來源：河北省紀委監委網站發布時間：2021-11-17 17:40:07
根據省委巡視工作統一部署，2020年10月27日到12月25日，省委第十二巡視組對我公司黨委開展了常規巡視，2021年3月12日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改政治責任
公司黨委堅持把抓好巡視整改作為一項政治任務，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動，以最堅決的態度、最有力的行動、最扎實的舉措，全力以赴抓整改，推動各項任務落地落實。
（一）統一思想認識堅決整改。省委巡視組反饋意見后，公司黨委立即召開專題會議進行學習傳達、研究部署。會議認為，巡視反饋意見實事求是、客觀中肯，指出的問題一針見血、令人警醒，提出的建議對癥下藥、切中要害，具有很強的針對性和指導性，對反饋意見誠懇接受、照單全收，必須進行深刻反思，認真研究整改措施。從公司黨委班子做起，全公司上下要站在講政治的高度，堅決真抓實改，確保巡視整改取得成效。
（二）加強組織領導推動整改。成立了公司黨委書記任組長，黨委副書記、總經理任副組長，其他黨委委員為成員的巡視整改工作領導小組，全面加強對整改工作的組織領導；設立了經營管理、黨建和選人用人、紀檢和黨風廉政建設3個專項工作組，以及領導小組辦公室，分門別類、各負其責抓整改；全司上下構建起黨委書記牽頭抓總、分管領導具體主抓、相關責任部門各司其職的責任體系，形成了一級抓一級、層層抓落實的整改工作局面。
（三）細化目標舉措高質整改。對省委巡視組反饋的4方面13項問題，逐條梳理分解出33個具體問題，研究制定了《整改工作責任分工》，逐項明確整改目標、責任領導和部門、具體責任人，確保事事有人抓、件件有著落。制定《整改措施落實方案》，逐項細化整改措施，明確完成時限，把整改工作具體化、清單化，狠抓各項任務落實。
（四）強化督導調度高效整改。堅持把加強協調調度作為推動整改落實的重要手段，先后召開2次黨委會會議、4次專題會議調度推進整改工作，研究解決重大問題；領導小組辦公室下發了《關于印發省委巡視反饋意見整改落實工作臺賬的通知》《關于進一步明確巡視整改進度上報有關事項的通知》，實行雙周協調督導機制，及時跟進整改進展，評估整改效果。公司黨委召開專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評，對巡視反饋問題再次深刻反思、深挖根源，構建長效機制。
二、堅持問題導向，不折不扣抓好巡視整改任務落實
按照省委巡視組反饋意見梳理出的33個問題，已完成27個，階段性任務已辦結、長期推進6個。
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求”方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統全面，學以致用上有差距”的問題。
（1）針對“對理論學習重視不夠。公司原黨委理論學習中心組學習空白，新班子對理論學習不夠系統全面”的問題。一是抓專題策劃，增強學習的針對性。2019年6月以來，公司新黨委班子始終堅持把學習作為重要政治責任，嚴格落實中心組學習制度，第一時間學習黨的最新理論、黨中央重大決策部署。堅持讀原著、學原文、悟原理，全面系統學、深入思考學、聯系實際學，進一步拓寬學習廣度。2021年以來，黨委書記帶頭講黨課2次，開展黨委理論中心組學習16次，專題研討8次，黨史學習教育專題講座1次。二是抓形式創新，增強學習的多樣性。結合公司實際，謀劃開展了“普學普訓普考”“燕趙大講堂”“振興燕趙、建功有我”學習大討論等形式多樣的學習活動；開展雙周全員培訓、支部集體學習，用好學習強國、微信群等新載體開展自學，領導干部推薦優秀理論文章16篇，廣泛交流研討。邀請專家學者集中授課5次，參觀省委黨校廉政教育基地、西柏坡和大寨等紅色教育基地；特別是黨史學習教育以來，黨委班子成員參加所在黨支部組織生活，集中集體學習黨史，分赴紅色基地接受教育，進一步拓寬了學習廣度深度。三是抓制度落實，增強學習的規范性。制定完善了《黨委理論學習中心組學習內容清單》《鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施方案》《開展黨史學習教育的實施方案》，設置“紅色讀書園地”，進一步推動理論學習制度化、規范化和常態化。
（2）針對“運用黨的創新理論破解公司改革發展難題、助推經濟社會發展不夠”的問題。一是推動分支機構建設。加快北京、天津機構籌建，積極謀劃設立雄安分公司，延伸服務觸角。二是強化產品創新。聚焦雄安新區功能地位，研究設計了雄安新區投資型保險產品初步方案，充分發揮保險融資功能，進一步拓寬雄安新區建設資金來源。三是發展多元化投資業務。加強自身投資能力建設，2020年11月成功獲取信用風險管理能力，2021年9月獲取股權投資管理能力，成立“三件大事”投資組，設立“三件大事”項目庫，已儲備10余個投資項目，積極推進“三件大事”相關投資工作，全力支持雄安發展。四是強力推動相關保險業務。聚焦助推“三件大事”，2020年10月以來，成功續保2022冬奧會場地——張家口太舞滑雪山地、崇禮長城奧雪等多個保險項目，為冬奧會提供風險保障。
2.關于“黨委領導作用發揮不夠有力”的問題。
（1）針對“黨委發揮把方向、管大局、促發展的作用有欠缺”的問題。一是修改《公司章程》，強化黨委領導。將黨建寫入公司章程，明確了黨組織職責權、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項，進一步強化了公司黨委在治理結構中的法定地位。二是加強制度建設，強化紀律約束。充分發揮公司黨委“把方向、管大局、保落實”的重要作用，堅持嚴字當頭，立規矩、祛歪風，找差距、抓整改，建制度、堵漏洞，制定并印發了《工作規則》《黨委會議事程序》等，進一步嚴肅會風會紀，強化班子成員和干部員工行為約束，在較短時間內實現了“由亂到治、由治到穩”。三是明確發展思路，強化戰略引領。2019年6月，經過綜合研判，科學確定公司總體發展思路為“做強主業、險投并舉，以穩求快、以專圖強，四力同發、攻堅突破”，舉全公司之力全力打響體制改革、質效提升、基礎提升、創新發展等“四大攻堅戰”，經營發展逐步走上正軌，當年年底實現扭虧為盈，2020年，業務規模和效益逆勢攀升、再創新高，2021年業務規模和效益同步提升。四是科學編制規劃，強化頂層設計。2021年，精準把握行業形勢、結合公司實際，首次自主編制了《公司發展規劃（2021-2023年）》，對近三年發展戰略思路、業務發展、客戶服務、機構發展、成本管控、風險管理等進行全面規劃設計，既體現了燕趙財險特色，又節約了成本費用，為公司高質量發展提供了科學指導和基本遵循。
（2）針對“黨的領導與經營發展有機融合不夠，黨委重大事項前置研究討論工作機制不健全等”問題。一是明確整體發展思路。2021年初，公司黨委根據經營形勢需要，將公司總體思路及時調整，大力推進“521”戰略，確保公司沿著持續穩健發展方向前進。二是強化經營管理把控。堅定不移“推改革、促轉型、重創新、興投資、精管理、提質效”，2021年1月，全面啟動第二輪體制機制改革，進一步優化內部運營機制；啟動“雙提雙降”活動，持續深化精細管理、降本增效；堅持結構優化、品質把控，逐步將經營重心由車險向非車險進行戰略轉移，業務結構、品質持續優化。三是深化黨建業務融合。落實重大經營管理事項黨委前置研究相關要求，修訂完善了《黨委重大事項前置研究討論事項清單》，強化黨建政治引領作用，推進黨建工作與經營管理工作有機融合。
（3）針對“破解制約公司高質量發展力度不大”的問題。一是健全現代企業制度。深入開展公司治理建設三年行動，制定完善了《公司股權事務管理辦法》《董事盡職評價制度》《獨立董事管理規范》等制度，公司治理體系和治理能力有了提升。二是完善考核激勵機制。將績效考核作為第二輪體制機制改革的重要內容，制定印發《績效管理實施方案（2021版）》《2021年績效考核指標》，新指標體系80%以上為可量化指標，業務部門指標100%為定量考核指標，進一步增強可操作性，突出了考核獎優罰劣導向，更加符合市場和公司實際。三是深化體制機制改革。制定印發《組織架構和職責配置調整方案》，根據業務發展需要精簡調整了部分部門工作職能，組織架構更加科學、工作職責更加清晰、工作流程更加順暢。研究起草《分支機構深化改革方案》，進一步明確總公司各部門和分支機構責權利，加快渠道化搭建，促進戰略轉型，著力解決制約發展重點難點問題。
（4）針對“用新發展理念推動公司轉型增效的辦法不多。險種創新用力不夠”的問題。一是加快業務結構轉型。在車險調結構、控品質的基礎上，加快業務向農險、健康險、財產險進行轉型。2021年10月底，車險業務比重較2019年下降19個百分點。二是加強縣支機構建設。簡化縣支機構內部申報流程，積極與各地銀保監部門對接，爭取批量申報、審批。2021年已獲批開業26家，年內力爭申報省域縣支機構40家、覆蓋率達到70%以上。同時，制定了《強化農險服務能力實施方案》，從隊伍搭建、科技應用、網點服務等方面對農險工作進行升級優化，提升業務拓展和服務能力。三是強化創新產品落地。根據市場需求，重新梳理產品庫，對17款“僵尸”產品進行注銷清理，修訂保險產品26款，開發新產品41款，尤其是研發了團體特定醫療險等獨具燕趙特色的新產品9款。計劃年內開發新產品40個，力爭報備通過率80%以上，實現保費收入1500萬元。同時，制定了《關于加大農業保險產品創新的工作方案》《關于創新“養殖險+”模式支持肉牛產業發展的實施方案》，積極推動農業保險創新工作實施。四是深化科技信息自主研發。按照“小核心、大外圍”的原則，積極推進、自主研發涵蓋四大險種、客戶關系、理賠服務等多功能于一體的新核心基礎平臺建設。截至2021年10月底，新核心基礎平臺和農險系統完成進度45%、燕趙E保完成進度85%、車險快速出單系統完成進度85%。健康云APP、燕趙財險出單助手已完成上線并持續更新等，逐步提高業務線上化率。
3.關于“防范化解重大風險的能力還不足”的問題。
（1）針對“運營成本高、企業效益低”的問題。一是強化全面預算管理。制定了公司整體經營預算和各分支機構年度經營預算、費用預算以及KPI考核指標，將費用成本納入預算和KPI關鍵指標，加強預算執行和KPI考核，強化全員成本意識，提高成本控制水平。二是加強銷售費用管控。制定《費用投放會商機制》，根據費用情況建立銷售費用四級審批制度，每月定期組織會商，科學確定、動態調整銷售費用率標準及投放政策。三是建立分析調度、費用預警機制。建立了月度經營分析調度會機制和保單成本動態監控預警機制，每月對費用情況、理賠情況進行對比、分析，實時監控分支機構費用投放和承保理賠情況，定期通報各產品條線關鍵數據，對保單成本率超標的機構亮“紅燈”“黃燈”預警，費用管控更加精細化。四是開展“雙提雙降”活動。印發《2021年“雙提雙降”活動方案》，分條線細化落地舉措，全面提質量、提效益，降費用、降成本。五是推進渠道建設。制定了車商、個代、專代、綜合等7個專業化銷售渠道基本法，積極推進分支機構渠道建設和銷售人員隊伍建設，更好地把控業務品質、降低成本費用。六是加快業務結構轉型。堅持結構優化、品質把控，逐步將經營重心由車險向非車險戰略轉移，截至2021年10月底，車、農、健、財業務比重不斷優化，優質、效益型險種占比大幅提升。七是優化車險業務結構。科學研判商車綜改后的市場形勢，傾力優結構、提品質、增效益，摒棄垃圾業務，大力拓展危貨、2噸以下貨車、特種車等商用車業務，車險費用投放已在市場中處于中等水平。
（2）針對“存在不合規風險”的問題。一是實行臺賬式整改。對河北銀保監局監管談話指出的18項具體問題，建立整改臺賬，實行銷號式管理，整改一項、銷號一項，目前已整改完成17項。二是完善內控管理制度。修訂完善了《信用風險管理辦法》《應收保費管理辦法》《核保、核賠、產品開發委員會議事規則》《反洗錢檔案管理暫行辦法》等60項規章制度，內控管理制度進一步健全。三是強化任職資格管理。建立了董監高人員任職資格審查流程規范，嚴格執行雙人復核，有效防范高管履職風險，得到了監管部門認可。截至目前，已報送的監事、高管均已完成任職資格批復。
（3）針對“處置網絡輿情的敏感性和主動性不夠。”的問題。一是強化輿情危機管理。強化網絡輿情意識，加強輿情事件監測、預防，主動公開信息。二是豐富網絡輿論陣地。制定《2021年品牌宣傳計劃》，創建編發《燕趙人》14期、《燕趙快訊》20期，用好官網、官微以及抖音、快手等短視頻平臺，編發大事要事信息200余條，對公司重大事件、亮點工作快速、系統地進行宣傳。加強與媒體溝通對接，建立良好關系，在央廣國際在線、中國青年網、河北日報等平臺發布信息20多條次，講好燕趙故事，傳播燕趙聲音，燕趙品牌知名度和美譽度不斷提升。三是建立健全長效機制。修訂完善相關文件，進一步明確了輿情事件預防、監測、預警、分級響應、應急處置、培訓演練以及監督檢查等機制，為有效防范化解處置網絡輿情提供制度保障。
（一）關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署”方面
4.關于“管黨治黨責任壓得不實”的問題。
（1）針對“履行主體責任和第一責任人責任不力”的問題。一是堅持帶頭示范。新黨委班子時刻牢記黨的宗旨,砥礪初心使命，嚴守黨的紀律，執行黨的決定，黨委書記認真落實第一責任人責任，其他班子成員認真履行“一崗雙責”，帶頭表率、行為示范。對照《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，加強領導班子成員互相監督，牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任。二是強化制度約束。制定完善了《公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，對黨委主體責任、黨委書記第一責任，以及班子成員“一崗雙責”進行進一步明確，壓緊壓實責任，層層傳導壓力，把黨的領導融入到公司管理治理的各環節、全過程。三是全面從嚴管黨治黨。公司2021年首次黨委會即專題研究了全面從嚴治黨工作，對黨建工作進行安排部署。今年以來，先后制定并印發了《2021年加強黨建工作的意見》《關于進一步加強基層黨組織建設和黨員教育管理監督的通知》《鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施方案》等，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（2）針對“‘一崗雙責’落實不到位”的問題。一是完善責任清單。健全完善《公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》，對班子成員“一崗雙責”進行細化分解，強化責任落實。二是強化研究部署。今年以來，5次黨委會、2次民主生活會均對領導班子成員落實“一崗雙責”情況進行研究部署，要求班子成員對全面從嚴治黨工作與業務工作一同謀劃、一體推進、一并落實，納入年度述職考核內容，做到守責擔責。三是加強督導調度。嚴格落實雙重組織生活制度和《領導班子包聯分支機構制度》，今年以來，全體黨委班子和經營班子成員均按要求參加所在黨支部組織生活；赴分支機構調研督導工作，征求分支機構11方面40項具體問題，都已納入督辦事項，分解至具體責任部門進行整改。四是強化監督管理。制定印發《2021年加強黨建工作的意見》《關于進一步加強基層黨組織建設和黨員教育管理監督的通知》等，黨委班子帶頭加強對黨員干部日常教育和管理監督，帶頭廉潔自律，帶頭遵守黨紀法規和公司規章制度，對苗頭性問題及時談心談話，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
（3）針對“部分領導干部紀律規矩意識不夠強”問題。一是嚴肅處理相關人員。對有關人員調整工作崗位，給予降薪處理。二是加強制度剛性約束。堅持將政治紀律和政治規矩挺在前面，制定《工作規則》《班子成員約法三章》，治亂象、立規矩，祛歪風、樹正氣，政治生態持續凈化優化，企業風氣明顯好轉。
（4）針對“支持紀檢監察工作力度不夠”的問題。一是加強紀檢監察隊伍建設。紀檢監察體制調整后，為強化內部監督，成立了紀工委；積極支持駐司紀檢監察組隊伍建設，充實專職紀檢干部隊伍。二是積極主動接受監督。駐司紀檢監察組全程參與“三重一大”事項決策，確保決策過程透明、民主、科學、合規；主動邀請駐司紀檢監察組對重大經營管理活動的日常監督，在涉及人、財、物等管理工作中，主動征求意見，自覺接受監督把關。三是全力支持紀檢工作。公司黨委與駐司紀檢監察組建立了重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀、決定黨員處分工作協調等機制。四是總公司機關10個黨支部和省內11個中支機構黨組織均配備了紀檢委員；成立了河南分公司黨支部，配備了紀檢委員；充分發揮公司紀工委委員職能作用，充實紀工委專職人員力量。
5.關于“監督責任履行不到位”的問題。
（1）針對“‘三轉’不到位”的問題。一是重新調整了領導班子分工，駐司紀檢監察組組長已不再分管其他工作。二是重新調整了總公司部門設置，撤銷督查室，督查督辦職能調整到辦公室。三是印發《關于進一步加強考勤管理有關事項的通知》，嚴格執行規定職場辦公制度。
（2）針對“主動發現問題能力不足”的問題。一是暢通完善信訪渠道。建立了“五位一體”紀檢舉報體系，在公司內網公開監督舉報電話、郵箱和地址，規范受理群眾舉報，從中挖掘問題線索。2020年10月以來，共受理問題線索18件，已全部按時進行處置。二是規范信訪受理工作。印發了《紀檢監察信訪舉報問題線索處置辦法（試行）》，對受理流程、問題核實、處理反饋、責任追究等進行全面明確。建立了問題線索“電子紙質雙臺賬”，問題線索處置規范化水平持續提高。三是建立溝通協調機制。印發《建立溝通協調機制的意見》《建立協同推進監督工作聯席會議制度》，建立黨委部門職能監督、審計監督和財務監督與派駐監督有機貫通、相互協調，形成信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享的工作機制。對群眾信訪舉報和上級交辦事項與黨委聯合排查、互通情況，做到應查盡查、務求實效。四是強化聯合監督檢查。制定《關于開展巡察工作的意見》《關于賬外資金專項整治工作方案》，聚焦承保、賠付等重點領域和關鍵環節，組織審計、合規、財務等部門與駐司紀檢監察組開展風險聯合排查。五是強化日常監督。印發《日常監督工作辦法（試行）》《建立日常監督聯系點制度（試行）》，明確了日常監督的8項主要內容和9種監督形式，推動監督關口前移，增強監督工作的主動性、針對性和有效性。制定《關于加強公司各級“一把手”和領導班子監督工作指引》，加強對公司黨委、經營層班子和中層干部履責情況進行提醒、監督。六是提升監督能力水平。建立了3項學習培訓制度，不斷提升紀檢人員履職能力。七是扎緊扎牢制度籠子。制定了《費用支出管理辦法（2021版）》，等，在制度層面有效防范和解決問題。
（3）針對“監督執紀寬松軟”的問題。一是加強制度建設。制定修訂了《重大賠案廉政風險防范管理辦法》《手續費管理辦法》《差旅費管理暫行辦法》《員工借款管理規定》等，涵蓋了人、財、物關鍵環節和重要領域，從制度源頭規范管理。二是強化監督執紀。抽調專人組成核查組，對涉嫌違紀的黨員干部進行核查。同時，督查各部門（機構）進行全面自查，認真分析問題根源，查找廉政風險點。目前已重點排查出14個廉政風險點并印發各部門（機構），進一步強化廉潔從業、合規經營意識和能力。
6.關于“廉潔從業風險隱患猶存”的問題。
（1）針對“內控機制不健全”的問題。一是強化理賠打假。啟動車險“護航2021”理賠打假專項行動。印發了《關于進一步加強種植險理賠流程管控的通知》，修訂了《財產險理賠案件管理辦法》《財產險理賠案件打假降賠獎勵辦法》，規范理賠流程，嚴肅問責機制，進一步提升減損降賠工作實效。二是嚴肅查辦案件。對2019年公司理賠案件“回頭看”發現的疑似違規案件進行梳理，目前已報送至河北行業協會，并將該批案件與本次打假行動發現的風險案件線索一并移交至第三方調查公司進行查處。
（2）針對“對下屬機構業務費用監督不到位”的問題。一是規范業務費用管理和審核。制定《費用支出管理辦法（2021版）》，對業務費用管理職責、費用報銷流程、費用支付方式、費用列支范圍等進行全面規范，加強費用審核，不合規票據嚴禁報銷，杜絕套取資金、違規支付的問題。二是強化中介業務管理。制定下發《中介業務管理辦法》，對個代、專代、兼代、經紀手續費結算等進行了明確規范；并組織基層機構進行全面自查，未發現違規問題。
7.關于“違反中央八項規定精神及‘四風’問題仍有發生”的問題。
（1）針對“違反中央八項規定精神”的問題。一是強化提醒教育。盯住“關鍵少數”和五一、春節等重要時間節點，采取印發通知要求、通報典型案例、發送短信提醒、明察暗訪、赴省委廉政教育基地學習、召開警示教育大會等方式，有力糾治違反八項規定精神和“四風”問題，形成有效警示震懾。二是嚴肅查處典型案例。2020年10月以來，查處公款吃喝、公款旅游等典型案件7件，對有關的7人均依規依紀依法進行了處理。三是強化制度建設與執行。制定出臺《廉潔文化建設方案》，印發《紀檢監察工作要點》，召開全公司專項工作會，對黨風廉政建設重點工作進行全面部署，組織領導班子、部門（機構）負責人向公司黨委遞交了領導干部廉潔自律承諾書。2021年4月以來，對21名提拔、任用的黨員領導干部進行廉政談話，確保清醒就任、清正履職、清廉從業。
（2）針對“鋪張浪費嚴重，講究排場”的問題。一是加強制度建設。修改完善《業務招待用餐及報銷規范指引》，對招待標準、報銷流程等內容進行規范，進一步強化事前審批。二是嚴格事項管控。按照關于國有企業有關費用支出相關規定，進一步嚴格預算額度和事項控制，對于未提供事前審批單的費用事項，堅決不予報銷。三是厲行勤儉節約。樹牢算賬經營的理念，強化“過緊日子”的思想，深入開展“雙提雙降”活動，強化日常管理，從節約每一張紙、每一支筆、每一度電做起，厲行節儉、反對浪費，確保每筆錢都花在刀刃上，開源節流降本增效。
（3）針對“工作作風不實”的問題。一是優化制度建設。起草《償付能力實施細則》，對工作分工、工作流程等進一步細化，壓緊壓實責任，規范細致做好信息披露，確保披露信息真實、準確。二是強化專業隊伍。陸續引進精算專業人員3名，進一步充實精算部門人員配置，實現了初辦、復核多層把關。三是深化作風整頓。制定印發《深化“工作精心、干事放心、領導省心”部門創建活動實施方案》《進一步完善工作運轉機制的通知》等，著力整治作風漂浮、粗枝大葉、落實不力等作風問題，2021年以來已授予10個部門“蝸牛獎”，在全司范圍內通報批評，并納入年度績效考核扣分事項。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線”方面
8.關于“領導班子自身建設問題突出”的問題。
（1）針對“領導能力和專業能力不強”的問題。一是加強班子建設。2019年6月以來，面向全國、面向市場，從保險行業選聘高級經營管理人才。對標市場、同業和先進，加強對政治理論、宏觀經濟形勢、監管政策、保險市場相關知識學習、信息研判，不斷提高領導班子抓機遇、作決策、解難題的專業能力和水平。二是強化經營管理。印發《公司領導和部門2021年謀劃的大事要事》，黨委委員和經營班子成員每人每年至少謀劃落實3件大事要事，全力推動經營管理上臺階、上水平。建立雙周工作調度機制和月度經營分析調度制度，2021年以來，已召開11次經營碰頭會、7次月度經營分析會，及時分析解決問題，對下步重點工作進行部署，強化工作調度，提升經營管理水平。三是完成職場搬遷。2019年6月，果斷將總公司辦公區搬遷至石家莊；2020年12月，完成注冊地和營業地的變更，實現了兩地合一。四是強化任職資格管理，積極與銀保監部門對接，截至目前，交叉任職的黨委班子成員任職資格均已獲河北銀保監局核準。
（2）針對“主動擔當作為精神不夠”的問題。一是強化責任擔當。將擔當落實作為領導班子加強自身修養、提高政治站位的重要標準，納入民主生活會和年度述職的重要內容；黨委書記2次以抓落實為主題講專題黨課，要求從黨委班子、經營班子自身做起，擔當作為，履職盡責；建立了黨委班子、經營班子目標指標體系，強化考核，追蹤問效；實施經營班子向董事會報告制度，形成全方位、多角度抓落實的工作格局。二是強化市場思維和企業意識。堅持市場化導向，深入推進體制機制改革，建立了與市場化相適應的組織架構、薪酬體系、績效管理和激勵約束機制，著力構建“大銷售”體系，實施以轉型、科技、人才、投資和激勵機制為動力、以創新和服務為方式、以實干為路徑的“521”企業發展戰略。三是全力推進政府業務對接。成立了3個政府戰略業務部、4個重點業務推進組，建立了省級重點業務項目庫，合計整理項目841項。
9.關于“干部隊伍、人才隊伍建設薄弱”的問題。
（1）針對“選拔任用工作不嚴格、不規范”的問題。一是加強制度建設。參照《省屬企業領導人員管理辦法》，結合保險行業通行做法，修訂完善了《干部管理辦法》，對干部選拔任用原則、條件、程序等進行了嚴格規范。二是加強任職資格審核。堅持關口前移，規范任職資格審查流程，執行雙人復核機制，嚴格按照監管要求選聘了公司總精算師，并獲河北銀保監局核準。
（2）針對“市場化選人用人機制不健全”的問題。一是強化人員選聘舉措。進一步完善了招聘流程，制定了2021年總公司及機構招聘工作操作指引、年度招聘計劃；制定《實習生管理辦法》，加強后備人才儲備。已與省內6所高校建立對接合作，2021年以來招聘各類管理人員62人、業務發展人員45人。實施潛龍計劃，制定《四級機構負責人推薦獎勵方案》，鼓勵內部人員推薦優秀人才，已完成5人推薦。二是健全用人留人機制。修訂《干部管理辦法》《薪酬管理辦法》《績效管理辦法》《業務發展序列人員基本管理辦法》，制定《高級職稱管理辦法》，實施《員工健康管理創新計劃》，從人才選拔任用、職級待遇、考核獎懲等多角度建立選人用人留人機制，進一步確立了“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。三是解決中層缺位問題。堅持內培外引相結合，加強中層干部教育培養，逐步解決部門負責人兼職或副職主持工作問題。今年以來，內部提拔中層正職4名，從機關事業單位選聘中層正職2名，基本解決了部門負責人缺位問題。
（3）針對“干部隊伍素質與企業改革發展不相適應”的問題。一是優化干部隊伍結構。加大從全國性險企和投資機構挖掘引進高級經營管理人才力度，總公司從保險行業引進管理和專業技術人員17人。二是提升干部隊伍能力。組織制定全年培訓計劃，建立了雙周培訓機制，內容涵蓋了黨建、管理和業務等各個方面，分條線進行全員培訓，并對培訓成果進行測試，干部員工隊伍綜合素質明顯提升。三是整頓干部隊伍作風。制定印發《深化“工作精心、干事放心、領導省心”部門創建活動實施方案》《關于進一步加強工作紀律的通知》等，著力整治作風漂浮、粗枝大葉、落實不力等作風問題。制定印發《關于進一步完善工作運轉機制的通知》，進一步明確了公文處理、請示報告、會議辦理、溝通協商、預警提示和督查問責等5項機制，著力解決“中梗阻”、效率不高的問題。
10. 關于“黨的建設還存在弱化、虛化的現象”的問題。
（1）針對“黨建責任落實不到位”的問題。一是強化黨建工作研究。把黨建工作列入公司黨委會議重要日程，明確年度專題研究黨建工作不少于2次。印發了《關于加強黨建工作的意見》《關于進一步加強黨支部規范化建設的意見》。二是強化黨建責任落實。統籌謀劃全面加強從嚴治黨工作，強化政治建設、組織建設和思想作風建設，黨委書記履行第一責任人責任，帶頭落實黨建工作責任制、帶頭學習政治理論、帶頭講專題黨課、帶頭自我剖析查擺問題、帶頭參加雙重組織生活，推動黨建與經營管理深度融合。以黨史學習教育、慶祝建黨100周年、鞏固深化主題教育成果為主線，扎實開展理論中心組學習、民主生活會，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（2）針對“基層組織體系不健全”的問題。一是加強黨員隊伍建設。積極做好黨員發展工作，年底前計劃新發展黨員32名，培養積極分子63名。二是嚴格落實《關于進一步加強黨支部規范化建設的意見》，對分支機構基層黨組織設置進行優化調整，撤銷總公司聯合黨支部，成立了河南分公司黨支部；對唐山中支黨組織進行調整，增設遵化支公司黨支部。三是在暫不設基層黨委的中心支公司，探索試行黨企聯席會議制度，對“三重一大”或需要基層黨委前置研究事項，由分支機構黨企聯席會議研究決定。
（3）針對“基層黨建工作抓得不實”的問題。一是加強基層指導。印發《關于進一步加強基層黨組織建設和黨員教育管理監督的通知》，從推進黨支部質量提升工程、開展思想政治工作、開展專項學習教育活動、探索黨建與業務發展相融合的有效形式、預防廉政風險等五大方面，對進一步夯實基層黨組織建設和黨員教育管理監督進行有效部署。二是加強黨建培訓。組織開展了基層黨組織書記、黨務干部專題培訓暨基層黨建工作會議，對加強黨建工作、深化主題教育、開展黨史學習教育等工作進行培訓部署。三是加強活動引領。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育為契機，扎實開展“學、問、查、改”活動；以支部為單位，組織全體黨員學習參觀紅色教育基地；繼續開展“紅旗黨支部”和“黨員先鋒崗”創建活動，七一前進行表彰，更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
（四）關于“主題教育檢視問題、審計等監督發現問題整改落實”方面
11. 針對“落實整改主體責任不到位”的問題。一是強化制度落地執行。針對反饋指出的5項制度，相關部門均已組織集中培訓和宣導，并有針對性的開展了專項檢查，確保各項制度執行到位。二是完善制度堵塞漏洞。深入研究國家相關政策，修改完善《公司集中采購管理辦法》，確保采購工作依規依法依程序。
12. 針對“整改日常監督乏力”的問題。一是建立整改臺賬。對106項長期堅持整改事項分類建立3項臺賬，實行對賬銷號。二是加強整改檢查。印發《關于開展主題教育問題整改落實情況檢查工作的通知》，成立檢查工作小組，對整改落實情況進行督導檢查。三是嚴格報銷審批。修訂出臺了《費用支出規范（2021版）》，加強報銷環節審核，對不符合規定的超標準差旅費，不予報銷或在標準內報銷，超支部分由個人負擔。
13.針對“部分問題邊改邊犯”的問題。一是規范業務招待。修改完善了《業務招待用餐及報銷規范指引》，對招待標準、報銷流程等內容進行規范，進一步強化事前審批。二是加強借款管理。截至目前，巡視指出的2020年底前發生的借款已全部歸還。三是強化資產管理。制定了《固定資產盤點工作方案》，印發《全轄開展固定資產盤點的通知》，全面開展固定資產盤點，以賬對物、以物對賬，做到了賬物相符。
根據省委巡視移交問題線索，截至目前，共組織處理2人。
三、著眼常態長效，持續鞏固深化巡視整改工作成果
目前，整改工作成效還是初步的、階段性的，下一步我們將持續把巡視整改作為政治任務，長期抓、持續抓、深入抓，確保巡視整改任務全部落實到位。
（一）在抓好后續整改工作上持續用力。堅持目標不變、標準不降、力度不減，以“釘釘子”精神扎實深入推進整改，對已完成的整改事項，持續進行跟蹤問效，鞏固整改成果，堅決防止問題反彈；對階段性已辦結、長期推進的事項，以更高標準、更嚴要求持之以恒推進，確保真整改、真落實、真見效。
（二）在公司高質高效發展上持續用力。將巡視整改與貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求結合起來，與加快推進各項重點任務結合起來，統籌兼顧、協調推進。繼續深化公司第二輪體制機制改革，不斷優化公司內部環境和運營機制；加快推動經營重心由車險向農險、意健險、財產險轉型，大力發展多元化投資業務，形成保險和投資雙向循環、互促共進的業務局面；以“健康云”平臺為抓手，強化產品創新、模式創新、服務創新，真正打造公司差異競爭、提速換擋的過硬抓手；堅持算賬經營，持續加強財務管控，強化理賠減損，早日走上“低成本、高效益”發展之路。
（三）在深化全面從嚴治黨上持續用力。以鞏固深化主題教育、開展黨史學習教育為抓手，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把講政治的要求貫穿于公司改革發展全過程。堅決扛起全面從嚴治黨責任，發揮“關鍵少數”作用，黨委班子以身作則、帶頭示范，認真貫徹落實民主集中制，堅持鍛造忠誠、錘煉黨性；加強基層黨組織建設，馳而不息推進黨風廉政建設，加大對重點領域、重要崗位、關鍵環節的監管力度，有效堵住廉政風險漏洞，進一步涵養來之不易的、風清氣正的政治生態。
（四）在健全完善長效機制上持續用力。以巡視整改為契機，強化問題導向，由表及里、舉一反三，查漏洞、補短板、強弱項。持續加強內控體系建設，盯緊關鍵崗位和關鍵環節，健全完善制度體系和工作流程，真正形成“用制度管人、靠流程管事”的工作局面；強化信息技術體系建設，以科技創新筑牢企業持續長遠發展的基礎；完善高效抓落實工作機制，向一切不落實的人、不落實的事“開刀”“亮劍”，以管用的制度和良好的作風，推動公司高質量發展再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話:0311-66019500；郵政信箱：河北省石家莊市橋西區新石北路395號愛普大廈18層；電子郵箱:bangongshi@yanzhaoic.com。
中共燕趙財產保險股份有限公司委員會
2021年11月17日