來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-09-16 09:40:34
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第八巡視組對(duì)省委黨校（河北行政學(xué)院）開展了常規(guī)巡視。10月18日，省委巡視組向省委黨校（河北行政學(xué)院）反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以高度的政治責(zé)任感切實(shí)把巡視反饋問題整改工作抓緊抓好
校（院）委會(huì)始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，把抓好巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的“試金石”，作為推動(dòng)校（院）高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，不斷提高政治站位，以最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最有力的舉措，持久、深入、扎實(shí)推進(jìn)整改工作，以實(shí)際成效踐行政治擔(dān)當(dāng)、詮釋政治忠誠(chéng)。
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
巡視期間，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)安排部署，全力抓好邊巡邊改，召開7次校（院）委會(huì)研究有關(guān)巡視工作，整改問題。2020年10月18日，省委第八巡視組巡視省委黨校（河北行政學(xué)院）情況反饋會(huì)議召開后，校（院）委會(huì)立即組織召開巡視整改工作專題會(huì)議，對(duì)深入扎實(shí)抓好巡視整改進(jìn)行專題研究和安排部署。第一時(shí)間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副校（院）長(zhǎng)魏四海任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)巡視整改工作組織推動(dòng)。組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)、材料起草、組織落實(shí)、督促檢查及其他日常工作。10月27日，校（院）召開巡視整改工作動(dòng)員會(huì)，校（院）各部門各負(fù)其責(zé)、迅速行動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、不折不扣推動(dòng)巡視整改各項(xiàng)工作落到基層、落到實(shí)處。
（二）突出問題導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治
對(duì)照省委第八巡視組反饋意見建議，研究制定了《省委黨校（河北行政學(xué)院）巡視整改方案》，細(xì)化分解了79項(xiàng)具體整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。2020年11月30日，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，聚焦巡視反饋問題，逐一對(duì)照檢查，分析問題癥結(jié)，剖析思想根源，開展批評(píng)與自我批評(píng)，制定改進(jìn)舉措，明確努力方向。牢牢把握巡視組明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓“當(dāng)下改”，對(duì)反饋意見逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)推進(jìn)，把整改工作做實(shí)做細(xì)做好；加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，重視“長(zhǎng)久立”，做到標(biāo)本兼治、鞏固成果，防止問題反彈回潮。
（三）加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效
反饋意見后集中整改期間，先后召開10次校委會(huì)，其中4次專題聽取各分管校（院）領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門推進(jìn)整改落實(shí)情況報(bào)告，及時(shí)研究部署重大整改舉措，6次研究巡視整改具體事項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)行清單管理和臺(tái)賬制度，倒推完成時(shí)限，倒逼責(zé)任落實(shí)，逐項(xiàng)核實(shí)、逐項(xiàng)銷號(hào)，有序推進(jìn)整改落實(shí)工作。成立督導(dǎo)組，定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，經(jīng)常了解工作進(jìn)度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)整改工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真、不到位的部門督促指導(dǎo)。及時(shí)與省紀(jì)委監(jiān)委駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組溝通匯報(bào)，通過邀請(qǐng)列席會(huì)議、來校實(shí)際督導(dǎo)、征求整改意見等方式，主動(dòng)尋求外部監(jiān)督，指出不足，提出改進(jìn)舉措。
二、整改落實(shí)的成效
針對(duì)省委巡視組反饋意見梳理出的4個(gè)方面26個(gè)具體問題。截至目前，已完成23項(xiàng)；基本完成3項(xiàng)，均完成階段性任務(wù)，并就下一步工作作出安排部署，確保在整改期限內(nèi)如期完成。
（一）“貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不深入，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨校姓黨原則有差距”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作重要指示精神不到位”問題。
（1）針對(duì)“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入”問題。一是修訂《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）校（院）委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)重點(diǎn)發(fā)言稿件內(nèi)容及審核程序等進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校（院）委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)。二是根據(jù)研究室人員需求，內(nèi)部調(diào)整2名同志調(diào)入研究室工作；另已上報(bào)校（院）2021年定向選調(diào)生招錄計(jì)劃，擬公開招錄1名參公人員，進(jìn)一步充實(shí)研究室力量。
（2）針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨校姓黨工作重要指示精神不扎實(shí)”問題。一是印發(fā)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神的通知》，并組織開展了相關(guān)工作。二是將習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神列入2020年度黨校系統(tǒng)師資班教學(xué)內(nèi)容，做到所有黨校系統(tǒng)師資班次全覆蓋。
（3）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)與教學(xué)結(jié)合不緊密”問題。一是著手籌建編寫組，計(jì)劃編寫3本具有黨校特色的培訓(xùn)教材，進(jìn)入主體班次教學(xué)，供學(xué)員使用。二是下發(fā)了《關(guān)于組織申報(bào)校（院）教材建設(shè)項(xiàng)目的通知》，確定了教材編寫選題，正在逐步推進(jìn)編寫工作。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度》，及時(shí)向校（院）領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、教研部門負(fù)責(zé)人反饋各主體班次的評(píng)估結(jié)果。四是在安排主體班次授課教師時(shí)，充分用好評(píng)估數(shù)據(jù)結(jié)果，及時(shí)充實(shí)授課內(nèi)容，提高教學(xué)效果，提升綜合評(píng)優(yōu)率。
2.關(guān)于“落實(shí)黨校工作條例不到位，推進(jìn)質(zhì)量立校有短板”問題。
（1）針對(duì)“推進(jìn)教育教學(xué)創(chuàng)新不足”問題。一是印發(fā)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）“用學(xué)術(shù)講政治”樣板課評(píng)價(jià)體系》，進(jìn)一步建立完善用學(xué)術(shù)講政治評(píng)價(jià)機(jī)制。二是印發(fā)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）“用學(xué)術(shù)講政治”課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施“用學(xué)術(shù)講政治”能力提升計(jì)劃。三是修訂完善《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）精品課評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。四是出臺(tái)《第六屆全國(guó)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)精品課申報(bào)課程培養(yǎng)辦法》，按照中央黨校精品課評(píng)選要求確定了培養(yǎng)人選及課程，著手打造精品好課。五是制定出臺(tái)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）教學(xué)組織管理規(guī)定（試行）》。六是在充分征求省委組織部、市縣黨校意見建議基礎(chǔ)上，起草完成《全省干部教育培訓(xùn)課程質(zhì)量評(píng)估辦法》，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交省委組織部。七是制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，全面加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。
（2）針對(duì)“對(duì)科研工作重視不夠，理論研究有差距”問題。一是在新修訂的《校（院）委會(huì)議事決策規(guī)則》中明確要將科研工作經(jīng)常性納入校（院）委會(huì)議題，加大研究部署和推進(jìn)力度。二是制定了2021年國(guó)家社科基金項(xiàng)目申報(bào)工作計(jì)劃，起草了《關(guān)于本年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)情況分析及下一步工作思路的報(bào)告》，擬定了《關(guān)于舉辦2021年度國(guó)家課題申報(bào)動(dòng)員暨輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)工作方案》。待2021年度國(guó)家課題申報(bào)通知發(fā)布后，啟動(dòng)申報(bào)工作，召開申報(bào)動(dòng)員和輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，做好教研部門集體選題論證、校內(nèi)外專家指導(dǎo)評(píng)審工作，提高申報(bào)質(zhì)量。三是印發(fā)《校（院）創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目管理辦法》，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化校（院）基礎(chǔ)理論研究，力爭(zhēng)推出具有全國(guó)性影響的理論研究成果，建設(shè)省內(nèi)理論研究高地。四是決策咨詢研究項(xiàng)目側(cè)重圍繞省委、省政府中心工作，研究解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略問題。以實(shí)施創(chuàng)新工程為契機(jī)，制定出臺(tái)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目管理辦法》，設(shè)立了校（院）創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目，分設(shè)理論研究項(xiàng)目和決策咨詢研究項(xiàng)目。2021年上半年組織開展了2020年度校（院）創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，共立項(xiàng)創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目58項(xiàng)，其中理論研究項(xiàng)目40項(xiàng)，決策咨詢研究項(xiàng)目18項(xiàng)。五是制定了《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，著力提高經(jīng)費(fèi)使用效率，建立規(guī)范高效的科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，深化科研經(jīng)費(fèi)改革。積極爭(zhēng)取省財(cái)政資金支持，申請(qǐng)“創(chuàng)新工程科研創(chuàng)新專項(xiàng)資金”，加大了科研經(jīng)費(fèi)支持力度。六是嚴(yán)格落實(shí)各類科研項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)在研項(xiàng)目中期檢查，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按研究計(jì)劃開展研究工作，確保項(xiàng)目如期結(jié)項(xiàng)。
（3）針對(duì)“對(duì)市縣黨校工作指導(dǎo)不到位”問題。一是出臺(tái)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市縣黨校（行政學(xué)院）業(yè)務(wù)指導(dǎo)的辦法（試行）》，并與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《河北省市縣黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法（試行）》，2021上半年開展試點(diǎn)評(píng)估。二是印發(fā)《關(guān)于督導(dǎo)調(diào)研市縣黨校（行政學(xué)院）創(chuàng)建一流黨校工作的通知》，督促各包聯(lián)幫扶工作組采取多種形式開展督導(dǎo)調(diào)研工作，校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到包聯(lián)幫扶市縣黨校對(duì)接指導(dǎo)，在市級(jí)黨校召開市縣黨校校長(zhǎng)座談會(huì)11次。通過督導(dǎo)檢查，調(diào)動(dòng)了市縣黨委、黨校推動(dòng)黨校事業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，凝聚了全省上下創(chuàng)建一流黨校的合力，各縣工作小組積極主動(dòng)對(duì)接，深入了解所包聯(lián)縣級(jí)黨校的基本情況，建立常態(tài)化工作聯(lián)系。三是建立《市縣（市、區(qū)）黨校（行政學(xué)院）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬》，督促市縣黨校落實(shí)《河北省市縣黨校（行政學(xué)院）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃（2020-2022年）》，按照規(guī)劃要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)市縣黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)，截至目前，全省11所市級(jí)黨校中，4所確定新建，2所進(jìn)行改擴(kuò)建并且已經(jīng)動(dòng)工，秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、承德、石家莊對(duì)校園進(jìn)行功能完善提升；全省167所縣級(jí)黨校中，87所確定建設(shè)新校區(qū)、24所改擴(kuò)建、18所進(jìn)行功能完善提升，26所區(qū)委黨校并入市委黨校統(tǒng)籌建設(shè)，目前已經(jīng)開工建設(shè)41所。
3.關(guān)于“創(chuàng)建全國(guó)一流黨校差距明顯”問題。
（1）針對(duì)“為省委省政府提供決策咨詢服務(wù)不足”問題。一是組織召開了“冬奧會(huì)與河北高質(zhì)量發(fā)展”理論研討會(huì)并完成一批研究成果。完成了《借鑒博鰲論壇經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化提升崇禮論壇助推我省后冬奧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議》《關(guān)于以高質(zhì)量黨建助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議——基于對(duì)國(guó)網(wǎng)雄安新區(qū)供電公司的調(diào)研》等決策咨詢報(bào)告并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱。圍繞省委“三六八九”工作思路組織了決策咨詢課題選題指南，2021年上半年組織決策咨詢課題申報(bào)立項(xiàng)18項(xiàng)。成立了首都“兩區(qū)”建設(shè)專題調(diào)研課題組，于2020年12月3日赴張家口與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接并召開首都“兩區(qū)”建設(shè)座談會(huì)。二是與省政府研究室等單位對(duì)接交流，參加了省政府研究室組織的專題調(diào)研活動(dòng)，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，把握省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織開展首都“兩區(qū)”建設(shè)等重大問題決策咨詢研究，切實(shí)提高資政研究的針對(duì)性。三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的跟蹤問效，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門聯(lián)系，了解批示落實(shí)情況。
（2）針對(duì)“‘名師工程’推進(jìn)乏力”問題。一是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）2021—2023年人才強(qiáng)校規(guī)劃》，明確人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措，完善人才培養(yǎng)頂層制度設(shè)計(jì)。二是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法（試行）》，圍繞高精尖缺，采取多種方式大力引進(jìn)高端人才。三是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）英才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》，以高端人才培養(yǎng)為目標(biāo)，分層培育、精準(zhǔn)施策、全力支持，努力建設(shè)國(guó)家級(jí)高層次專業(yè)技術(shù)人才及后備梯隊(duì)。四是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)推薦辦法（試行）》和《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與聘用管理實(shí)施辦法（試行）》，在職稱評(píng)審、崗位聘用中強(qiáng)化精品導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵(lì)教師聚焦主業(yè)主課潛心教研，多出名師名課、精品力作。
（3）針對(duì)“師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理”問題。一是2020年12月21日，經(jīng)校（院）委會(huì)研究，確定申報(bào)碩士招錄計(jì)劃7名，博士招錄計(jì)劃13名，及時(shí)補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才，提高教師隊(duì)伍占比。二是向省財(cái)政廳爭(zhēng)取高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于符合人才引進(jìn)條件的優(yōu)秀青年博士提供安家費(fèi)和科研啟動(dòng)費(fèi)。目前，已經(jīng)通過公開選聘知名高校應(yīng)屆畢業(yè)博士4人。三是完成2021年讀博意向摸底調(diào)研，鼓勵(lì)支持青年教師進(jìn)修博士學(xué)位，逐步提升現(xiàn)有教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。四是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）校（院）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家工作實(shí)施方案》，并完成對(duì)接工作。制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）績(jī)效工資分配辦法（試行）》，突出多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)籌，加強(qiáng)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，引導(dǎo)鼓勵(lì)高層次人才扎根黨校、安心工作。
（4）針對(duì)“開展‘四史’教育有欠缺，傳承紅色基因有差距”問題。一是完成了“新中國(guó)的光輝歷程與寶貴經(jīng)驗(yàn)”“社會(huì)主義發(fā)展歷程與道路自信”“憶黨史、固初心”等教學(xué)專題的競(jìng)標(biāo)工作，并在舉辦的縣處級(jí)干部理論研修班課程中安排了“習(xí)近平總書記關(guān)于黨史國(guó)史的重要論述”“新民主主義革命的歷程與經(jīng)驗(yàn)”“改革開放的光輝歷程與主要經(jīng)驗(yàn)”“建立新中國(guó)的構(gòu)想及實(shí)踐”等四史教學(xué)內(nèi)容。二是將西柏坡和“習(xí)近平在正定”納入校（院）創(chuàng)新工程科研項(xiàng)目推薦選題，制定課題指南，擬通過申報(bào)、委托研究等形式立項(xiàng)一批校（院）級(jí)科研項(xiàng)目，推出一批高質(zhì)量研究成果。
4.關(guān)于“校院深度融合不夠，機(jī)構(gòu)改革整體合力效能未充分顯現(xiàn)”問題。
（1）針對(duì)“對(duì)校院合并后出現(xiàn)的問題研究不夠”問題。一是根據(jù)部門學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、個(gè)人所學(xué)專業(yè)，進(jìn)一步深入統(tǒng)籌考慮，調(diào)整了部分崗位，初步達(dá)到了個(gè)人所學(xué)專業(yè)與從事領(lǐng)域方向一致。二是全面梳理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成制度清單，明確責(zé)任部門，開展了制度修訂完善工作。
（2）針對(duì)“人員配置不合理”問題。一是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）機(jī)構(gòu)編制管理使用辦法》，根據(jù)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的主要職責(zé)和人員配置情況，加大人員調(diào)配力度，重點(diǎn)解決工作人員過多或過少，嚴(yán)重影響內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、發(fā)揮應(yīng)有作用的問題。二是印發(fā)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）青年教師成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)措施和責(zé)任分工，指導(dǎo)青年教師快速適應(yīng)黨校教研要求。三是加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，依托中國(guó)人民大學(xué)優(yōu)秀課程組織校（院）全體教師在線開展十九屆五中全會(huì)精神專題培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，提升教學(xué)科研能力。
（3）針對(duì)“管理與服務(wù)創(chuàng)新不足”問題。
一是向各市委黨校（行政學(xué)院）下發(fā)通知，在全省黨校系統(tǒng)依托河北省電子政務(wù)外網(wǎng)和河北云視頻會(huì)議服務(wù)，建設(shè)省市縣三級(jí)黨校（行政學(xué)院）遠(yuǎn)程授課系統(tǒng)。校（院）崇學(xué)樓大禮堂、201報(bào)告廳，辦公樓301會(huì)議室，篤行閣2134教室已接入政務(wù)外網(wǎng)并開通河北云視頻會(huì)議服務(wù)，完成了遠(yuǎn)程授課系統(tǒng)省級(jí)結(jié)點(diǎn)建設(shè)。市縣黨校的開通接入工作正在有序推進(jìn)。二是依托“智慧校園”項(xiàng)目，建設(shè)數(shù)據(jù)信息處理中心，啟動(dòng)教學(xué)管理系統(tǒng)相關(guān)工作，已完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，報(bào)有關(guān)部門評(píng)審。三是印發(fā)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）行政財(cái)務(wù)處社會(huì)化外包服務(wù)方案》，將后勤保障社會(huì)化項(xiàng)目資金分步納入預(yù)算，按后勤保障社會(huì)化方案要求推進(jìn)項(xiàng)目外包工作，分步完成后勤保障社會(huì)化。
5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)陣地管理存在漏洞”問題。
一是制定《〈治理現(xiàn)代化研究〉編輯部嚴(yán)守政治紀(jì)律若干規(guī)定》，實(shí)行政治責(zé)任制，明確約稿程序和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善報(bào)刊社管理。二是制定《校（院）媒體內(nèi)容發(fā)布政治性審查若干規(guī)定（試行）》《信息技術(shù)處媒體內(nèi)容發(fā)布政治性審查若干規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)政治性審查，規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布流程。三是對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行警示教育，以案為戒，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)表有嚴(yán)重政治問題信息的嚴(yán)重性，不斷強(qiáng)化陣地意識(shí)。四是《治理現(xiàn)代化研究》刊發(fā)文章時(shí)，加大對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象或言論的批駁和分析力度，在2020年11月發(fā)刊的第6期中，刊發(fā)《“優(yōu)秀縣委書記”落馬現(xiàn)象的分析與警示》文章。五是嚴(yán)格按照《教研人員外出授課宣講工作管理辦法》和《教學(xué)科研活動(dòng)政治性審查管理規(guī)定》，認(rèn)真做好教研人員外出授課宣講審批備案、稿件政治性審查工作，加強(qiáng)外出授課宣講效果跟蹤。
（二）“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，從嚴(yán)治校仍有差距”方面
1.關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有弱項(xiàng)”問題。
一是召開專題校委會(huì)，研究出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確校（院）委會(huì)、主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是梳理2020年《全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》完成情況，強(qiáng)化督促，全年任務(wù)保質(zhì)保量完成。三是印發(fā)《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范談話內(nèi)容、形式、要求等事項(xiàng)。四是組織召開警示教育大會(huì)，利用校內(nèi)違紀(jì)案例開展警示教育，用好身邊人身邊事，深化以案為鑒、以案促改。組織全體黨員干部分批次參觀警示教育基地，充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”作用。五是通過內(nèi)部調(diào)整補(bǔ)充一名機(jī)關(guān)紀(jì)委專職干部，充實(shí)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量，加強(qiáng)了紀(jì)檢干部梯隊(duì)建設(shè)。
2.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組‘探頭’作用發(fā)揮不充分”問題。
一是校（院）主要負(fù)責(zé)同志與駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志定期就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商。二是駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組派人列席校（院）委會(huì)、警示教育大會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議、大額招投標(biāo)等重要活動(dòng)和重大事項(xiàng)，全程監(jiān)督指導(dǎo)。三是校（院）主動(dòng)向駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)送巡視整改方案、專題民主生活會(huì)材料、重點(diǎn)會(huì)議紀(jì)要、制度匯編等相關(guān)材料，形成了校（院）委會(huì)主體責(zé)任和駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力的良好局面。四是在校（院）篤行閣為駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組安排專門場(chǎng)所，為開展工作提供方便。
3.關(guān)于“從嚴(yán)治校存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
（1）針對(duì)“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問題。一是按照財(cái)政部《政府會(huì)計(jì)制度》和省財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合原省委黨校、河北行政學(xué)院和校（院）現(xiàn)行制度，綜合考慮實(shí)際運(yùn)行情況，制定了以《財(cái)務(wù)管理辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，《預(yù)算管理辦法》《預(yù)算績(jī)效管理辦法》《收入管理辦法》《支出管理辦法》《報(bào)銷管理規(guī)定》《差旅費(fèi)管理辦法》《工作人員出差審批制度》《公務(wù)卡管理辦法》為具體實(shí)施辦法的“1+8”財(cái)務(wù)管理制度體系，完善財(cái)務(wù)管理制度體系。二是推行預(yù)算執(zhí)行歸口管理，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行雙層管理，使各項(xiàng)費(fèi)用支出既符合業(yè)務(wù)要求又符合財(cái)務(wù)規(guī)定。推行初審、復(fù)核制度，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管雙監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)把各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。實(shí)施財(cái)務(wù)聯(lián)絡(luò)員制度，指定業(yè)務(wù)骨干對(duì)接固定的業(yè)務(wù)部門，提升管理服務(wù)能力。
（2）針對(duì)“干部監(jiān)管力度還有欠缺”問題。一是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告年度集中填報(bào)工作，梳理通報(bào)填報(bào)問題，轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》的通知，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見，發(fā)揮把關(guān)提醒作用。二是出臺(tái)《干部人事檔案材料收集鑒別制度》，規(guī)范干部任免表有關(guān)事項(xiàng)信息。
4.關(guān)于“重形式輕實(shí)效問題較為突出”問題。
一是校（院）委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議文件精神，同時(shí)研究貫徹落實(shí)措施，明確貫徹落實(shí)具體措施和責(zé)任部門，抓好督查督辦，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)落地，會(huì)后均印發(fā)《督查督辦通知單》，督促責(zé)任單位按時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)并及時(shí)反饋。二是與學(xué)員管理部門及時(shí)溝通，加強(qiáng)對(duì)課程質(zhì)量評(píng)估過程中參評(píng)率的監(jiān)控，向?qū)W員公布參評(píng)率并督促其參加評(píng)估；優(yōu)化評(píng)估軟件系統(tǒng)，提高信息化水平，為學(xué)員評(píng)估提供便利。
（三）“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，選人用人不規(guī)范”方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有弱項(xiàng)”問題。
（1）針對(duì)“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格”問題。一是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）“三重一大”議事決策實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，貫徹執(zhí)行好民主集中制，實(shí)現(xiàn)校（院）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)集體決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。二是修訂完善《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）校（院）務(wù)委員會(huì)議事決策規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。
（2）針對(duì)“表率作用發(fā)揮不充分”問題。出臺(tái)《落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法》，督促提醒校（院）領(lǐng)導(dǎo)將自身建設(shè)與中心工作深度融合，積極參與教學(xué)科研工作，帶頭上講臺(tái)、發(fā)文章。常務(wù)副校（院）長(zhǎng)帶頭宣講黨的十九屆五中全會(huì)精神，并在《河北日?qǐng)?bào)》發(fā)表《以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題》一文。
2.關(guān)于“干部選拔任用工作不規(guī)范”問題。
（1）針對(duì)“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”問題。一是修訂《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》，完善動(dòng)議醞釀、民主推薦等方式方法，規(guī)范選拔任用工作程序，提升選拔任用工作成效。二是出臺(tái)《干部事項(xiàng)會(huì)議記錄暫行辦法》，規(guī)范會(huì)議記錄、整理歸檔、保管使用等工作標(biāo)準(zhǔn)及流程。
（2）針對(duì)“優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不夠”問題。健全年輕干部發(fā)展規(guī)劃，制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）年輕干部培養(yǎng)管理辦法（試行）》，定向選拔任用優(yōu)秀年輕干部，完善年輕干部選拔、培育、管理機(jī)制。
（3）針對(duì)“選人用人制度不健全，激勵(lì)導(dǎo)向不鮮明”問題。制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》，將考核結(jié)果運(yùn)用、干部交流等內(nèi)容納入實(shí)施辦法，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
3.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。
一是對(duì)2020年《加強(qiáng)黨的政治建設(shè)暨進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作要點(diǎn)》完成情況進(jìn)行梳理，加強(qiáng)督導(dǎo)，除因疫情原因上級(jí)未安排的或不宜開展的活動(dòng)外，其余工作均已完成。二是在南北兩校區(qū)分別建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，為黨員開展集體活動(dòng)提供場(chǎng)所。三是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，在召開巡視整改專題民主生活會(huì)時(shí)，校（院）主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審閱其他班子成員對(duì)照檢查材料；會(huì)上班子成員提出有辣味的批評(píng)意見，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。四是制定《中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度》，進(jìn)一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有關(guān)事項(xiàng)。五是舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對(duì)全校（院）130余名專兼職黨務(wù)干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，并對(duì)《黨支部手冊(cè)》管理使用情況集中評(píng)比，檢查督導(dǎo)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行和《黨支部手冊(cè)》記錄使用情況。
（四）“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改主體責(zé)任不到位，整改不徹底”方面
一是針對(duì)2014年省委巡視反饋的問題和2015年以來審計(jì)提出的問題，未整改到位的逐一梳理并制定整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改，①原省委黨校改擴(kuò)建二期工程未辦理省質(zhì)檢總站驗(yàn)收問題，已基本完成整改。②“往來款長(zhǎng)期掛賬”和“往來賬長(zhǎng)期掛賬”問題，對(duì)往來款項(xiàng)進(jìn)行了賬務(wù)梳理，計(jì)劃將未整改到位的款項(xiàng)用于購(gòu)置館藏圖書和購(gòu)買主體班教材，并于2021年支出完畢。③“應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬”和“應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬”問題，已聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)尚未整改完成的長(zhǎng)期掛賬應(yīng)收款進(jìn)行了再次梳理，經(jīng)與事務(wù)所多次溝通后，目前已出具了審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告討論稿第二稿，下一步將按照?qǐng)?bào)告中的建議，提出解決方案，經(jīng)校（院）委研究通過后，進(jìn)行賬務(wù)處理和催收工作，對(duì)需長(zhǎng)期推進(jìn)的事項(xiàng)制定進(jìn)一步整改措施。④專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行率不足90%問題已完成整改。二是將巡視整改、審計(jì)尚未整改到位的事項(xiàng)，納入主題教育整改事項(xiàng)列表，一并督導(dǎo)。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委巡視工作的要求，把巡視整改作為重大政治任務(wù)持續(xù)抓好，不斷鞏固和深化巡視整改工作成果，奮力開創(chuàng)校（院）事業(yè)發(fā)展新局面。
（一）堅(jiān)持黨校姓黨根本原則，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神，始終把黨校姓黨原則貫穿黨校工作全過程。切實(shí)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)和政治學(xué)校意識(shí)，結(jié)合壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)各類陣地建設(shè)管理。嚴(yán)把校內(nèi)外授課政治關(guān)，進(jìn)一步守好黨校講臺(tái)、發(fā)好黨校聲音，彰顯黨校人忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>
（二）夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)。校（院）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”、雙重組織生活等制度，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)。健全完善校（院）委全面監(jiān)督、省紀(jì)委監(jiān)委駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨委和各黨支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成“自上而下、自下而上”的監(jiān)督合力。
（三）嚴(yán)格貫徹黨的組織路線，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選任工作的整體謀劃，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制和干部人事政策規(guī)定。樹立鮮明用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善從嚴(yán)管理機(jī)制，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，通過選拔引進(jìn)、使用培養(yǎng)、考核激勵(lì)等一系列措施，努力建設(shè)一支適應(yīng)一流黨校（行政學(xué)院）建設(shè)需要的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。以提升組織力為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)，不斷增強(qiáng)組織優(yōu)勢(shì)、組織力量、組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（四）不斷鞏固巡視整改成果，大力推動(dòng)治理水平提升
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)做好后續(xù)整改工作，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)整改完成的問題，做好跟蹤評(píng)估，及時(shí)開展“回頭看”，鞏固整改成果，嚴(yán)防反彈回潮；對(duì)仍需一段時(shí)間整改完成的問題，繼續(xù)扭住不放、寸步不讓，嚴(yán)格按時(shí)限抓緊推進(jìn)；對(duì)需長(zhǎng)期整改的問題，既保持定力、一抓到底，又深挖根源、標(biāo)本兼治，切實(shí)推動(dòng)整改不松勁、見實(shí)效。堅(jiān)持以制度管人管事，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，切實(shí)抓好集中巡視整改期間出臺(tái)的制度性、規(guī)范性文件的落實(shí)落地。把巡視整改落實(shí)作為凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作提升的難得機(jī)遇和有力抓手，引導(dǎo)廣大教職員工進(jìn)一步提振精神，聚焦創(chuàng)建一流黨校的目標(biāo)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)校（院）事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
歡迎廣大黨員干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0311-85931969（工作時(shí)間）；郵政信箱：河北省石家莊市學(xué)府路9-1號(hào)；郵政編碼：050061；電子郵箱：hebswdxbgs@sina.com。
中共河北省委黨校（河北行政學(xué)院）校（院）委會(huì)
2021年9月16日