來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-11-27 08:52:02
“有群眾反映，個(gè)別商鋪門口停車點(diǎn)亂收費(fèi)。”日前，甘肅省天水市麥積區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問題反映后迅速核查，督促區(qū)城管局進(jìn)行處理，同時(shí)全面起底公共停車場腐敗與作風(fēng)問題線索并逐件盯辦。針對機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)亂、管理亂帶來的“微腐敗”問題，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委開展專項(xiàng)整治監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處背后的履職不力、權(quán)力尋租、損公肥私行為，靶向解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。
停車收費(fèi)管理混亂不僅影響群眾獲得感，還可能滋生圈地為場、權(quán)錢交易、謀私貪腐、截留侵占等腐敗問題。多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，將治理停車收費(fèi)“微腐敗”作為持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的具體抓手，堅(jiān)持查治結(jié)合，督促推動(dòng)全面整改。
整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，規(guī)范收費(fèi)管理等行為，是福建省紀(jì)委監(jiān)委部署開展的群眾訴求集中“點(diǎn)題整治”內(nèi)容之一。市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委牽頭制定整治方案并跟進(jìn)監(jiān)督，由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局、發(fā)改局、公安局、住建局、城管局等部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式摸排，打擊侵占公共資源違法收費(fèi)行為。“你們停車場沒有營業(yè)執(zhí)照，也沒在交管部門辦理備案手續(xù)，怎么能直接圈地亂收費(fèi)？背后有沒有主管部門工作人員監(jiān)管缺位甚至以權(quán)謀私情況？”古田縣摸排出7個(gè)侵占公共資源違規(guī)設(shè)立的經(jīng)營性停車場，涉及停車位250個(gè)，移交相關(guān)部門依法查處，確保群眾利益不受侵害。
利用公共停車資源謀私貪腐在哪些環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)？江蘇省紀(jì)委監(jiān)委梳理出暗箱操作、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、私自收費(fèi)、截留停車費(fèi)等7類具體情形，連同查處的典型案例下發(fā)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，指導(dǎo)各地靶向監(jiān)督、精準(zhǔn)糾治。該省東海縣紀(jì)委監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)動(dòng)方式，重點(diǎn)對停車收費(fèi)資金流轉(zhuǎn)、收費(fèi)許可審批、經(jīng)營管理等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。收到一家大型超市停車場節(jié)日期間亂收費(fèi)的舉報(bào)后，駐縣市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組查實(shí)相關(guān)物業(yè)管理公司超標(biāo)準(zhǔn)收取2780元，督促職能部門責(zé)令其向消費(fèi)者退還多收價(jià)款，并處違法所得一倍罰金。
“老城區(qū)不僅停車位難找，還按次收費(fèi)，只停半小時(shí)也收10塊錢，很不合理”。重慶市北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部走訪時(shí)接到很多居民對部分停車場高價(jià)收費(fèi)的抱怨，便組建工作專班對停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理、不開具正規(guī)票據(jù)、違規(guī)低價(jià)出租出讓及轉(zhuǎn)分包等問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在少數(shù)經(jīng)營方為了利潤亂收費(fèi)的行為。為解決老城區(qū)停車收費(fèi)管理混亂、群眾停車不便問題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在督促行業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)管、公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)的基礎(chǔ)上，還推動(dòng)相關(guān)單位新設(shè)濱江公園停車庫、碚東大橋生態(tài)停車場，改建一處地下公共車庫，增加公共停車位924個(gè)。
破解停車收費(fèi)亂象的關(guān)鍵，是切斷“微腐敗”利益鏈。浙江省余姚市紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別景區(qū)停車場收費(fèi)票證與實(shí)際收入不符。“游客也有過相關(guān)投訴，會(huì)不會(huì)有工作人員違規(guī)收費(fèi)、私自截留？”反饋問題后，該紀(jì)檢監(jiān)察組督促國有景區(qū)管理企業(yè)制定整改方案，在16個(gè)景點(diǎn)取消人工票據(jù)收費(fèi)，逐步改為車輛自動(dòng)識別的無人化收費(fèi)新模式，并完善相關(guān)管理制度。改造后，各停車場出入口均實(shí)行電子監(jiān)控、自動(dòng)抬桿，所有收費(fèi)實(shí)時(shí)上繳統(tǒng)一賬戶，不僅提高了效率，更有效避免了截留侵吞等違規(guī)問題。
從源頭化解停車管理領(lǐng)域難題，還要提升城市治理水平、盤活現(xiàn)有資源。河南省鄭州市紀(jì)委監(jiān)委駐市政務(wù)辦紀(jì)檢監(jiān)察組在鄭州“城市大腦”項(xiàng)目建設(shè)初期，就提議將停車收費(fèi)納入項(xiàng)目模塊，推動(dòng)醫(yī)院、交通樞紐、大型商超等人員聚集、車輛密集場所的公共資源停車位全部實(shí)現(xiàn)“智慧停車”。“現(xiàn)在停車方便又省心，到醫(yī)院附近打開手機(jī)APP直接可以看到空閑車位，還有路線指引和線上繳費(fèi)功能，自己的停車時(shí)間和繳費(fèi)金額一目了然。”前往鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院就診的王女士感慨。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站姜永斌）