來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-09-14 08:30:54
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主。”怎么理解“全過程人民民主”與馬克思主義經(jīng)典作家所說的“無產(chǎn)階級民主”的關(guān)系？馬克思深刻地指出了無產(chǎn)階級民主的內(nèi)涵，列寧則進一步明確了無產(chǎn)階級民主的概念、發(fā)展了無產(chǎn)階級民主的思想。當(dāng)前，我們重溫?zé)o產(chǎn)階級民主理論，有利于更好地理解習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述。
如何理解無產(chǎn)階級民主的來源與含義？
馬克思通過批判資產(chǎn)階級民主提出了無產(chǎn)階級專政，并在對無產(chǎn)階級專政的理解中探討了無產(chǎn)階級民主的思想。馬克思指出資產(chǎn)階級民主的歷史局限性——只是資產(chǎn)階級而非無產(chǎn)階級等廣大人民群眾的民主，始終代表資產(chǎn)階級特權(quán)，服務(wù)于資本增殖目的。因此，馬克思認(rèn)為只有通過無產(chǎn)階級革命，才能建立真正的民主制度。他在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。”在《法蘭西階級斗爭》中，馬克思要求通過“無產(chǎn)階級的階級專政”，消滅一切階級差別，并消滅與之相應(yīng)的一切生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系。他在《致約瑟夫·魏德邁》這封信中明確指出：“階級斗爭必然導(dǎo)致無產(chǎn)階級專政。”恩格斯在1891年給《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》寫的導(dǎo)言中，認(rèn)為巴黎公社“就是無產(chǎn)階級專政”。馬克思認(rèn)為，巴黎公社作為無產(chǎn)階級專政的典型代表，建立了“真正的民主制”，使“人民自己當(dāng)家作主”，這深刻地闡釋了無產(chǎn)階級民主的思想。無產(chǎn)階級民主充分體現(xiàn)了人民主權(quán)，無產(chǎn)階級政權(quán)“只能顯示出走向?qū)儆谌嗣瘛⒂扇嗣裾茩?quán)的政府的趨勢”。無產(chǎn)階級民主始終堅持人民主體地位，代表了最大多數(shù)人的民主，“人民群眾把國家政權(quán)重新收回，他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量”。無產(chǎn)階級民主實現(xiàn)了近代以來政治權(quán)力的民主轉(zhuǎn)型，使人民真正成為利益主體，“人民為著自己的利益而重新掌握自己的社會生活”。列寧領(lǐng)導(dǎo)建立了無產(chǎn)階級專政，明確提出無產(chǎn)階級民主的概念，深化了無產(chǎn)階級民主理論。他認(rèn)為，“無產(chǎn)階級專政是對資產(chǎn)階級民主的否定”“無產(chǎn)階級專政是建立無產(chǎn)階級民主”。
如何理解無產(chǎn)階級民主與集中的關(guān)系？
根據(jù)馬克思的觀點，共產(chǎn)黨始終代表無產(chǎn)階級的根本利益，“共產(chǎn)黨不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級建立無產(chǎn)階級民主，真正實現(xiàn)“人民自己當(dāng)家作主”。列寧繼承了這個思想，在實踐中探討了無產(chǎn)階級民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。列寧充分肯定了無產(chǎn)階級爭取無產(chǎn)階級民主的重要性，“只有無產(chǎn)階級，才能成為爭取政治自由與民主制度的先進戰(zhàn)士”。列寧高度遵守民主原則，但這并非與集中相矛盾，要在客觀條件下辯證地看待民主與集中的關(guān)系。在嚴(yán)酷的革命斗爭中，建立無產(chǎn)階級民主“必須成立統(tǒng)一的因而也是集中的黨”“集中制思想，它從原則上確定了所有局部的和細(xì)節(jié)性的組織問題的方法”。因此，“黨內(nèi)民主集中制的原則是現(xiàn)在一致公認(rèn)的原則”。在列寧看來，民主集中制既區(qū)別于“官僚主義集中制”，也區(qū)別于“無政府主義”。在建立無產(chǎn)階級政權(quán)之后，民主集中制進一步成為社會主義國家的運作機制，無產(chǎn)階級民主上升為國家制度，“民主是國家形式，是國家形態(tài)的一種”。民主集中制強調(diào)發(fā)展無產(chǎn)階級民主，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分保障人民廣泛的政治、經(jīng)濟、社會和文化等權(quán)利，提升無產(chǎn)階級民主的水平。
如何在新時代發(fā)展無產(chǎn)階級民主？
習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述是對馬克思主義無產(chǎn)階級民主的最新發(fā)展。在新時代發(fā)展全過程人民民主，需要理論聯(lián)系實際，把握關(guān)鍵內(nèi)容。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。列寧認(rèn)為，對無產(chǎn)階級而言，“有紀(jì)律有覺悟的無產(chǎn)階級先鋒隊是自己最可靠的領(lǐng)袖”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了無產(chǎn)階級民主，并發(fā)展了無產(chǎn)階級民主。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)全過程人民民主的根本政治保障。
二是始終堅持以人民為中心。馬克思認(rèn)為，人民創(chuàng)造了國家制度，“必須使國家制度的實際承擔(dān)者——人民成為國家制度的原則”。發(fā)展全過程人民民主，必須體現(xiàn)人民根本意志、保障人民根本利益、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。“中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師”。
三是不斷創(chuàng)新實現(xiàn)全過程人民民主的具體路徑。馬克思通過分析巴黎公社經(jīng)驗，圍繞“真正的民主制”探索了無產(chǎn)階級民主的系列制度體系。列寧認(rèn)為，無產(chǎn)階級民主的內(nèi)容與形式要相統(tǒng)一，“無產(chǎn)階級專政不僅一般地說必然使民主形式和民主機構(gòu)發(fā)生變化，而且要使它們變得能使受資本主義壓迫的勞動階級空前廣泛地實際享受到民主”。在新時代發(fā)展全過程人民民主，要求依法治國，在結(jié)果與程序、實質(zhì)與形式、直接與間接上相統(tǒng)一。高度關(guān)注生產(chǎn)力進步帶來的社會關(guān)系新變化，不斷健全民主制度、豐富民主內(nèi)容、完善民主形式、拓展民主渠道、培育民主生態(tài)環(huán)境，使全過程人民民主更加制度化、規(guī)范化、法治化。（田衛(wèi)）