來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-09-22 15:09:10
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第十五巡視組對深澤縣開展了常規(guī)巡視。10月16日，省委巡視組向深澤縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、堅決貫徹黨中央決策部署及省委工作要求，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度抓好巡視整改工作落實
縣委堅持把巡視整改工作作為一項政治任務(wù)，作為落實從嚴(yán)管黨治黨的重要契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感和敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘詻Q整改、徹底整改、全面整改，確保交上一份合格的政治答卷。
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，筑牢整改落實的思想基礎(chǔ)。縣委高度重視巡視反饋意見，切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，全面認(rèn)領(lǐng)，誠懇接受，認(rèn)真對待，堅決整改。2020年10月16日巡視反饋會議結(jié)束后，縣委立即召開縣委常委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見，對整改落實工作進(jìn)行專題研究部署。整改以來共召開縣委常委會議6次，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)等方面，加強(qiáng)對中央和省市會議精神的集中學(xué)習(xí)、專題研究、部署落實。同時，組織動員全縣各級黨組織堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯省委巡視發(fā)現(xiàn)問題和意見建議，聚焦主責(zé)主業(yè)，采取有效措施，確保整改方向不偏離，整改效果不落空。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保整改任務(wù)落實落細(xì)。縣委成立了以縣委書記任組長，縣長、縣委副書記任副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)巡視整改工作要求、研究調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)整改方案的制定、任務(wù)分解、督促落實、綜合協(xié)調(diào)、信息反饋等。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)反饋意見，由各位分管縣委常委牽頭成立了7個整改工作專班，具體牽頭負(fù)責(zé)各專班問題整改工作。制定了整改工作方案和7個專項整改方案，形成了“1+7”整改工作體系，整改方案對巡視組提出的4大類9個方面17項具體問題逐一明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時限。期間，領(lǐng)導(dǎo)小組召開9次專題會議，對整改工作進(jìn)行調(diào)度，隨時解決工作過程中出現(xiàn)的各種問題，確保每項整改工作都有人抓、有人管、有結(jié)果、見實效。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，跟蹤督辦，確保整改工作取得實效。堅持把巡視整改工作與貫徹落實習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神結(jié)合起來，與深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，與深澤縣情實際結(jié)合起來，找準(zhǔn)制約發(fā)展的短板弱項，把準(zhǔn)符合深澤高質(zhì)量發(fā)展的方向，使整改的過程真正成為改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的過程。根據(jù)整改工作進(jìn)展情況，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期專題會商協(xié)調(diào)調(diào)度，就分管領(lǐng)域整改情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報備，對巡視整改工作實施臺賬管理、銷號推進(jìn)。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作專班，對整改落實情況進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，對工作滯后的及時督促整改，對在整改工作中敷衍塞責(zé)、走過場的嚴(yán)肅問責(zé)，確保了各項整改工作順利推進(jìn)。12月4日，召開了巡視整改專題民主生活會，對發(fā)現(xiàn)問題深刻進(jìn)行剖析，開展批評和自我批評。
二、聚焦問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)從實，確保整改落實取得實實在在的成效
按照“即知即改、立改立行，舉一反三、標(biāo)本兼治”的整改原則，針對省委巡視組反饋意見梳理出的17個具體問題，積極整改落實。目前，已完成15個，階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)1個，未完成1個。
（一）貫徹落實黨的理論和路線方針政策及黨中央決策部署、省委工作要求不夠有力，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有偏差
1.關(guān)于“縣委貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)‘五個過硬’領(lǐng)導(dǎo)班子的指示要求不夠扎實，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮還不夠到位”問題
（1）針對“統(tǒng)攬全局、凝心聚力的政治引領(lǐng)力不足”問題
一是制定印發(fā)了《中共深澤縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，明確把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。二是制定了《縣委常委巡視整改專題民主生活會方案》，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、深入談心談話基礎(chǔ)上，高質(zhì)量召開巡視整改民主生活會，開展批評和自我批評。三是成立了縣干部考核調(diào)度推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開省市指標(biāo)調(diào)度會，及時掌握指標(biāo)進(jìn)展情況，定期分析研判，找差距，補(bǔ)短板，制定切實可行的整改方案，扎實推動各項指標(biāo)爭先進(jìn)位。四是專題召開縣委常委擴(kuò)大會議，全面調(diào)度指標(biāo)進(jìn)展情況及“雙問計”開展情況，督促各單位、各部門積極向上問計，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，實現(xiàn)爭先進(jìn)位，提檔升級。五是聚焦激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)綜合分析研判和政治素質(zhì)考察，發(fā)現(xiàn)使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚訌?qiáng)組織約束和監(jiān)督考核，強(qiáng)化責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)意識，完善激勵和容錯糾錯機(jī)制，深入開展作風(fēng)紀(jì)律整治，對個別不擔(dān)當(dāng)不作為、長期甘于落后的干部從嚴(yán)問責(zé)，切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。六是從全縣范圍評選了48名先進(jìn)個人、22個先進(jìn)集體進(jìn)行表彰，鼓舞士氣，營造奮發(fā)有為、趕超爭先的濃厚氛圍，確保各項工作在省考核中位次前移。
（2）針對“立足實際、科學(xué)決策的把控能力還不夠強(qiáng)”問題
一是縣委理論中心組對省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研深澤時提出的“小而富、小而美、小而強(qiáng)”的指示要求進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)研究，并將相關(guān)內(nèi)容列入縣委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議。二是將省委主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求列入政府黨組會議進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究，并列入我縣“十四五”發(fā)展總思路，進(jìn)一步制定落實措施。三是對《深澤縣招商引資鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定》進(jìn)行了重新研究修訂，降低了項目投資額度的準(zhǔn)入門檻。四是縣住建局黨組針對“個別工程項目違反省、市政策規(guī)定”問題，及時召開會議，舉一反三，在今后謀劃項目時，堅決落實“三重一大”制度，提高決策的科學(xué)性和透明度。
（3）針對“履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠嚴(yán)實”問題
一是在滹沱河河道管理治理方面，結(jié)合省水利廳組織開展河湖“清四亂”行動，我縣滹沱河共排查出“四亂”問題84處，已按省、市要求全部整改完畢，并成立了巡查小組，做到發(fā)現(xiàn)問題、立即清理。二是在“散亂污”企業(yè)整治方面，先后印發(fā)了《深澤縣2020年“散亂污”企業(yè)第四季度排查整治工作方案》《深澤縣“散亂污”排查整治專項工作方案》。對“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了全方位、無縫隙排查整治，進(jìn)一步鞏固了“散亂污”整治成果。堅持全縣“散亂污”企業(yè)常態(tài)化排查，實現(xiàn)動態(tài)清零目標(biāo)。三是加大打擊假冒偽劣治理力度。把打擊假冒偽劣作為市場監(jiān)管工作的重中之重，2020年共出動執(zhí)法人員2300余人，執(zhí)法車800余輛次，排查了3600余戶次，責(zé)令停業(yè)整頓9家，拆除取締生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差的家庭式小作坊4家。對口罩市場出動執(zhí)法人員301人次，檢查企業(yè)數(shù)131次，立案查處1起。對84消毒液企業(yè)，幫扶45家企業(yè)取得《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》；對縣域內(nèi)日化生產(chǎn)企業(yè)實行全方位、無縫隙監(jiān)管，每半年巡查一次，持續(xù)規(guī)范生產(chǎn)行為；一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)消毒液廠家，立即立案查處，共立案29起，罰款28萬元。
2.關(guān)于“貫徹落實新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題
（1）針對“搶抓發(fā)展機(jī)遇的意識不夠強(qiáng)、行動不夠快”問題
一是制定了《中共深澤縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，明確把習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、工作指示批示等，作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。12月29日，縣委理論學(xué)習(xí)中心組對習(xí)近平總書記調(diào)研張家口、京津冀協(xié)同發(fā)展座談會以及雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)座談會精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是將習(xí)近平總書記調(diào)研張家口、京津冀協(xié)同發(fā)展座談會以及雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)座談會精神，在政府黨組會上進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研究。三是搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，將融入京津冀協(xié)同發(fā)展和服務(wù)支持雄安新區(qū)建設(shè)等內(nèi)容列入縣委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議和“十四五”發(fā)展規(guī)劃總思路，制定有針對性措施，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，加快對接雄安新區(qū)建設(shè)，借勢借力推動高質(zhì)量發(fā)展。
（2）針對“結(jié)合實際謀劃推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不大”問題
一是落實了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，26位縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)49家重點(diǎn)企業(yè)，目前已解決涉及日化、布藝的問題4個，推動企業(yè)發(fā)展。二是摸清底數(shù)，不斷充實完善新增規(guī)上企業(yè)培育庫，稅務(wù)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期對全縣日化、布藝企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行摸底，篩選優(yōu)勢企業(yè)及時納入培育庫，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、支持、培育，爭取早日達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，已完成3家日化企業(yè)申報。三是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)投資方建設(shè)日化產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)可通過租、購等方式入園發(fā)展；開發(fā)區(qū)與專業(yè)招商機(jī)構(gòu)簽訂了委托招商協(xié)議，幫助開發(fā)區(qū)開展招商。四是加強(qiáng)稅收管控，開展行業(yè)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，在嚴(yán)格落實國家減稅降費(fèi)和疫情期間優(yōu)惠政策的同時，穩(wěn)步推進(jìn)布藝、日化行業(yè)的稅收征管，通過稅務(wù)約談、評估等方式，督促企業(yè)如實申報，截至2020年底已實現(xiàn)稅收50萬元。五是對今年新簽約項目全部落實責(zé)任分包，成功收儲426畝土地，為項目落地提供保障。六是出臺了《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展產(chǎn)業(yè)投資項目承諾制審批改革》相關(guān)文件，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項目“四證齊發(fā)、快速辦結(jié)”。七是重新梳理重點(diǎn)項目投資情況，督促項目管理部門按備案完成投資，確保項目固定資產(chǎn)投資應(yīng)投盡投。建立項目建設(shè)臺賬，逐項目列清投資進(jìn)度、存在問題、負(fù)責(zé)部門，實行掛賬督辦、解決銷號，確保項目實際投資額與上報投資額零差距。
（3）針對“服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)的觀念樹得不夠牢，對群眾關(guān)心關(guān)注的重難點(diǎn)問題解決不夠有力”問題
一是加大投資力度，積極向上爭取資金，結(jié)合城中村改造，打通“斷頭路”，謀劃實施向陽街北段道路建設(shè)。聘請專家對城區(qū)排水管網(wǎng)及排水泵站進(jìn)行了全方位剖析，制定了深澤縣排水設(shè)施改造方案。二是制定了《深澤縣深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實施方案》，進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度，對縣道西九線鐵桿村至西橋頭村破損路面、縣道定深線破損路面、縣道正前線路面過鐵桿村段等路段進(jìn)行了維修和灌封。三是水利局爭取上級資金150萬元，對白莊至棗營段河堤道路破損嚴(yán)重路面進(jìn)行了維修。四是侯棗線留村段雨后積水嚴(yán)重問題，已籌措資金10萬元，對排水設(shè)施進(jìn)行了維修。五是其它道路養(yǎng)護(hù)，正在積極籌備資金，制定施工方案。六是城區(qū)污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)營，出水達(dá)標(biāo)；城南污水處理廠已委托有關(guān)企業(yè)對積存污水進(jìn)行處理；第三污水處理廠已達(dá)到進(jìn)水條件，正在試運(yùn)行。
3.關(guān)于“落實新形勢下意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力”問題
針對“縣委有的年度工作對意識形態(tài)工作體現(xiàn)不夠”問題
將意識形態(tài)工作作為一項重要內(nèi)容列入縣委年度工作報告，2020年11月25日，在召開的縣委十一屆十次全會上，《中共深澤縣委常委會2020年工作報告》中對意識形態(tài)工作進(jìn)行了體現(xiàn)，并在全會上報告了2020年意識形態(tài)工作情況。2020年，縣委常委會兩次專題研究意識形態(tài)工作。
（二）落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署壓力傳導(dǎo)不到位，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R不強(qiáng)
1.關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’工作不夠有力”問題
（1）針對“履行主體責(zé)任工作不主動”問題
一是縣委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對中央紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會精神做到第一時間傳達(dá)、第一時間學(xué)習(xí)、第一時間貫徹。二是嚴(yán)格貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《2020年度縣委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》《關(guān)于貫徹〈黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉的若干措施》等文件要求，定期分析研判全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。今年以來，縣委常委會先后召開17次會議研究部署全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作，召開縣委常委專題會議，聽取了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況報告，并對下步工作做出了安排部署。三是制定印發(fā)《關(guān)于在全縣范圍開展“談心談話月”活動的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對縣委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨內(nèi)談話的實施辦法（試行）》，采取定期談話與專題談話相結(jié)合，全面落實好談心談話制度。
（2）針對“紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任工作不扎實”問題
一是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，定期召開案件線索排查會；制定印發(fā)了《深澤縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用暫行規(guī)定》，完善審查調(diào)查措施使用；組織開展常態(tài)化紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部素質(zhì)；制定了《深澤縣正向激勵容錯糾錯實施辦法》，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為；制定印發(fā)《深澤縣紀(jì)委監(jiān)委案卷質(zhì)量提升月活動方案》，開展案件質(zhì)量提升月活動，對近三年來的案卷進(jìn)行全面復(fù)查復(fù)審，確保案卷質(zhì)量。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督，深化包聯(lián)監(jiān)督機(jī)制；完善日常監(jiān)督管理制度20條，明確監(jiān)督事項及檢查方式；制定了《深澤縣紀(jì)委監(jiān)委第一至第六監(jiān)督檢查室聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案》《深澤紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)工作制度和流程》《關(guān)于建立健全縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》，整合監(jiān)督力量，提升監(jiān)督質(zhì)效。
（3）針對“對巡察工作重視程度不夠，巡察質(zhì)量不高”問題
一是高度重視巡察工作，2020年4月，縣委常委會研究了年度巡察工作計劃，對全年工作進(jìn)行安排部署；10月16日，縣委常委會對省委巡視反饋意見整改工作進(jìn)行研究部署；11月24日，縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《河北省巡視工作實施辦法》;2020年共召開7次常委會，研究學(xué)習(xí)巡視巡察工作和文件。二是加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2020年10月15日，召開了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和書記專題會，聽取了7月26日至9月26日開展的縣級統(tǒng)籌巡察和第五輪村級巡察情況匯報，壓實整改責(zé)任，明確整改時限，對巡察發(fā)現(xiàn)問題明確具體部門處置。三是提升巡察工作能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月份以來參加省委巡視辦舉辦的“巡察干部大講堂”視頻學(xué)習(xí)會，提升發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。四是強(qiáng)化巡察辦、縣紀(jì)委監(jiān)委的溝通會商，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)性。
2.關(guān)于“對違反中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”和侵害群眾利益問題整治不夠有力”問題
（1）針對“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題時有發(fā)生”問題
一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，圍繞超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、公車私用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，開展監(jiān)督檢查4次，檢查單位、超市60余個次，查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題7個，黨紀(jì)政務(wù)處分7人。二是規(guī)范用車管理、租賃行為，出臺了《深澤縣公務(wù)用車服務(wù)平臺車輛使用管理暫行辦法》《深澤縣黨政機(jī)關(guān)社會化車輛定點(diǎn)租賃管理暫行辦法》等相關(guān)制度規(guī)定，完善公務(wù)用車管理制度30余條，進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)社會化車輛租賃行為，加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。對全縣公務(wù)用車管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)人員78人次，重新核實全縣169輛車信息，并按要求錄入“河北省公務(wù)用車監(jiān)督管理服務(wù)平臺”。三是排查干部經(jīng)商辦企業(yè)問題線索19個，誡勉談話2人，組織處理16人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人。四是規(guī)范完善安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理相關(guān)制度15條，成立了生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任；制定了2020—2021安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，組織應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安委會成員單位開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)7場次，受教育人數(shù)達(dá)240余人。
（2）針對“侵害群眾利益問題時有發(fā)生”問題
一是暢通信訪舉報渠道，完善了縣鄉(xiāng)兩級檢舉控告平臺，健全了縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度、實名舉報控告及保密、結(jié)果反饋等機(jī)制；受理檢舉控告76件；查處侵害群眾利益案件14件，黨紀(jì)政務(wù)處分6人，誡勉談話2人，組織處理11人，處理結(jié)果已按規(guī)定向群眾進(jìn)行通報、解釋。二是結(jié)合“一村一檔”工作，開展入戶調(diào)研24次，為群眾解決問題36個。三是加強(qiáng)教育管理，向鄉(xiāng)村發(fā)放《農(nóng)村集體財務(wù)管理政策法規(guī)匯編》130余冊，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員進(jìn)行了財務(wù)管理培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部的管理、教育；完成了全縣125個村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展村干部、黨員培訓(xùn)12場次，培訓(xùn)人數(shù)3400余人次；6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組織村干部開展了述職述廉工作。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線工作不到位，基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
1.關(guān)于“落實黨委議事規(guī)則和黨內(nèi)政治生活制度質(zhì)量不高”問題
（1）針對“縣委執(zhí)行民主集中制有偏差”問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，制定《縣委管理職務(wù)任免工作程序》，進(jìn)一步規(guī)范動議醞釀環(huán)節(jié)，充分征求各方面意見，提升選人用人公信度。二是制定出臺了《中共深澤縣委關(guān)于“三重一大”事項決策的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范縣委“三重一大”事項決策運(yùn)行程序，提高縣委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
（2）針對“對基層黨組織建設(shè)指導(dǎo)不夠有力”問題
一是舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨務(wù)干部培訓(xùn)班，對民主生活會程序、要求進(jìn)行了培訓(xùn)；研究制定鄉(xiāng)科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會方案，明確會議主題、程序步驟、工作要求等。成立6個督導(dǎo)組，加強(qiáng)民主生活會督導(dǎo)檢查，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對發(fā)言材料、批評意見等進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，并列席指導(dǎo)民主生活會，全程監(jiān)控，切實提高鄉(xiāng)科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量。二是圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升、建強(qiáng)堡壘，扎實做好村“兩委”換屆前各項準(zhǔn)備工作。深入開展四個專項整治，調(diào)整村黨支部書記34人，其他“兩委”干部11人，儲備農(nóng)村后備人才315名；加強(qiáng)農(nóng)村干部教育培訓(xùn)，組織部分農(nóng)村黨支部書記外出觀摩學(xué)習(xí)，對200余名村干部進(jìn)行學(xué)歷教育，完成了125個村的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，增強(qiáng)村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了“農(nóng)村青年人才中心”，發(fā)展黨員和村班子儲備人選1083人。
2.關(guān)于“執(zhí)行干部政策不夠嚴(yán)格，干部選用管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
一是認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》，切實規(guī)范干部選拔任用程序，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，提出啟動干部選拔任用工作意見，嚴(yán)格履行預(yù)審程序，掌握好批次頻率和人數(shù)規(guī)模，做到每批次時間間隔合理、數(shù)量適當(dāng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部政策規(guī)定，新提拔人員任職試用期未滿或任職未滿一年的一般不得調(diào)整；選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，一般應(yīng)有2年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；嚴(yán)格執(zhí)行選調(diào)生、公務(wù)員最低服務(wù)年限規(guī)定，不滿最低服務(wù)年限一律不許調(diào)動。巡視以來，所有干部調(diào)整及調(diào)配均嚴(yán)格按任職資格程序進(jìn)行。三是堅持把優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選調(diào)、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘作為補(bǔ)充干部主渠道，2020年招錄定向選調(diào)生、四級聯(lián)考公務(wù)員、事業(yè)人員66名，并申報了2021年招錄計劃；召開了2期青年干部座談會，發(fā)現(xiàn)人才，激勵人才為深澤發(fā)展建言獻(xiàn)策。四是堅持人崗相適、人事相宜，注重發(fā)揮干部專業(yè)特長，統(tǒng)籌使用各年齡段干部，做到老中青結(jié)合，實現(xiàn)梯次配備，增強(qiáng)班子整體功能。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和班子建設(shè)需要，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.關(guān)于“有的干部懶政怠政、不作為亂作為問題突出”問題
一是緊盯重要時刻、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)送紀(jì)律教育信息7期2400余條；圍繞黨員、干部執(zhí)行工作紀(jì)律，不作為、慢作為、亂作為問題開展專項整治，查處不作為、亂作為問題8個，黨紀(jì)政務(wù)處分4人，誡勉談話4人，組織處理7人；組織召開全縣政治性警示教育大會，受教育人員達(dá)120余人。二是規(guī)范執(zhí)法行為，制定了《深澤縣水利局案卷審查制度》《深澤縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制度》，完善案卷審核程序6條，規(guī)范行政執(zhí)法工作程序13條；對全縣910余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行法制網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),組織普法宣傳活動3次，發(fā)放法律、憲法等法制資料3000余份,組織行政執(zhí)法專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員45人；抽查3個行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷6本，提出意見建議10條次。
（四）巡視、審計和主題教育發(fā)現(xiàn)問題整改落實質(zhì)量不高，個別問題整改不到位
針對“縣委落實整改主體責(zé)任不夠到位”問題
一是縣委審計委員會制定印發(fā)了《中共深澤縣委審計委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改的實施意見》；縣委成立了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作專班，專門負(fù)責(zé)巡視整改督查，制定了《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作專班監(jiān)督檢查工作方案》，并按要求對各責(zé)任單位落實省委巡視整改情況進(jìn)行了督促檢查。二是2013年底八屆省委對深澤縣常規(guī)巡視反饋中2個未整改問題，已全部完成整改，2人給予政務(wù)警告處分，2人給予批評教育。三是2017年以來，市、縣審計發(fā)現(xiàn)問題中9個未整改到位問題，目前已全部完成整改。四是組織開展了主題教育單位整改落實“回頭看”，梳理問題整改落實情況，確保問題整改到位。
根據(jù)省委巡視組移交的問題線索，截至目前，共立案8件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，誡勉談話3人，組織處理15人。采取第一種形態(tài)處理18人、第二種形態(tài)處理9人。
三、堅持久久為功、善作善成，持續(xù)鞏固深化省委巡視反饋意見整改落實工作
縣委堅持把省委巡視反饋意見整改落實工作納入全縣工作大局，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。
一是持續(xù)用力，抓好后續(xù)整改。巡視整改工作雖然取得了一定成果，但我們也清醒地認(rèn)識到，目前這些成果只是階段性的，與黨中央和省、市委的要求相比還存在一定差距。下一步，縣委將以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，持續(xù)推進(jìn)整改工作。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅決防止問題反彈；對正在推進(jìn)的的整改任務(wù)，不松手，不減壓，持續(xù)抓好跟蹤督辦，確保問題全部整改銷號；對需要長期堅持的整改任務(wù)，制定具體方案，著力打好持久戰(zhàn)；對整改質(zhì)量不高、效果不好的，找準(zhǔn)癥結(jié)、制定措施，確保每個問題改到位、落到實處；對省委巡視組提供的具體線索，揪住不放、一查到底、查清查實，絕不遺漏。同時，以這次整改為突破口，舉一反三，以點(diǎn)帶面，深入查找、及時解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的問題，以及群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問題，切實增強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體成效。
二是舉一反三，健全制度體系。堅持標(biāo)本兼治，既大力整改具體問題，又著力從制度機(jī)制上找原因、堵漏洞、扎“籠子”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相協(xié)調(diào)的原則，梳理與整改事項相關(guān)的制度規(guī)定，加快建立健全相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)制度管控，堅持各項工作按制度辦、按規(guī)矩辦、按程序辦，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立落實情況報告制度，及時掌握全縣整改工作進(jìn)度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，研究解決突出問題。
三是督導(dǎo)問責(zé)，確保整改實效。成立專門的整改督查工作專班，開展經(jīng)常性督查和持續(xù)跟蹤督辦，推動各項整改措施的落實。建立健全整改臺賬管理制度和整改不力問責(zé)機(jī)制，對整改效果不明顯、進(jìn)度緩慢、不作為慢作為的問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，推動各項整改工作往前趕、往實做，切實做到組織到位、措施到位、整改到位，確保整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0311-83522153；郵政信箱：深澤縣南苑路38號深澤縣委辦公室；電子郵箱：szxwbgs2021@163.com。
中共深澤縣委
2021年9月22日