
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2021-09-16 09:40:34
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委第四巡視組于2020年7月20日至9月20日,對省廣播電視局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。2020年10月16日,省委第四巡視組向省廣播電視局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓
局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把巡視整改作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),在整改中強(qiáng)化巡視整改政治責(zé)任,建立長效管用機(jī)制,以巡視整改促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。一是高度重視,成立組織機(jī)構(gòu)。局黨組切實(shí)履行主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志履行好第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。局黨組成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合整改、意識形態(tài)整改、選人用人整改3個工作專班和綜合組、材料組、督導(dǎo)組三個工作組,統(tǒng)籌組織推進(jìn)我局巡視整改工作。二是廣泛發(fā)動,營造良好氛圍。2020年10月20日召開黨組會,專題研究巡視整改工作;2020年10月22日召開全局巡視整改動員會;2020年11月26日召開黨組巡視整改專題民主生活會,黨組成員認(rèn)真查擺,深入剖析,主動認(rèn)領(lǐng),明確措施,積極整改。三是聚焦問題,落實(shí)整改各項(xiàng)要求。對省委巡視組反饋問題和意見建議逐條逐項(xiàng)研究分析、查找原因、提出措施,研究制定具體整改方案,明確整改落實(shí)具體責(zé)任部門、單位和人員,明確工作時限。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),形成符合上級精神、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)與工作實(shí)際的制度體系,更好地用制度約束干部行為、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
二、整改落實(shí)的成效
針對省委巡視反饋意見梳理出的4個方面22個具體問題,截至目前已完成20個,基本完成2個。
(一)關(guān)于“貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不夠到位,發(fā)揮廣播電視陣地作用有不足”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述貫通融合不夠深入”問題。
(1)針對“落實(shí)習(xí)近平總書記提出的媒體融合發(fā)展指示要求舉措不實(shí)”問題,一是按照廣電總局《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》和全國、全省廣播電視工作會議要求,制定了我局《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視媒體深度融合發(fā)展的若干措施暨三年工作行動計(jì)劃(2021-2023年)》,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),加強(qiáng)研究部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和工作落實(shí),壓緊壓實(shí)各級廣電媒體責(zé)任。二是在廣電總局指導(dǎo)下,建立“中國(京津冀)廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心”,健全合作機(jī)制,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,貫通廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽,做大做強(qiáng)主流輿論,推進(jìn)廣播電視媒體融合向縱深發(fā)展。三是成立京津冀新視聽媒體融合學(xué)院河北分院,打造河北廣電全媒體人才培訓(xùn)基地,引入京、津業(yè)內(nèi)相關(guān)專家、教授,以融媒體實(shí)戰(zhàn)實(shí)操為主,大力培養(yǎng)全媒體人才。四是加強(qiáng)政策支持,在視聽資質(zhì)牌照方面加大規(guī)范和保障力度。為符合條件的147個申報單位(縣級融媒體中心)核發(fā)了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。五是指導(dǎo)長城新媒體集團(tuán)及相關(guān)媒體、省內(nèi)高校的媒體融合相關(guān)業(yè)務(wù)開展,發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用,加快全省廣播電視媒體深度融合步伐。
(2)針對“貫徹黨中央和省委關(guān)于建立應(yīng)急預(yù)警信息共享機(jī)制部署有差距”問題,一是積極爭取列入了國家廣播電視總局和中國地震局地震預(yù)警信息播發(fā)(應(yīng)急廣播)試點(diǎn)。二是完成了11個深度貧困地區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)任務(wù),在防疫抗疫宣傳中發(fā)揮了重大作用。三是積極向國家廣電總局申請,擴(kuò)大應(yīng)急廣播體系建設(shè)補(bǔ)助范圍。目前,總局已確定“十四五”期間,對我省國家級脫貧縣及少數(shù)民族自治縣應(yīng)急廣播體系建設(shè)予以資金支持。2021年中央財政已撥付8631萬元支持19個國家級脫貧縣開展應(yīng)急廣播體系建設(shè)。
(3)針對“落實(shí)省委‘六穩(wěn)’‘六保’重大決策部署有短板”問題,一是在2020年第18期《廣播電視宣傳指要》上,對持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”宣傳作了重點(diǎn)部署,提出了具體要求。二是及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)“六穩(wěn)”“六保”宣傳中涌現(xiàn)的好作品、好經(jīng)驗(yàn),積極宣傳推介,推選出《再訪太行燕山 見證脫貧攻堅(jiān)》《記者走基層:給鋼軌做“B超” 走進(jìn)90后探傷女團(tuán)》等優(yōu)秀新聞作品,向國家廣電總局推薦,并在我局微信公眾號和河北廣電網(wǎng)上進(jìn)行了展示展播。三是建立重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)度會制度,及時傳達(dá)總局精神,通報各機(jī)構(gòu)工作情況,安排部署網(wǎng)絡(luò)視聽宣傳任務(wù)要求。四是下發(fā)了《關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)生產(chǎn)制作機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展的通知》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽直播帶貨的通知》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》,支持網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽直播帶貨運(yùn)行秩序,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。
2.關(guān)于“適應(yīng)省委深化機(jī)構(gòu)改革后新職能有差距”問題。
(1)針對“思想觀念轉(zhuǎn)變較滯后”問題,一是鞏固主題教育成果,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在全省系統(tǒng)深入推進(jìn)“智慧廣電、法治廣電、魅力廣電”建設(shè),進(jìn)一步明確“干什么”和“怎么干”。二是在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上編制完成了《河北省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。三是立足管住管好,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理,對長城新媒體集團(tuán)、滄州廣電網(wǎng)開展直播服務(wù)計(jì)劃進(jìn)行了備案;建立了網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容上線播放計(jì)劃審查備案制度,嚴(yán)把內(nèi)容上線質(zhì)量關(guān)口。
(2)針對“監(jiān)管安全播出存在薄弱環(huán)節(jié)”問題,一是加大安全保障工作管理力度,指導(dǎo)各市局組織本轄區(qū)安全播出責(zé)任單位制定2021年技術(shù)系統(tǒng)例行檢修方案。二是及時通報典型事故/事件,吸取教訓(xùn)、引以為戒。三是加強(qiáng)臨時停播/停傳的管理。2020年11月以來,受理、批復(fù)因檢修操作、處置故障隱患的臨時停播/停傳申請24份,向總局備案13份,批復(fù)新建無線發(fā)射臺試播1例。四是對市級廣電行政管理部門和播出機(jī)構(gòu)的管理人員進(jìn)行廣電法律法規(guī)集中培訓(xùn),通過法條講解、案例分析等,提高基層行政管理部門履行安全播出管理職責(zé)的能力水平。五是優(yōu)化《河北省廣播電視監(jiān)管中心安全播出及指揮調(diào)度處理流程》,健全安全播出月度通報工作機(jī)制,加強(qiáng)安全播出指揮調(diào)度。六是依托全媒體智慧監(jiān)管平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)對我省廣播電視播出信號質(zhì)量監(jiān)測。七是著力解決安全播出隱患問題。按季度安排部署安全播出、設(shè)施保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等工作,加強(qiáng)對中心監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)力度,深入開展安全隱患集中專項(xiàng)整治行動。
(3)針對“組織推進(jìn)廣播電視重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不力”問題,一是認(rèn)真總結(jié)戶戶通工程建設(shè)推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把頂層設(shè)計(jì)與基層需求相結(jié)合,積極研究有效措施,切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)的科學(xué)性。二是采取有效措施繼續(xù)做好戶戶通后續(xù)工作,全省安裝80萬戶。三是根據(jù)我省規(guī)劃和實(shí)際需求,統(tǒng)籌推進(jìn)有線、無線和直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋工作。
3.關(guān)于“防范廣播電視安全風(fēng)險有短板”問題。
(1)針對“監(jiān)測廣播電視節(jié)目內(nèi)容和信號質(zhì)量不到位”問題,一是經(jīng)局黨組研究,投入839.4萬元開展全媒體智慧監(jiān)管平臺項(xiàng)目建設(shè),著力提升監(jiān)測智能化水平。二是完成了全媒體智慧監(jiān)管平臺與河北聯(lián)通、電信、移動三大運(yùn)營商IPTV傳輸分發(fā)平臺的對接工作,將運(yùn)營商側(cè)的直播和點(diǎn)播節(jié)目納入了監(jiān)測范圍。
(2)針對“落實(shí)重點(diǎn)節(jié)目備案和違規(guī)節(jié)目處罰制度有欠缺”問題,一是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視三級審查和重播重審制度的通知》,強(qiáng)化宣傳管理,維護(hù)陣地安全。二是研究制定了《重點(diǎn)節(jié)目備案管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步提升節(jié)目管理制度化、規(guī)范化水平。三是建立了廣播電視重點(diǎn)節(jié)目和重點(diǎn)宣傳任務(wù)監(jiān)聽監(jiān)看會商例會制度,定期傳達(dá)上級精神,指導(dǎo)部署重點(diǎn)任務(wù)。
(3)針對“落實(shí)廣電總局公共視聽載體管理辦法存在差距”問題,一是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共視聽載體播放視聽節(jié)目管理工作的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)公共視聽載體播放視聽內(nèi)容的管理,推進(jìn)各市廣電協(xié)同網(wǎng)信系統(tǒng)建立完善公共領(lǐng)域視聽載體管理共享數(shù)據(jù)庫。二是暢通群眾監(jiān)督渠道。設(shè)立專門舉報電話,在局官網(wǎng)設(shè)立投訴舉報郵箱,及時收集整理群眾監(jiān)督舉報信息。三是建立協(xié)作機(jī)制。在省委宣傳部統(tǒng)一部署下,協(xié)調(diào)各市局加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,逐步完善公共視聽載體的統(tǒng)一管理。
(二)關(guān)于“貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位,層層傳導(dǎo)壓力不到底”方面
1.關(guān)于“黨組落實(shí)主體責(zé)任不夠有力”問題。
(1)針對“沒有定期研判本部門本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨發(fā)展態(tài)勢”問題,一是結(jié)合我局實(shí)際,研究制定了《中共河北省廣播電視局黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的清單》,分別明確了黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任和黨支部責(zé)任、黨支部書記責(zé)任,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全局各級黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是制定印發(fā)了《中共河北省廣播電視局黨組2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)責(zé)任分工方案》,對2020年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)中的5項(xiàng)16條工作任務(wù)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時限。三是嚴(yán)格落實(shí)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施方案》要求,結(jié)合巡視整改專題民主生活會安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別按要求開展了談心談話。四是建立定期研判全面從嚴(yán)治黨工作機(jī)制,黨組每半年至少研究一次全面從嚴(yán)治黨工作。運(yùn)用黨組書記對班子成員關(guān)于全面從嚴(yán)治黨年中督責(zé)、班子成員對分管部門負(fù)責(zé)人年中督責(zé)以及黨支部書記述職成果,全面分析總結(jié)2020年度全面從嚴(yán)治黨工作成績和不足,形成了局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的總結(jié)報告。
(2)針對“未及時制止糾正超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房”問題,一是對超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的某單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。二是舉一反三、全面自查。嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求,對局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位辦公用房進(jìn)行了全面自查,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房情況。三是強(qiáng)化措施。嚴(yán)格落實(shí)局《關(guān)于持續(xù)完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制的實(shí)施方案》,通過集中開展廉政教育和警示教育、定期通報反面典型案例、持續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、嚴(yán)格規(guī)定事項(xiàng)報備等措施,持續(xù)強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)紀(jì)律意識。
(3)針對“撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不規(guī)范”的問題。一是進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)流程,確保合規(guī)合理。二是進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性,提高預(yù)算執(zhí)行效率,確保資金使用規(guī)范、合規(guī)、高效。三是修訂完善財務(wù)管理制度和辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格規(guī)范資金使用。
2.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組‘探頭’作用發(fā)揮還不充分”問題。
(1)針對“日常監(jiān)督不夠深入”問題。一是堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)1小時制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對《關(guān)于深化省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用。二是修訂完善了《省紀(jì)委監(jiān)委駐省委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的意見》,進(jìn)一步明確了駐部紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)定位、工作方式、工作重點(diǎn)和工作機(jī)制,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。三是總結(jié)駐點(diǎn)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),建立完善了駐點(diǎn)監(jiān)督工作長效機(jī)制。通過參加會議、查閱資料等方式,綜合分析存在問題,精準(zhǔn)有效反饋意見建議,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和時效性。四是制定了《省紀(jì)委監(jiān)委駐省委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門工作聯(lián)系辦法》,每半年與局黨組召開會議研判分析本單位全面從嚴(yán)治黨方面的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、政治生態(tài)、落實(shí)責(zé)任等方面存在的問題,提出相關(guān)意見建議。
(2)針對“辦理問題線索不規(guī)范”問題。一是嚴(yán)格依照《規(guī)則》《規(guī)定》開展工作,建立完善了線索聯(lián)合排查機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,集體研究、按程序報批,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī),不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。二是進(jìn)一步規(guī)范案卷歸檔工作,按照“誰承辦、誰歸檔”“應(yīng)歸盡歸”原則,全面收集整理形成的有關(guān)材料,確保內(nèi)容完整、立卷規(guī)范,按年度統(tǒng)一移交辦公室歸檔。三是建立了聯(lián)合辦案機(jī)制,對線索清晰、案情簡單的問題線索經(jīng)研判后交由局黨組了解核實(shí),駐部紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,與局黨組形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
3.關(guān)于“對下屬單位和協(xié)會管理不嚴(yán)”問題。
(1)針對“權(quán)力運(yùn)行未實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督制約”問題。一是修訂印發(fā)了《河北省廣播電視局內(nèi)部控制規(guī)范工作手冊》《河北省廣播電視局關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)財務(wù)管理的規(guī)定》《河北省廣播電視局國有資產(chǎn)管理辦法》,并召開專門會議,逐條進(jìn)行解讀,確保各項(xiàng)制度落地落實(shí)。二是聘請會計(jì)師事務(wù)所對“一支筆”管理財務(wù)單位進(jìn)行了經(jīng)責(zé)審計(jì)和資產(chǎn)清查審計(jì)。以事業(yè)單位改革為契機(jī),完成了該單位人員和財務(wù)整合工作。三是2020年底聘請第三方機(jī)構(gòu)完成了對局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位2019年預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支檢查。現(xiàn)正對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)范整改。
(2)針對“對協(xié)會疏于監(jiān)管”問題,一是堅(jiān)持立行立改。有關(guān)人員已在第一時間退回領(lǐng)取的費(fèi)用。二是開展批評與自我批評。局黨組于2020年9月14日召開專題民主生活會,對存在問題進(jìn)行深刻剖析反省;對負(fù)有直接責(zé)任的1名處室負(fù)責(zé)人給予誡勉談話;有關(guān)人員所在黨支部均召開了組織生活會,當(dāng)事人進(jìn)行了深刻檢查,開展了嚴(yán)肅的批評與自我批評。三是健全制度。研究制定了《河北省廣播電視局行業(yè)協(xié)會管理辦法(試行)》,明確了政府機(jī)關(guān)和協(xié)會的職責(zé)邊界,并就兼職與取酬、黨的建設(shè)、管理制度、評比表彰等作出具體規(guī)定,為規(guī)范協(xié)會管理、杜絕違規(guī)問題提供了依據(jù)。目前,協(xié)會換屆工作正在積極有序推進(jìn)。
(三)關(guān)于“貫徹新時代黨的組織路線不夠到位,干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足”問題。
(1)針對“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有差距,銳意進(jìn)取的精氣神不足”問題,一是深入貫徹落實(shí)《中共河北省廣播電視局黨組會議事決策規(guī)則(試行)》《河北省廣播電視局局務(wù)會議事決策規(guī)則(試行)》等,建立會前調(diào)查研究和辦公室主任碰頭機(jī)制,優(yōu)化會議流程,規(guī)范會議記錄,將調(diào)查研究、論證評估、征求意見和集體討論作為局黨組決策的必經(jīng)程序,不斷提高決策質(zhì)量。二是召開黨組會,深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委《關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。三是研究制定了《中共河北省廣播電視局黨組關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,從7個方面提出了22項(xiàng)具體舉措,為激勵全局干部新時代新?lián)?dāng)新作為,持續(xù)深入推進(jìn)“三個廣電”建設(shè)提供動力保障。
(2)針對“雙重組織生活制度未落實(shí)”問題,一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了省委省直工委《關(guān)于省直機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的意見》,進(jìn)一步提升對嚴(yán)格黨的組織生活制度的認(rèn)識,切實(shí)提高班子成員參加雙重組織生活的思想自覺和行動自覺。二是研究制定了《中共河北省廣播電視局黨組關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的意見》,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的要求、內(nèi)容、責(zé)任等。三是召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均按要求參加了所在支部的巡視整改專題組織生活會。四是強(qiáng)化班子成員所在黨支部書記責(zé)任,建立提醒制度。加強(qiáng)對黨支部“三會一課”制度落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),及時提出改進(jìn)建議。
2.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)和管理有短板”問題。
(1)針對“教育干部增強(qiáng)組織觀念不夠”問題,在2021年的個人事項(xiàng)填報工作中,局黨組高度重視,召開專題會議進(jìn)行研究部署,提出明確要求。人事處認(rèn)真組織實(shí)施,印發(fā)培訓(xùn)資料,召開培訓(xùn)會議,通報典型問題和案例,對填報人員開展了全員培訓(xùn),做到“五個講清楚”,即把報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的意義講清楚,把政策規(guī)定講清楚,把填報說明講清楚,把易錯易漏點(diǎn)講清楚,把不如實(shí)報告的后果和紀(jì)律要求講清楚,教育干部增強(qiáng)組織觀念,進(jìn)一步提高如實(shí)報告的政治自覺。
(2)針對“干部日常管理不規(guī)范”問題。一是理順了與有關(guān)企業(yè)的干部管理權(quán)限。二是研究制定了《中共河北省廣播電視局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)審批管理辦法》,從制度層面對因私出國(境)管理予以規(guī)范。三是更新了我局因私出國(境)備案人員信息庫,做到了“應(yīng)報盡報、應(yīng)備盡備”,因私出國(境)證件全部在局人事處集中保管。四是對個別存疑檔案信息進(jìn)行了重新研究認(rèn)定。五是糾正了有的事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人在協(xié)會違規(guī)兼職問題。同時,局黨組堅(jiān)持舉一反三,就違規(guī)兼職問題在全局進(jìn)行了全面自查,未發(fā)現(xiàn)有類似情況。
3.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量不夠高”問題。
(1)針對“黨建工作責(zé)任制落實(shí)有差距”問題。一是深入推進(jìn)“舉旗幟、創(chuàng)佳績、展形象”主題實(shí)踐活動,組織開展黨組書記講作風(fēng)建設(shè)專題黨課,對高質(zhì)量推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、建設(shè)模范機(jī)關(guān)進(jìn)行了再動員、再部署。二是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務(wù),研究制定了《中共河北省廣播電視局黨組學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神實(shí)施方案》,黨組理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),集中3天時間,學(xué)習(xí)研討全會精神。三是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神為契機(jī),督促黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,組織各支部統(tǒng)一在2020年12月1日召開主題黨日活動,專題學(xué)習(xí)全會精神,支部書記以黨課形式宣講全會精神。四是召開機(jī)關(guān)黨委全委會專題研究解決巡視反饋問題,研究制定了《中共河北省廣播電視局直屬機(jī)關(guān)委員會發(fā)展黨員工作程序》,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提升工作水平。五是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,集中3天時間對全局黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了省委黨校專家對十九屆五中全會精神開展專題輔導(dǎo);針對基層支部黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié),邀請了省直工委專家進(jìn)行系統(tǒng)全面的授課。同時,對我局近期新出臺的系列黨建制度規(guī)定,安排了支部交流學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),黨務(wù)工作者進(jìn)一步提升了理論水平,強(qiáng)化了黨務(wù)工作能力,豐富了黨建工作方法。六是為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,按照“突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、簡便易行”的原則,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)的若干措施》,圍繞7個方面提出了16條措施。
(四)關(guān)于“巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和‘不忘初心、牢記使命’主題教育檢視問題整改不夠到位,個別整改成效還存在差距”方面
1.關(guān)于“黨組整改責(zé)任落實(shí)仍有欠缺,問題整改不徹底”問題。局黨組進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,壓實(shí)黨組整改責(zé)任,牢固樹立整改不落實(shí)就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)的思想,積極推進(jìn)問題整改。一是在繼續(xù)妥善做好局西院消防、安保工作的同時,積極協(xié)調(diào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,以省直機(jī)關(guān)辦公用房整合為契機(jī),解決消防隱患問題。二是加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范管理,局屬事業(yè)單位與合同到期企業(yè)重新簽訂了租賃合同。
根據(jù)省委巡視移交問題線索,截至目前,共立案2人。其中,第一種形態(tài)處理2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將切實(shí)履行好巡視整改政治責(zé)任,采取積極措施,加大組織推進(jìn)力度,確保把各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位,不斷鞏固和深化巡視整改成效。
(一)持續(xù)提升政治站位,建好守好廣播電視陣地。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作重要論述,堅(jiān)持政治站位,圍繞中心服務(wù)大局,深刻認(rèn)識機(jī)構(gòu)改革后新的職能職責(zé),切實(shí)把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到履職盡責(zé)上、體現(xiàn)到具體工作中。在創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式、健全監(jiān)管機(jī)制方面下功夫,加快全省監(jiān)測設(shè)施布點(diǎn)建設(shè),提升監(jiān)管手段數(shù)字化信息化水平,強(qiáng)化對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理,確保全省廣播電視安全播出無事故。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,加強(qiáng)向國家廣電總局的請示匯報,落實(shí)好總局政策指令和任務(wù)要求。充分發(fā)揮廣播電視陣地作用,加快推動全省廣播電視重點(diǎn)設(shè)施建設(shè),有力指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大宣傳活動報道,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造濃厚輿論氛圍。
(二)切實(shí)履行“兩個責(zé)任”,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,壓力層層傳導(dǎo)到位。推動“兩個責(zé)任”協(xié)同貫通,發(fā)揮派駐監(jiān)督優(yōu)勢。開展常態(tài)化制度化警示教育,持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對法紀(jì)觀念淡薄、發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題、群眾反映較多的責(zé)任人的談心談話,有效解決其思想和工作中存在的問題。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,增強(qiáng)制度意識,嚴(yán)格制度執(zhí)行,切實(shí)防范廉政風(fēng)險。加強(qiáng)對下屬事業(yè)單位和協(xié)會的監(jiān)督管理,推動規(guī)范運(yùn)行,有效整改各類違規(guī)違紀(jì)問題。深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。
(三)帶頭執(zhí)行組織路線,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。把黨的政治建設(shè)放在首位,樹立抓好黨建是最大政績的理念。強(qiáng)力推動班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,注重提升決策質(zhì)量,不斷提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)管厚愛,一級帶著一級干、一級做給一級看,切實(shí)把激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的舉措落實(shí)到位,努力形成銳意進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量,帶頭過好雙重組織生活。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告、干部人事檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、因私出國(境)等制度規(guī)定。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,堅(jiān)持黨組班子帶頭抓黨建,做到“書記抓、抓書記”,黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。提升黨務(wù)工作水平,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(四)強(qiáng)化整改政治責(zé)任,建立長效管用機(jī)制。提升政治敏銳性和政治鑒別力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的政治責(zé)任。認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,研究制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把巡視整改、審計(jì)整改與鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,與深化改革發(fā)展結(jié)合起來,一體整改、集成整改,建立健全整改長效機(jī)制,推動全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽各項(xiàng)工作高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0311—85801417;郵政編碼:050051;電子信箱:hbgdrsc@126.com。
中共河北省廣播電視局黨組
2021年9月16日