來(lái)源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-11-24 18:18:09
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，省委第十三巡視組于2020年10月27日至12月25日，對(duì)磁縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。2021年3月12日，省委巡視組向磁縣縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展相關(guān)情況予以公布。
一、堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，始終把省委巡視整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。磁縣縣委堅(jiān)持把抓好省委巡視整改落實(shí)作為政治任務(wù)，全力做好巡視整改落實(shí)各項(xiàng)工作。3月21日，召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議，及時(shí)研究制定巡視整改落實(shí)方案。4月19日，召開(kāi)省委第十三巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)和縣委理論學(xué)習(xí)中心組巡視整改專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討會(huì)，集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）>的若干措施》等文件精神，對(duì)抓好巡視整改落實(shí)進(jìn)行再安排、再部署。4月20日，召開(kāi)縣委巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，全面查擺問(wèn)題，強(qiáng)化整改措施。縣委書(shū)記帶頭，班子成員多次深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)推動(dòng)巡視整改工作，為抓好巡視整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高整改實(shí)效。成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常委班子成員為副組長(zhǎng)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌做好巡視整改工作。建立巡視整改落實(shí)工作機(jī)制，成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)巡視整改工作的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦，保證了整改工作有力有序有效推進(jìn)。
（三）細(xì)化責(zé)任分工，明確整改目標(biāo)。將省委第十三巡視組反饋意見(jiàn)進(jìn)一步梳理細(xì)化，逐條分解任務(wù)，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)門(mén)力量，強(qiáng)化整改措施，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，實(shí)現(xiàn)了壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，做到標(biāo)本兼治。縣委書(shū)記及分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決具體問(wèn)題，促進(jìn)整改落實(shí)。各督查部門(mén)將省委巡視整改作為重點(diǎn)督導(dǎo)檢查內(nèi)容，采取明察暗訪、定期檢查等方式，督促各單位加快整改進(jìn)度，做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不收兵，確保件件有著落、事事有回音。
二、堅(jiān)持真刀真槍抓整改，確保省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作取得扎實(shí)成效
針對(duì)省委巡視反饋意見(jiàn)梳理出的4個(gè)方面29個(gè)具體問(wèn)題，截至目前，已完成25個(gè)，階段性任務(wù)已辦結(jié)、長(zhǎng)期推進(jìn)3個(gè)，基本完成1個(gè)。
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求不夠到位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展步伐不夠快”方面
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠有力”問(wèn)題。
（1）針對(duì)“學(xué)用結(jié)合有差距，結(jié)合實(shí)際學(xué)思踐悟指導(dǎo)實(shí)踐不夠。主動(dòng)破解難題較少，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐還不夠快”問(wèn)題。一是健全學(xué)習(xí)制度。印發(fā)了《中共磁縣縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，細(xì)化學(xué)習(xí)規(guī)則和要求。5月31日至6月15日，對(duì)全縣9個(gè)科級(jí)單位開(kāi)展第十一輪自主巡察，重點(diǎn)檢查了各單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況。將黨史學(xué)習(xí)教育作為全縣各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，4月份以來(lái)累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題宣講500余場(chǎng)次，受眾9萬(wàn)余人，推進(jìn)了黨史學(xué)習(xí)教育工作走深走實(shí)。二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，聚焦“兩新一重”，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，大力實(shí)施“六個(gè)十”工程，著力打造精細(xì)化工、童裝安防、文旅康養(yǎng)、建筑建材四大產(chǎn)業(yè)集群。爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資23.3億元，年度計(jì)劃投資5.4億元；爭(zhēng)列市重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，總投資156億元，年度計(jì)劃投資32.2億元。三是加速發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。編制完成《磁縣全域旅游總體發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（評(píng)審稿），為整合文旅資源指明了方向。以承辦第六屆省旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，挖掘磁縣厚重歷史文化、獨(dú)特紅色資源和豐富山水資源，加快溢泉湖、天保寨、開(kāi)河馬頭、磁州水墨園、北朝考古博物館、直南黨史館等景區(qū)建設(shè)和提檔升級(jí)，積極創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
（2）針對(duì)“推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換力度不大。招商引資成效還不夠明顯，童裝、勞保用品、食品加工產(chǎn)業(yè)納稅少，規(guī)上企業(yè)占比低”問(wèn)題。一是加大招商引資力度。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作制度的意見(jiàn)》，嚴(yán)格實(shí)行招商引資在談項(xiàng)目預(yù)審和簽約項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制，建立落地項(xiàng)目決策機(jī)制，對(duì)符合落地條件的項(xiàng)目，由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位及時(shí)會(huì)商研判后開(kāi)工建設(shè)。今年以來(lái)，完成項(xiàng)目簽約17個(gè)，總投資111.27億元，重點(diǎn)在談項(xiàng)目6個(gè)，總投資約38.1億元。二是大力扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。印發(fā)了《磁縣2021年推進(jìn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)實(shí)施方案》，起草了《磁縣童裝安防現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)十二條》（草案），引導(dǎo)童裝、勞保等工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，延伸服務(wù)鏈條，增加主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。今年以來(lái)，入統(tǒng)新開(kāi)工5000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目30個(gè)，新增投資額完成34.36億元，新入統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、限上住宿餐飲企業(yè)7家。
（3）針對(duì)“大氣污染治理不夠有力，落實(shí)省重點(diǎn)項(xiàng)目不夠到位，做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù)有短板”問(wèn)題。一是狠抓大氣污染防治。堅(jiān)持高位推動(dòng)，由一名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)共同主抓大氣污染防治工作，加強(qiáng)研究部署，健全完善考核辦法，每月進(jìn)行考核排名。邀請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)我縣大氣污染把脈會(huì)診，開(kāi)展精準(zhǔn)管控。2021年1月1日-2021年10月31日，磁縣綜合指數(shù)為4.78，改善率在全市正排第3位。PM10濃度值為85微克/立方米，改善率在全市正排第9位。PM2.5濃度值為38微克/立方米，改善率在全市正排第2位。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展招商引資，帶頭包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。冰雪項(xiàng)目縣滑冰館建設(shè)已竣工投用。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已按時(shí)完成省定2021年6月30日前“設(shè)備整套啟動(dòng)試運(yùn)行”的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。三是抓實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作。優(yōu)化審批流程，在確保就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安全前提下，減少就業(yè)資金的審批環(huán)節(jié)，保證就業(yè)資金使用的時(shí)效性。強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，努力拓寬就業(yè)崗位。今年以來(lái)已開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)22期，培訓(xùn)990人。2020年10月底結(jié)余的上級(jí)就業(yè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金已于2021年8月底前撥付到位。
2．關(guān)于“治理體系和治理能力建設(shè)有差距”問(wèn)題。
（4）針對(duì)“深化改革有差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備不到位”問(wèn)題。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員全部到崗到位，基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后部分人員配備不到位問(wèn)題。二加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員招聘力度。2021年省四級(jí)聯(lián)考公務(wù)員和選調(diào)生招錄人員全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有力充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量。三是加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)政策理論培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的人員進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性培訓(xùn)，今年以來(lái)先后培訓(xùn)3批次900余人，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)辦理能力。四是推動(dòng)改革走深走實(shí)。組成聯(lián)合指導(dǎo)督導(dǎo)組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后各基層站所職能開(kāi)展情況，進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立業(yè)務(wù)交流微信群，暢通聯(lián)系方式，為改革后接得住、辦得好打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保改革成效落地落實(shí)落細(xì)。
（5）針對(duì)“解決民生問(wèn)題力度不夠”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《河北省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)工作方案》要求，科學(xué)制定磁縣《2021年招生方案和實(shí)施意見(jiàn)》，超額完成市定任務(wù)。二是嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生行為，大力開(kāi)展民辦學(xué)校“三違（違規(guī)辦學(xué)、收費(fèi)、招生）”專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)的相關(guān)民辦學(xué)校進(jìn)行處理。嚴(yán)格執(zhí)行公辦學(xué)校“劃片招生、免試入學(xué)”和民辦學(xué)校“網(wǎng)上報(bào)名、電腦派位”招生政策，堅(jiān)決杜絕民辦學(xué)校超規(guī)模、超計(jì)劃招生等違規(guī)行為。三是加快教育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，2021年秋季開(kāi)學(xué)磁縣第三中學(xué)改擴(kuò)建（申莊中學(xué)）、第二中學(xué)改擴(kuò)建（磁州鎮(zhèn)開(kāi)河學(xué)校）、磁縣第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)（光明城小學(xué)）、磁州鎮(zhèn)第四小學(xué)改擴(kuò)建（磁州鎮(zhèn)滏陽(yáng)學(xué)校）等工程竣工投用，分別增加公辦高中學(xué)位1000個(gè)、初中學(xué)位900個(gè)、小學(xué)學(xué)位4940個(gè)。四是改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。2021年改造提升74所鄉(xiāng)村學(xué)校食堂、澡堂、衛(wèi)生間，對(duì)10所鄉(xiāng)村中學(xué)教室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)提升鄉(xiāng)村學(xué)校硬件設(shè)施，引導(dǎo)民辦學(xué)校學(xué)生回流。五是合理安排剩余76個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，將35個(gè)小區(qū)列入今年改造任務(wù)，41個(gè)小區(qū)列入2022年改造工作。印發(fā)了《關(guān)于2021年老舊小區(qū)改造的實(shí)施方案》，今年改造的35個(gè)小區(qū)已完成招標(biāo)程序，全部進(jìn)場(chǎng)施工，確保12月底前全部竣工驗(yàn)收。
3．關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)措施不夠硬不夠?qū)崱眴?wèn)題。
（6）針對(duì)“抓安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位”問(wèn)題。一是始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。今年以來(lái)，先后20余次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、相關(guān)議題專(zhuān)題會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作，并成立3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，確保了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)向好。二是持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái)先后在全縣組織開(kāi)展了安全隱患大排查大整治、旅游市場(chǎng)安全大檢查、安全生產(chǎn)隱患排查整治等活動(dòng)，提級(jí)跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，確保隱患整治到位。三是制定印發(fā)了《磁縣安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《磁縣認(rèn)真整改省巡視組反饋問(wèn)題進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案》，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠扎實(shí)，‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)還不夠到位”方面
1．關(guān)于“縣委主體責(zé)任壓得不夠?qū)崱眴?wèn)題。
（7）針對(duì)“履行主體責(zé)任有的地方還不夠到位”問(wèn)題。一是召開(kāi)縣委常委會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取了縣紀(jì)委工作報(bào)告和2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，研究討論2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路。制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)，將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，確保年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落地落實(shí)。二是縣紀(jì)委監(jiān)委督促受到黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)較多的單位，認(rèn)真分析問(wèn)題原因，綜合施治，嚴(yán)肅整改。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在管黨治黨不力問(wèn)題的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。
（8）針對(duì)“落實(shí)‘一崗雙責(zé)’有短板，縣委、縣政府班子部分成員檢查督促分管單位不到位”問(wèn)題。一是制定縣委2021年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計(jì)劃，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位制定年度工作安排，班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”，及時(shí)進(jìn)行約談，督促落實(shí)責(zé)任。二是督促相關(guān)責(zé)任單位制定了整改工作方案，查找本單位全面從嚴(yán)治黨工作中存在的問(wèn)題，做到舉一反三、徹底整改。
（9）針對(duì)“巡察工作質(zhì)量不夠高”問(wèn)題。一是綜合研判，歸納重點(diǎn)。今年以來(lái)，共召開(kāi)12次縣委常委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的新要求新部署，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)，直面問(wèn)題點(diǎn)人點(diǎn)事，縣委巡察辦建立臺(tái)賬，重點(diǎn)跟蹤，經(jīng)常督辦。二是統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排。科學(xué)制定巡察工作計(jì)劃，合理安排巡察力量，縣委巡察辦組成指導(dǎo)督導(dǎo)組，實(shí)時(shí)跟進(jìn)村級(jí)巡察進(jìn)展情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)；全縣四個(gè)巡察組深入走訪，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，提升巡察質(zhì)量。縣委第十輪自主巡察組建8個(gè)巡察組，對(duì)37個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展為期20天的巡察；縣委第十一輪自主巡察組建8個(gè)巡察組，對(duì)40個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展為期35天的巡察。
2．關(guān)于“整治‘四風(fēng)’和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題不夠有力，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督不到位”問(wèn)題。
（10）針對(duì)“形式主義、官僚主義依然存在”問(wèn)題。對(duì)2017年以來(lái)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉報(bào)告進(jìn)行“回頭看”，相關(guān)人員分別在巡視整改專(zhuān)題民生生活會(huì)作出了深刻檢查剖析發(fā)言，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。
（11）針對(duì)“整治侵害群眾利益問(wèn)題不夠有力”問(wèn)題。一是強(qiáng)化案件辦理。明確專(zhuān)人、定期督辦，并提前催辦、要賬、要結(jié)果，確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。二是深入整治侵害群眾利益問(wèn)題。緊盯群眾反映的問(wèn)題，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。三是嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)涉及違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（12）針對(duì)“國(guó)有資產(chǎn)管理、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。一是完善工作機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租出借有關(guān)事項(xiàng)管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租出借及處置收入等有關(guān)事項(xiàng)的管理，堵塞監(jiān)管漏洞。二是加大租金收繳力度。開(kāi)展清欠突擊月活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)經(jīng)研究通過(guò)后可以緩交，對(duì)拒不繳納的企業(yè)通過(guò)法律訴訟強(qiáng)制收繳，并實(shí)施清退。三是強(qiáng)化政府采購(gòu)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各方采購(gòu)當(dāng)事人事前事中事后監(jiān)管。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)各單位2017年以來(lái)工程項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真梳理工程項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)，嚴(yán)查工程項(xiàng)目應(yīng)招未招現(xiàn)象。五是強(qiáng)化問(wèn)題整改。相關(guān)單位分別制定了整改措施，強(qiáng)化內(nèi)控制度，并由縣財(cái)政局對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒。
（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在短板，基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)”方面
1．關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量不夠高”問(wèn)題。
（13）針對(duì)“‘三重一大’制度執(zhí)行不夠到位”問(wèn)題。一是完善制度機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)“三重一大”辦法中大額度資金使用進(jìn)行檢查的通知》，明確工作要求，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保落實(shí)到位。二是全面排查整治。對(duì)全縣2020年“三重一大”項(xiàng)目進(jìn)行了全面篩選排查，嚴(yán)格按照集體決策制度，提交縣委常委會(huì)議研究，并按程序落實(shí)到位。三是嚴(yán)格加強(qiáng)管理。定期對(duì)全縣各部門(mén)“三重一大”辦法中大額資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范部門(mén)資金支出行為，防止此類(lèi)問(wèn)題反彈。
（14）針對(duì)“黨內(nèi)政治生活斗爭(zhēng)性不夠強(qiáng)。主題教育民主生活會(huì)對(duì)照剖析不夠深刻，相互批評(píng)辣味不足”問(wèn)題。一是提升思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》等文件，切實(shí)提高各級(jí)黨員干部對(duì)民主生活會(huì)的重視程度。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。由黨委（組）書(shū)記負(fù)責(zé)，縣委組織部加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格細(xì)致審核本單位成員的對(duì)照檢查材料，確保動(dòng)真碰硬、觸及靈魂。三是成立巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)督導(dǎo)組，對(duì)各單位專(zhuān)題民主生活會(huì)全程參與，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，對(duì)不按規(guī)定召開(kāi)、達(dá)不到紅臉出汗目的的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正整改。四是由縣委組織部牽頭，對(duì)近年來(lái)年度民主生活會(huì)開(kāi)展“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別干部?jī)?nèi)容雷同的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改，相關(guān)人員在巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上進(jìn)行深刻檢查反思，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。
2．關(guān)于“選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)存在差距”問(wèn)題。
（15）針對(duì)“干部選任不夠規(guī)范”問(wèn)題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《河北省黨政干部政治素質(zhì)考察實(shí)施辦法（試行）》，確保巡視后考察的干部政治素質(zhì)考察情況專(zhuān)節(jié)體現(xiàn)。二是對(duì)考察組成員加強(qiáng)培訓(xùn)，提升考察人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格履行干部選人程序，確保程序規(guī)范有序。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實(shí)施辦法》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前檔案審核制度，堅(jiān)持“凡提四必”，加強(qiáng)任前把關(guān)。
（16）針對(duì)“干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏整體規(guī)劃”問(wèn)題。按照省委要求，印發(fā)了《2021-2023年磁縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，并結(jié)合換屆工作進(jìn)行對(duì)照落實(shí)。
（17）針對(duì)“執(zhí)行干部調(diào)任和交流政策不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是組織全體組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》，采取例會(huì)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好系統(tǒng)測(cè)試，提升政策執(zhí)行能力。二是嚴(yán)格落實(shí)調(diào)任審批制度，調(diào)任職位和調(diào)任人選嚴(yán)格執(zhí)行事前溝通制度，報(bào)經(jīng)市委組織部審批同意后啟動(dòng)調(diào)任程序。對(duì)涉及調(diào)任的干部，嚴(yán)格落實(shí)《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》，按程序進(jìn)行。
3．關(guān)于“基層黨建存在短板弱項(xiàng)”問(wèn)題。
（18）針對(duì)“對(duì)機(jī)關(guān)黨建重視還不夠、管理存在薄弱環(huán)節(jié)。縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記未由縣委常委兼任；機(jī)關(guān)黨員的管理體制還未完全理順。鄉(xiāng)科級(jí)單位“三會(huì)一課”不夠規(guī)范”問(wèn)題。一是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，參照中央、省直機(jī)關(guān)黨建管理模式，已由縣委常委兼任縣委縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記。二是成立縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)，明確機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨員管理教育職責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)黨員管理辦法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門(mén)主動(dòng)性。三是印發(fā)了《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”質(zhì)量提升的意見(jiàn)》，將機(jī)關(guān)黨建工作列入年度綜合考核目標(biāo)，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨建工作開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，切實(shí)提高各單位黨建工作質(zhì)量。
（19）針對(duì)“農(nóng)村、社區(qū)黨建仍有薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村黨支部領(lǐng)富帶富能力不夠強(qiáng)，社區(qū)黨建覆蓋率不夠高”問(wèn)題。一是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。積極推行資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，組織化推動(dòng)、集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)、多元化發(fā)展“三變?nèi)卑l(fā)展模式，通過(guò)清理不規(guī)范合同、抓實(shí)荒廢土地開(kāi)發(fā)、推動(dòng)土地高效流轉(zhuǎn)、開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)品牌之鄉(xiāng)”等措施，強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力，形成發(fā)展合力，提高集體收入。二是提升社區(qū)黨建覆蓋率。在城區(qū)組建12個(gè)社區(qū)，招聘社區(qū)工作者，實(shí)現(xiàn)全縣189個(gè)小區(qū)管理全覆蓋。目前，12個(gè)社區(qū)全部高標(biāo)準(zhǔn)完成社區(qū)“兩委”換屆選舉，社區(qū)黨建薄弱問(wèn)題得到解決。
4．關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)”問(wèn)題。
（20）針對(duì)“縣委對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)源頭治理、督促檢查不夠”問(wèn)題。一是積極開(kāi)展深化作風(fēng)紀(jì)律整頓，檢查組不間斷明察暗訪，發(fā)現(xiàn)公車(chē)管理不規(guī)范、值班不在崗等問(wèn)題，全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改。二是全面開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為企業(yè)排憂(yōu)解難，相關(guān)問(wèn)題已責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改；查處破壞營(yíng)商環(huán)境案件3起，處理10人，著力優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境。
（四）關(guān)于“巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改不夠徹底，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還有差距”方面
1.關(guān)于“巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改不夠徹底，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還有差距”問(wèn)題
（21）針對(duì)“2016年八屆省委巡視反饋問(wèn)題，2個(gè)整改不徹底。主題教育檢視問(wèn)題2個(gè)問(wèn)題整改不徹底。整改主體責(zé)任壓得不實(shí)，舉一反三、建章立制有欠缺。落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任不實(shí)不細(xì)”問(wèn)題。
一是關(guān)于“2016年八屆省委巡視反饋問(wèn)題，2個(gè)整改不徹底”問(wèn)題。對(duì)同一崗位任職超過(guò)10年的科級(jí)干部全部進(jìn)行調(diào)整交流。對(duì)房地產(chǎn)違規(guī)違法建設(shè)工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真摸排“入住難”“辦證難”問(wèn)題，對(duì)存在相關(guān)問(wèn)題的項(xiàng)目推動(dòng)整改。
二是關(guān)于“主題教育檢視問(wèn)題2個(gè)問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題。認(rèn)真貫徹修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，嚴(yán)格按照規(guī)定調(diào)查核實(shí)、審慎啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，強(qiáng)化精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格發(fā)文審批，杜絕照搬照抄、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，文件能減則減，未經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)，各部門(mén)、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求，不得要求下級(jí)黨委、政府報(bào)文。
三是關(guān)于“整改主體責(zé)任壓得不實(shí)，舉一反三、建章立制有欠缺”問(wèn)題。研究制定《省委巡視組關(guān)于巡視磁縣縣委的反饋意見(jiàn)》整改工作方案，將任務(wù)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。召開(kāi)全縣整改落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)反饋意見(jiàn)整改工作進(jìn)行全面部署。通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、發(fā)放提示卡、交辦函等方式，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)分包單位抓好整改工作，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)全面展開(kāi)。建立巡視巡察整改督辦機(jī)制，將正在按期落實(shí)和需要持續(xù)推進(jìn)的整改措施納入日常監(jiān)督內(nèi)容，定期進(jìn)行督查。
四是關(guān)于“落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任不實(shí)不細(xì)”問(wèn)題。由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，對(duì)各單位巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查，夯實(shí)問(wèn)題黨組織整改主體責(zé)任。在制度上對(duì)縣委組織部巡視整改監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范。
根據(jù)省委巡視移交問(wèn)題線索，截至目前，共立案29件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分28人，組織處理1人。運(yùn)用第一種形態(tài)處理108人，運(yùn)用第二種形態(tài)處理24人，運(yùn)用第三種形態(tài)處理4人，運(yùn)用第四種形態(tài)處理1人。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓長(zhǎng)效，不斷鞏固擴(kuò)大整改工作成果
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)一思想，凝心聚力。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，始終把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在具體工作中，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。緊密?chē)@省委巡視反饋意見(jiàn)，壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減，持之以恒抓整改，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮巡視“利劍”作用，確保省委巡視反饋意見(jiàn)件件有成效，并在磁縣落地生根。
（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用。牢牢把握巡視整改和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，以巡視整改推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持舉一反三，在完成巡視反饋問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上，及時(shí)排查相關(guān)問(wèn)題，建立相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制，從根源上祛除病灶、解決問(wèn)題，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)磁縣力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0310-2322273；郵政信箱：磁縣磁州路9號(hào)，郵編：056500；電子郵箱：cxxwbgs@163.com。
中共磁縣縣委
2021年11月24日