反饋的問題，又建立健全長效機制，既狠抓巡視反饋問題整改，又深刻剖析問題根源、倒查制度機制上的缺陷和漏洞，用改革的辦法、創(chuàng)新的思維建章立制，建立完善管長遠、管根本的常態(tài)長效制度機制，以巡視整改推進全省法學會工作高質(zhì)量發(fā)展。11月30日，黨組召開會議，專題研究了法學會制度建設問題，著力健全完善規(guī)章制度體系。
（四）堅持以上率下。黨組認真履行主體責任，認真制定整改工作方案，及時調(diào)度工作進展，加強工作指導，研究解決重點、難點問題，把巡視整改落實情況納入機關(guān)年度考核，推動問題堅決整改、全面整改、徹底整改。黨組書記認真履行第一責任人責任，抓部署、抓推進、抓檢查，組織黨組成員分工負責、全面推動問題整改。黨組成員切實履行“一崗雙責”，充分發(fā)揮示范帶頭作用，勇于擔當擔責。各部門自覺擔當履職、積極作為，層層傳導壓力，形成了上下聯(lián)動、同頻共振、合力抓整改的工作格局。
（五）堅持統(tǒng)籌推進。把巡視整改納入法學會工作全局，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，與落實不忘初心、牢記使命制度結(jié)合起來，與堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求、推進全面從嚴治黨、加強黨的建設各項工作結(jié)合起來，與建設風清氣正的模范機關(guān)結(jié)合起來，同向發(fā)力、統(tǒng)籌推進，一體推進巡視新發(fā)現(xiàn)的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育和上次巡視、審計整改不到位問題的整改，推動習近平法治思想、關(guān)于群團工作重要講話、對河北工作重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效。
二、堅持立行立改，不折不扣做好巡視反饋問題整改落實工作
針對省委巡視組反饋意見梳理出的四個方面10個具體問題，已全部完成整改。
（一）關(guān)于“學習貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央決策部署、省委工作要求不夠扎實，對法學法律界政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位”方面
1.針對“學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略不到位”問題，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實加強黨對法學會工作的全面領(lǐng)導，團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（1）增強學習計劃性。修訂了《黨組理論學習中心組學習制度》，統(tǒng)籌安排年度黨組理論學習中心組、黨支部學習計劃。黨組傳達學習了中央全面依法治國工作會議精神，理論學習中心組開展了習近平法治思想專題學習，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平法治思想，真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。（2）加強政治引領(lǐng)。制定了《黨組政治引領(lǐng)工作實施辦法》，落實全面從嚴治黨主體責任，強化對廣大法學法律工作者思想政治引領(lǐng)，通過課題研究、學術(shù)研討、宣傳解讀、法律服務等，引領(lǐng)廣大法學法律工作者聽黨話跟黨走，充分發(fā)揮法學法律工作者的作用。（3）建立黨組成員聯(lián)系指導市縣法學會、學科研究會工作制度。制定了《副會長包聯(lián)市縣法學會和研究會工作制度》《黨組成員、黨員副會長包聯(lián)市縣法學會、研究會黨建工作制度》，加大對市縣法學會、學科研究會的協(xié)調(diào)指導力度，每半年對全省法學法律界政治思想狀況進行分析研判，牢固樹立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。
2.針對“服務河北大局，開展法學法律研究服務轉(zhuǎn)化力度不夠”問題，堅持服務黨和國家工作大局，組織引領(lǐng)廣大法學法律工作者圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨中央、國務院重大決策部署和省委、省政府中心任務開展法學研究、參與法治實踐。（1）圍繞中心服務大局。黨組傳達學習了黨的十九屆五中全會和省委九屆十一、十二次全會精神，理論學習中心組圍繞發(fā)揮“智囊團”作用服務高質(zhì)量發(fā)展進行了專題學習，進一步圍繞省委“三六八九”工作思路，聚焦服務推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、北京冬奧會籌辦、防范化解重大風險等課題加大研究力度，提高研究質(zhì)量，研究成果及時同有關(guān)部門進行對接。（2）參與共建共治共享社會治理。制定了《關(guān)于參與平安河北、法治河北建設工作的規(guī)定》，建立廣大法學法律工作者參與社會治理、矛盾糾紛化解的制度，組織引領(lǐng)法學法律工作者積極參與社會治理、矛盾糾紛化解等工作。（3）服務法治河北建設。修訂了《會員工作制度》，積極發(fā)展壯大會員隊伍。完善了《河北法治智庫管理辦法（試行）》，探索完善法治智庫專家服務法治河北建設的工作機制，與河北省人大常委會法制工作委員會簽訂了關(guān)于全省立法工作合作協(xié)議。加強法治理論研究，推動法學家為法治河北建設提供理論支持和智力服務，制定了《河北省法治智庫專家服務法治河北建設的工作機制》《關(guān)于參與法治宣傳工作的規(guī)定》。深化同各級黨委、人大、政府、政法等部門的聯(lián)系，推薦智庫專家參與立法調(diào)研咨詢論證、擔任法律顧問，為專家學者充分發(fā)揮作用搭建平臺。多措并舉推動研究成果轉(zhuǎn)化應用，暢通報送研究成果的途徑和渠道，對每年的優(yōu)秀成果集冊出版。通過《法治參閱》、專報等使更多法學研究成果進入領(lǐng)導層、決策圈，為黨委、政府提供決策依據(jù)。
3.針對“落實意識形態(tài)工作責任制不到位，思想認識有差距”問題，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力宣傳習近平法治思想，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者聽黨話、跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，切實維護法學領(lǐng)域意識形態(tài)安全。（1）切實提高對意識形態(tài)斗爭尖銳性復雜性的認識。深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，黨組專題研究了意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作列入黨組重要議事日程，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，及時分析、全面掌握全省法學法律領(lǐng)域意識形態(tài)動態(tài)動向，增強防范化解意識形態(tài)風險的能力，及時有效防范化解意識形態(tài)風險隱患。（2）完善意識形態(tài)工作責任制。制定《研究會管理辦法》《研究會年度檢查制度》，明確黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、分管領(lǐng)導直接責任和其他班子成員“一崗雙責”，實現(xiàn)對全省法學會和所屬28個學科研究會意識形態(tài)工作全覆蓋。對論壇召開、課題立項、學術(shù)交流等事項，事前審核把關(guān)，提出防范意識形態(tài)風險的意見。（3）加強網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地建設管理。制定了《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》《河北省法學會政務官方新媒體平臺管理辦法》加強陣地管理。開通了河北省法學會官方微博，進一步加強對微信公眾號的運營管理。加大信息發(fā)布力度，及時更新內(nèi)容。
（二）關(guān)于“貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署重視不夠，落實“兩個責任”差距較大”方面
1.針對“黨組落實全面從嚴治黨主體責任有差距”的問題，黨組理論學習中心組專題學習了習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，黨組制定了《落實從嚴治黨主體責任實施辦法》《落實全面從嚴治黨主體責任目標任務清單》《黨風廉政建設責任制實施細則》《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單》，進一步加強黨對學會的全面領(lǐng)導，壓實管黨治黨政治責任，堅決扛起主體責任，一以貫之推進全面從嚴治黨，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。（1）嚴格落實全面從嚴治黨第一責任人責任。黨組主要負責同志切實履行主體責任，對重大事項、重點問題做到親自抓、重點盯。定期組織召開黨組會議專題研究落實全面從嚴治黨工作。在研究“三重一大”事項時，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，聽取意見。（2）黨組成員加強“一崗雙責”意識。堅持嚴字當頭，切實履行“一崗雙責”，從嚴從實加強對分管部門和人員的監(jiān)督管理，克服“老好人”思想，敢批評、真批評，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
2.針對“履行監(jiān)督責任存在差距”的問題，派駐紀檢監(jiān)察組扎實履行監(jiān)督責任。（1）強化主動監(jiān)督意識。發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，明確組內(nèi)分工，做實做細日常監(jiān)督。按規(guī)定參加省法學會黨組會及相關(guān)會議，做好“三重一大”事項研究與實施的監(jiān)督工作。加大調(diào)研座談力度和談心談話頻次、人員范圍，運用《監(jiān)督工作簡情》，發(fā)揮好督促、監(jiān)督和紀律提示作用。（2）壓實全面從嚴治黨主體責任。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“一把手”，督促、監(jiān)督領(lǐng)導班子找準責任定位，明確重點任務清單，壓緊壓實班子成員認真履行職責。（3）加大政治監(jiān)督力度。認真學習法學會業(yè)務知識，清楚法學會職責任務，提高監(jiān)督針對性和有效性。規(guī)范監(jiān)督事項，強化監(jiān)督措施，定期開展政治生態(tài)分析研判，不定期組織黨員干部進行時事政治測試。推動開展崗位廉政風險分析和防控，加強對重點人重點事重要崗位的監(jiān)督。對機關(guān)黨建、干部隊伍建設等情況開展專項監(jiān)督檢查，探索建立與法學會黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機制。
3.針對“作風建設不夠扎實，深入基層調(diào)查研究不夠”的問題，加強作風建設，持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)發(fā)力糾治“四風”。制定了《機關(guān)調(diào)查研究制度》，加大深入基層調(diào)查研究力度，要求黨組成員每年下基層專題調(diào)研2-3次，全面了解基層工作實際，掌握第一手資料，形成有價值的調(diào)研報告。已召開兩次調(diào)研座談會，聽取各市（含定州、辛集市）法學會及雄安新區(qū)對貫徹落實中央辦公廳《關(guān)于進一步加強法學會建設的意見》和法學會工作的意見建議。黨組成員帶隊赴巨鹿縣、沙河市、邯鄲市永年區(qū)開展了專題調(diào)研。修訂完善了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范全省法律專家服務站工作的意見》，進一步規(guī)范法律專家服務站工作。
（三）關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線存在短板，黨建工作比較薄弱”方面
1.針對“領(lǐng)導班子建設需要加強，黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導作用，依照規(guī)定討論和決定重大事項，全面落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活。（1）充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用。修訂完善了《黨組議事決策規(guī)則》等黨組工作制度，進一步加強領(lǐng)導班子建設，認真貫徹落實黨章和黨組工作條例，發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，不斷提高領(lǐng)導水平，全面履行領(lǐng)導責任。（2）認真執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《機關(guān)財務經(jīng)費管理規(guī)定》《法學研究課題管理辦法》《法學研究專項經(jīng)費管理辦法》，并嚴格執(zhí)行制度。重大事項提交黨組會研究決定。（3）嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實理論學習中心組學習制度，已安排8次集體學習，專題學習了習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述、加強黨的政治建設、黨的十九屆五中全會精神及省委九屆十一、十二次全會精神。制定了《黨組民主生活會制度》。11月27日，認真組織召開了巡視整改專題民主生活會，進一步提高思想認識、深入查擺問題、深刻剖析原因，認真開展批評與自我批評，進一步推動巡視整改落實。
2.針對“對干部隊伍建設重視不夠，履行職責不到位”問題，深入貫徹新時代黨的組織路線，制定了《黨組激勵機關(guān)干部新時代新?lián)斝伦鳛閷嵤┺k法》《黨組選人用人工作細則》《機關(guān)干部輪崗交流制度》，加大干部培養(yǎng)選拔和輪崗交流力度，建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。（1）嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求討論決定干部任免事項。嚴格落實干部考察制度，制定干部考察工作方案，干部考察過程各項材料完善、不缺項。制定《機關(guān)會議記錄制度》，認真做好會議記錄。（2）加強隊伍專業(yè)化建設。制定了《機關(guān)學習制度》，激勵干部學習法學法律專業(yè)知識，提高干部法學法律專業(yè)化水平。
3.針對“基層組織建設薄弱，存在明顯短板”問題，加強機關(guān)黨的建設工作，充分發(fā)揮法學會和所屬研究會基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力建設風清氣正的模范機關(guān)。（1）加強法學會黨建工作。認真落實黨建工作責任制，制定了《黨建工作考核制度》，建立基層黨建工作督導、考核制度，全面提高黨的建設質(zhì)量。（2）規(guī)范基層黨建工作。制定完善了《機關(guān)黨委工作制度》《機關(guān)紀委工作制度》《機關(guān)黨支部工作制度》《落實“三會一課”制度的規(guī)定》《關(guān)于加強河北省法學會研究會黨支部建設的指導意見（試行）》，并抓好貫徹落實。
（四）關(guān)于“對巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和主題教育整改落實工作思想認識不到位，整改不徹底”方面
1.針對“黨組對整改工作重視不夠，主體責任壓得不實”問題，黨組加強對整改工作的組織領(lǐng)導、壓實主體責任，黨組對巡視整改工作負總責，黨組書記為第一責任人，分管領(lǐng)導、各處室單位主要負責同志為具體責任人，將上一次巡視、主題教育、審計整改不到位的問題一并納入本次巡視整改內(nèi)容進行整改，確保整改到位。
2.針對“派駐紀檢監(jiān)察組對問題整改盯得不緊，督促不力”的問題，派駐紀檢監(jiān)察組強化監(jiān)督責任，采取有效的措施，切實加強對上次巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和主題教育整改落實工作思想認識不到位、整改不徹底問題的監(jiān)督力度，督促抓好巡視整改落實。對法學會黨組制定的整改措施進行專項督導，根據(jù)整改進度開展跟蹤監(jiān)督檢查。
三、堅持常態(tài)長效，鞏固深化巡視整改成果
巡視整改是省法學會黨組認真總結(jié)、深刻查擺、改進工作的重要契機。下一步，我們將深入以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，繼續(xù)把巡視整改作為政治任務和政治責任，持續(xù)用力，久久為功，堅決做好巡視“后半篇文章”。
（一）進一步深入學習貫徹習近平法治思想和全面依法治國重大決策部署。深入學習貫徹習近平法治思想，進一步在學懂弄通做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實全面依法治國重大決策部署，充分發(fā)揮“智囊團”作用，全力服務黨和國家工作大局，在全面依法治國新征程中展現(xiàn)新?lián)敗崿F(xiàn)新作為，堅決當好首都政治“護城河”。
（二）進一步深入學習貫徹習近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和全面從嚴治黨重大決策部署。認真履行管黨治黨政治責任，壓實黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、黨組成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（三）進一步全面貫徹落實新時代黨的組織路線。堅決貫徹新時代黨的組織路線，樹立重實干重實績的鮮明用人導向，始終把政治標準放在第一位，加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔力度，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，激勵、引導廣大干部在新時代有新?lián)斝伦鳛椋M一步營造風清氣正的政治生態(tài)。
（四）進一步全面加強法學會建設。全面貫徹落實中央辦公廳《關(guān)于進一步加強法學會建設的意見》，進一步加強黨對法學會工作的全面領(lǐng)導，保持和增強法學會的政治性、先進性、群眾性，把法學會建設得更加充滿活力、更加堅強有力，將全省法學法律工作者最廣泛、最緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)引領(lǐng)全省法學法律工作者矢志不渝聽黨話、跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北作出積極貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0311-83031080；郵政地址：石家莊市裕華西路61號院省法學會綜合部收；電子信箱：hbsfxh2015@163.com
中共河北省法學會黨組
2021年9月14日