來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-11-24 18:18:09
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月27日至12月25日，省委第五巡視組對正定縣進(jìn)行了常規(guī)巡視。2021年3月13日，反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓
（一）提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺。3月13日，省委第五巡視組向正定縣反饋巡視意見后，縣委主要負(fù)責(zé)同志代表縣委鄭重表態(tài)，對指出的問題，堅(jiān)決擁護(hù)、誠懇接受、照單全收，堅(jiān)決徹底、不折不扣抓好整改落實(shí)。3月15日，組織召開縣委常委會專題研究巡視整改工作，傳達(dá)了省委第五巡視組巡視正定縣反饋問題有關(guān)情況，對巡視整改工作進(jìn)行了安排部署。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委副書記任常務(wù)副組長，其他縣委常委為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實(shí)。組建思想政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生、機(jī)構(gòu)改革、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、全面從嚴(yán)治黨，班子建設(shè)干部管理和基層組織、巡視審計(jì)、主題教育8個(gè)專項(xiàng)整改小組，分條塊分系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí)，形成縣委統(tǒng)攬、常委牽頭、逐級分解、層層擔(dān)責(zé)的整改工作格局。制定了《中共正定縣委關(guān)于省委第五巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》，建立了整改臺賬。對照省委巡視反饋意見指出的4個(gè)方面13項(xiàng)問題，細(xì)化分解23個(gè)具體整改任務(wù)，逐條列出任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單和進(jìn)度清單，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限和目標(biāo)要求，形成了整改的“路線圖”和落實(shí)的“時(shí)間表”。
（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，以上率下聯(lián)動(dòng)整改。堅(jiān)持把加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度作為推動(dòng)整改落實(shí)的重要手段，先后多次在縣委常委會、領(lǐng)導(dǎo)議事協(xié)調(diào)會、全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員會、縣委巡察動(dòng)員部署會上，安排部署巡視整改工作。8個(gè)專項(xiàng)整改小組切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)整治牽頭抓總作用，聚焦整改中具體問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一件一件調(diào)度、一步一步推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，先后召開協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會8次，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)、高新區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門召開整改推進(jìn)會議100余次，在全縣形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、合力整改的工作格局。
（四）高質(zhì)量召開巡視整改專題民主生活會。按照省委巡視工作要求，2021年4月8日，按照省委巡視工作要求，正定縣委常委會召開了省委巡視整改專題民主生活會。在會前認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，縣委書記代表常委班子進(jìn)行了對照檢查和表態(tài)發(fā)言，縣委班子成員聚焦省委巡視反饋意見，逐一進(jìn)行深入的對照檢查發(fā)言和相互批評，明確了努力方向和整改措施，展現(xiàn)了縣委常委班子真抓真改、徹底整改的堅(jiān)定決心。縣人大、政府、政協(xié)黨組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨委（黨組）也分別召開了巡視整改專題民主生活會，全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，切實(shí)抓好巡視整改落實(shí)的政治責(zé)任感。
二、整改落實(shí)的成效
針對省委巡視組反饋的4個(gè)方面13項(xiàng)具體問題，已完成10項(xiàng),階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)2項(xiàng)，基本完成1項(xiàng)。
（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求不夠到位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展有不足方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不夠深入”等問題。
一是為貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，研究制定了《中共正定縣委常委會2021年工作要點(diǎn)》，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展改革穩(wěn)定各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，修改完善《正定縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，科學(xué)制定《2021年中共正定縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》等，進(jìn)一步推進(jìn)了縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化。截至目前，縣委理論學(xué)習(xí)中心組共學(xué)習(xí)12次。三是向各單位印發(fā)《縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》《2021年宣傳思想工作要點(diǎn)》，要求各單位制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)效果，同時(shí)加強(qiáng)對各級理論學(xué)習(xí)中心組的督導(dǎo)檢查力度。各單位結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)載體和形式，通過專題學(xué)習(xí)研討、邀請專家輔導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、文藝宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)、講黨課等，開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。四是制定并印發(fā)了《人才綠卡服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)窗口信息》及《2021年人才工作要點(diǎn)》。深化縣校人才合作，與南開大學(xué)、天津大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)等四所“雙一流高校”簽訂研究生社會實(shí)踐基地共建協(xié)議，現(xiàn)在已面向全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位征集實(shí)踐崗位博士42個(gè)、碩士142個(gè)、本科89個(gè)。今年以來，引進(jìn)3名高層次人才，辦理市人才綠卡A卡2張，B卡45張，縣人才綠卡715張。正定新區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園積極與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入接洽，截至目前共79家企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。五是加強(qiáng)對企業(yè)的跟蹤服務(wù)，力促項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前，北摩高科飛機(jī)著陸系統(tǒng)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、聯(lián)東U谷·正定科技總部港項(xiàng)目、北正云鼎數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、星光文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中德國際醫(yī)院項(xiàng)目正在加快建設(shè)；精進(jìn)電動(dòng)2018年建成投產(chǎn)，碧水源河北總部項(xiàng)目主樓、輔樓均已封頂。高新區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展和建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈為核心，圍繞央字號、國字號和知名品牌企業(yè)招商引資，吸引更多的京津企業(yè)到高新區(qū)投資置業(yè)，赴北京、天津、廊坊開展招商洽談活動(dòng)，專門拜訪國家僑聯(lián)、中關(guān)村創(chuàng)新中心，接洽京津企業(yè)13家。同時(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的跟蹤服務(wù)，力促項(xiàng)目加快建設(shè)，投入運(yùn)營。六是扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)亮化提升，結(jié)合古城風(fēng)貌提升，陸續(xù)對文物景區(qū)、公園廣場、主要街道及部分樓體進(jìn)行景觀亮化，形成獨(dú)特夜景。同時(shí)對小街巷實(shí)施路燈亮化全覆蓋，實(shí)施按需照明、節(jié)能降耗，完善了城市功能。中央電視臺新媒體等多家中央、省、市媒體先后10余次對我縣城市夜景亮化進(jìn)行宣傳報(bào)道。七是召開數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專題部署會，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，新城大街道路北延工程已主體完工。園區(qū)內(nèi)長寧路、尉佗街2條道路正在進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；污水處理廠二期中標(biāo)單位已進(jìn)場施工；220千伏牛莊變電站已經(jīng)省電力公司批復(fù)，正在辦理規(guī)劃和土地手續(xù)；常山北明云數(shù)據(jù)中心已簽約騰訊云、阿里云、今日頭條等10余家企業(yè)；玥云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期5棟樓主體建筑完成封頂；北京智殷機(jī)器人等6家企業(yè)已完成注冊。八是成立地下停車場建設(shè)工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門簡化流程并開通綠色通道，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2.關(guān)于“堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)、古城和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有短板”問題。
一是狠抓項(xiàng)目、強(qiáng)力招商，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。8月28日，召開全縣招商選資、項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展暨百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會，把項(xiàng)目建設(shè)、招商選資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手，激勵(lì)全縣黨員干部主動(dòng)投身招商選資主戰(zhàn)場。赴北京、上海等地上門招商，借助“正博會”“數(shù)博會”“廊洽會”精準(zhǔn)招商，截至9月底，簽約中普通訊科技等45個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資131.18億元，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)，總投資126.21億元。二是正定新區(qū)成立了招商項(xiàng)目推進(jìn)工作專班。按照“領(lǐng)導(dǎo)分包、部門負(fù)責(zé)、專人盯辦”的原則提供全程“保姆式”服務(wù)。安排2億元產(chǎn)業(yè)基金，最大限度扶持項(xiàng)目落地實(shí)施。目前，2017年以來招商引進(jìn)的31個(gè)項(xiàng)目中河北賓館項(xiàng)目已投產(chǎn)；正定文化村、河北醫(yī)科大學(xué)科研中心等5個(gè)項(xiàng)目在建；為支持項(xiàng)目建設(shè)，新區(qū)管委會對京津冀服裝裝備文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)基金扶持，目前正在建設(shè)中。新城控股吾悅廣場、新加坡思德福學(xué)校等項(xiàng)目受土地指標(biāo)制約，目前正在積極推動(dòng)。三是依托石家莊日報(bào)社、天山壹方中心、寶能中心等已投用寫字樓，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。目前，石家莊日報(bào)社大廈內(nèi)樓宇經(jīng)濟(jì)招商已招引市場主體34家完成工商注冊，樓宇經(jīng)濟(jì)圈入住企業(yè)650家，上半年納稅7400余萬元；借助正定新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)獲批國家級園區(qū)加強(qiáng)宣傳招商力度，現(xiàn)已入駐企業(yè)65家。四是成立促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于成立會展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。截至目前，已簽約包括2021正定國際小商品博覽會、中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會等在內(nèi)的20余場大型會展活動(dòng)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入超6000萬元，累計(jì)帶動(dòng)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)消費(fèi)預(yù)計(jì)超過10億元，近日會展中心獲得“2020年度中國十佳品牌會展中心”殊榮。五是高新區(qū)大力度推進(jìn)已簽約項(xiàng)目開工建設(shè)。截至目前，簽約19個(gè)項(xiàng)目中，智能數(shù)碼印花等4個(gè)項(xiàng)目已終止，北摩高科等13個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開工率87%，盛華集團(tuán)智能高空作業(yè)平臺和新大地公司預(yù)制混凝土構(gòu)件智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化2個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)供地手續(xù)。六是研究出臺了《關(guān)于招商引資入園企業(yè)落實(shí)投資強(qiáng)度稅收強(qiáng)度的監(jiān)管辦法（試行）》。實(shí)施派駐企業(yè)監(jiān)督專員制度，幫助企業(yè)積極開拓市場，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營過程中存在的困難和問題。對照產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目把關(guān)制度，明確項(xiàng)目前期考察、主任辦公會集中審核準(zhǔn)入等流程，提升項(xiàng)目質(zhì)量和論證把關(guān)。七是狠抓園區(qū)發(fā)展，全面提升財(cái)政貢獻(xiàn)率。截止到2021年9月份，營業(yè)收入完成693.22億元，增長29.52%；直管規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.42億元，增長23.85%；完成稅收40005.41萬元，增長28.80%；一般公共預(yù)算收入完成16663.34萬元，增長23.42%。八是自貿(mào)區(qū)加大市場主體招引力度，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》，正定片區(qū)新增市場主體774家（含外資5家），完成進(jìn)出口貿(mào)易額198億元人民幣。完成全部財(cái)政收入32023萬元，完成一般公共預(yù)算收入9317萬元。圍繞打造國際化法治化營商環(huán)境，積極開展首創(chuàng)性、差別化制度創(chuàng)新。形成制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例9項(xiàng)，其中2項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例向全國復(fù)制推廣、1項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例向全國21個(gè)自貿(mào)區(qū)進(jìn)行推廣、6項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例向全省復(fù)制推廣。九是口岸功能平臺不斷完善，綜保區(qū)內(nèi)跨境電商產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營良好，目前進(jìn)境肉類、糧食、水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場所已建成；鉆石口岸業(yè)務(wù)已完成620萬美元保稅加工訂單，進(jìn)口藥品口岸已通過國家現(xiàn)場考核評估，預(yù)計(jì)年內(nèi)批復(fù)，口岸醫(yī)藥物流項(xiàng)目已取得藥品經(jīng)營許可證和藥品物流資質(zhì)，與揚(yáng)子江藥業(yè)順利簽約，到年底預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額2億元。香港沅旌跨境電商公司已入住園區(qū)，可開展包括跨境電商藥品業(yè)務(wù)在內(nèi)的全領(lǐng)域跨境電商業(yè)務(wù)。十是通過舉辦金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會等形式招引具有國際業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)入?yún)^(qū)，目前已有中國農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和張家口銀行入駐片區(qū)并開展業(yè)務(wù)。與中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等進(jìn)行創(chuàng)新探索，研究出臺自貿(mào)區(qū)正定片區(qū)金融服務(wù)方案，吸引金融機(jī)構(gòu)加快布局。十一是綜合保稅區(qū)屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，具有保稅等政策功能，入?yún)^(qū)企業(yè)享受保稅和退稅等相關(guān)政策優(yōu)惠，企業(yè)納稅由海關(guān)直接為中央財(cái)政代征，因此在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的商貿(mào)性經(jīng)營稅收對地方的財(cái)政收入貢獻(xiàn)并不是很大。十二是嚴(yán)格按照《石家莊市正定古城保護(hù)條例》及歷史文化名城保護(hù)要求，加大拆遷力度，對修建涉及的拆遷邊角部位進(jìn)行環(huán)境提升，景區(qū)周邊遺留殘?jiān)珨啾谝亚謇硗瓿伞８鶕?jù)省市試點(diǎn)工作的目標(biāo)和要求，制定完成了歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作方案。目前已完成確定公布?xì)v史建筑掛牌保護(hù)工作；測繪建檔工作已完成招標(biāo)程序，正在進(jìn)行測繪建檔，預(yù)計(jì)11月中旬完成此項(xiàng)工作；已完成9處歷史建筑的修繕及搶救性保護(hù)措施，剩余需修繕歷史建筑已完成招標(biāo)工作，正在組織施工單位修繕施工，預(yù)計(jì)11月中旬完工。十三是豐富滹沱河藝術(shù)生態(tài)島業(yè)態(tài)。制定了《滹沱河藝術(shù)生態(tài)島管理有限公司項(xiàng)目管理暫行辦法》目前，已在島上注冊了4家文化公司，開發(fā)了系列文創(chuàng)產(chǎn)品。為盡快豐富業(yè)態(tài)內(nèi)涵，目前正在積極同省委宣傳部、河北藝術(shù)網(wǎng)對接，擬打造文化名人一條街，打造大師工作室；同寧晉工筆畫協(xié)會深入溝通，引入工筆畫大師，打造京津冀工筆畫名人館。十四是進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、提升檔次，積極創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)。與14家旅游規(guī)劃單位、文旅項(xiàng)目運(yùn)營商、文旅企業(yè)簽訂協(xié)議，整合旅游線路及優(yōu)惠政策；為解決吃缺品牌，住缺床位等問題，南關(guān)古鎮(zhèn)、旺泉古街、陽和樓等商業(yè)街區(qū)引進(jìn)了一批國內(nèi)知名的連鎖品牌。自2020年12月份以來，正定縣住宿酒店由173家增加到177家，共有6008個(gè)房間，11301床位。目前正在籌建的漢庭優(yōu)佳、中土商務(wù)等酒店，預(yù)計(jì)會增加500間以上的床位數(shù)量，以蕉林茶宿為代表的若干民宿酒店也在陸續(xù)試營業(yè)。積極研發(fā)高品質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品，目前自在正定系列原創(chuàng)文創(chuàng)產(chǎn)品市場反響良好。已圍繞隆興寺自行創(chuàng)立飲品品牌：真定府奶茶，在隆興寺和榮國府各打造一家文創(chuàng)精品店。十五是依托夜景觀打造新的消費(fèi)亮點(diǎn)，旺泉古街依托隆興寺景點(diǎn)，國慶期間舉辦的“歌聲贊祖國”等文化活動(dòng)，匯聚人氣，廣受贊譽(yù)；在南關(guān)古鎮(zhèn)開展“千人漢服走秀、國風(fēng)時(shí)裝走秀、百架古箏演奏、國風(fēng)舞蹈、慶國慶文藝演出”等系列文化活動(dòng)；9月20日、21日，在長樂門文化廣場舉辦“2021愛上搖滾·石家莊第七屆星光音樂節(jié)”。出臺優(yōu)惠政策，延長夜消費(fèi)時(shí)間，對參與夜經(jīng)濟(jì)的240家企業(yè)、商戶實(shí)施電費(fèi)補(bǔ)貼50%優(yōu)惠政策，減免2021年5至10月電費(fèi)約70萬元。豐富夜游文化，打造文旅融合品牌IP，在滹沱河藝術(shù)生態(tài)島舉辦“無界·幻境2021年石家莊首屆行進(jìn)式光影藝術(shù)季”活動(dòng)。在全縣開展了“惠民生、促消費(fèi)、保增長”促銷活動(dòng)，拉動(dòng)限上企業(yè)1至6月份累計(jì)增速約5.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放夜經(jīng)濟(jì)惠民消費(fèi)憑證5萬張，共計(jì)50萬元。
3.關(guān)于“落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念還有不足”問題。
一是全面加強(qiáng)對現(xiàn)有恒山橋、車站橋泵站的日常保養(yǎng)，及時(shí)對市政排水管網(wǎng)進(jìn)行清掏和疏通。每年汛期前，對泵站進(jìn)行一次全面的檢修維護(hù)，保證機(jī)器正常排水運(yùn)行；對排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面的清淤疏通，確保排水暢通。已完成了永和公園公廁、京五路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁、恒山東路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁建設(shè)。二是完善公共服務(wù)體系建設(shè)。利用我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，在曲陽橋中心衛(wèi)生院、南牛鄉(xiāng)衛(wèi)生院、里雙店醫(yī)院建設(shè)三個(gè)醫(yī)養(yǎng)病區(qū)，項(xiàng)目完成后將增加養(yǎng)老床位546張，目前，三個(gè)醫(yī)養(yǎng)病區(qū)項(xiàng)目均已開始施工，力爭早日建成。組建第二人民醫(yī)院、正定縣兒童醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目工作專班，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展，第二人民醫(yī)院目前已經(jīng)組織代建中心、施工單位、建設(shè)單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，正在完善各項(xiàng)收尾工作，和待住建局組織驗(yàn)收，預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用目前。我縣設(shè)有婦幼保健院，為進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境，方便群眾就醫(yī)，擬新建正定縣兒童醫(yī)院（正定縣婦幼保健院），新院建設(shè)完成后，現(xiàn)婦幼保健院將整體遷入。土地征收已完成，4月12日、7月14日召開縣委規(guī)委會，會議對設(shè)計(jì)提出了修改意見，目前設(shè)計(jì)方案已經(jīng)基本完成。預(yù)計(jì)2021年12月開工，2023年6月完工，2023年底投入使用。三是進(jìn)一步優(yōu)化縣域教育資源配置。恢復(fù)2所鄉(xiāng)村初中，擴(kuò)大初中學(xué)位1320個(gè)，我縣公辦初中學(xué)校達(dá)17個(gè)。目前第九中學(xué)已竣工并投入使用，新增學(xué)位6390個(gè)，徹底解決了城區(qū)教育資源不平衡的問題。四是加大對城區(qū)北部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目力度，目前已啟動(dòng)實(shí)施九中公園建設(shè)工程、鎮(zhèn)州北街及京化路拓通工程，已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，設(shè)計(jì)方案目前正在修改完善。五是加大城區(qū)和新區(qū)聯(lián)通道路建設(shè)力度。城區(qū)和新區(qū)聯(lián)通主干道除河北大道以外，還有正無公路，正在編制的《正定縣空間總體規(guī)劃（2020-2035）》對原有規(guī)劃連接的隆興路、迎旭路、柏坡大道、崇因路道路予以保留。六是建立債券資金支出日報(bào)制度。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)債券資金支出進(jìn)度管理的通知》，每天督促項(xiàng)目進(jìn)展和債券資金支出。2017至2020年專款已全部支出。七是建立了債券支出進(jìn)度約談和協(xié)調(diào)機(jī)制。2019年我縣到位新增債券支出進(jìn)度99.8%。2020年我縣到位新增債券支出進(jìn)度90.12%。八是制定出臺《正定縣2021年推進(jìn)四個(gè)農(nóng)業(yè)工作實(shí)施方案》、《正定縣持續(xù)深化四個(gè)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2021-2025年）》，按照省市方案制定我縣《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》。依托省級專項(xiàng)資金實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目，助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。在曲陽橋鎮(zhèn)高平村、前塔底、后塔底和南樓鄉(xiāng)東吉村實(shí)施2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。依托農(nóng)技推廣項(xiàng)目，創(chuàng)建南樓鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，對蔬菜、甘薯等新品種、新技術(shù)、新機(jī)械進(jìn)行示范推廣。制定《正定縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，規(guī)劃重點(diǎn)打造“擁河”發(fā)展，立足南樓鄉(xiāng)和曲陽橋鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)滹沱河流域都市休閑產(chǎn)業(yè)帶和磁河故道文化休閑產(chǎn)業(yè)帶，通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)帶動(dòng)南樓鄉(xiāng)和曲陽橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定惠農(nóng)政策，推進(jìn)南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣的黃桃、紅薯等作物的扶持資金主要集中在南樓鄉(xiāng)，蔬菜、中草藥、水稻品種種植等曲陽橋鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策扶持下取得長足發(fā)展。曲陽橋鎮(zhèn)簽約市重點(diǎn)中通快遞智能科技電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，積極推進(jìn)正定縣惠農(nóng)家庭農(nóng)場改造升級項(xiàng)目及正定縣正塔奶牛養(yǎng)殖合作社擴(kuò)建項(xiàng)目入駐簽約；南樓鄉(xiāng)簽約飛鵝種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及理想科技集團(tuán)有限公司華萊河北分公司。通過招引更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，有效助推南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)獲得新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。申報(bào)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，沿河北大道兩側(cè)的雅岸千畝高端蔬菜示范園、塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園、青益農(nóng)業(yè)千畝林果苗木基地等十幾個(gè)示范園區(qū)星羅棋布，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。滹沱河沿岸鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建成效顯著，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的良好局面初步顯現(xiàn)。
4.關(guān)于“落實(shí)全面深化改革不夠到位”問題。
一是制定了《中共正定縣委全面深化改革委員會2021年工作要點(diǎn)》，推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)到位。二是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，從下放職能的相關(guān)縣直部門下沉2名事業(yè)人員到新城鋪鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，4月17日至4月28日，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道126名執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法實(shí)踐能力。四是行政審批改革應(yīng)劃事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)劃盡劃，除31項(xiàng)按照石家莊市統(tǒng)一部署暫不劃轉(zhuǎn)，剩余事項(xiàng)已全部劃轉(zhuǎn)完畢。
5.關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)仍有不足”問題。
一是成立房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一案一策，穩(wěn)步化解。我縣涉房信訪省以上交辦重復(fù)訪案件共計(jì)73件，已結(jié)案73件。對已辦結(jié)的信訪案件，實(shí)行“保姆式”服務(wù)持續(xù)跟蹤，繼續(xù)做好項(xiàng)目監(jiān)督和信訪群眾穩(wěn)控工作，避免出現(xiàn)重復(fù)信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，大力宣傳并及時(shí)引導(dǎo)信訪群眾通過司法途徑維護(hù)其合法權(quán)益。房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)開發(fā)問題已解決12個(gè)，針對各類項(xiàng)目存在問題，通過問計(jì)上級部門尋求政策，約見信訪群眾了解詳細(xì)情況，逐一拿出了解決方案，目前正在有序推進(jìn)，二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作列入黨委年度工作要點(diǎn)，議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。把意識形態(tài)工作作為各級黨委（黨組）班子成員民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)完善意識形態(tài)工作體系和機(jī)制的任務(wù)落實(shí)清單》及《2020年度意識形態(tài)工作考核的通知》，依照考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門進(jìn)行意識形態(tài)工作考核。
（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，圍繞大局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還有短板方面
1.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位”問題。
一是研究制定《縣委管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨內(nèi)談話的實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。省委巡視問題反饋以來，縣委書記先后與黨政正職、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部開展任前談話30人次，就群眾舉報(bào)問題和上級部門移交的問題線索情況，和下一級主要負(fù)責(zé)同志開展提醒談話4人次。縣鄉(xiāng)換屆期間，圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，縣委書記先后開展談心談話64人次。2021年4月5日，縣委書記同縣委各常委根據(jù)巡視整改專題民主生活會要求，一對一、面對面開展談心談話，溝通思想、聽取意見、指出不足、提出建議。通過談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。二是督促縣委班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好抓實(shí)分管領(lǐng)域和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。4月15日縣委辦召開落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門列出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，制定符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門實(shí)際情況的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方法。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門已全部列出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，制定了符合各部門實(shí)際情況的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方法。三是認(rèn)真執(zhí)行組辦會商機(jī)制，5月12日至13日，巡察辦與各巡察組依次進(jìn)行會商，對問題性質(zhì)定性、文字運(yùn)用、事例支撐、引用政策法規(guī)、對策建議等方面進(jìn)行討論。各巡察組針對會商中提出的意見建議，以問題為導(dǎo)向，不斷充實(shí)修改巡察報(bào)告，進(jìn)一步提升了巡察報(bào)告的嚴(yán)謹(jǐn)性、精準(zhǔn)度。四是分領(lǐng)域向基層黨支部推薦“三會一課”和主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度的實(shí)施意見》，完善“三會一課”和主題黨日每月學(xué)習(xí)內(nèi)容推薦清單制度，下發(fā)《關(guān)于做好2021年3月“三會一課”和主題黨日有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好2021年4月“三會一課”和主題黨日有關(guān)工作的通知》。召開工作調(diào)度會，進(jìn)一步壓實(shí)了基層黨委抓黨建責(zé)任。基層黨委通過以會代訓(xùn)等形式，對基層黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范了“三會一課”等制度落實(shí)。全縣基層黨支部結(jié)合村“兩委”換屆、黨史學(xué)習(xí)教育等工作，積極開展“三會一課”和主題黨日活動(dòng)。
2.關(guān)于“縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏弱”問題。
一是定期召開縣紀(jì)委常委會議，研究加強(qiáng)政治監(jiān)督和開展日常監(jiān)督的工作重點(diǎn)，對工作進(jìn)展情況強(qiáng)化調(diào)度，推動(dòng)落細(xì)落實(shí)。今年以來，先后召開縣紀(jì)委常委會9次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會議、“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)暨20項(xiàng)民生工程、“三基”建設(shè)年活動(dòng)以及省市全會等會議精神。二是將“三區(qū)”建設(shè)、古城風(fēng)貌恢復(fù)重大工程納入日常監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。三是針對2017年以來多名公職人員和村干部因酒駕被查未受到相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處理問題，督促相關(guān)部門將問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委，由紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法給予處理。截至目前已全部辦結(jié)。
3.關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題。
一是針對一些項(xiàng)目存在未辦理或補(bǔ)辦“四證一書”、招投標(biāo)手續(xù)等問題，2020年8月，正定新區(qū)責(zé)令相關(guān)人員作出深刻檢查。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，建立并聯(lián)審批制度，對于民生工程、公共服務(wù)、具有行業(yè)特定屬性等時(shí)間緊、工程量大的項(xiàng)目，優(yōu)化審批“綠色通道”，提前介入，全力提高審批效率。針對直接發(fā)包的社會投資項(xiàng)目，按照地基處理和主體工程兩個(gè)階段分期申領(lǐng)施工許可證，加速項(xiàng)目落地投用。制定出臺《關(guān)于支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目早落地的實(shí)施方案》，試行“容缺后補(bǔ)”“邊建邊審”“先建后驗(yàn)”等制度，促進(jìn)審批手續(xù)完善，加強(qiáng)過程監(jiān)管服務(wù)。目前新區(qū)45個(gè)在建項(xiàng)目全部按照政策要求和工程進(jìn)度辦理了相應(yīng)手續(xù)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》，落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范了工程招投標(biāo)工作。建立甲方專家?guī)欤追綄＜议_標(biāo)當(dāng)天隨機(jī)抽取，嚴(yán)格抽簽程序，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和招標(biāo)管理人員共同抽取，抽取過程全程錄像，防止了各類違規(guī)行為。目前新區(qū)各項(xiàng)政策法規(guī)和規(guī)章制度得到有效落實(shí)，真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從源頭上防范了廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，各類建筑工程招投標(biāo)工作依法依規(guī)開展，縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好用足第一、二種形態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的問題給予談話提醒、批評教育、誡勉談話直至紀(jì)律處分，確保程序合規(guī)、手續(xù)完備。二是針對部分委托購買服務(wù)未進(jìn)行政府采購問題，正定新區(qū)對相關(guān)人員進(jìn)行批評教育，并責(zé)令相關(guān)人員作出深刻檢查。制定并印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)的通知》、《正定新區(qū)政府采購制度（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、規(guī)范政府采購業(yè)務(wù)的通知》3個(gè)規(guī)范性文件，從制度層面堵塞漏洞，完善機(jī)制。定期組織召開政府采購專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，為各采購單位開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政府采購相關(guān)法律法規(guī)。責(zé)成各采購單位在嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定的同時(shí)，建立健全本單位采購內(nèi)控制度。今年以來新區(qū)采購項(xiàng)目69個(gè)，各采購單位嚴(yán)格按照政府采購政策相關(guān)規(guī)定，對政府采購服務(wù)全部進(jìn)行公開招標(biāo)，從根本上杜絕了不規(guī)范行為。
4.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生”問題。
一是在“五一”前，印發(fā)《正定縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展2021年“五一”期間“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查的工作提示》，縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委共成立了20個(gè)檢查組，對“五一”節(jié)假日期間全縣各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作開展監(jiān)督檢查。“五一”節(jié)日期間，檢查組共檢查機(jī)關(guān)單位105個(gè)（次）、食堂8個(gè)（次）、飯店13個(gè)（次）、商場超市6個(gè)（次），未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。通過電話查崗的方式對全縣各單位值班情況進(jìn)行檢查，共檢查單位70個(gè)（次），各單位值班人員均在崗在位。二是對接受影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動(dòng)的干部，縣紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行了處理。2020年7月10日，給予相關(guān)黨員干部黨內(nèi)警告處分。三是對形式主義、官僚主義問題依然存在的縣直部門，已督促相關(guān)部門整改到位，對文件、通知進(jìn)行了分類歸檔整理，并落實(shí)到業(yè)務(wù)科室把具體工作落到實(shí)處。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距，抓基層黨組織建設(shè)不夠有力方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還有短板”問題。
一是抓好分析研判，統(tǒng)籌干部資源配置，選拔具有金融、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)背景的干部，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，已配備具有金融、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)背景科級干部5名。敞口招錄定向選調(diào)生，申報(bào)2021年招錄計(jì)劃12名，將經(jīng)濟(jì)管理、法學(xué)、理工類等專業(yè)納入計(jì)劃。二是制定《2021年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將金融、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面知識納入培訓(xùn)課程，積極參加上級組織的調(diào)訓(xùn)，提升干部業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，今年以來已選派學(xué)員56人次參加金融實(shí)體經(jīng)濟(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范專題研討班、建立現(xiàn)代財(cái)稅體制專題網(wǎng)班等省市調(diào)訓(xùn)18期。三是召開專題會議，指導(dǎo)各基層黨委嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。制定《鄉(xiāng)科級單位巡視整改專題民主生活會督導(dǎo)工作方案》，聯(lián)合縣紀(jì)委成立督導(dǎo)組，對鄉(xiāng)科級單位民主生活會進(jìn)行全程督導(dǎo)。四是制發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開好鄉(xiāng)科級單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部巡視整改專題民主生活會的通知》，要求各鄉(xiāng)科級單位對照巡視反饋意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，高質(zhì)量開好專題民主生活會。五是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度的實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，積極參加學(xué)習(xí)討論，匯報(bào)思想情況，開展批評和自我批評，接受黨組織和黨員的監(jiān)督。年初，全縣864個(gè)黨支部召開了2020年度組織生活會；“七一”期間，全縣896個(gè)黨支部召開了專題組織生活會。各單位按照《實(shí)施意見》和專題會議要求，認(rèn)真抓好組織生活制度落實(shí)，要求黨支部或黨小組開展黨的活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在黨支部組織生活，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因故不能參加組織生活的，要向所在黨支部或黨小組請假。
2.關(guān)于“履行選人用人職責(zé)不到位”問題。
一是落實(shí)《規(guī)劃綱要》有關(guān)配備要求，加大年輕干部配備力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，全縣共配備35歲以下優(yōu)秀年輕干部45名，其中配備正科級領(lǐng)導(dǎo)干部6名。注重配備具有經(jīng)濟(jì)、金融等專業(yè)背景的科級干部，目前已配備5名。二是選派56名領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、中國共產(chǎn)黨黨史等省市調(diào)訓(xùn)，已選派學(xué)員548人次參加省市調(diào)訓(xùn)48期。三是堅(jiān)持精準(zhǔn)分類培訓(xùn)，制定《2021年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》有序開展主體班次培訓(xùn)。舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力提升、文化建設(shè)能力提升、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升等3期專題網(wǎng)班。四是舉辦鄉(xiāng)科級干部學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史增強(qiáng)政治能力專題培訓(xùn)班，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為必修課，選派70名學(xué)員參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3.關(guān)于“抓基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
一是制定《關(guān)于認(rèn)真做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的實(shí)施方案》，全縣197個(gè)村（社區(qū)）全部完成黨組織和村委會換屆，全部實(shí)現(xiàn)“一人兼”。二是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)和社會組織黨建工作的通知》，目前對有3名正式黨員、條件成熟、符合單獨(dú)組建的非公企業(yè)，已全部成立黨支部，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，現(xiàn)共有非公企業(yè)黨組織178個(gè)，單獨(dú)組建率提高到52.8%以上。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建責(zé)任制。各單位按照要求對落實(shí)黨建工作責(zé)任進(jìn)行查擺，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)每季度至少研究1次黨建工作的要求，召開黨委（黨組）會議對有關(guān)黨建工作進(jìn)行研究部署。
（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實(shí)情況方面
關(guān)于“縣委整改主體責(zé)任和縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，致使個(gè)別整改難度大的問題整改緩慢。制定和執(zhí)行長效機(jī)制不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致個(gè)別問題出現(xiàn)反復(fù)”問題。
一是將整改監(jiān)督納入縣紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督工作范圍，認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，向整改牽頭單位發(fā)放紀(jì)律檢查建議書，督促黨委（黨組）扛起巡視巡察整改主體責(zé)任。對個(gè)別整改難度大的問題整改緩慢問題，實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)，督促相關(guān)部門限時(shí)整改到位。二是對全縣農(nóng)村“兩委”換屆后村報(bào)賬員、支部書記、村理財(cái)小組組長等進(jìn)行崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)案件、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度、如何有效推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展以及如何盤活利用好村集體資產(chǎn)、資源等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。三是縣紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室每月按照黨風(fēng)室下發(fā)的《監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作清單》，下沉到包聯(lián)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展日常監(jiān)督。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門結(jié)合存在問題研究制定具體有效針對性、操作性強(qiáng)的制度規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年以來查處農(nóng)村干部違反農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)定問題1件，給予黨紀(jì)處分2人。
根據(jù)省委巡視移交的問題線索，截至目前，共立案1人。給予黨紀(jì)政務(wù)處分1人、組織處理6人。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)處理6人，運(yùn)用第二種形態(tài)處理1人。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效還是階段性的，下一步我們將繼續(xù)做好巡視“后半篇文章”，確保全面完成巡視整改任務(wù)。
（一）加強(qiáng)理論武裝，不斷強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)。正定縣委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委巡視整改要求，以主動(dòng)整改的政治自覺、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職夂陀肋h(yuǎn)在路上的政治定力，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、責(zé)任不落實(shí)不放過。
（二）建立長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)整改和源頭整改。把解決具體問題與破解普遍問題結(jié)合起來，把整改落地見效與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，把標(biāo)本兼治貫穿巡視整改工作始終，既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效，更完善“長久立”的機(jī)制。推動(dòng)巡視問題整改常態(tài)化、機(jī)制化、高頻化，真正做到解決一個(gè)問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，把探索的行之有效的做法總結(jié)提升為防范問題再發(fā)生的長效機(jī)制。
（三）擴(kuò)大整改成果，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把巡視整改作為長期重大任務(wù)來落實(shí)，杜絕“過關(guān)”思想，進(jìn)一步層層壓實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)的韌勁推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)。持續(xù)深入地做好整改工作，不斷放大整改效應(yīng)，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0311-88027769（工作時(shí)間）；郵政信箱：石家莊市正定縣常山西路1號；郵政編碼：050800；電子郵箱:zdxxszg@163.com。
中共正定縣委
2021年11月24日