來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-09-22 15:09:10
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日省委第十二巡視組對省總工會黨組進(jìn)行常規(guī)巡視。10月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓
（一）堅(jiān)持政治站位，以高度的政治自覺、行動自覺抓好巡視整改。省總工會黨組切實(shí)把巡視作為一次全面“把脈會診”和“政治體檢”，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視組對整改工作提出的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持把整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，作為貫徹十九屆五中全會和省委九屆十一次全會精神、履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工的重大舉措，作為推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，不斷提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好整改落實(shí)，確保真改實(shí)改、改徹底改到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。省總工會高度重視省委巡視反饋意見整改工作，省人大常委會黨組副書記、副主任,省總工會主席王曉東多次作出批示指示，黨組書記、常務(wù)副主席認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開5次黨組會、7次專題會議，謀劃制定整改方案，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題緊盯不放、深挖根源、直接調(diào)度解決，督促各部門、各直屬單位堅(jiān)決抓好整改。其他廳級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、帶頭強(qiáng)化指導(dǎo)、帶頭整改落實(shí)、帶頭嚴(yán)格監(jiān)督，具體抓好相關(guān)問題整改。巡視整改辦公室嚴(yán)格對照反饋問題和整改要求，逐項(xiàng)逐條研究具體整改措施，制定整改落實(shí)方案和整改臺賬，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。成立巡視整改重點(diǎn)事項(xiàng)專班，一周一調(diào)度，扎實(shí)做好整改。2020年11月20日，召開省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會，緊扣反饋問題，深刻剖析，舉一反三，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，進(jìn)一步明確整改方向和主要措施。在省總工會黨組的要求和帶動下，各部門、各直屬單位都主動、迅速定方案、定措施開展整改，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)、任務(wù)層層分解，上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。
（三）健全工作機(jī)制，確保整改成效。省總工會黨組對省委巡視組反饋的問題進(jìn)行認(rèn)真反思，注重從個性問題中吸取教訓(xùn)，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度，確保不留尾巴、不留后遺癥。堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改，將整改成效固化為長效機(jī)制，制定出臺《中共河北省總工會黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《中共河北省總工會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省工會思想政治工作的實(shí)施意見》等21個文件和規(guī)章制度，為抓好巡視整改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
二、整改落實(shí)的成效
無論是巡視期間的立行立改，還是巡視反饋后的集中整改，省總工會黨組都第一時(shí)間研究部署、明確分工、調(diào)查核實(shí)、整改落實(shí)，做到堅(jiān)決改、主動改，全面改、馬上改，取得了階段性成效。針對省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面14個問題，截至目前，已完成13個，基本完成1個。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求不夠有力，思想政治引領(lǐng)還有差距”方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作重要論述不深入”問題。
（1）針對“履行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走政治責(zé)任的緊迫感不夠強(qiáng)。站在鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)高度抓落實(shí)不夠”問題。
一是著力增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為政治任務(wù)，明確要求把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨組理論學(xué)習(xí)的第一議題，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神。制定出臺《中共河北省總工會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，要求理論學(xué)習(xí)中心組成員把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，注重學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為有效的政策舉措，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)效性，從源頭上解決黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)用結(jié)合不緊密問題。2020年9月中下旬，省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合調(diào)研，深入到13個市（含定州、辛集）及雄安新區(qū)進(jìn)行宣講，努力克服對把握新時(shí)代特點(diǎn)創(chuàng)新開展工作研究謀劃不夠深入問題。
二是豐富思想政治引領(lǐng)的方式。在繼續(xù)運(yùn)用河北工人報(bào)、職工書屋等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，按照全省“一張網(wǎng)”的建設(shè)思路，高質(zhì)量建成河北職工服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站集群、冀工之家微信矩陣，196個網(wǎng)站組成的網(wǎng)站集群、205個公眾號組成的微信矩陣成為工會網(wǎng)上工作主陣地。以分眾化、精準(zhǔn)化為目標(biāo)，充分利用全省工會微信新媒體平臺優(yōu)勢，并借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國、長城新媒體等融媒體，充分利用圖文、音視頻、抖音、H5等新形式，組織策劃“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”等形式多樣、富有成效的網(wǎng)上引領(lǐng)活動。特別是疫情期間，策劃開展“抗擊疫情，我是河北職工，我倡議”網(wǎng)上接力活動，在冀工之家微信開設(shè)“戰(zhàn)疫情，工會在行動”“戰(zhàn)疫情，勞模工匠在行動”等專欄，報(bào)道廣大職工特別是一線醫(yī)務(wù)人員、各級工會抗擊疫情的感人事跡，唱響網(wǎng)上主旋律，傳播工會好聲音，匯聚起全省職工的強(qiáng)大正能量。
三是擴(kuò)大思想政治引領(lǐng)的覆蓋面。協(xié)調(diào)落實(shí)省“兩辦”印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作的若干措施》，貫徹落實(shí)省總工會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省工會思想政治工作的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治引領(lǐng)。為更好地宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在“冀工之家”開辟學(xué)習(xí)專題。積極借助長城網(wǎng)、河北日報(bào)、河北廣播電視臺等媒體，開展“大學(xué)習(xí)”空中課堂，參與職工達(dá)819萬人次。
（2）針對“發(fā)揮模范人物先進(jìn)影響帶動作用不充分”問題。
一是做好全國勞模大會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過河北日報(bào)、河北廣播電視臺、新華網(wǎng)等媒體開展勞模典型系列宣傳，在全社會營造了尊重勞動模范、崇尚勞模精神的濃厚氛圍。
二是建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。開展勞模工匠宣傳月和勞模工匠一條街宣傳活動，聯(lián)合印發(fā)《河北大工匠年度人物尋訪宣傳活動方案》，明確每年5月至次年5月全時(shí)段無縫隙開展河北大工匠年度人物尋訪宣傳活動。2020年11月至12月在河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等舉辦河北大工匠挑戰(zhàn)比拼活動，推動“工匠精神”進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組“五進(jìn)”活動。
三是組織勞模投身志愿服務(wù)活動。各級工會組織勞動模范、農(nóng)技專家、能工巧匠赴貧困地區(qū)開展志愿服務(wù)活動，廣泛開展“助力脫貧攻堅(jiān)職工志愿服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動，探索職工志愿服務(wù)“1+X”社會扶貧模式，充分發(fā)揮模范人物的示范、引領(lǐng)、帶動作用。
（3）針對“把最廣泛職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍有差距。推動非公企業(yè)、新業(yè)態(tài)組織、新勞動群體建會入會還有盲區(qū)”問題。
一是突出抓好百人以上非公企業(yè)建會。最大限度把廣大職工組織到工會中來，印發(fā)《關(guān)于開展百人以上非公企業(yè)建會工作的通知》，對全省非公企業(yè)工會組建工作情況進(jìn)行通報(bào)，轉(zhuǎn)發(fā)百人以上非公企業(yè)建會“一紙兩書”的做法，供各地借鑒。2020年全省新建百人以上非公企業(yè)418家。
二是突出抓好入會工作。把貨車司機(jī)等八大群體作為入會的重點(diǎn)，選擇工作基礎(chǔ)較好、工作能力較強(qiáng)的相關(guān)行業(yè)、龍頭企業(yè)等基層工會，作為入會試點(diǎn)單位。全國總工會和交通部聯(lián)合認(rèn)定8個“司機(jī)之家”，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助40萬元。
三是擴(kuò)大小微企業(yè)工會組織的覆蓋面。印發(fā)《河北省總工會關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的實(shí)施辦法》，指導(dǎo)各地加大聯(lián)合工會建設(shè)力度。在全省范圍內(nèi)選樹20個新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新階層建會典型。
2.關(guān)于“維權(quán)服務(wù)與職工群眾期盼有‘落差’”問題。
（1）針對“職工‘娘家人’當(dāng)?shù)貌毁N心”問題。
一是提高職工服務(wù)網(wǎng)的認(rèn)可度。河北職工服務(wù)網(wǎng)注冊用戶、認(rèn)證會員均達(dá)到百萬人以上。
二是建立職工訴求協(xié)同辦理機(jī)制。將“12351”服務(wù)熱線、《冀工動態(tài)》、勞動關(guān)系監(jiān)測等信息渠道統(tǒng)籌起來，加強(qiáng)勞動關(guān)系監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和綜合運(yùn)用，分析報(bào)告及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
三是制作“12351”服務(wù)熱線電子臺賬。對職工反映的問題，按照勞動合同、工資、工傷等類型進(jìn)行分類整理，跟蹤問效。
四是做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控。按月編發(fā)《冀工動態(tài)——網(wǎng)絡(luò)輿情專刊》，按要求呈報(bào)省總工會領(lǐng)導(dǎo)審示，對領(lǐng)導(dǎo)批辦的《冀工動態(tài)》相關(guān)信息納入日常督查臺賬，跟蹤督辦。
（2）針對“穩(wěn)崗位、保就業(yè)服務(wù)跟進(jìn)不夠及時(shí)”問題。
一是加強(qiáng)勞動法律法規(guī)政策理論研究。2020年11月4日，召開“共享用工”專題研討座談會，邀請30多名專家學(xué)者對共享用工的基本模式、法律適用、勞動關(guān)系等情況進(jìn)行深入研討。
二是健全維權(quán)機(jī)制。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工代表大會制度建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工代表大會制度建設(shè)工作方案（2020—2022年）》，通過落實(shí)職代會各項(xiàng)職權(quán)，保障職工合法權(quán)益。在全省開展“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”集體協(xié)商共同約定行動，覆蓋5200多家企業(yè)90多萬職工。
三是著力防范勞動領(lǐng)域政治安全風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力對職工就業(yè)和權(quán)益保障帶來的影響，在45個調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)、584個勞動關(guān)系監(jiān)測點(diǎn)、788家企業(yè)開展調(diào)研，研判疫情對勞動關(guān)系帶來的影響，排查出13個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了14條應(yīng)對舉措，防止疫情風(fēng)險(xiǎn)由職工傳導(dǎo)給社會，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。各級工會主動向同級黨委匯報(bào)勞動領(lǐng)域維護(hù)政治安全工作，融入同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的維護(hù)安全和穩(wěn)定工作機(jī)制，省總工會明確5個方面21條措施切實(shí)維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全。健全完善訴調(diào)對接和法律援助機(jī)制，辦理職工法律援助案件486件，為符合條件的困難職工、農(nóng)民工等挽回經(jīng)濟(jì)損失近1000萬元。
3.關(guān)于“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和工會改革速度不快”問題。
（1）針對“在改革統(tǒng)籌推進(jìn)工作中，協(xié)調(diào)成員單位握指成拳不夠有力，對實(shí)現(xiàn)造就一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍改革目標(biāo)的緊迫感不強(qiáng)”問題。
一是發(fā)揮牽頭抓總作用。制定2020年我省《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)與協(xié)調(diào)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)。2020年11月11日，召開省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組辦公室會議，11月12日召開全省深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革暨試點(diǎn)工作推進(jìn)會議，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對進(jìn)一步深化產(chǎn)改、擴(kuò)大試點(diǎn)進(jìn)行部署。
二是探索推進(jìn)改革落地見效。按照典型引路、示范帶動、全面推進(jìn)的思路，省市安排79個試點(diǎn)先行，推進(jìn)已出臺的25項(xiàng)政策落地見效，目前全省技能人才達(dá)到909萬人，高技能人才247萬人，占技能人才的27.2%，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了有力的人才支撐。
三是加強(qiáng)自查督查。組織協(xié)調(diào)小組成員單位，對今年以來重點(diǎn)工作及產(chǎn)改配套政策落實(shí)情況開展自查和督查，對于各系統(tǒng)推進(jìn)改革的機(jī)制建設(shè)、工作部署、推進(jìn)力度等整體情況形成專報(bào)。
（2）針對“有的改革整合后運(yùn)行機(jī)制不暢”問題。
一是全面推動完成整合工作。成立工作專班，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)，完成一個單位的崗位設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)等審批工作，另一個單位已完成整合前期工作，正在積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推動。
二是加大掛兼職副主席選配力度。推動市、縣地方總工會加大掛兼職副主席選配力度，將配備掛兼職副主席列為市級工會換屆方案重點(diǎn)審核內(nèi)容，納入對市級工會年度工作評價(jià)指標(biāo)。
三是不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。制定出臺《河北省總工會關(guān)于加強(qiáng)縣級工會高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見》，推動資源、力量向基層傾斜。印發(fā)《關(guān)于對<河北省工會社會工作崗位管理辦法（試行）>部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和進(jìn)一步加強(qiáng)工會社會工作崗位管理的通知》《關(guān)于做好購買工會社會工作崗位預(yù)算管理及績效評估等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，合理配備工會社工，緩解基層力量薄弱問題。開展大調(diào)研活動中，將工會改革作為重要內(nèi)容，深入市縣和基層工會了解改革進(jìn)展，找準(zhǔn)下一步改革的方向。同時(shí)，將“深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革”納入2021年省委推進(jìn)各領(lǐng)域改革要點(diǎn)。
4.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識不強(qiáng)”問題。
針對“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺《關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的若干措施》，健全完善意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等19項(xiàng)具體措施。
二是加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。定期聽取相關(guān)單位落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任匯報(bào)，指導(dǎo)制定完善落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案、實(shí)施辦法等制度，牢牢掌握輿論陣地的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
三是加強(qiáng)勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)研判和防控機(jī)制。先后兩次召開疫情常態(tài)化防控中勞動關(guān)系領(lǐng)域新情況新問題新矛盾分析研判座談會，就疫情防控可能對職工的思想、生產(chǎn)生活等方面帶來的影響進(jìn)行分析，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性。做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控，關(guān)注動態(tài)，及時(shí)提出對策。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”方面
1.關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠到位”問題。
（1）針對“黨內(nèi)談話制度、警示教育抓得不夠及時(shí)”問題。
一是嚴(yán)格黨內(nèi)談話制度。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)談話制度的工作方案》，細(xì)化落實(shí)黨內(nèi)談話制度的有關(guān)要求、方法舉措，壓實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。
二是加強(qiáng)警示教育。在召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會、集體廉政談話會的基礎(chǔ)上，2020年12月7日召開了省總工會機(jī)關(guān)政治性警示教育大會，通報(bào)省總工會機(jī)關(guān)和直屬單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)案例，利用身邊事教育身邊人。組織黨員干部分批到省警示教育基地參觀，結(jié)合大講堂舉辦警示教育輔導(dǎo)講座，觀看警示教育片。
三是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督作用。配齊配強(qiáng)專職工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。加強(qiáng)力量，選配優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任專職紀(jì)委副書記，強(qiáng)化日常教育，利用宣傳櫥窗、電子顯示屏等平臺載體進(jìn)行不間斷宣傳教育提醒，特別在節(jié)假日等關(guān)鍵敏感時(shí)節(jié)通過專題會議、手機(jī)短信等重點(diǎn)提醒，讓黨員干部始終受教育、緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦。機(jī)關(guān)紀(jì)委處置問題線索11件次。
（2）針對“全面從嚴(yán)治黨履職有欠缺，深入調(diào)研不夠”問題。
一是加強(qiáng)調(diào)查研究。結(jié)合全省大調(diào)研活動情況，黨組書記牽頭撰寫落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的調(diào)研報(bào)告，推動調(diào)查研究往深里走，往實(shí)里做。
二是嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任。發(fā)揮黨組書記第一責(zé)任人作用，規(guī)范整改工作流程機(jī)制，巡視整改重大事項(xiàng)均由黨組書記親自調(diào)度、親自部署、親自審核把關(guān)。
三是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作謀劃。年初根據(jù)黨中央決策部署，結(jié)合省總?cè)鎻膰?yán)治黨形勢和任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨年度工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和責(zé)任分解情況納入省總工會年度工作要點(diǎn)。2020年兩次向省紀(jì)委監(jiān)委書面匯報(bào)省總工會黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。
（3）針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’有差距”問題。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任。制定《關(guān)于貫徹<黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定>的工作安排》和《中共河北省總工會黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確任務(wù)，責(zé)任分解到人。將全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。2020年12月31日，召開領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”述職匯報(bào)會，領(lǐng)導(dǎo)班子逐一在機(jī)關(guān)全體黨員面前匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況。
二是加強(qiáng)對直屬單位的檢查指導(dǎo)。省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部深入到所分管的直屬單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解情況、提出意見，督促8個直屬單位全部制定全面從嚴(yán)治黨工作安排。結(jié)合省委開展的省屬國有企業(yè)黨建工作大檢查活動，對相關(guān)單位章程進(jìn)行修改完善，將加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨寫入各自章程。召開直屬企事業(yè)單位黨建工作調(diào)研座談會，聽取機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位黨建工作情況匯報(bào)。層層壓實(shí)黨建責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向下傳導(dǎo)、向基層延伸。
2.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任有短板”問題。
（1）針對“部分問題線索處置不及時(shí)”問題。
針對巡視組移交的問題線索以及未處置、未辦結(jié)問題線索，及時(shí)召開問題線索排查會進(jìn)行集體研究，逐件梳理匯總并提出處置意見。截至目前，所有問題線索均進(jìn)行了分類處置。
（2）針對“網(wǎng)格化監(jiān)督效果不明顯”問題。
一是制定《關(guān)于綜合監(jiān)督單位選派紀(jì)檢干部參加“以干代訓(xùn)”工作方案》，監(jiān)督單位各推薦一名紀(jì)檢干部，采取以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)方式開展培訓(xùn)。
二是聯(lián)合監(jiān)督單位黨組制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制的意見》，完善與監(jiān)督單位定期會商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、協(xié)調(diào)溝通等工作機(jī)制。
3.關(guān)于“資金資產(chǎn)監(jiān)管存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題。
（1）針對“監(jiān)管機(jī)制不健全”問題。
一是堅(jiān)持黨對經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)結(jié)果、整改情況及時(shí)向黨組匯報(bào)。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度。
二是修訂完善經(jīng)審方面相關(guān)規(guī)章制度。修訂和完善《河北省總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會工作規(guī)則》和《河北省總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》。2020年完成對省總工會本級及7個直屬單位等15項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，較好地發(fā)揮了工會經(jīng)審組織的監(jiān)督、保障作用。將省總本級和直屬企事業(yè)單位審計(jì)工作列入2021年度審計(jì)計(jì)劃。
三是完善績效評價(jià)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制。制定《河北省工會預(yù)算績效管理實(shí)施辦法（試行）》，將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，切實(shí)解決預(yù)算編制過程中不精準(zhǔn)，預(yù)算執(zhí)行率不高等問題，防范經(jīng)濟(jì)事務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)更好地服務(wù)職工群眾。
（2）針對“廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控有漏洞”問題。
一是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和防控機(jī)制。相繼出臺《持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》《關(guān)于緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題集中開展整治專項(xiàng)行動的工作方案》等一系列制度規(guī)定，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，開展政治性警示教育，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決掃除形形色色的形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二是加強(qiáng)對直屬單位的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范直屬單位的經(jīng)營行為和財(cái)務(wù)管理，確保直屬單位干成事、不出事。及時(shí)向直屬單位推送違法違紀(jì)案例。
4.關(guān)于“機(jī)關(guān)化、行政化問題依然存在”問題。
針對“機(jī)關(guān)干部‘下高樓、出深院’不夠”問題。
一是深入開展調(diào)研。著眼完成年度目標(biāo)任務(wù)謀劃明年發(fā)展思路，2020年9月中下旬，由省總工會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分7個調(diào)研組，分赴11個設(shè)區(qū)市和定州、辛集、雄安新區(qū)，在全省工會系統(tǒng)開展調(diào)研，與760多名職工面對面交流座談，發(fā)現(xiàn)工作中存在的難點(diǎn)問題，找到破解難題的辦法和路徑。2020年10月23日，召開調(diào)研成果匯報(bào)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確改進(jìn)措施。2020年12月上旬，省總工會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)專題就深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)行全省范圍的調(diào)研，全面了解情況、尋求對策建議。
二是建成職工服務(wù)網(wǎng)。認(rèn)證職工突破100萬，搭建起一線職工展示風(fēng)采、交流經(jīng)驗(yàn)、表達(dá)訴求的服務(wù)平臺，及時(shí)了解和掌握基層職工的思想動態(tài)、生產(chǎn)生活狀況以及所需所盼。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)，干部擔(dān)當(dāng)作為進(jìn)取意識不夠強(qiáng)”方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”問題。
（1）針對“執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格”問題。
一是堅(jiān)持黨管干部原則。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等制度規(guī)定，制定《中共河北省總工會黨組討論決定干部任免事項(xiàng)議事規(guī)則》。
二是認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，出臺《中共河北省總工會黨組關(guān)于選拔任用和職級晉升工作暫行規(guī)定》等6個制度性文件，加強(qiáng)干部日常考察和監(jiān)督管理，建立干部輪崗交流調(diào)整的有效機(jī)制，堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。
三是穩(wěn)妥有序、積極推進(jìn)干部選拔任用工作。根據(jù)工作需要、機(jī)關(guān)和直屬單位處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況，綜合考慮崗位特點(diǎn)，本著事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則，及時(shí)把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。
（2）針對“領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通不夠”問題。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)談話制度，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)談話制度的工作方案》，明確黨內(nèi)談話的主要方式、談話范圍和談話程序等，履責(zé)談話每年至少開展1次。
二是印制黨內(nèi)談話記錄本，明確開展黨內(nèi)談話的程序、內(nèi)容等要求，督促領(lǐng)導(dǎo)干部按照有關(guān)要求規(guī)范開展談心談話、履責(zé)談話、提醒談話。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，打破領(lǐng)導(dǎo)班子分工界限，聯(lián)合推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
（3）針對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。
一是向被函詢、誡勉的同志發(fā)出提醒函，提醒其在組織生活會上進(jìn)行說明。2021年1月4日印發(fā)的《關(guān)于召開省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子2020年度民主生活會的通知》明確要求，要對群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題要逐項(xiàng)說清楚、談透徹。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等制度，加大監(jiān)督檢查力度，不定期抽查支部手冊，規(guī)范召開民主生活會或組織生活會，會前做好籌備工作，提出明確要求，做好發(fā)言材料審核把關(guān)工作。加大《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)力度。
（4）針對“擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)”問題。
一是增強(qiáng)創(chuàng)新意識。注重用好調(diào)研、信息、督查等手段，加強(qiáng)對新時(shí)代工會工作特點(diǎn)規(guī)律的研究和把握，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是深入推進(jìn)所屬全民所有制企業(yè)的改革，全面推進(jìn)直屬單位法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。
三是注重發(fā)掘基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。先后開展兩輪全省范圍內(nèi)的大調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭緊盯工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，經(jīng)常深入基層，了解一線職工所思所想所盼，將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層和職工中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，整理成金點(diǎn)子，在基層服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行展示，供各級工會進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒。
四是加強(qiáng)創(chuàng)新成果運(yùn)用。落實(shí)《河北工會工作創(chuàng)新成果評審辦法》，突出政治性、創(chuàng)新性、實(shí)效性，發(fā)揮創(chuàng)新成果在全省工會系統(tǒng)典型引路和示范帶動作用。
（5）針對“干部隊(duì)伍建設(shè)力度不足”問題。
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職級晉升規(guī)定》，提任、晉升處級干部32名，輪崗調(diào)整16名，激勵干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
二是加強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把政治建設(shè)放在突出位置，指導(dǎo)相關(guān)單位制定出臺《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干規(guī)定》，修訂黨委會議事規(guī)則、辦公會議事規(guī)則等，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
三是改進(jìn)干部培訓(xùn)工作。發(fā)揮河北勞動關(guān)系職業(yè)學(xué)院主陣地作用，用好線上線下多種方式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，舉辦各類培訓(xùn)班，大力加強(qiáng)全省工會干部培訓(xùn)力度。
2.關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”問題。
針對“干部調(diào)配、檔案審核把關(guān)不夠嚴(yán)格”問題。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定和整改具體要求，查閱相關(guān)文書檔案，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部調(diào)配政策的精準(zhǔn)理解和把握，確保規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配工作規(guī)定。制定《中共河北省總工會黨組關(guān)于干部人事檔案管理的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步提升組織人事工作的制度化、規(guī)范化水平。
3.關(guān)于“黨建工作責(zé)任壓得不實(shí)”問題。
針對“基層黨組織存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象，黨建帶工建作用弱化”問題。
一是開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。出臺帶頭踐行“三個表率”建設(shè)模范機(jī)關(guān)的推進(jìn)方案，扎實(shí)開展創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、黨支部質(zhì)量提升工程、爭做“新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、機(jī)關(guān)精神面貌提升行動，分別制定推進(jìn)方案、細(xì)化考評指標(biāo)、方法步驟、責(zé)任部門等內(nèi)容，有力有序推進(jìn)每項(xiàng)工作落實(shí)。召開基層黨組織書記學(xué)習(xí)交流會、為基層黨組織書記購買《黨支部書記實(shí)用手冊》等輔導(dǎo)書籍，提高黨支部書記黨建責(zé)任意識和工作能力。
二是加大督促檢查力度。研究制定《省總機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員日常積分管理辦法》，將黨建工作考核指標(biāo)和要求融入日常管理之中。對省總工會機(jī)關(guān)14個支部手冊的手冊進(jìn)行檢查，督促各基層黨組織開展講黨課、主題黨日活動等，推進(jìn)黨內(nèi)健康政治生活常態(tài)化。
三是堅(jiān)持立行立改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三，各直屬單位黨組織因地制宜、因企制宜，組織開展“如果我是經(jīng)理”主題演講、“爭先創(chuàng)優(yōu)、提升自我”知識競賽、“教學(xué)能力大賽”等多種形式的活動，充分激發(fā)基層黨員干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
（四）關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)反饋問題整改不徹底，長效機(jī)制不健全”方面
1.關(guān)于“部分問題未整改”問題。
針對“審計(jì)指出的拖欠相關(guān)單位款項(xiàng)等問題，至今未整改到位”問題。
本著既解決歷史遺留問題，又堅(jiān)持原則的態(tài)度，堅(jiān)持一體推進(jìn)，聯(lián)動整改，正在按程序進(jìn)行補(bǔ)償。
2.關(guān)于“長效機(jī)制不健全，舉一反三有欠缺”問題。
針對“有的下屬單位違規(guī)為職工家屬院繳納水電費(fèi)、取暖費(fèi)等”問題。
2020年10月1日起，相關(guān)單位不再為職工家屬院繳納水電費(fèi)、取暖費(fèi)。
根據(jù)省委巡視移交問題線索，到目前，運(yùn)用第一種形態(tài)處理2人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在已有工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持態(tài)度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不降，扎實(shí)有序做好后續(xù)整改各項(xiàng)工作。
（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保工會工作正確政治方向。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范表率作用,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨組理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容和第一議題,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委決策部署,牢牢把握職責(zé)定位，自覺把工作放到大局中去審視、部署、推動,落實(shí)向省委請示報(bào)告的制度,做到重大事項(xiàng)、重大問題及時(shí)請示報(bào)告,把省委工作要求貫徹落實(shí)到工會各項(xiàng)工作中去,把黨的意志和主張落實(shí)到廣大職工中去。注重宣傳宣講,推動習(xí)近平總書記重要論述進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間，讓黨的創(chuàng)新理論更好地深入職工、落地生根。
（二）始終做到守土盡責(zé),嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,努力把各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持把黨建工作擺到重要位置,列入重要工作日程,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶好班子、管好隊(duì)伍、抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門和黨建工作。支部書記強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識,主動抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。嚴(yán)格制度執(zhí)行。充分激發(fā)制度活力,促使黨內(nèi)制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為管黨治黨的實(shí)際效能。嚴(yán)格執(zhí)行《省總黨組關(guān)于貫徹<黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定>的工作安排》等制度，將分管領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門的責(zé)任細(xì)化量化，落實(shí)到每個部門、每名干部。圍繞黨建工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,積極研究解決實(shí)踐中的突出問題。結(jié)合巡視整改工作,進(jìn)一步規(guī)范黨建工作考核的形式、內(nèi)容、指標(biāo),形成科學(xué)完備的考核評價(jià)體系。加強(qiáng)對黨建工作情況的監(jiān)督檢查,定期對履行黨建主體責(zé)任情況、落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)情況和重要制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
（三）始終正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持以上率下，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程，推動政治生態(tài)持續(xù)向好。把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面。加強(qiáng)紀(jì)律教育，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。深化專項(xiàng)整治,緊盯“四風(fēng)”新形勢、新動向和變異苗頭，突出春節(jié)、端午、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大察訪力度，深挖問題線索，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)處理，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。加大監(jiān)督力度,開展經(jīng)常性紀(jì)律教育、廉潔教育,用好典型案例搞好警示教育,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對性和實(shí)效性。落實(shí)落細(xì)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,通過廉政談話、參觀廉政教育展等多種形式，引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、警鐘長鳴。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0311—67569078；郵政信箱：河北省石家莊橋西區(qū)紅旗大街309號沒有郵編；電子郵箱：jgdw309@163.com。
中共河北省總工會黨組
2021年9月22日