來源：河北省紀委監委網站發布時間：2021-11-25 17:41:41
根據省委巡視工作統一部署，2021年3月20日至4月30日，省委第七巡視組對河北醫科大學黨委開展了常規巡視。6月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
學校黨委切實把整改落實作為一項政治任務，圍繞巡視指出的問題，深挖問題根源，強化整改措施，壓緊壓實責任，加強監督檢查，緊盯問題不松手、整改落實不放松，不折不扣抓好整改落實工作。
（一）提高政治站位，加強組織領導
學校黨委第一時間學習傳達巡視反饋意見，部署整改工作，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。6月18日，成立了落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組，黨委書記作為第一責任人，擔任組長。領導小組下設辦公室，并成立綜合組、督導組、宣傳組3個工作組。6月25日，黨委常委會專題研究部署省委巡視反饋意見整改落實工作，研究制定了《關于落實省委巡視反饋意見的整改方案》。8月10日，召開領導班子巡視整改專題民主生活會，深入開展批評與自我批評，領導班子及成員對照巡視反饋意見深入查擺問題，進一步推進了巡視整改工作進度。
（二）壓緊壓實責任，深入推進整改
針對巡視指出的問題，學校黨委全面對照檢查，逐條逐項研究，制定了《巡視整改問題、責任清單》，細化分解為4個方面49項整改任務，逐一明確每項整改任務的負責領導、牽頭部門、配合部門和完成時限，確保省委巡視組反饋意見零遺漏、全覆蓋。對具備整改條件的問題，堅持立行立改，快速解決到位；對反映集中、影響較大的問題，堅持直面問題，限期辦結；對短期內不能完全解決的問題，制定出計劃，逐步實施，抓緊早日解決。學校黨委堅持統籌兼顧，做到巡視整改與推進學校重點改革任務、確?！笆奈濉遍_好局起好步相結合，既堅持分工明確、責任到人，又做到統籌協調、聯動發力，既改存在的問題，又注重舉一反三、標本兼治，從體制機制、監督管理上找原因，建立健全各項工作制度以及保障制度順利運行的配套機制，確保通過高質量整改促進學校高質量發展。
（三）加強督導檢查，確保取得實效
學校黨委注重加強對整改落實的指導和督查，進行全程跟蹤督導檢查。黨委書記多次聽取整改進展情況匯報，親自部署整改工作，要求對整改落實情況進行監督檢查，既督任務、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風，切實做到緊盯不放、一抓到底，確保巡視整改工作按照時間節點有序推進。學校黨委先后召開3次黨委常委會5次整改調度會，研究重點問題，協調重點環節，督辦重要線索。班子成員做到靠前指揮，結合分管工作，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。學校紀委制定了《巡視整改專項督查實施方案》，進行了多次督導，對已完成的及時銷號，對個別進展緩慢的進行催辦、督促，確保不留死角、不拖后腿。
二、整改落實的成效
學校黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
（一）“貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求不夠深入，推動學校高質量內涵式發展有差距”方面
1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述不夠到位”問題
（1）關于“政治理論學習不夠深入扎實”的問題。
針對“理論學習系統性深入性不夠，學懂弄通做實有差距”，一是提高政治站位。學校黨委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷提高堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務的責任感、使命感，黨委書記親自審核把關制定中心組理論學習計劃，確定理論學習專題，并堅持率先垂范，帶頭領學、帶頭踐行，做到了先學一步、深學一層。二是嚴格學習制度。認真貫徹執行《河北醫科大學黨委理論學習中心組學習制度》，推進黨委理論學習中心組學習制度化規范化常態化。結合習近平總書記重要講話精神、省委省政府重要工作部署、醫學院校專業特點和工作實際，明確中心組理論學習年度計劃、月度計劃，不斷增強黨委理論學習的系統性、深入性，保證學習頻次，深化學習內容，突出學習主題。三是豐富學習形式。在深入開展集中學習、個人自學、專題輔導、專題調研等學習活動的基礎上，進一步強化讀書班、研討會等學習形式，進一步突出深入思考學、聯系實際學，在交流中提高思想認識、明確工作思路，做到學用結合，用理論學習指導工作實踐。四是提高學習實效。在學習中結合學校重點、難點問題，組織學校領導班子成員進行專題學習研討，在觀點碰撞中尋策問道，努力將習近平總書記關于教育、醫療衛生的重要論述轉化為推動學校工作的強大動力，促進學校各項事業高質量發展。
針對“對下級黨組織理論學習抓得不緊、督促不嚴”，一是完善工作制度。制發了《河北醫科大學二級單位黨組織理論學習中心組（領導班子）學習制度（試行）》，從制度建設、計劃制定、內容把握、任務落實等方面明確考核指標。二是強化學習指導。學校主管領導、主責部門負責人等以多種方式參與二級單位理論學習、交流研討，掌握理論學習情況，及時指出存在問題，進一步提高理論學習質量。三是強化工作督導。將二級單位黨組織理論學習情況納入學校監督檢查、校內巡察工作范疇，圍繞黨的思想建設，重點檢查二級單位黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、開展思想政治工作等情況，督促從嚴從實抓緊抓好。
（2）關于“理論聯系實際不夠緊密”的問題。
針對“校區面積小，辦學空間緊張，制約學校發展”，積極協調聯絡相關部門，全力推進新校區建設。2021年6月，省發改委對我校新校區建設項目正式立項。目前我校已經完成了新校區（一期）項目可行性研究、社會穩定風險分析和節能報告的招標工作，上報了6億元2022年省預算內基本建設資金。新校區建設已列入學校“十四五”發展規劃。新校區一期建成后，校區面積小、生均面積不達標等問題可得到解決。
針對“中西醫結合專業7年沒有直屬教學基地”，一是積極推進直屬教學基地建設。把中西醫結合專業直屬教學基地建設納入學校“十四五”發展規劃，學校黨委多次研究謀劃、安排部署，積極推進中西醫結合專業教學基地建設。二是進一步加強省內非直屬附屬醫院教學基地建設。妥善安排中西醫結合專業本科學生到現有教學醫院進行臨床理論課學習和見習，努力提升教學質量，做好臨床教學及專業認證工作。進一步加強與多所具備專業教學能力的醫院合作，建立醫教研全方位緊密合作的協同關系。
（3）關于“改革攻堅的韌勁不足，對教育教學改革的艱巨性復雜性認識不夠全面，推動力度還不夠大、進展還不夠快”的問題。
學校黨委對重點改革任務逐一排查，深入調查分析、研究討論，明確工作舉措，強化推進力度，逐項進行任務分解，由分管校領導負責統籌、責任部門負責組織實施，明確責任主體和進度要求。同時，加強條件保障，促進年度經費預算與改革任務協調匹配，保障對重點任務的持續支持力度。
2.關于“黨委領導作用發揮不夠充分”問題
（4）關于“黨的領導制度體系不健全”的問題。
針對“黨委領導下的校長負責制有待進一步落實”，一是完善工作機構。認真落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，切實加強黨對學校各項工作的統一領導，建立黨委統籌、分工協作、責任到位、保障有力的工作領導體制和運行機制，成立黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組，負責貫徹落實黨的政治建設工作部署，統籌謀劃、推動落實學校黨的政治建設各項工作。二是完善工作制度。學校黨委認真貫徹落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等文件要求，進一步完善議事規則，厘清決策范圍。
針對“黨委教師工作部尚未成立”，學校黨委對黨委教師工作部的部門職責、人員配備進行了充分調研、論證，形成了黨委教師工作部論證報告，待上級審批通過后正式成立黨委教師工作部。
（5）關于“對直屬單位重視不夠”的問題。
針對“校黨委常委會對醫院工作研究得較少”，一是完善管理機制。認真學習《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》《關于推動公立醫院高質量發展的意見》等文件精神，學校黨委常委會研究制定并原則上通過了《關于進一步加強對直屬醫院管理的意見》。二是加強醫院管理。進一步加強學校對醫院的管理，深入開展調查研究，黨委常委會定期召開專題會議，聽取醫院工作匯報，及時研究解決醫院發展難題。
針對“對二級學院、校辦企業黨組織履責指導和監督不夠有力”，一是加強統籌管理。優化學校領導工作分工，進一步完善校領導聯系二級學院和校辦企業制度，明確每年定期研究二級單位黨建工作。二是壓實工作責任。把黨的建設工作納入學校年度重點工作，加強對二級單位黨建工作的監督指導，進一步配齊建強二級單位黨組織領導班子，完善二級單位黨組織述職評議考核工作制度，落實二級單位黨組織黨建工作責任制。三是強化巡察監督。學校黨委成立了巡察工作領導小組，制定了《巡察工作實施辦法》，在新學期伊始開展首輪巡察工作，力爭在三年內實現巡察全覆蓋。
（6）關于“統籌推動校院協同發展有差距。學校和醫院、醫院和醫院之間缺乏高效協同，醫療、教學、科研等資源共享機制不健全”的問題。
學校黨委成立了工作專班，對國內同類院校進行了調研，在省委巡視組的指導和幫助下，不斷理清思路，明晰工作舉措。一是健全工作機構。學校黨委擬成立醫院管理委員會，履行統籌學校和醫院協同發展、落實直屬醫院整體發展規劃等職能。二是完善協同機制。搭建醫院發展研究和交流平臺，進一步強化“大學醫院”職能定位，促進資源共享和協調發展；進一步加強對臨床教學工作的指導、評估和考核，促進醫院間臨床教學工作同質化、高水平發展，加強和改進醫教協同育人機制；緊緊圍繞臨床需求，統籌校區、醫院科研資源，促進校區與醫院、基礎與臨床之間學科交叉、協同創新；統籌規劃大學新校區與第二醫院新院區建設，實現功能互補、資源共享。三是加大考核力度。完善直屬醫院工作考核制度，將貫徹黨委領導下的院長負責制、建立健全現代醫院管理制度、落實學校重點工作任務情況納入考核范圍，進一步推動學校工作部署在醫院落實到位。
3.關于“落實立德樹人根本任務有弱項”問題
（7）關于“落實思政課建設要求不到位”的問題。
針對“馬克思主義理論教育有待進一步加強，教學方法和手段單一”，一是強化教師素質提升。通過集中學習研討、實地參觀考察、校外學習進修、遠程網絡培訓等方式，進一步提高思政課教師理論水平和教學能力。二是優化教育方式方法。到藁城梅花慘案紀念館、平山縣李家莊中央統戰部舊址等思政課實踐教學基地開展現場教學；舉辦馬克思主義理論學習沙龍，開展自主教學，引導學生運用好馬克思主義世界觀與方法論分析國情世情，提升醫學生的理論修養水平；改革課堂教學模式，充分利用新媒體開展沉浸式教學、體驗式教學、情景模式教學等，增強課堂教學的吸引力與實效性。三是拓展教育資源。充分利用“學習強國”“中國大學慕課”等優質網絡教學資源，豐富教學內容，增強馬克思主義理論教育的吸引力、針對性。
針對“專職思政課教師師資配備有待進一步加強”，一是開展思政課教師校內選聘工作。通過在學校內部公開選聘思政課專職教師的方式，補充了5名專任教師。二是加大思政課教師社會公開招聘力度。學校及時發布招聘公告，認真開展考核考察，擇優新聘思政課教師5人，從外校調入1人。
針對“‘三全育人’不到位，對學生前3年在校思政課抓得緊，后2年在醫院臨床實踐抓得松”，一是加強統籌謀劃。7月2日，學校召開了第四次本科教學工作會議，研究部署臨床實踐階段思政教育，進一步強化工作舉措，落實工作責任。二是強化思政教育。組織開展多種形式的思政教育活動，強化臨床實踐階段醫學生思政教育實效性。三是加強課程思政建設。強化課程育人功能、教師育人職責，講好抗疫故事。加大名課、名師的培育力度，在全校各醫院立項校級課程思政示范課程、教學名師和團隊14項，校級課程思政教學研究示范中心3項，參評省級課程思政示范課程、教學名師和團隊2項，省級課程思政教學研究示范中心1項。四是加強師資隊伍建設。牢牢把握政治建設這個總開關，切實用好業務能力建設實踐載體，有效提高臨床帶教老師和研究生導師育人水平，發揮好傳幫帶作用，確保醫學人才培養青藍接續、薪火相傳。
（8）關于“抓師德醫風建設用力不夠”的問題。
針對“部分臨床醫生對自身‘既是醫生又是教師’雙重身份缺乏認知，重業務、輕教學，忽視對醫學生職業素養、道德情操培育”，一是選樹師德師風先進典型。充分利用教師節、醫師節等節點，營造愛崗敬業、教書育人、救死扶傷的良好氛圍，選樹了袁雅冬等師德師風、醫德醫風模范典型，激發了廣大教師、醫師的職業榮譽感、責任感。二是加大臨床教學師資培訓力度。加強臨床教師課程思政教學能力的培養，增強其對自身醫生、教師雙重身份的認同，把思政元素融入到日常帶教內容中。三是加強職稱評聘管理。加大對臨床教學人員教學工作量和教學質量的考核力度，在2021年職稱評審中開始執行。
（9）關于“高水平人才培養和引進不足。對標‘健康中國’推進全科醫學人才培養有短板，病原生物學、細胞生物學缺少學術帶頭人”的問題。
一是全面推進全科醫學系建設。對標《“健康中國2030”規劃綱要》和省政府《關于加快醫學教育創新發展的實施方案》等指導性文件，完善全科醫學人才培養體系，籌備成立全科醫學院，建設全科醫學實踐教學示范基地，提升全科醫學教學實踐能力。開展全科醫學博士專業學位研究生試點招生與培養工作，擴大全科醫學碩士研究生招生規模。二是完善高層次人才工作體制。立足校內培養，輔以人才引進。加大自主培養力度，對于優秀校內人才給予政策支持，3人入選“長江學者獎勵計劃”，在高端人才培養方面取得了重大突破。修訂《高層次人才引進與管理辦法》，進一步加大工作力度，著力引進國內外領軍人才。三是構建合理的學科梯隊。加大對薄弱學科的政策支持力度，逐步建成年齡結構合理并具有發展潛力的學科梯隊。
4.關于“服務經濟社會發展能力有欠缺”問題
（10）關于“科研成果轉移轉化率不高”的問題。
一是強化科技成果轉化服務與管理。組織科研管理工作者參加各類培訓班以及河北科技金融融合發展金企對接會、全國高?？萍汲晒灰讜葧h，學習省內外科技成果轉化工作經驗，掌握好轉化政策，提高科技成果轉化的積極性和主動性。二是加強產學研精準對接。充分利用河北省產學研合作促進會、河北省醫學科技創新和轉化協會等平臺，進一步拓寬信息渠道，強化校企精準對接，提升打通科技成果轉化“最后一公里”水平和能力。
（11）關于“助力全省疫情防控有不足”的問題。
針對“與疾控中心等相關部門協同協作不夠緊密”，一是主動服務省內疫情防控工作。在2021年初石家莊疫情防控期間，學校安排60名公共衛生專業研究生和本科生分赴石家莊市疾控中心、長安區疾控中心、新樂市疾控中心開展流調工作，受到省疾控中心的高度贊揚和肯定；緊急騰空我校第二醫院東院區、第三醫院湘江院區，全力服務我省疫情防控大局。二是強化教學協同。建立公共衛生學院——疾控中心聯合培養機制，聘任疾控中心專家擔任兼職教授，并加入公共衛生學院教學工作委員會、教學指導委員會、教學督導委員會等教學管理組織；新建疾控中心教學基地19家，舉辦校院疾控融合發展研討會；緊密結合疾病預防需求，聯合疾控部門和附屬醫院，擬開設明德創新班、醫院感染控制特色班等。三是強化科研協同。與3家疾控中心建立科研協作機制，依托大學優質實驗資源，分別與省疾控中心和石家莊市疾控中心建立聯合實驗室。四是強化研究生培養協同。聘任疾控中心專業人員擔任學校博士生導師1人、碩士生導師20人、專業學位研究生（MPH）行業導師13人，建立研究生共同開題制度，提高論文選題質量。五是強化管理協同。聘任5名疾控中心專家擔任班級學業導師，建立了培養質量跟蹤調查機制。
針對“直屬醫院接診收治、快速檢測和早期預警能力偏弱”，一是進一步加強接診收治能力。強化發熱門診管理，優化發熱患者檢查流程，對發熱患者實行閉環管理；健全應急保障隊伍，優化突發情況應急預案；配強感染疾病專業科室，提升醫護人員的業務能力和接診收治效率，配備獨立的檢驗檢測設備，根據疫情情況增加病區床位數量。二是切實提高快速檢測能力。加強核酸檢測實驗室建設，增加檢測設備，擴充檢測隊伍，優化核酸采樣、轉運、檢測流程，進一步縮短檢測結果出具時間。三是著力提升早期預警能力。嚴格落實預檢分診制度，嚴格體溫檢測、查驗“河北健康碼”、佩戴口罩等舉措；加強住院管理，設立過渡病房，加大對患者及陪床家屬的管理力度。
5.關于“防范化解重大風險的意識樹得不牢”問題
（12）關于“落實意識形態主體責任不到位”的問題。
針對“講座管理暫行辦法等制度需要根據新形勢新要求進行修訂”，結合學校實際，修訂印發了《舉辦哲學社會科學論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會管理辦法》，文件調整了適用范圍、工作原則，明確了分級分類審批程序，新增了過程管理，并對網絡直播等新形式作出了明確規定。
針對“對教師社會兼職、創業、講學等缺乏明確的管理制度”，制定了《河北醫科大學離崗創業管理辦法》和《河北醫科大學在職職工校外兼職兼薪的管理規定》，對教師社會兼職、創業等作出明確要求。
（二）“貫徹落實全面從嚴治黨不夠有力，履行‘兩個責任’不到位”方面
1.關于“落實主體責任有缺失”問題
（1）關于“抓黨風廉政建設用力不夠，利用身邊人身邊事開展警示教育形式單一，缺乏舉一反三、以案為鑒和以案促改”的問題。
一是壓實主體責任。認真學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住校黨委這個關鍵主體，不折不扣落實全面從嚴治黨政治責任。嚴格執行學校關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見，用“三張清單”壓實全面從嚴治黨主體責任。二是加大黨風廉政建設力度。定期分析研判全面從嚴治黨工作形勢，研究部署和推動落實黨風廉政建設工作任務。加強黨性黨風黨紀教育，筑牢干部黨員拒腐防變的思想防線。緊盯重點領域、關鍵環節，加強監督檢查，編緊織密制度的籠子。通過約談提醒、述職述責、檢查考核等措施強化抓黨風廉政建設的責任意識。三是及時召開干部警示教育大會。學校黨委召開了全校干部警示教育大會，通報了近年來查辦的8類典型案例，教育廣大黨員干部以身邊人、身邊事為鏡鑒，從反面案例中汲取教訓、深刻反思、警鐘長鳴，達到了查處一案、警示一批、教育一片、規范一方的效果，有力推進了整改工作深入開展。四是實行“一案一建議”，結合案件查處中發現的問題，有針對性地提出紀檢監察建議，督促相關單位舉一反三、建章立制、以案促改、補齊短板。
（2）關于“黨委書記履行第一責任人職責有欠缺”的問題。
針對“工作有求穩怕亂思想，嚴抓嚴管、較真碰硬不夠”，一是黨委書記認真履行管黨治黨第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，以上率下，堅決貫徹中央全面從嚴治黨決策部署，持之以恒抓好作風建設。在思想上、管黨上、執紀上、用人上、作風上、反腐上全面從嚴，落實到位。二是強化責任擔當，加大談心談話力度，分別與學校領導班子成員、各醫院黨政主要負責人進行了集體談話，完善落實黨風廉政建設主體責任機制。三是加強作風建設，對準焦距、找準穴位、抓住要害，較真碰硬，切實解決問題。四是強化黨內監督，通過加強制度建設、完善監督舉措、嚴格責任追究，對干部真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，將嚴的主基調長期堅持下去。
針對“主要精力用于抓校區，抓醫院、校辦企業不夠”，一是切實落實好省委書記王東峰講話要求，確保學校黨委對直屬醫院“管”到點子上，“理”到關鍵處，不斷推動醫院規范、協調、可持續發展。二是進一步提高思想認識，發揮學校黨委總攬全局、協調各方的領導作用，牢固樹立“一盤棋”理念，統籌推進校區、直屬醫院、校辦企業的發展。三是進一步完善學校黨委對直屬醫院管理的意見，加強對醫院領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨風廉政建設、群團組織、知識分子和統一戰線等工作的領導，充分發揮醫院在教學、科研等方面的作用，一體推進校院發展。四是加強學校黨委對校辦企業的領導，完善監管體系，積極穩妥推進校辦企業改制。
（3）關于“落實‘一崗雙責’有不足”的問題。
一是領導班子成員進一步強化責任擔當，切實履行“一崗雙責”，將履行全面從嚴治黨責任情況作為班子成員述職述廉、民主生活會重要內容。二是領導班子成員定期研究、布置、檢查分管（聯系）部門、單位全面從嚴治黨工作，及時協調處理工作中的問題，督導推動工作落實。三是加強對分管（聯系）部門、單位黨員干部的教育監督管理，貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格落實談話提醒制度，對分管（聯系）部門、單位負責人就其履行全面從嚴治黨主體責任、廉潔自律等情況定期開展談話，對存在思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題及時提醒。四是組織開展黨風廉政風險再排查再梳理工作，完善風險防范措施，推進廉政風險防控機制建設常態化。
2.關于“紀委履行監督責任不到位”問題
（4）關于“政治監督有欠缺”的問題。
針對“協助黨委推動重點任務落實跟進監督不夠”，一是主動靠前監督。根據學校黨委年度重點任務分解清單，督促責任部門細化工作任務，制定工作臺賬，明確責任人員和完成時限，及時報備重要事項。二是持續跟進監督。把對重點任務落實情況的督導作為日常監督重要內容納入紀委年度工作計劃，印發了關于開展年度重點任務季報工作的通知，建立重點任務完成情況季報機制并定期督導檢查，特別對疫情防控、黨史學習教育等重點工作落實情況進行了督導。三是強化專項督查。嚴格落實學校重要事項督辦辦法，向有關單位和部門發放督辦函，有力推動了重點任務落實落地。
針對“與班子成員開展談心談話、提醒談話少”，一是迅速落實談心談話要求，結合巡視反饋問題，學校紀委書記與領導班子成員進行了談心談話，督促落實整改責任。二是推進談心談話常態化，針對監督檢查中發現的工作短板和弱項，以及線索處置中發現的苗頭性傾向性問題，紀委書記同分管校領導及時進行溝通，交流改進意見建議，督促落實好“一崗雙責”。
針對“二級單位紀委對同級領導班子成員畫像評價工作尚未開展”，學校紀委印發通知，組織二級單位紀委書記對同級領導班子成員進行了“畫像”評價。
（5）關于“日常監督不夠實”的問題。
一是主動下沉發現問題，加大對二級單位的調研走訪力度，從師生員工反映和訴求中查找線索。進一步完善校紀委委員聯系基層制度，推動紀委委員深入基層發現問題。二是完善溝通機制，進一步健全完善學校反腐敗工作協調機制，定期召開協調會議溝通監督發現問題，充分發揮組織人事、信訪、審計等部門監督作用。三是拓寬線索渠道，督促二級單位紀委進一步優化“來信、來訪、來電、網絡”舉報受理平臺，問題舉報方式向社會公開，發揮信訪舉報發現問題線索“主渠道”作用。向基層紀委印發通知，注重從省委巡視發現、三甲醫院復審、大型醫院巡查、專項工作審計反饋意見中發現問題線索。四是強化能力提升，組織紀檢監察干部開展學習培訓，強化責任擔當，提高主動發現問題的責任意識，提升線索分析、研判的能力和水平。
（6）關于“執紀問責不到位。個別干部受處分后，當年工資、考核均未受到影響”的問題。
一是對該問題的處分執行結果重新進行了審核，對該干部年度考核結果和工資發放情況按規定進行了糾正，問題已整改到位。二是進一步完善處分執行情況反饋機制，明確相關職能部門落實處分執行后向學校紀委報告制度，確保處分執行落實到位，形成閉環管理。三是加強對處分執行情況的監督檢查，學校紀委每學期對線索處置情況進行梳理，對處分執行情況進行追蹤，對有關檔案資料進行審核，確保每一環節的工作科學規范、落實到位。
3.關于“對直屬醫院重點領域監管不嚴”問題
（7）關于“對合作辦醫監管缺位，個別直屬醫院合作辦醫項目因違規導致敗訴”的問題。
一是強化溯源治本。向該醫院發出提醒函，督促其認真剖析問題根源，強化紀律規矩意識，深刻吸取教訓，避免類似問題再度發生。督促進一步完善重大項目風險評估體系，不斷健全專家論證、項目委員會論證程序，發揮好專家、委員會的作用。二是加強監督管理。督促各醫院嚴格執行現有文件相關要求，凡涉及重大事項決策須報學校黨委常委會研究決定。三是強化醫院紀委監督職責。督促醫院紀委進一步聚焦主責主業，持續深化“三轉”，加強對同級黨委的監督，嚴格執行重要情況報告制度和醫院領導班子會議研究重大問題情況報告制度。
4.關于“作風建設抓得不實”問題
（8）關于“密切聯系群眾不夠。校領導班子成員深入師生、深入課堂，與廣大師生面對面傾聽訴求少，圍繞師生關心關注的熱點難點調研不夠深入”的問題。
一是完善工作制度。學校黨委出臺了《關于加強和改進領導干部深入基層聯系學生工作的實施方案》《關于進一步做好黨員領導干部與黨外人士聯誼交友工作實施辦法》，進一步細化了校領導聯系師生制度，對具體落實、組織保障等作出了明確規定。二是加大調研力度。巡視整改以來，學校領導深入2個校區、18個二級學院、5所直屬醫院開展調研，圍繞“十四五”發展規劃等熱點問題收集各類意見建議60余條。
（9）關于“對學校食堂監管不嚴”的問題。
一是成立了由主管校領導任組長的專項整改工作組，對食堂經營狀況進行全面摸底，通過降低菜品售價、調整售賣模式等方式降低經營利潤，讓利給學生。二是加強監督力度，通過組織專人對菜品價格和成本控制進行核算，嚴格把控菜品投料標準、總成本、售價及毛利率，將價格控制在合理范疇。三是著手制定食堂監督管理辦法，由學校統一采購食堂原材料，每月盤點營收，定期核算毛利率，多措并舉加強管控，確保學生食堂的公益性，維護好學生的利益。四是舉一反三，對所有涉及學生利益的工作進行了全面排查，對學生超市商品售價、開水房和飲水機收費價格等進行了自查，擴大整改成效。
（三）“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠深入，干部隊伍建設有不足”方面
1.關于“領導班子建設存在薄弱環節”問題
（1）關于“民主集中制執行不到位，議事程序有待進一步規范”問題。
一是組織黨委班子成員專題學習民主集中制有關規定，將貫徹落實民主集中制情況列入巡視整改專題民主生活會內容對照檢查，進一步增強班子成員貫徹民主集中制的行動自覺和思想自覺。二是嚴格落實《中共河北醫科大學委員會常務委員會會議議事規則（修訂）》《河北醫科大學校長辦公會議議事規則（修訂）》，進一步規范會議記錄，詳細準確記錄會議情況。
（2）關于“黨內政治生活不嚴肅。學校班子民主生活會多為工作建議或希望，‘辣味’不夠”問題。
一是組織黨委班子成員專題學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》《關于提高縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會質量的若干規定》，進一步增強班子成員從嚴從實召開民主生活會的自覺性，為高質量召開民主生活會奠定思想基礎。二是嚴格落實上級要求，周密部署民主生活會。認真起草工作方案，扎實做好會前準備。主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，對班子成員個人發言提綱嚴格審核把關。8月10日，學校黨委召開了巡視整改專題民主生活會，邀請上級部門領導現場指導把關，班子成員相互批評堅持直面問題、直奔主題，堅決杜絕以提建議或希望代替批評意見，確保民主生活會高質量召開。三是傳導壓力，對二級單位黨組織召開民主生活會嚴督實導。黨委班子成員嚴格審核把關會議發言材料，對偏離主題、質量不高的，督促修改或要求重新撰寫。校領導和有關部門到會督導，確保會議質量。
2.關于“選人用人和干部隊伍建設不夠有力”問題
（3）關于“黨委選人用人‘注重實績、群眾公認’原則堅持不夠好”問題。
深刻總結，剖析原因。嚴格按上級要求，規范選人用人程序，及時修訂《河北醫科大學處級領導干部選拔任用暫行辦法》，嚴格把握條件、資格、程序規定，做實做細關鍵環節工作，著力提升選人用人公信度。
（4）關于“干部輪崗交流有不足”問題。
一是剖析原因，分類整改。對涉及人員逐一分析原因，根據學校工作和干部實際情況分類整改，在下一步處級干部調整和集中換屆調整中整改到位，確保干部及時交流調整。二是嚴格執行干部任期制。按照《河北省高等學校領導人員選拔任用工作辦法（試行）》《河北醫科大學處級領導干部選拔任用暫行辦法（修訂）》規定，進一步規范處級干部任期制管理，加強干部交流。三是推動干部“能上能下”。嚴格落實干部退出機制，用好各年齡段的干部，加大青年干部使用力度，進一步加快干部流轉速度。
（5）關于“干部日常管理監督不嚴格”問題。
針對“處級干部個人有關事項報告有待進一步規范”，一是分析原因，嚴格執紀。學校對某些處級干部未如實報告個人事項有關問題認真剖析原因，并根據有關要求，依據情節嚴重程度分類給予相關處理。加大培訓力度，嚴格數據錄入，確保個人事項填報準確、規范。二是夯實制度，加強教育。修訂《河北醫科大學處級領導干部報告個人有關事項規定》，嚴格規范個人事項填報流程。通過專項培訓會、“冀醫黨組”微信公眾號等形式做好政策解讀和答疑解釋，進一步嚴肅填報紀律。三是強化管理，嚴格把關。指定專人負責審閱把關，及時與當事人進行溝通、詢問確認，做好復核校對，避免該問題重復發生。
針對“干部出國（境）證件管理有待進一步規范”，一是嚴肅處理，加強教育。學校黨委對未按時上交出國（境）人員情況逐人逐項進行了認真梳理，按規定，對相關人員嚴肅進行批評教育。二是完善制度，規范管理。修訂并嚴格執行《處級干部因私出國（境）證件管理辦法》。按照分級登記備案的要求，統一對個人因私出國（境）證件進行登記管理，嚴格執行處級干部出國（境）審批程序。
（6）關于“‘學緣結構’不夠優化”問題。
一是加大外校畢業生招聘工作力度。充分做好招聘宣傳工作，通過線下、線上、舉辦醫學論壇等方式拓寬招聘渠道，提高博士畢業生工資待遇，吸引更多優秀外校博士生來校工作。二是改進博士后培養方式。通過擴大優秀骨干師資來源、提高博士后在站待遇等措施，實現優秀博士后出站人員和優秀骨干教師間的無縫隙轉變。三是加強中青年骨干學術隊伍培養。加大激勵力度，充分利用各類人才培養政策和渠道，鼓勵和選派具有發展潛力的中青年骨干教師進修學習，進一步提升學校師資隊伍能力和水平。
3.關于“黨建工作不夠扎實”問題
（7）關于“落實黨建工作責任制不到位。校黨委未明確要求將全面從嚴治黨工作作為二級單位書記抓黨建工作述職的重要內容。2019至2020年未督促二級單位定期報告履行主體責任情況”問題。
一是堅持立行立改，學校下發通知，要求各二級單位黨組織以書面形式補交了2019至2020年度履行主體責任情況報告。自2021年始，明確要求二級單位黨組織書記將全面從嚴治黨工作在抓黨建工作述職中進行重點述職。二是進一步細化處級單位和處級干部年度考核指標體系，將全面從嚴治黨責任落實情況作為年度考核和其他相關考核的重要指標。將黨建考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用的重要依據。三是加大督查力度，學校黨委成立聯合督查小組，定期對二級單位黨組織履行主體責任情況進行督導檢查。
（8）關于“對基層黨支部指導監督不夠有力。二級學院黨支部執行‘三會一課’制度不嚴格”問題。
一是強化二級單位黨組織主體責任落實。要求二級單位黨組織認真履行工作職責，指導所屬黨支部嚴格落實“三會一課”制度，規范填寫黨支部工作手冊。針對“個別黨支部2018年無組織黨課教育活動記錄，無民主評議黨員記錄”問題，責成該黨支部切實提高認識，剖析原因、深刻自查、嚴肅整改，目前已整改到位。二是夯實基層黨建制度。修訂了《教職工黨支部建設標準》《學生黨支部建設標準》《基層黨支部考核評價辦法》，進一步加強支部規范化建設。三是實施基層黨務工作者業務能力提升工程。對全校專職組織員、黨支部書記、黨支部組織委員進行系統業務培訓，提高責任意識，進一步提升基層黨務人員的黨建工作水平和能力。四是加大考核檢查力度。修訂黨支部建設標準和基層黨支部考核評價辦法，嚴格做好基層黨支部考核評議工作，每年末對二級單位黨組織落實“三會一課”制度相關情況進行檢查。
（四）“整改責任落實不夠到位，‘后半篇文章’做得不夠實”方面
1.關于“黨委履行整改責任不到位”的問題
（1）關于“上次巡視指出的‘某直屬醫院臨時周轉用房無審批手續’至今未整改到位”問題。
一是督促醫院黨委制定切實可行的措施，明確責任領導、責任部門、時限要求，倒排工期、全力推進。二是結合實際情況，制定整改措施。該院申請了建設國家緊急醫學救援基地項目，待審批通過后，問題將徹底解決。三是深入開展專項教育，增強依規依紀依法辦事意識。在全校范圍內開展基建項目合法合規申建工作培訓，嚴格按照法律法規和相關程序開展審批和建設工作。四是提高依法治理醫院水平。著力推進醫院法治建設，對基建項目開展合法性審查和風險評估，不斷提高依法決策、依法管理、依法運行的能力和水平。
2.關于“校紀委日常監督不夠有力”的問題
（2）關于“對醫院醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風，持續整治用力不夠”的問題。
一是嚴格落實監督責任。修訂了落實全面從嚴治黨監督責任的意見，把深入開展醫療領域腐敗和作風問題專項治理作為落實監督責任的重要任務，將開展糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理工作列為醫院述職和年終考核的重要內容。二是加大整治力度。對違反醫療衛生行業建設“九不準”等違規行為開展專項整治，對相關違法問題進行嚴查快結，對涉及的相關人員予以嚴肅追責問責，以“零容忍”的態度發現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。三是加強醫德醫風教育。組織醫護人員學習醫療衛生領域法律法規、開展正反兩方面典型教育等形式多樣的活動，提高醫護人員職業道德和廉潔行醫素養，自覺抵制不正之風。四是完善制度約束。嚴格臨床路徑管理，加強醫德考評，深入推進醫療領域微腐敗評價約談機制建設，充分運用現代化信息科技手段加強對不規范行為的預警和監管，強化制度約束。
3.關于“整改長效化機制不健全”的問題
（3）關于“對主題教育檢視出的文風會風、基層調研、擔當盡責等問題，未制定可操作性舉措”問題。
一是切實打破依靠發文件推動工作的慣性思維，嚴格發文管理，大力精簡文件，提高辦文質量，狠抓文件會議精神的貫徹落實。二是進一步規范會風，控制黨委常委會、校長辦公會議題數量，提高議事質量。三是建設堅強有力擔當作為的領導班子。突出政治建設，提高班子成員擔當自覺，堅持問題導向、突出日常經常、緊盯關鍵重點，綜合運用考察考核、談心談話等舉措，實現政治監督具體化、常態化。要求二級單位班子成員聚焦教育教學改革中的焦點難點問題，深入開展調研，問計問策于廣大師生，并綜合運用好調研成果。突出正向激勵，激發擔當動力，出臺了《關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為具體舉措的通知》，發揮制度的正向激勵作用，充分釋放干事創業的潛能，為敢擔當者擔當，為善作為者鼓勁。
根據省委巡視移交的問題線索，截至目前，立案1件，給予黨紀政務處分1人，采用第一種形態處理3人。
三、下一步打算和措施
目前，我校巡視整改工作取得了階段性成效，因時間較短，整改效果體現得仍不夠充分，還需要進一步完善和提升。下一步，學校黨委將進一步深化和鞏固整改落實工作，以實實在在的整改成效向省委和本校師生員工交上一份滿意的答卷。
（一）提高站位，堅決扛起巡視整改主體責任
始終堅持旗幟鮮明講政治，在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把抓好巡視整改作為檢驗對黨絕對忠誠的重要標尺、推進全面從嚴治黨的有力舉措、加快學校高質量發展的重要契機，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度、更實的舉措，切實把巡視整改的各項任務持續抓緊抓好。
（二）持續發力，全面推進巡視整改工作落實到位
堅決克服“交卷”思想和“過關”心態，嚴格按照巡視整改方案和問題、責任清單，落實時限要求，強化責任擔當，繼續抓好后續整改工作。對于已經完成的整改任務，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈；對需要一定時間解決的問題緊盯不放，制定目標、嚴格時限，確保整改到位；對需要長期解決的問題，明確責任單位、責任人和完成時限，及時督查工作進展和工作成效。
（三）建章立制，建立健全巡視整改工作長效機制
聚焦反饋問題，堅持標本兼治，把抓好問題整改與建立長效機制緊密結合起來。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，進一步建立系統全面、相互銜接、務實管用的長效機制。對已經制定和完善的規章制度和形成的工作機制，強化督查檢查，確保各項規章制度落地生根、落實到位，全面提升各項工作的制度化、規范化、科學化水平，有力推進學校治理體系和治理能力現代化。
（四）以改促建，大力推動巡視整改成果轉化運用
充分運用巡視整改成果，將學校改革發展與整改工作落實有機統一起來，以巡視成果運用和整改實際成效推動學校事業發展。通過巡視整改，進一步堅持和加強黨的全面領導，堅定不移推進全面從嚴治黨，進一步激發全校各級黨組織、黨員干部、師生員工拼搏進取的奮斗精神和干事創業的擔當精神，深入落實立德樹人根本任務，提升人才培養質量，強化科研創新能力，提高醫療服務水平，努力建設黨和政府靠得住、人民群眾信得過、教師學生更滿意的大學。
歡迎廣大干部群眾對我校巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0311-86265544；郵政信箱：石家莊市中山東路361號河北醫科大學；郵政編碼：050017；電子郵箱：ydjw@hebmu.edu.cn。
中共河北醫科大學委員會
2021年11月25日