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中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2021-11-25 17:41:41

根據(jù)省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第五巡視組對河北環(huán)境工程學(xué)院黨委開展了常規(guī)巡視。6月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、把整改落實作為一項政治任務(wù)來抓

(一)堅持以上率下,壓緊壓實整改責(zé)任。省委巡視組反饋意見后,學(xué)校黨委以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺推動巡視整改工作。學(xué)校召開專題黨委常委會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書記王東峰聽取本輪巡視情況匯報時的講話精神和省委巡視工作要求,把抓好整改落實作為“四個意識”牢不牢、“四個自信”堅不堅定的重大考驗,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,強(qiáng)化各級黨組織管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實整改主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。成立由學(xué)校黨委書記任組長、班子其他成員參加的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由班子成員牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促,研究解決整改工作中的重大事項和問題。逐項對照省委巡視反饋意見,研究制定了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會關(guān)于落實省委第五巡視組巡視反饋意見的整改方案》,細(xì)化為4大方面、13個問題、37項具體整改任務(wù),明確了整改落實要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位、完成時限等,班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭抓好落實。同時,制定了選人用人工作、紀(jì)檢工作、意識形態(tài)工作等3個專項檢查整改落實方案。全校各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真對照省委巡視反饋意見,按照學(xué)校黨委整改工作部署,全面落實各項整改任務(wù)。

(二)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn),從嚴(yán)從實抓好整改。學(xué)校黨委先后召開黨委常委會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改工作調(diào)度推進(jìn)會等9次會議,聽取有關(guān)巡視整改工作進(jìn)展情況匯報,研究解決有關(guān)具體問題,完善工作措施,推動整改往深里抓、實處做。聚焦巡視整改中的重要問題和重要事項集中發(fā)力,敢于動真碰硬,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持全面整改、一體改革,統(tǒng)籌把握巡視反饋意見、專項檢查報告所涉及的各類問題,認(rèn)真梳理上輪整改落實不到位和本次巡視新發(fā)現(xiàn)問題,鞏固邊巡邊改成果,堅決做到不漏項、不回避,確保整改工作見底到位。堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,把全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)學(xué)校綜合改革及轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,聚焦難點痛點堵點,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,完善制度體系,深化拓展整改成果,建立巡視整改的常態(tài)化長效化機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,從根本上堵塞漏洞、解決問題。建立巡視整改月報制度,要求各牽頭單位每月報送《落實省委巡視整改工作督查表》。

(三)召開專題民主生活會,推動巡視整改工作全面到位。把召開高質(zhì)量巡視整改專題民主生活會作為深化思想認(rèn)識、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、強(qiáng)化整改措施的重要舉措。7月29日,學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會,班子及成員對照省委巡視反饋意見,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,深入查擺問題,深刻剖析原因,明確努力方向和下一步整改措施。通過民主生活會,學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮,經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活歷練,進(jìn)一步認(rèn)清了差距和不足,形成了推動整改落實的強(qiáng)大合力。

二、整改落實的成效

學(xué)校黨委堅決貫徹巡視整改要求,不斷提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、堅決的態(tài)度、果斷的措施,全力寫好巡視“后半篇文章”,整改工作取得階段性成效。

(一)關(guān)于“貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求不夠有力,落實立德樹人根本任務(wù)、推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展存在短板”方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠到位”問題

(1)針對“學(xué)習(xí)內(nèi)容有缺失,且存在重部署、輕落實”問題

一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展存在的問題,在黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃中增列學(xué)習(xí)內(nèi)容,深刻理解《習(xí)近平談治國理政》第二卷、習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典重要論述、在紀(jì)念五四運動100周年大會上的講話指示精神和關(guān)于教育、巡視重要論述、黨的十九屆五中全會精神等,并堅持學(xué)用結(jié)合,切實把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動力。二是進(jìn)一步突出把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入貫穿各專業(yè)人才培養(yǎng)全過程。修訂《河北環(huán)境工程學(xué)院2021版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案》,出臺了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會師德標(biāo)兵評選表彰辦法》和《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會教育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀教師評選表彰辦法》,通過舉辦“百年輝煌路·奮斗正當(dāng)時”師生講黨史競賽、組織2021年暑期社會實踐和錄制發(fā)布《河北環(huán)境工程學(xué)院師德公約》視頻,鼓勵思政課教師創(chuàng)新教學(xué)方式方法,強(qiáng)化和激勵全校上下推進(jìn)“三進(jìn)”工作的創(chuàng)新。

(2)針對“把踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想作為立校之本的意識不夠強(qiáng)”問題

一是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),做好《河北環(huán)境工程學(xué)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃》編制和《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會轉(zhuǎn)型發(fā)展工作實施方案》落實。注重將習(xí)近平生態(tài)文明思想轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的、可操作的、具體化的工作任務(wù)與措施。二是自2021年開始,在新入職教師培訓(xùn)計劃中增設(shè)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)研討專題。三是成立生態(tài)文明教研室,加強(qiáng)生態(tài)文明教育的教學(xué)研究,從2021級開始面向全體在校生開設(shè)生態(tài)文明教育系列課程,在“生態(tài)文明素質(zhì)教育”和“垃圾分類教育”兩個方向上加大建設(shè)力度,開設(shè)“習(xí)近平生態(tài)文明思想”校管選修課程,在全校范圍內(nèi)全面加強(qiáng)“習(xí)近平生態(tài)文明思想”宣傳教育。

2.關(guān)于“加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)不夠有力”問題

(3)針對“黨委在把方向、管大局上有不足”問題

一是系統(tǒng)總結(jié)“十三五”時期的經(jīng)驗和教訓(xùn),以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃論證和編制。二是成立學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各部門各系部成立相應(yīng)的規(guī)劃編制專班;以調(diào)研或者征求意見的方式,廣泛深入征求校內(nèi)外各方面的意見和建議,為編制科學(xué)、切實可行的“十四五”發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

(4)針對“執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制不夠嚴(yán)格”問題

一是修訂了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院黨委常委會會議制度》《河北環(huán)境工程學(xué)院校長辦公會會議制度》,建立學(xué)校黨政聯(lián)席會議制度,每月初對全校工作進(jìn)行全面調(diào)度部署。二是通過教育培訓(xùn)等方式,推進(jìn)制度的落實,嚴(yán)格按照會議制度審核審批上會議題。三是校長辦公會嚴(yán)格落實《河北環(huán)境工程學(xué)院校長辦公會會議制度》,通過下達(dá)督辦單等方式,重點加強(qiáng)對黨委常委會議定事項的落實與督辦。

(5)針對“政治建設(shè)有缺失”問題

一是2021年5月15日召開了升本后的首屆教職工代表大會,教職工民主參與管理的職能得以發(fā)揮,解決了一批師生密切關(guān)注的問題。二是按照河北省教育廳關(guān)于高等學(xué)校辦學(xué)章程修訂有關(guān)要求,修訂完善了《河北環(huán)境工程學(xué)院章程》,在辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)方向中進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)“四個意識”以及轉(zhuǎn)型發(fā)展等有關(guān)要求,已報省教育廳核準(zhǔn)。

3.關(guān)于“推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展還有不足”問題

(6)針對“深化教學(xué)改革力度不夠”問題

一是對照本科合格評估標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)本科合格評估籌備,重點加強(qiáng)7項二級指標(biāo)建設(shè)。二是改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,出臺了《河北環(huán)境工程學(xué)院教學(xué)工作二級管理實施細(xì)則》,推進(jìn)以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心的課堂教學(xué)改革。深入開展產(chǎn)教融合、校企合作,各專業(yè)課程逐步達(dá)到運用真實任務(wù)、真實案例教學(xué)的覆蓋率達(dá)到50%以上。行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)核心課程教學(xué),修訂人才培養(yǎng)方案,加大校企合作課程設(shè)置比例。出臺了《河北環(huán)境工程學(xué)院關(guān)于修(制)訂2021版本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》,在修訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,明確設(shè)置“校企合作課程”。三是加強(qiáng)專業(yè)對口企業(yè)就業(yè)合作,加大專業(yè)對口企業(yè)招聘力度。自2021年1月至10月共組織線上線下宣講42場,線上線下招聘會15場,參會單位704家。

(7)針對“提升科研水平效果不明顯”問題

一是深入學(xué)習(xí)和宣傳國家和河北省科研獎勵辦法,落實《河北環(huán)境工程學(xué)院二級單位績效目標(biāo)管理與考核實施辦法》。二是制定基本科研業(yè)務(wù)費管理辦法和引進(jìn)人才科研啟動基金管理辦法,同時及時向教職工發(fā)布學(xué)術(shù)會議信息。三是學(xué)校2021年獲批多項省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研項目,新增橫向縱向科研合同經(jīng)費460萬元,2021年科研到賬經(jīng)費比2020年增長100%,學(xué)校服務(wù)污染防治攻堅戰(zhàn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(8)針對“推動產(chǎn)教融合、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠有力”問題

一是落實《河北環(huán)境工程學(xué)院二級單位績效目標(biāo)管理與考核實施辦法》。二是制定《河北環(huán)境工程學(xué)院橫向課題經(jīng)費管理辦法》。三是在2020年學(xué)校成功入選河北省第二批轉(zhuǎn)型試點院校基礎(chǔ)上,學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的需求對接,推動產(chǎn)教融合、校企合作向廣度、深度拓展。2021年在已有3個產(chǎn)業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)上,先后與河北正潤環(huán)境科技公司和北京瀧濤環(huán)境科技公司共建“環(huán)保管家產(chǎn)業(yè)學(xué)院”、與廣聯(lián)達(dá)科技公司共建“智慧環(huán)境與建造產(chǎn)業(yè)學(xué)院”、與保利文化旅游產(chǎn)業(yè)公司共建“保利休閑體育學(xué)院”。同時,開拓校地合作新途徑,先后中標(biāo)秦皇島市生態(tài)環(huán)境局水質(zhì)保障專家服務(wù)團(tuán)隊項目、盧龍縣水質(zhì)保障專家服務(wù)團(tuán)隊項目、河北省海洋與水產(chǎn)科學(xué)研究院(河北省海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站)外來水生生物監(jiān)測工廠化養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)工藝路線設(shè)計服務(wù)采購項目,中標(biāo)總金額472.4萬元,為秦皇島市入海河流和海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障貢獻(xiàn)智力支持。

(9)針對“高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)還有差距”問題

一是修訂了《河北環(huán)境工程學(xué)院高層次人才選聘辦法》,制定了《河北環(huán)境工程學(xué)院2021—2024年師資引進(jìn)計劃》。2021年已引進(jìn)環(huán)境類學(xué)科博士和具有行業(yè)企業(yè)一線工作經(jīng)歷的高層次人才4名,引進(jìn)碩士研究生22名。二是修訂了《河北環(huán)境工程學(xué)院“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)與管理辦法》,每年按計劃培養(yǎng)、引進(jìn)“雙師雙能型”教師。三是修訂了《河北環(huán)境工程學(xué)院教師培訓(xùn)進(jìn)修實施意見》,從引、培兩個層面下功夫,提升現(xiàn)有環(huán)境類系部教師學(xué)歷層次和教學(xué)科研水平。

4.關(guān)于“落實立德樹人根本任務(wù)還有差距”問題

(10)針對“落實‘三全育人’有短板”問題

一是制定出臺了《河北環(huán)境工程學(xué)院美育工作方案》《河北環(huán)境工程學(xué)院推進(jìn)勞動教育工作實施方案》和《河北環(huán)境工程學(xué)院學(xué)生體質(zhì)健康提升“五個一”工程》,全面推進(jìn)美育、體育育人體系構(gòu)建。二是每年按計劃引進(jìn)體育教師,有計劃補(bǔ)充體育教師,著力加強(qiáng)體育師資隊伍建設(shè)。三是2021年6月我校受邀參加河北省體教融合現(xiàn)場會,在會議上作了題為《打造“體教融合”新生態(tài) 構(gòu)建“體育育人”新模式》的經(jīng)驗介紹。

(11)針對“抓思想政治工作力度還有欠缺”問題

一是實施思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量提升年和“思政課教師大練兵”活動,發(fā)揮高校黨建工作在大學(xué)生思想政治教育中的“三進(jìn)”作用,筑牢意識形態(tài)課堂主陣地,嚴(yán)格教材選用管理,黨委書記、校長和班子成員帶頭聽課,推動思政課建設(shè)。二是制定了思政課教師和專職輔導(dǎo)員引進(jìn)計劃,并在校內(nèi)調(diào)整部分教師充實思政課教師,思政課師生比達(dá)到1:396.2。三是提升教師開展“課程思政”建設(shè)的意識和能力,根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點在日常教學(xué)活動中推進(jìn)課程思政建設(shè),積極為教師創(chuàng)造外出參加課程思政教學(xué)培訓(xùn)計劃,引入校外專家進(jìn)校開展課程思政專題講座,提升廣大教師開展課程思政建設(shè)的能力。

5.關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、維護(hù)校園安全穩(wěn)定有弱項”問題

(12)針對“落實責(zé)任不夠嚴(yán)格”問題

一是每年至少召開2次黨委常委會專題研究意識形態(tài)工作,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,確定學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的重點任務(wù),協(xié)調(diào)解決意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題。二是學(xué)校黨委制定出臺了《校園宣傳輿論陣地管理辦法》《輿情管理與處置辦法》《網(wǎng)絡(luò)評論員管理辦法》《哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇管理規(guī)定》《校內(nèi)LED電子顯示屏使用管理辦法》等6項意識形態(tài)陣地建設(shè)制度,明確各級班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況作為班子成員述學(xué)述職述廉述法的重要內(nèi)容。

(13)針對“管理意識形態(tài)陣地有缺失”問題

一是規(guī)范校內(nèi)報告會、研討會、講座論壇審批備案和新媒體平臺注冊申請備案,納入OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一審批。二是修訂了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇管理規(guī)定》,加強(qiáng)過程監(jiān)管和是否反饋,形成了管理閉環(huán)。

(14)針對“抓隊伍建設(shè)有欠缺”問題

一是已經(jīng)招聘1名有實踐經(jīng)驗的碩士研究生補(bǔ)充了校宣傳部門的人員力量。二是出臺了《河北環(huán)境工程學(xué)院網(wǎng)絡(luò)評論員管理辦法》等制度,對兼職網(wǎng)評員、輿情信息員、新聞宣傳通訊員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系。

(15)針對“維護(hù)校園安全穩(wěn)定有短板”問題

一是與屬地公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)合校園宣講預(yù)防機(jī)制,加大宣傳力度,借助科技手段,推廣專題APP。二是積極籌措資金,完善用地等相關(guān)手續(xù)后,完成工程驗收和消防驗收。三是體育館建設(shè)項目與原施工單位解約后,已完成剩余工程的清單及攔標(biāo)價,進(jìn)入公開招標(biāo)程序。

(二)關(guān)于“貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有不足,履行“兩個責(zé)任”不夠到位”方面

6.關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)格”問題

(16)針對“履責(zé)意識還不夠到位”問題

一是出臺了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施辦法》,每半年至少召開1次黨委常委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,研究解決短板和突出問題。二是組織開展經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,每半年至少開展1次先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育。學(xué)校黨委2021年11月召開全校黨建工作會議。

(17)針對“落實‘第一責(zé)任人’職責(zé)不夠深入到底”問題

一是黨委常委會安排專題,深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等文件,明確工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任清單,認(rèn)真落實對下級“一把手”監(jiān)督責(zé)任。二是認(rèn)真履行黨委第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實黨內(nèi)談話制度,完善各級黨組織談話工作制度機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)日常對黨員干部尤其是下級“一把手”的教育、管理和監(jiān)督。三是深入推進(jìn)校內(nèi)巡察工作,進(jìn)一步建立健全巡察組織機(jī)構(gòu)和工作流程,加強(qiáng)對二級黨組織政策執(zhí)行制度情況監(jiān)督檢查,提高校內(nèi)巡察工作針對性。

(18)針對“推進(jìn)落實‘一崗雙責(zé)’不夠有力”問題

按照學(xué)校黨委出臺的《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施辦法》明確規(guī)定:每半年至少開展一次“一崗雙責(zé)”落實情況專題調(diào)度和研究。

(19)針對“傳導(dǎo)壓力不充分”問題

一是2021年5月全面修訂了《河北環(huán)境工程學(xué)院二級單位績效目標(biāo)管理與考核實施辦法》,加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重。二是全面加強(qiáng)全校基層黨組織和二級單位的過程管理,提升黨建工作規(guī)范化管理水平。

7.關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)不充分”問題

(20)針對“政治監(jiān)督的內(nèi)涵要求把握得還不精準(zhǔn)”問題

一是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和文件的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,制定了《學(xué)校紀(jì)委落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》。二是建立完善政治監(jiān)督工作機(jī)制,學(xué)校黨委出臺了《加強(qiáng)政治監(jiān)督的實施意見》《重大事項請示報告工作辦法》《學(xué)校重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督實施辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組議事規(guī)則》《關(guān)于黨風(fēng)廉政意見回復(fù)實施辦法》等6項制度,明確政治監(jiān)督內(nèi)容,細(xì)化政治監(jiān)督方法,推進(jìn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化。三是協(xié)助黨委開展校內(nèi)巡察工作,加大對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,推動其他三個責(zé)任落實到位。

(21)針對“聚焦主責(zé)主業(yè)有欠缺”問題

一是依據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于落實“雙重領(lǐng)導(dǎo)”有關(guān)工作要求,形成定期向黨委匯報工作、重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委決策落實等機(jī)制,協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是制定了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,定期召開協(xié)調(diào)小組專題會議,召集各成員單位溝通情況,及時通報問題,形成監(jiān)督合力;充分發(fā)揮紀(jì)委委員包聯(lián)督導(dǎo)、二級單位紀(jì)檢委員日常監(jiān)督和廉政監(jiān)督員群眾監(jiān)督作用,著力構(gòu)建“學(xué)校紀(jì)委、二級單位紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員”三級聯(lián)動監(jiān)督體系。三是制定了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督實施辦法》,推進(jìn)權(quán)力監(jiān)督信息化平臺建設(shè),督促各部門嚴(yán)格按照重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序性監(jiān)督辦法要求,做好程序性監(jiān)督相關(guān)工作。

(22)針對“執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力”問題

一是強(qiáng)化全員培訓(xùn),制定了《紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)計劃》,分期、分專題開展學(xué)校專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力;加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù),加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題線索;采取深入師生中調(diào)研走訪、談心談話、座談等方式,充分發(fā)揮紀(jì)委委員聯(lián)系系部、紀(jì)檢委員基層監(jiān)督、黨風(fēng)廉政建設(shè)特約監(jiān)督員群眾監(jiān)督作用,主動發(fā)現(xiàn)問題線索。二是修訂了《問題線索管理處置工作辦法》,進(jìn)一步明確問題線索監(jiān)督內(nèi)容和受理范圍,做到專人管理,集中管理和動態(tài)更新,規(guī)范問題線索處置辦理程序和文書格式,準(zhǔn)確把握審查調(diào)查的政治屬性和要求,做好審查調(diào)查安全工作。

8.關(guān)于“廉潔風(fēng)險防控有短板”問題

(23)針對“資產(chǎn)管理和出租等重點領(lǐng)域監(jiān)管不到位”問題

一是已向教育廳辦理國有資產(chǎn)出租手續(xù),食堂三樓已經(jīng)進(jìn)入公開招標(biāo)程序,二是食堂二樓正在進(jìn)行公開招標(biāo)前期工作,三是商業(yè)超市部分正在做公開招租的準(zhǔn)備工作。

(24)針對“財務(wù)管理不規(guī)范”問題

一是對校內(nèi)往來賬款進(jìn)行了全面清理,前事不清后事不借。二是對2018年以來學(xué)校報銷憑證進(jìn)行了全面核查,補(bǔ)全報銷憑證,對票實不符憑證進(jìn)行了全面整改。

9.關(guān)于“糾治形式主義、官僚主義問題不到位”問題

(25)針對“會議缺乏有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,效率不高,有系部負(fù)責(zé)人一周參加會議二十多個小時”問題

印發(fā)了《河北環(huán)境工程學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)的通知》,科學(xué)編制每周工作安排,精簡不必要會議,提高各類會議質(zhì)量,重點提高黨建工作、意識形態(tài)、教學(xué)工作、學(xué)生管理等專題會議的會議質(zhì)量。

(26)針對“解決師生切身利益問題不夠有力,學(xué)生‘住宿難’問題比較突出”問題

一是適當(dāng)控制招生規(guī)模,順利完成學(xué)生公寓的調(diào)整改造,努力改善在校生住宿條件。同時,全面加強(qiáng)公寓服務(wù)人員培訓(xùn),提升管理服務(wù)水平。二是與多家企業(yè)進(jìn)行洽談,著力推進(jìn)二期校舍建設(shè),適時啟動二期學(xué)生公寓建設(shè),有效改善學(xué)生住宿條件。三是積極籌措資金,爭取到省財政4000萬元基本建設(shè)資金,全面啟動了校園環(huán)路和體育館收尾等工程的建設(shè)。

(三)關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”方面

10.關(guān)于“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)還有不足”問題

(27)針對“推進(jìn)改革還不夠堅決有力”問題

一是修訂了《河北環(huán)境工程學(xué)院二級單位績效目標(biāo)管理與考核實施辦法》,嚴(yán)格考核結(jié)果的運用;二是按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,學(xué)校出臺了包括“三定方案”在內(nèi)的9項實施細(xì)則,內(nèi)容涵蓋教學(xué)、科研、人事、學(xué)生、財務(wù)、黨組織建設(shè)等各個方面,二級管理改革已經(jīng)全面推開,進(jìn)一步明確學(xué)校二級單位的辦學(xué)主體地位,激發(fā)和調(diào)動二級單位的辦學(xué)積極性和主動性,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。三是學(xué)校首次推行全員職稱“分級聘用”改革,出臺《河北環(huán)境工程學(xué)院崗位設(shè)置與聘用管理辦法》《河北環(huán)境工程學(xué)院專業(yè)技術(shù)崗位分級聘用實施細(xì)則》等系列制度,第一期職稱分級聘用已完成。

(28)針對“落實民主集中制不夠到位”問題

黨委常委會專題學(xué)習(xí)了中辦印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》等文件,嚴(yán)格落實“一把手”末位表態(tài)規(guī)定和程序。黨委常委會要求校領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件。

(29)針對“執(zhí)行組織生活制度不夠嚴(yán)格”問題

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,明確相互批評意見的內(nèi)容和篇幅比例要求和對過好雙重組織生活、開展談心談話的要求;按《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》規(guī)范開好2021年“七一”專題民主生活會和專題組織生活會,做好了班子成員開展談心談話的提醒和監(jiān)督,達(dá)到了示范效果。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,出臺了《關(guān)于貫徹落實黨內(nèi)談話制度的實施辦法》。

11.關(guān)于“選人用人和干部人才隊伍建設(shè)有短板”問題

(30)針對“執(zhí)行干部選拔任用制度不夠嚴(yán)格”問題

一是學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔用人工作條例》,中組部、人力資源和社會保障部發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》,省委組織部、省委教育工委發(fā)《河北省高等學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,站在加強(qiáng)黨管干部、健全全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制、不斷優(yōu)化政治生態(tài)的高度,提高了對執(zhí)行回避制度的認(rèn)識,明確了開展自查、完善相關(guān)制度和程序的整改思路。二是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,依據(jù)上述制度、政策,學(xué)校黨委采取了四項具體措施。第一,全面自查。對現(xiàn)職中層干部是否存在應(yīng)執(zhí)行崗位回避的問題、在干部調(diào)整選任中是否存在過或正在發(fā)生應(yīng)執(zhí)行履職回避的問題開展了自查;第二,完善制度。制定了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會中層干部調(diào)整和選拔任用工作實施辦法》,明確了中層干部崗位回避、調(diào)整選任中層干部工作中的履職回避執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》,建立了干部因崗位回避進(jìn)行交流任職的機(jī)制;第三,舉一反三,在學(xué)校黨政會議中增設(shè)回避審查和提醒程序。辦公室在議題征集階段進(jìn)行參會人、列席人是否應(yīng)當(dāng)回避的審查。會議開始前工作人員和會議主持人先后兩次提醒參會人、列席人注意本人、其他人是否應(yīng)當(dāng)回避;第四,延伸思考。向兄弟院校請教干部調(diào)整選任工作的措施和做法,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗和共性難題。在領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會上深入反思,嚴(yán)格落實相關(guān)制度,確保干部選拔任用工作公平公正。

(31)針對“干部人才隊伍建設(shè)有短板”問題

一是深入開展摸底調(diào)研,按《河北省高等學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》關(guān)于干部選任基本資格條件的規(guī)定,在全校教工范圍進(jìn)行摸底調(diào)研,努力做好針對性培養(yǎng)和成熟一個使用一個的準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)制度建設(shè),學(xué)校黨委制定了《中層干部調(diào)整和選拔任用工作實施辦法》《中層班子和中層干部年度考核工作實施辦法》《中層干部教育培訓(xùn)工作實施辦法》等8項制度,健全了以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提任、考核、再發(fā)現(xiàn)為主要內(nèi)容的閉環(huán)式干部隊伍建設(shè)體制機(jī)制。三是結(jié)合人事、科研、教學(xué)等方面的整改工作,在積極引進(jìn)、加強(qiáng)培養(yǎng)、完善保障等方面采取措施,努力擴(kuò)大和建強(qiáng)高層次人才隊伍、解決干部選任的源頭問題,為優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)打牢基礎(chǔ)。四是督促現(xiàn)職干部提升學(xué)歷職稱層次。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育加強(qiáng)中層干部培訓(xùn),加大對提高素質(zhì)能力的壓力傳導(dǎo),督促在讀博士、具備副高級職稱的中層干部盡快提升管理水平。

12.關(guān)于“抓基層黨建工作不夠有力”問題

(32)針對“落實黨建工作責(zé)任不到位”問題

嚴(yán)格執(zhí)行《全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作的實施意見》,落實黨委常委會定期研究黨建和思想政治工作例會制度、定期報告工作制度,每學(xué)期至少1次。

(33)針對“督導(dǎo)系部執(zhí)行黨政聯(lián)席會制度不到位”問題

一是組織中層干部培訓(xùn),安排高校基層黨建理論和制度專講、組織研討,不斷明確規(guī)則意識。二是加強(qiáng)對落實《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會教學(xué)機(jī)構(gòu)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會教學(xué)機(jī)構(gòu)黨組織委員會會議議事規(guī)則》的指導(dǎo)監(jiān)督,完善年度考核相關(guān)內(nèi)容和方式,進(jìn)一步規(guī)范黨政聯(lián)席會議的記錄。

(34)針對“基層黨組織設(shè)置不完善”問題

結(jié)合巡視中反映出的問題,學(xué)校黨委經(jīng)過充分調(diào)研,撤銷了由兩個系部設(shè)置的聯(lián)合黨總支,改為分設(shè)直屬黨支部。進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整加強(qiáng)了黨總支的設(shè)置,下設(shè)教師黨支部和學(xué)生黨支部,學(xué)生黨員組織關(guān)系均轉(zhuǎn)入學(xué)生黨支部。

(四)關(guān)于“巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實不徹底,長效機(jī)制不夠健全”方面

(35)針對“落實整改主體責(zé)任不到位”問題

一是召開黨委常委會專題研究上一輪巡視、審計整改,完善整改措施,妥善解決遺留問題。二是針對2016年八屆省委巡視反饋的“執(zhí)行人事代理制度不規(guī)范、不嚴(yán)格”問題,學(xué)校黨委已經(jīng)對“2015年不符合資格要求被解聘的6人目前仍在崗問題”制定了妥善的解決方案。

(36)針對“落實整改監(jiān)督責(zé)任不到位”問題

建立定期監(jiān)督機(jī)制,出臺了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會加強(qiáng)政治監(jiān)督的實施意見》《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會學(xué)校紀(jì)委落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》等系列制度,將巡視、審計與主題教育整改有機(jī)銜接。

(37)針對“長效機(jī)制建設(shè)有短板”問題

出臺了《中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會干部教工因私出國(境)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部教工出國(境)審批流程,全面加強(qiáng)干部教工因私出國(境)管理。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將壓實工作責(zé)任,加大工作力度,持續(xù)用力、狠抓落實,確保整改工作全面落實到位,以巡視整改實際成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng),不斷加強(qiáng)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評武器,帶頭弘揚正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)改革的魄力和攻堅克難的勇氣,抓好改革發(fā)展頂層設(shè)計、整體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)。圍繞落實中央重大決策部署和省委重要工作安排,舉辦專題培訓(xùn)班、研討班,增強(qiáng)干部推動改革發(fā)展、解決實際問題的能力。切實增強(qiáng)政治敏銳性,在全面排查、治理學(xué)校各項工作各個環(huán)節(jié)潛在風(fēng)險隱患的基礎(chǔ)上,舉一反三、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化長效機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)教育管理,深入開展警示教育、愛校榮校教育,強(qiáng)化責(zé)任意識、紀(jì)律意識、規(guī)則意識、擔(dān)當(dāng)意識,大力營造追求卓越、追求一流的干事開拓濃厚氛圍。

(二)提高政治站位,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí)方式,拓展學(xué)習(xí)途徑,提高學(xué)習(xí)效果。堅持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),努力掌握這一科學(xué)理論中的馬克思主義立場、觀點、方法,切實從這一思想中汲取智慧力量、增強(qiáng)能力本領(lǐng)。深入把握新形勢下高等教育發(fā)展的特點和規(guī)律,緊密結(jié)合學(xué)校當(dāng)前和今后一個時期的主要矛盾和中心工作,真正把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強(qiáng)大動力,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)各級各類教育培訓(xùn),積極推動馬克思主義中國化最新成果“三進(jìn)”工作,持續(xù)深化宣傳研究闡釋,引領(lǐng)全校廣大黨員干部和師生員工真正學(xué)懂弄通做實。

(三)壓緊壓實巡視整改政治責(zé)任,奮力寫好巡視“后半篇文章”。強(qiáng)化巡視整改政治責(zé)任,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。堅決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實,把“當(dāng)下改”與“長久立”緊密結(jié)合起來,抓住重點事項、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握規(guī)律、分類施策,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,形成巡視整改常態(tài)化長效化工作機(jī)制。對已完成的整改任務(wù),認(rèn)真抓好成果的鞏固拓展,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,加快建章立制,堅決防止“一陣風(fēng)”“走過場”;對正在推進(jìn)的任務(wù)實行集中攻堅,跟蹤抓好落實,確保按期保質(zhì)保量完成任務(wù);對需要長期抓好的任務(wù),堅持統(tǒng)籌研究、分階段推進(jìn),在完善治本之策、健全長效機(jī)制上下功夫,堅決防止邊改邊犯和反彈回潮。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。積極開展調(diào)查研究,撲下身子、深入基層,直接了解師生員工的所想、所急、所盼,切實把存在的矛盾和問題摸清搞透,把工作做實做好。堅持抓鐵有痕,發(fā)揚實干精神,增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識、進(jìn)取意識,用鐵的肩膀負(fù)起該負(fù)的責(zé)任,做好該做的事情。完善監(jiān)督體系,加強(qiáng)對重點部位、重點領(lǐng)域的防控監(jiān)督,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真開展警示教育,以案明紀(jì)、以案釋紀(jì),把鐵的紀(jì)律作為為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的能力,關(guān)口前移、抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,堅決防止“破窗效應(yīng)”,積極營造風(fēng)清氣正的改革發(fā)展環(huán)境。

(五)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,加快推進(jìn)綜合改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。從整體上、內(nèi)在聯(lián)系中,深入理解、科學(xué)把握新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求,深刻領(lǐng)會和貫徹落實黨中央重大決策部署,主動對標(biāo)對表,積極擔(dān)當(dāng)作為,不斷提升學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。深化體制機(jī)制改革,著力在解決發(fā)展動力、增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、平衡性、包容性等方面破難題、建機(jī)制;主動對接河北省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全力做好高水平省級產(chǎn)業(yè)學(xué)院對標(biāo)提升和申報工作;對標(biāo)本科合格評估標(biāo)準(zhǔn),鞏固優(yōu)勢,突出特色,補(bǔ)齊短板,力爭在2024年通過本科合格評估。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,突出發(fā)展的普惠性,下大氣力解決一批師生關(guān)心的重點難點問題,讓廣大師生有更多更直接的獲得感幸福感安全感。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0335-7815721;郵政信箱:秦皇島市1102號郵政信箱,郵編:066102;電子郵箱:hebuee@hebuee.edu.cn。

中共河北環(huán)境工程學(xué)院委員會

2021年11月25日

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