提級(jí)監(jiān)督嚴(yán)管小微權(quán)力
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-09-20 08:04:49
“前兩天向縣紀(jì)委監(jiān)委反映的村賬目不清問題，沒想到這么快就公布辦理結(jié)果了！”9月18日，在河南省洛寧縣河底鎮(zhèn)大明村村務(wù)公開欄前，村民們說道。今年以來，洛寧縣紀(jì)委監(jiān)委通過日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和線索提級(jí)辦理等方式，督促公開公示村級(jí)財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等“三資”管理信息515條。
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)指出，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，指導(dǎo)開展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)。為加強(qiáng)和完善對(duì)村（社區(qū)）干部特別是“一把手”的監(jiān)督，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟人多、說情多、干擾多難題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，各地紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)一些村（社區(qū)）信訪問題突出、集體“三資”管理混亂等現(xiàn)象，由縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委對(duì)村（社區(qū)）黨組織、黨員干部尤其是主要負(fù)責(zé)人開展提級(jí)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督依法履職、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況。
“三資”管理是提級(jí)監(jiān)督的重點(diǎn)。浙江省寧波市江北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將村級(jí)“三資”作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，建立“一村一檔”。聯(lián)合相關(guān)職能部門制定村（社區(qū)）小微權(quán)力落實(shí)情況聯(lián)督聯(lián)查工作方案，聚焦大額資金收支、工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)試點(diǎn)村社開展專項(xiàng)檢查。依托江北區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)時(shí)分析研判“三資”管理數(shù)據(jù)信息，對(duì)異常現(xiàn)象和苗頭性問題及時(shí)預(yù)警處置。目前已對(duì)先期試點(diǎn)的村社開展“三資”數(shù)字化監(jiān)督8次，跟蹤化解預(yù)警事項(xiàng)38件。
問題線索提級(jí)查辦是提級(jí)監(jiān)督的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將問題線索查辦作為提級(jí)監(jiān)督工作的重要抓手，重點(diǎn)對(duì)涉及村集體“三資”方面的問題線索進(jìn)行排查，建立臺(tái)賬，分類開展重點(diǎn)督辦、直接查辦。
近日，在江蘇省常熟市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源違規(guī)出租（發(fā)包）問題專項(xiàng)整治中，有群眾舉報(bào)沙家浜鎮(zhèn)唐北村在土地租金收取上存在問題，該市紀(jì)委監(jiān)委依托農(nóng)村集體資金管理系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，并通過查閱該村集體資產(chǎn)資源租賃情況，發(fā)現(xiàn)該村3位歷任黨總支書記因未及時(shí)糾正唐市紡機(jī)廠違規(guī)占用村集體土地，致使村集體資產(chǎn)流失。今年以來，該市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行提級(jí)監(jiān)督共查辦案件12起。
山東省青島市黃島區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)提級(jí)監(jiān)督村（社區(qū)）黨組織書記的問題線索，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪和案件管理部門設(shè)立單獨(dú)臺(tái)賬提級(jí)受理、提級(jí)管理。對(duì)重點(diǎn)問題線索，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室直查直辦。同時(shí)，梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，定期分析試點(diǎn)村（社區(qū)）存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議或監(jiān)督建議，并抄告有關(guān)鎮(zhèn)街黨（工）委主要負(fù)責(zé)同志，督促完善制度、堵塞漏洞。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王鵬志）