來源：河北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2021-11-15 17:37:08
根據(jù)省委部署，2020年10月24日至12月25日，省委第二巡視組對省審計廳黨組進行了常規(guī)巡視。2021年3月12日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
省委巡視組在反饋意見中指出的問題一針見血、切中要害，提出的意見建議客觀中肯、符合實際，具有很強的針對性和指導性。廳黨組對反饋意見認真接受、照單全收，嚴肅對待、堅決整改，把巡視整改工作作為一項必須完成的政治任務，不折不扣地抓好整改落實。
（一）統(tǒng)一思想認識。廳黨組認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記有關(guān)巡視工作重要論述及巡視工作相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，對照省委巡視組反饋意見，認真開展談心談話，帶領(lǐng)全廳黨員干部堅決有力地抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，緊緊圍繞貫徹黨的理論路線方針政策、落實黨中央決策部署和省委工作要求、推進新時代審計工作創(chuàng)新發(fā)展、落實全面從嚴治黨、建設高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍的任務要求，切實履行巡視整改主體責任，層層傳導整改壓力，堅持問題導向，知錯就改、立行立改，以高標準嚴要求推動整改落實。
（二）加強組織領(lǐng)導。在巡視組向廳黨組反饋巡視意見后，審計廳黨組第一時間召開黨組會議作出專題部署，成立廳巡視整改工作領(lǐng)導小組，由廳黨組副書記、副廳長任組長，廳領(lǐng)導班子成員任副組長，各處室、事業(yè)單位主要負責人為成員，迅速啟動全面集中整改工作。
（三）明確責任分工。根據(jù)巡視反饋意見，廳黨組及時印發(fā)了《中共河北省審計廳黨組關(guān)于省委巡視反饋意見的整改方案》，對巡視反饋的每個問題，都明確了責任領(lǐng)導和責任處室。對于可以立行立改的任務，即知即改、盡快見效；對于涉及深層次矛盾、艱巨復雜的任務，既著力完成整改任務，又注重建立長效機制。省審計廳于2021年5月20日召開了領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員對照巡視反饋意見深入查擺問題，主動認領(lǐng)責任，進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了力量。
（四）加大整改督辦力度。廳黨組責成相關(guān)處室專門建立了巡視整改問題督辦臺賬，各責任單位定期報送整改進展情況，逐條驗收、對賬銷號，廳黨組每月聽取相關(guān)整改情況匯報。根據(jù)整改任務完成情況，及時發(fā)出督辦提醒函，明確整改方向和工作任務。廳領(lǐng)導班子成員大力推動牽頭負責的整改任務，對分管處室及時給予指導、檢查和督辦，確保整改到位。
二、整改落實的成效
針對省委巡視反饋意見梳理出的4個方面25個具體問題，截至目前，已完成25個。
（一）關(guān)于“貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求還不夠深入，推進新時代審計工作創(chuàng)新發(fā)展力度還不夠大”方面
1.關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神還不夠系統(tǒng)深入”問題
（1）針對“政治理論學習抓得還不夠?qū)崱眴栴}。一是今年以來堅決按照《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》落實好廳黨組理論學習中心組學習，嚴格將中心組學習與黨組會區(qū)分開來，避免出現(xiàn)黨組會代替理論學習中心組學習的情況。二是參考中央政治局學習及省委理論學習中心組學習計劃，結(jié)合黨史學習教育安排，按照理論學習中心組每季度不少于一次的要求，制定學習計劃，確保了及時、全面學習貫徹黨中央的重大決策部署。三是每次理論學習中心組學習均加入了《習近平談治國理政》部分內(nèi)容，將《習近平談治國理政》一至三卷的學習貫穿始終。
（2）針對“理論學習與審計工作結(jié)合還不夠緊”問題。一是將學習習近平總書記關(guān)于審計工作重要指示精神及中央、省委審計委員會會議精神全部納入中心組學習計劃，明確學習時間、學習內(nèi)容，緊密聯(lián)系審計工作實際，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習。二是結(jié)合黨史學習教育，認真貫徹落實“進一步感悟思想偉力”的要求，增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的政治自覺，以審計成效踐行“兩個維護”；認真貫徹落實“進一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢”的要求，堅持審計工作從政治上考量，在大局下行動，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用；認真貫徹落實“進一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識”的要求，堅持審計工作始終以人民為中心，聚焦重點民生項目和資金加大審計力度；認真貫徹落實“不斷提高應對風險挑戰(zhàn)的能力水平”的要求，發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，揭示風險隱患，推動建立健全制度機制，助力我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；認真貫徹落實“進一步發(fā)揚革命精神”的要求，始終保持艱苦奮斗的昂揚精神，用審計干部忠誠擔當?shù)膶嶋H行動詮釋黨的初心使命；認真貫徹落實“進一步增強黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一”的要求，堅定不移推進黨的建設，以黨組織堅強的戰(zhàn)斗壁壘團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部步調(diào)一致向前進。三是注重理論學習與審計工作相結(jié)合，強化學習研討。2021年2月1日召開黨組會深入組織學習研討省委審計委員會第五次會議精神，并提出了貫徹落實措施。同時，對于巡視反饋意見中提出的個別市部分經(jīng)責審計項目未聚焦領(lǐng)導經(jīng)濟責任事項，廳黨組已督促相關(guān)市審計局嚴格聚焦經(jīng)濟責任事項實施審計，避免此類問題再次發(fā)生。
（3）針對“以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)強化政治機關(guān)屬性還不夠到位”問題。一是充分發(fā)揮審計委員會辦公室的作用，加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，凡涉及審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、執(zhí)行黨的路線方針政策、審計監(jiān)督重大政策和改革方案、審計發(fā)展規(guī)劃、年度審計計劃等，都必須經(jīng)省委審計委員會審議后實施；年度預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告必須報省委審計委員會審議，確保把省委審計委員會的部署落實到審計工作全過程各方面。二是加強政治學習，強化審計機關(guān)首先是政治機關(guān)屬性的意識。截至目前，2021年召開黨組會23次，每次黨組會第一時間傳達學習、第一時間貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，組織理論中心組學習8次，編印中心組學習資料70余份，各黨支部特別是臨時黨支部在審計一線加強學習，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全廳上下不講條件，克服困難，同心協(xié)力，圓滿完成省委交辦的各項任務，切實落實審計機關(guān)講政治的要求，不斷強化審計機關(guān)政治屬性。
2.關(guān)于“聚焦職能定位發(fā)揮領(lǐng)導作用還不夠充分”問題
（1）針對“圍繞重大政策措施貫徹落實開展審計監(jiān)督還不夠全面”問題。一是廳黨組研究部署2021年審計計劃時，專門研究了重大政策措施貫徹落實審計工作，2021年2月印發(fā)《2021年第一季度政策跟蹤審計工作要點》，特別要求各相關(guān)業(yè)務處室要在預算執(zhí)行審計中對治理亂收費情況予以關(guān)注，在完成一季度各審計項目的同時，關(guān)注減稅降費政策落實情況。二是2021年3月，專門印發(fā)了《2021年河北省優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況跟蹤審計工作方案》，明確要求廳機關(guān)各業(yè)務處室、事業(yè)單位在開展預算執(zhí)行、經(jīng)濟責任、自然資源資產(chǎn)及其他審計項目時，在工作方案中提出優(yōu)化營商環(huán)境審計要求。2021年5月，印發(fā)了《關(guān)于近期政策跟蹤審計工作安排的通知》，明確要求廳機關(guān)各業(yè)務處室高度重視重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計工作，將重大政策措施貫徹落實情況列入審計內(nèi)容。三是按照《河北省審計廳關(guān)于加強審計現(xiàn)場業(yè)務管理的若干意見》要求，責成法規(guī)審理處在對各業(yè)務處室編制的審計實施方案審核過程中，結(jié)合審計計劃和審計工作方案的要求，嚴格把關(guān)，確保將重大政策措施貫徹落實情況列為審計內(nèi)容。
（2）針對“統(tǒng)籌推進審計全覆蓋力度還不夠大”問題。2021年2月，出臺了《河北省審計廳2021年一級預算單位審計全覆蓋工作安排意見》，積極采取全面審計與重點問題核查相結(jié)合、國家審計與內(nèi)部審計相結(jié)合、人工審計與計算機審計相結(jié)合的方式，實現(xiàn)了對一級預算單位數(shù)據(jù)分析的審計全覆蓋；3月，相繼制定下發(fā)了《2021年度地方黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作方案》《2021年省國資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營風險管控情況專項審計調(diào)查工作方案》。目前，各項審計工作正按照工作方案的要求，積極推進。截至5月底，涉及地方黨政的經(jīng)濟責任審計已全部完成并就審計結(jié)果情況專題向省委審計委員匯報。同時，加強了對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計“內(nèi)生免疫力”的作用。
（3）針對“鞏固審計管理體制改革成果還有不足”問題。一是統(tǒng)一思想認識，深化審計管理體制改革成果。組織全廳干部認真學習習近平總書記在中央審計委員會第一、二、三次會議上的重要講話精神、《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》等，吃透精神實質(zhì)，理解核心要義，切實提高轉(zhuǎn)隸干部的政治站位和思想覺悟，以行動詮釋忠誠、踐行擔當，充分認識深化審計管理體制改革的重大意義，主動適應調(diào)整變化，盡快轉(zhuǎn)換思路角色。二是強化崗位職責，激勵擔當作為。深刻把握審計在促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務中發(fā)揮的積極作用，在統(tǒng)籌計劃審計項目人員配置時，確保人崗相適、一視同仁，及時給位子、壓擔子。同時，從2021年起，綜合處室和事業(yè)單位不再獨立承擔審計項目。
3.關(guān)于“創(chuàng)新審計理念做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”還不夠到位”問題
（1）針對“推進‘兩統(tǒng)籌’不夠科學有效”問題。2021年，按照“兩統(tǒng)籌”工作要求，相繼出臺《河北省審計廳辦公室關(guān)于“兩項審計”和全省節(jié)能減排專項資金審計工作安排的通知》《河北省審計廳2020年度省本級預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計工作方案》《2021年度省直預算部門主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作方案》等文件，將經(jīng)濟責任和自然資源“兩項審計”與預算執(zhí)行、財政收支、全省節(jié)能減排專項資金等審計項目進行了統(tǒng)籌實施，做到了“一審多項、一審多果”。
（2）針對“推進科技強審力度還不夠大”問題。2021年2月，制定下發(fā)了《中共河北省委審計委員會辦公室 河北省審計廳關(guān)于加強網(wǎng)上聯(lián)動審計的實施意見》，進一步建立完善了河北省財政聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督工作機制，實現(xiàn)了一級預算單位審計監(jiān)督全覆蓋，促進了財政管理提質(zhì)增效。5月，又出臺了《河北省審計廳大數(shù)據(jù)審計工作指導意見》，明確強化數(shù)據(jù)歸集整理，推進行業(yè)數(shù)據(jù)標準化；創(chuàng)新優(yōu)化數(shù)據(jù)分析機制，組建數(shù)據(jù)分析團隊，分行業(yè)建立審計數(shù)據(jù)分析模型體系，共享大數(shù)據(jù)審計分析成果；強化電子數(shù)據(jù)安全保密工作；加大培訓力度提升審計人員大數(shù)據(jù)分析能力等四方面具體措施，指導全省審計機關(guān)積極運用大數(shù)據(jù)開展審計工作。
（3）針對“推進內(nèi)審機構(gòu)建設還不夠有力”問題。一是依規(guī)依法強力推進內(nèi)部審計機構(gòu)建設，目前全省各級各部門（單位）已建立內(nèi)部審計機構(gòu)5688個。二是省審計廳在全省范圍內(nèi)開展了內(nèi)審工作情況調(diào)查。目前，依法屬于審計機關(guān)審計對象的單位，已全部建立健全了內(nèi)部審計制度。三是2021年5月，征集內(nèi)部審計經(jīng)驗材料，宣傳推廣內(nèi)部審計工作先進經(jīng)驗，加強對內(nèi)審工作的指導和監(jiān)督，發(fā)揮國家審計和內(nèi)部審計的監(jiān)督合力。
（4）針對“發(fā)揮‘治已病、防未病’作用還不夠充分”問題。一是2021年3月，修訂完善了《河北省審計廳復核審理辦法》，進一步明確了業(yè)務處復核階段及法規(guī)審理處審理階段，都要對審計建議是否與審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計評價意見相銜接，是否具有針對性和可操作性，是否有利于促進完善體制機制制度、堵塞管理漏洞，是否發(fā)揮“四個促進”作用進行復核、審理。二是2021年6月，印發(fā)了《河北省審計廳關(guān)于審計整改工作的認定原則和依據(jù)》，進一步規(guī)范了審計整改工作，提升審計整改工作質(zhì)量，充分發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”作用。
4.關(guān)于“防范化解重大風險意識還不夠強”問題。
（1）針對“督導落實信息安全防控措施力度不夠”問題。一是2021年4月6日，下發(fā)了《河北省審計廳辦公室關(guān)于進一步加強審計業(yè)務電子數(shù)據(jù)管理有關(guān)工作的通知》，要求市縣審計機關(guān)采取建立健全電子數(shù)據(jù)管理制度、加強電子數(shù)據(jù)安全管理、加強電子數(shù)據(jù)安全督導檢查等措施，切實保障電子數(shù)據(jù)安全。二是4至5月份，赴秦皇島、唐山、邯鄲、衡水、保定、石家莊等市縣審計機關(guān)，對市縣審計機關(guān)執(zhí)行電子數(shù)據(jù)集中管理、安全防護等工作進行現(xiàn)場指導和檢查，督促市縣審計機關(guān)進行自查，采取措施保障電子數(shù)據(jù)的安全。截至5月底，市縣審計機關(guān)按照要求已建立健全了電子數(shù)據(jù)管理制度。
（2）針對“落實意識形態(tài)工作責任制還不夠到位”問題。一是從2021年起，廳黨組每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。2021年5月27日召開黨組會傳達學習河北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于當前全省意識形態(tài)領(lǐng)域形勢的通報》的通知，專題研究全廳意識形態(tài)工作，提出了貫徹落實措施。二是嚴格按照要求每年向省委匯報一次意識形態(tài)工作，有針對性地結(jié)合審計工作進行意識形態(tài)情況分析，提高報告的針對性和操作性。三是將意識形態(tài)工作納入民主生活會、領(lǐng)導干部述責報告、干部考核和機關(guān)黨建工作考核；進一步建立健全制度機制；制定了《河北省審計廳官方微信公眾號平臺管理辦法》《河北省審計廳機關(guān)微信工作群管理辦法》《河北省審計廳工作電子郵箱使用管理辦法》等制度，并嚴格按制度狠抓落實，進一步加強了網(wǎng)絡輿論宣傳工作。四是充分發(fā)揮宣傳輿論陣地作用，加強對新媒體輿論的宣傳研究，多角度多主題進行宣傳策劃，激發(fā)調(diào)動全省審計機關(guān)宣傳報道的積極性；結(jié)合黨中央和省委重大活動、重要部署、重要講話精神，開展形式多樣的學習宣傳貫徹活動，組織全省審計機關(guān)加強宣傳解讀力度，注重宣傳形式，做到及時、主動、規(guī)范。從2021年起，利用審計官網(wǎng)、審計內(nèi)網(wǎng)開展專題專欄宣傳報道，集中宣傳學習貫徹落實情況，形成濃厚氛圍。進一步暢通網(wǎng)上聯(lián)系群眾和防控輿情渠道，充分運用廳門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上群眾路線便民服務信箱、“四風”問題舉報信箱，密切關(guān)注群眾來信來訪，及時受理回復群眾反映問題，正確應對審計輿情。
（二）關(guān)于“貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署還不夠有力，‘兩個責任’壓得不緊不實”方面
1.關(guān)于“黨組落實主體責任不夠嚴格”問題
（1）針對“履行管黨治黨政治責任不到位”問題。2021年4月28日召開黨組會，傳達學習國務院第四次廉政工作會議精神和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，專題研究省審計廳全面從嚴治黨工作，審議通過《2021年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》，明確了黨組書記和其他班子成員的責任。進一步增強政治意識，召開了全省審計系統(tǒng)黨風廉政建設工作暨政治性警示教育會議，簽訂黨風廉政建設責任書，壓實了全面從嚴治黨主體責任。
（2）針對“落實第一責任人責任和‘一崗雙責’不到位”問題。一是自2021年開始，廳黨組每半年專題研究部署一次全面從嚴治黨工作。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，明確要求各黨支部堅持認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導干部過雙重組織生活等制度，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量進一步提高。三是分管廳領(lǐng)導按照黨建工作提醒，每季度對所分管黨支部人員進行談心談話，并在審計進點時開展廉政談話，強調(diào)審計紀律。
2.關(guān)于“駐廳紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任還有不足”問題。一是認真落實駐廳紀檢監(jiān)察組《關(guān)于加強對省審計廳黨組及黨組成員監(jiān)督的實施辦法》，將黨組和黨組成員作為監(jiān)督重點，突出政治紀律和政治規(guī)矩，以列席黨組會、廳長辦公會和重大審計業(yè)務會議為主要形式，加強對黨員干部的政治監(jiān)督。今年以來，駐廳紀檢監(jiān)察組列席審計廳黨組會和廳長辦公會26次，涉及黨風廉政建設、審計項目安排方案確定、新冠肺炎疫情防控、干部使用、服務購買等事項近70項，加強了對審計廳落實習近平總書記對河北、對審計工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措情況的監(jiān)督，加強對省審計廳圍繞黨中央重大決策部署和省委工作要求開展審計的監(jiān)督，加強了對省審計廳“三重一大”事項決策的監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署和省委工作要求的貫徹落實，確保廳黨組依法、科學、民主決策。二是協(xié)同省審計廳黨組制定并落實《關(guān)于建立全面從嚴治黨溝通協(xié)調(diào)機制的暫行辦法》，督促省審計廳黨組認真落實黨風廉政建設主體責任，扎實推進全面從嚴治黨工作認真開展；督促班子成員在廉政建設中認真履行“一崗雙責”制度，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。2021年，駐廳紀檢監(jiān)察組向黨組發(fā)出廉政提醒函兩封，提出梳理廉政風險點和專題會議研究全面從嚴治黨工作建議。三是突出監(jiān)督重點，聚焦審計職責定位，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞黨中央重大決策部署和省委工作要求，強化對審計項目的監(jiān)督檢查。駐廳紀檢監(jiān)察組聯(lián)合廳機關(guān)紀委加大對雄安投資審計、地市黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等審計項目和養(yǎng)老、醫(yī)療保險、社會保障房等關(guān)系民生審計項目的監(jiān)督檢查力度，現(xiàn)場監(jiān)督檢查回訪審計項目11個，出席業(yè)務會12次。建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀機制，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局，提升監(jiān)督執(zhí)紀效能。四是加強對機關(guān)紀委黨風廉政工作的指導，突出對《審計組執(zhí)行廉政紀律監(jiān)督辦法》的貫徹落實情況開展監(jiān)督，對落實審計組臨時黨支部、紀律規(guī)定、備案報告等相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行了檢查，做細做實機關(guān)紀委監(jiān)督責任。
3.關(guān)于“廉政風險防控還不夠到位”問題。一是依據(jù)《中華人民共和國國家審計準則》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理辦法》《干部任用條例》《公務員錄用規(guī)定》《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》和黨建等相關(guān)條例法規(guī)，梳理了業(yè)務處室和綜合處室的廉政風險點，制定了防范措施，明確了責任人。二是加大了對審計組的檢查，4月份對5個審計組進行了檢查。統(tǒng)籌時間，利用審計組進點會加大教育力度，并擴大了檢查范圍。
（三）關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線還不夠深入，建設高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍還有不足”方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導班子自身建設還有薄弱環(huán)節(jié)”問題。
（1）針對“有的班子成員站位全局還不夠”問題。黨組會認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于審計工作的一系列指示批示精神、黨中央及省委審計委員會會議精神，班子成員通過學習提高了政治站位，帶頭把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到審計工作各方面，確保在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。今年上半年，廳黨組一班人同心協(xié)力、團結(jié)一致，帶領(lǐng)全廳干部全力抗擊疫情；全力做好省委交辦的經(jīng)濟責任審計項目和法定的預算執(zhí)行審計項目，廳黨組成員帶頭擔任設區(qū)市（含定州、辛集市）經(jīng)濟責任審計項目組長，統(tǒng)籌調(diào)度全廳和市縣審計力量，凝心聚力，集中攻堅，圓滿完成了預算執(zhí)行、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任、自然資源資產(chǎn)審計等各項工作任務。
（2）針對“執(zhí)行民主集中制還不夠嚴格”問題。巡視反饋問題后，廳黨組立行立改，一是組織廳黨組成員認真學習黨章、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等法規(guī)文件，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。二是完善廳黨組會議事規(guī)則，明確省委審計委員會辦公室秘書處為黨組會的承辦處室，負責會議的組織籌備、議程安排、記錄整理、會議精神的督導落實等工作，并對會議記錄人員進行了業(yè)務培訓，提高了黨組會議記錄、紀要等歸檔材料的規(guī)范化水平。三是規(guī)范干部選任程序，堅決貫徹“兩個不得”“三個不上會”“凡提四必”“五個不準”等干部選拔任用規(guī)定，強化廳黨組對選人用人工作的領(lǐng)導和把關(guān)作用，著力營造風清氣正的選人用人環(huán)境。截至目前，2021年共召開23次廳黨組會，研究干部任免事項14次，班子成員嚴格按議事規(guī)則和條例表態(tài)發(fā)言，黨組書記均作末位表態(tài)。
（3）針對“黨內(nèi)政治生活還不夠嚴肅”問題。在2020年度民主生活會中，開展批評嚴肅認真坦誠，班子成員自我批評比較深刻，互相批評17條，均直指問題，切中要害，得到了省委第二十二督導組的肯定。
2.關(guān)于“干部隊伍建設還有短板弱項”問題。
（1）針對“公務員職級晉升工作進展較慢”問題。省審計廳結(jié)合工作需要和審計干部隊伍建設實際，制定了《河北省審計廳一至四級調(diào)研員職級晉升辦法》和《河北省審計廳一級主任科員及以下職級晉升實施方案》，在職級晉升工作中，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅貙嵖儭⒓骖欃Y歷的原則，確保公平公正公開、依法依規(guī)操作、穩(wěn)慎有序?qū)嵤茖W使用職級職數(shù)，進一步激發(fā)公務員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的活力。2021年上半年，廳黨組按照《河北省公務員職務與職級并行制度實施方案》和《河北省審計廳一級主任科員以下職級晉升方案》，研究一級主任科員及以下職級晉升7批次，調(diào)動了年輕干部的積極性；研究晉升了二級巡視員，一至四級調(diào)研員職級晉升和處級干部職務調(diào)整正在積極推進中。
（2）針對“優(yōu)秀年輕干部儲備不足”問題。一是嚴把干部入口關(guān)。嚴格按照人員編制、崗位條件、政策程序開展公務員招錄、遴選等工作，把政治立場堅定、綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)能力突出的優(yōu)秀人才充實到審計干部隊伍中來，從源頭上增加年輕干部的儲備。二是嚴把干部選用關(guān)。緊緊圍繞主責主業(yè)，突出“三堅持三重用”的選人用人導向，以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《公務員職務與職級并行規(guī)定》等為依據(jù)，堅持把政治標準放在首位，從審計事業(yè)發(fā)展薪火相傳的高度出發(fā)，加大對年輕干部的選用力度，科學合理使用職務與職級職數(shù)，打通職務調(diào)整和職級晉升“雙通道”，積極貫徹落實領(lǐng)導班子建設《規(guī)劃綱要》，努力完成2021-2023年規(guī)劃指標配備任務，不斷優(yōu)化處級干部年齡結(jié)構(gòu)。三是嚴把干部培養(yǎng)關(guān)。加大對年輕干部培養(yǎng)力度，選派優(yōu)秀年輕干部參加駐村扶貧、巡視督查、交流掛職或擔任項目主審等，把有潛力的優(yōu)秀年輕干部放到一線、吃勁崗位、重要任務中磨煉，讓他們在攻堅克難中增長膽識，在承擔重壓中增長才干。巡視以來，選派2名選調(diào)生到基層鍛煉，選派3名年輕干部駐村扶貧、4名到審計署交流掛職。
（3）針對“專業(yè)人員配備還不到位”問題。一是按照全國審計工作會議的要求，建立健全審計專業(yè)能力標準評價體系，鼓勵審計干部參加相關(guān)專業(yè)的學歷繼續(xù)教育或?qū)I(yè)技術(shù)資格考試，加強對審計干部專業(yè)能力的培養(yǎng)，分層次有針對性地開展審計基礎(chǔ)、業(yè)務骨干培訓班，彌補干部的能力短板和知識弱項。巡視以來，選派19人參加審計署組織的專業(yè)能力培訓，36人參加省委組織部調(diào)訓；依托河北干部網(wǎng)絡學院，開展學習黨的十九屆五中全會精神專題網(wǎng)班，參訓學員302人，全部完成課時、通過測試，依托中國審計數(shù)字在線網(wǎng)，開展全省會計基礎(chǔ)網(wǎng)絡培訓班，參訓學員104人。二是修改完善《河北省審計廳準入制度》，在公務員招錄、遴選、選調(diào)時，注重對專業(yè)背景和業(yè)務能力的考察，加大對審計、會計、計算機等緊缺專業(yè)人才的引進力度。進一步充實了審計力量，優(yōu)化了專業(yè)結(jié)構(gòu)。三是統(tǒng)籌審計力量、優(yōu)化資源配置，選派綜合處室的人員參與經(jīng)責、預算執(zhí)行等大型審計項目，進一步提高整體隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。巡視以來，參與審計項目的綜合處室人員普遍反映通過實戰(zhàn)鍛煉，加深了對審計工作的認識和理解，也使以后的工作更具針對性和可操作性。
3.關(guān)于“黨建工作不夠扎實有力”問題。
（1）針對“對機關(guān)黨建重視不夠”問題。一是增強了黨建意識，每年廳黨組至少聽取一次機關(guān)黨委黨建工作情況專題匯報。二是加強了對新任黨支部書記的培訓。2020年新上任黨支部書記均已參加培訓。
（2）針對“抓審計組臨時黨支部建設管理用力不足”問題。一是建立了與業(yè)務處室溝通機制，及時了解掌握審計組外出審計情況。二是加強了對審計組執(zhí)行管理辦法的指導，保證其按要求成立臨時黨支部，并開展工作。三是加強了對臨時黨支部工作督導檢查。下發(fā)通知督促臨時黨支部按要求開展工作，同時，機關(guān)黨委隨機檢查審計組臨時黨支部建設及作用發(fā)揮情況，并把檢查情況作為年度黨建考核的重要依據(jù)。
（四）關(guān)于“巡視、審計和主題教育問題整改還不到位”方面
關(guān)于“持續(xù)深化整改不夠”問題。一是制定了《審計組臨時黨支部管理辦法》《臨時黨支部工作手冊》《審計工作紀律》《審計保密紀律》《審計廉政紀律》等工作制度，加強了對臨時黨支部的監(jiān)督，在審計點公布監(jiān)督電話，及時收集并解決臨時黨支部工作中存在問題，推動臨時黨支部作用充分發(fā)揮。二是臨時黨支部嚴格執(zhí)行臨時黨支部管理辦法，及時組織黨員學習相關(guān)理論知識，進一步加強審計現(xiàn)場黨組織建設和黨風廉政建設，更好地發(fā)揮臨時黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，做到了以黨建促審計，黨建與審計工作同步開展。三是積極推進審計與省紀委監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦等部門的審計成果共享，定期向省紀委監(jiān)委抄送領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計報告和移送處理事項，向省委組織部通報領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計整改情況，向省委巡視辦通報審計查出問題及整改情況。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，繼續(xù)抓住省委巡視組反饋意見整改工作的重要契機，進一步鞏固拓展、強化源頭治理，按照標本兼治原則深化整改落實，不斷推動審計干部隊伍建設取得新成效，打造審計鐵軍，把黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。
（一）堅持把思想政治建設作為首要政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署和省委省政府工作要求上來
把學習貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次、十二次全會精神和省委審計委員會會議精神作為當前和今后一個時期重要政治任務，持續(xù)組織深入學習并抓好貫徹落實。認真對照中央和省委、省政府提出的任務要求，找準審計工作的關(guān)注點、著力點和發(fā)力點，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。強化大局意識和全局觀念，精準定位，科學合理安排審計工作，緊緊圍繞中央和省委、省政府中心工作，增強審計工作的主動性和針對性。
（二）深化巡視整改成果，進一步完善長效機制
針對省委巡視組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用，廳黨組帶頭執(zhí)行制度，用制度管事、管人，按制度決策、執(zhí)行，形成規(guī)范的管理和運行機制，并將制度執(zhí)行情況作為內(nèi)部督查督辦、考核和經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容，加強對違反制度行為的責任追究，增強制度的嚴肅性和約束力，不斷鞏固整改成果。
（三）堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決履行全面從嚴治黨主體責任
全面貫徹落實從嚴管黨治黨，切實履行全面從嚴治黨主體責任。通過黨建工作述職、定期通報、監(jiān)督檢查、追職問責等多種方式，推動領(lǐng)導班子切實履行全面從嚴治黨主體責任，主要負責同志履行第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”要求，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持“教育預防在先、明察暗訪跟進、嚴肅查糾有力”的作風監(jiān)管工作模式，防范廉政風險，持之以恒糾正“四風”，不斷強化自我監(jiān)督，形成常態(tài)化良性運行機制。強化審計工作執(zhí)行力，確保審計人員在審計執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)審、公正執(zhí)審、廉潔執(zhí)審，提升審計效能。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話:031188606157；郵政信箱：石家莊市橋西區(qū)友誼南大街195號河北省審計廳；電子郵箱:hbssjtmsc@163.com。
中共河北省審計廳黨組
2021年11月15日