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中共廊坊師范學院委員會關于巡視整改進展情況的通報

來源:河北省紀委監委網站發布時間:2021-12-13 17:29:08

根據省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第十一巡視組對廊坊師范學院黨委進行了常規巡視。6月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、把整改落實作為一項政治任務來抓

廊坊師范學院黨委將巡視整改作為補漏洞、改作風、強管理、促發展的有力抓手,堅持高站位、高標準、高質量,高度重視、精心組織、周密部署、嚴格督導,堅持立行立改、舉一反三、標本兼治,堅決做好巡視“后半篇文章”。

(一)提高政治站位,強化思想認識

6月17日巡視整改反饋會議后,廊坊師范學院黨委即召開黨委常委會,專題研究部署巡視整改工作,組織黨委政治理論學習中心組專題學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示批示精神,傳達省委巡視組反饋意見,要求各級黨組織和黨員干部特別是領導干部必須增強全面從嚴治黨的政治意識和責任擔當,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,從講政治的高度增強巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,不折不扣、持續深入地抓好整改落實。召開專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評,認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱,院(系)黨組織也同步召開了專題民主生活會,校領導分別參加了聯系點和分管部門的會議。

(二)壓實整改責任,細化任務分工

學校黨委認真落實主體責任,堅持以上率下,成立了黨委書記任組長,黨委副書記任常務副組長,班子其他成員任副組長,各單位主要負責同志為成員的巡視整改工作領導小組,全面負責、統籌謀劃部署巡視整改工作;領導小組下設辦公室,具體協調、調度整改工作。黨委書記認真履行第一責任人責任,研究、調度、部署整改工作,先后召開9次黨委常委會、12次整改動員會和工作推進會,進行專題研究、聽取匯報、解決問題、推進整改;班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”,主動認領問題,各司其職;各單位主要負責同志主動擔當作為,抓好落實落地。細化問題清單、措施清單、責任清單,建立整改工作臺賬,倒排工期、掛圖作戰、銷號管理,進一步細化問題、分解任務,確保事事有人抓、件件有著落,堅決整改到位。

(三)堅持“四個融入”,注重長效治理

堅持標本兼治與推動發展相結合,集中整改與長效機制建設相結合,將巡視整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入干部隊伍建設中。既著眼于解決當前存在的突出問題,更注重從體制、機制、制度、監管上深入查找問題、剖析原因,加大源頭治理力度,努力推進長效機制建設。全面認真梳理學校各項規章制度,狠抓廢、改、立,在全面從嚴治黨、基層黨建、干部管理、意識形態責任制落實、人才引進、學科專業建設等方面制定措施210條,建立完善制度75項,形成了依靠制度管權管人管事的長效機制,使整改的過程成為改進和推動學校事業發展的過程,不斷提升現代化治理能力和治理水平。

二、整改落實的成效

學校黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。

(一)關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委工作要求不扎實,發揮政治引領作用有差距”方面

1.關于“把學習貫徹工作列為首要議題做得不夠”問題

(1)針對“理論學習中心組集中學習安排不規范、研討交流少、聯系實際效果不明顯”問題

一是制定《加強理論學習中心組學習十項措施》,著力整體謀劃、系統設計、細化落實、全面推進、務求實效,推動黨的創新理論學習走深走心走實。二是加強理論中心組集中學習的組織管理,規范集中學習,加強交流研討,完善學習機制,建立有年度總體安排、有月度學習通知、有固定集中學習時間、有書面學習材料、有專題調研和交流研討、有學習通報、有學習臺賬、有學習考核、有學習記錄、有學習檔案的“十有”學習制度。三是建立學校、二級單位理論學習中心組兩級學習臺賬,落實落細學校兩級中心組理論學習工作,強化兩級中心組領學帶學促學的作用。巡視整改以來,共安排23個專題學習,學校黨委理論中心組集中學習研討7次,二級單位理論學習中心組開展集中學習研討90余次,在全校形成以上率下、線上線下、統籌聯動、課程帶動、活動促動、培訓推動、研討互動、結合融合的常態化、制度化理論學習機制。

(2)針對“學校《章程》未體現習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神要求”問題

一是進一步學習領悟十九大精神和習近平總書記的重要講話精神,特別是習近平總書記有關教育的重要論述,廣泛征求意見建議,將習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神寫入學校《章程》。二是根據學校新發展理念,更新完善了堅持建設教師教育特色鮮明的高水平應用型師范大學發展目標,以及培養德智體美勞全面發展,專業形成、首崗勝任、具有創新精神和發展潛力的高級應用型人才的人才培養定位等內容,并且補充了依法治校、提升學校治理體系和治理能力現代化水平的新要求。學校《章程》符合新時代大學發展新精神,成為指導學校高質量發展的制度保障,為辦好人民滿意大學奠定重要基礎。

2.關于“落實習近平總書記對師范院校重要指示精神力度不夠”問題

(1)針對“發揮區位優勢思路不開闊,對“十三五”期間師范院校發展存在問題分析不透”問題

一是科學研判發展機遇,明確發展思路。京津冀協同發展戰略向縱深推進,雄安新區規劃建設全面提速,大興機場國際門戶地位日益凸顯,教育部深入實施教師教育振興行動計劃,堅持基礎教育優先發展戰略,師范院校發展的重要戰略機遇期已經到來。學校確定了借勢京津、乘勢而上,奮力建設教師教育特色鮮明的高水平應用型師范大學的目標思路。二是找準自身存在的不足,還存在核心競爭力不強,辦學經費緊張,辦學特色還需進一步彰顯等問題,為此,科學制定《“十四五”事業發展規劃》和《應用轉型工作實施方案》,充分發揮區位優勢,以完善人才培養體系、提升人才培養能力和質量為主線,以學科專業建設為龍頭,以提高科研和社會服務能力為抓手,以人才隊伍建設為支撐,以改善辦學條件為保障,以改革創新為動力,奮力建設國內知名、區域領先、教師教育特色鮮明的高水平應用型師范大學。三是充分發揮服務地方經濟社會發展職能和師范院校優勢。開展基礎教育質量提升工程,與廊坊市合作共建附屬中小學,引進北京優質教育資源,建設基礎教育示范園區,成為服務地方基礎教育的一面旗幟。

(2)針對“尋找深化教師教育體系改革的突破口著力不足。師范教育專業占比較低”問題

一是制定《廊坊師范學院“十四五”專業發展建設規劃》和《廊坊師范學院轉型發展工作實施方案》及說明,加強教師教育類專業集群建設,進一步調整優化學科專業結構。根據社會需求與地方教育發展需要,適度增加師范教育專業數量,增加師范生招生計劃。二是繼續深化教師教育體系改革,深入推進學校應用轉型發展,構建對接教師教育類專業集群。理順招生、培養、就業的關系,培養適應社會需要的人才,適度減少非師范專業數量。三是進一步加強師范專業建設力度,繼續推進歷史、數學、化學等專業師范專業認證,落實學生中心、產出導向、持續改進的認證理念,盡早完成師范專業認證全覆蓋,保持學校師范專業認證排頭兵地位。2021年增加公費師范生100人,壓縮非師范專業招生計劃100人;一非師范專業社會體育指導與管理專業已停招。

(3)針對“2020年師范畢業生合同和協議就業率偏低”問題

一是提高師范專業建設水平和人才培養質量,持續推進師范專業認證工作,提出了“以畢業要求為核心的主線要求和建立面向產出評價改進機制的底線要求”,注重課程體系對畢業要求的支撐關系、課程目標對畢業要求的對接關系、課程教學對課程目標的支撐關系等“三點支撐”,完善質量監控機制、達成情況評價機制、持續改進機制等“三個機制”。二是強化師范生教師職業能力培養,優化“雙導師”指導,做實做細師范生頂崗實習工作,加強與地方基礎教育的合作,與廊坊市教育局簽訂教師教育合作協議,與廊坊市政府開展小學全科教育公費師范生培養,2021年招生100名。三是加強師范生就業指導與服務,共組織和發布師范生專場招聘10次。

3.關于“聚焦核心職能謀大事抓大事不夠”問題

(1)針對“黨委常委會研究事關學院發展的全局性前瞻性議題少”問題

修訂完善黨委常委會、院長辦公會的議題征集管理辦法,進一步明確兩個會議的議事范圍,明確議題征集程序的剛性標準,確保議題能夠聚焦學校“十四五”規劃,加強學校發展大局全局或具有前瞻性戰略性大事的研究決策。巡視整改以來,召開的黨委常委會、院長辦公會,將全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態責任制、黨建等工作以及“十四五”發展規劃、選人用人、大型工程項目等重要事項列為議題,不存在非議事范圍內的事項列入議題的情況。

(2)針對“校園規劃建設落后等突出問題長期得不到解決”問題

一是制定《“十四五”校園基本建設發展規劃》,做好校本部總體規劃調整及空港校區總體規劃編制,規劃啟動9萬平米基礎設施新建及改擴建項目。包括校本部2萬平米學生公寓、3萬平米文化藝術中心、空港校區3萬平米教學科研樓、1萬平米圖書館。將現代教師職業能力訓練中心建設成為區域教師培訓的核心平臺,籌建校本部工程訓練中心、大數據與人工智能研究中心,改擴建圖書館、學生食堂,調整新建文科綜合實驗中心,完成外國專家公寓和留學生宿舍建設,逐步改造校園基礎設施條件與環境。二是推進3.1萬平米教學綜合樓項目建設,項目總投資1.6億元,已完成招標代理機構比選、工程設計、造價、勘察等招標工作,正在抓緊推進開工建設。

4.關于“推進綜合改革轉型緩慢”問題

(1)針對“支持師范類專業成為優勢學科不夠”問題

一是加大師范類學科專業支持力度,在繼續支持教育管理、語文、數學三個師范專業依托學科的立項建設基礎上,制定《廊坊師范學院重點學科管理辦法》。7月份重點遴選了師范專業依托學科加強建設,新增英語、思政、體育3個師范類專業依托學科進行培育支持。師范類重點學科由3個增長為6個,數量翻一番。二是修訂《廊坊師范學院專業設置、調整管理辦法》,明確加強對師范類專業的建設支持力度,每年重點支持不少于2個師范專業所依托學科,形成持續支持師范類專業成為優勢學科的長效機制。

(2)針對“學科優化動態調整機制未建立”問題

一是制定《全面加強學科建設工作的指導意見》,通過規章制度完善來進一步規范學科建設工作,增強學科建設實效考核,建立學科優化動態調整機制。二是組織完成一批培育學科遴選新增工作,遴選出英語、思政、體育、工程管理4個潛力優勢學科進行重點建設,優化學科動態調整。

(3)針對“有的增設專業論證不充分”問題

修訂《廊坊師范學院專業設置、調整管理辦法》,增加了專業調整相關內容,完善新增和撤銷專業論證環節,建立專業動態調整機制。繼續強化專業設置和調整論證環節,配合學校應用型轉型發展,對接行業和產業需求,推進專業集群建設,形成專業動態調整機制。

(4)針對“克服‘五唯’痼疾沒有邁出實質性步伐,未出臺教學、科研、人事評價機制系統改革方案”問題

一是制定《教師教學質量評價實施辦法》,完善本科教學質量持續改進機制。二是修訂《廊坊師范學院科研評價暨獎勵辦法》《廊坊師范學院二級學院科研評價實施方案》,強化同行評議,突出成果的學術價值與社會貢獻;突出了對應用性成果、學術會議、科研氛圍、科普活動等的全面考察,優化科研生態,克服“五唯”的痼疾。三是制定《克服“五唯”人事評價機制實施方案》《廊坊師范學院2021年引進高層次人才工作實施辦法》,從今年開始,引進人才不只依托成果進行鑒定層次和落實待遇,不以各種“人才稱號”進行明碼標價,對人才的代表性成果和實際貢獻的評價充分依托學生的收益程度,對學生學習的影響作為主要參考指標。

5.關于“治理體系有薄弱環節”問題

針對“治理體系不健全,學術委員會、教學委員會、學位委員會等發揮作用不充分,依法治校氛圍不濃厚”問題

一是制定《關于進一步完善治理體系和提升治理能力的若干意見》。二是充分發揮學術委員會的作用,先后召開了2次學術委員會會議,分別對基金項目確立、科研平臺遴選、科研團隊選拔及普通本科招生專業選考科目要求等工作進行了審議。三是修訂《廊坊師范學院教學工作委員會章程》,啟動換屆工作,在學校教學治理中充分發揮教學委員會、學位委員會的作用。四是全面排查梳理學校制度文件,建立完善制度75項,補齊制度短板和管理漏洞。

6.關于“服務經濟社會發展能力不足”問題。

(1)針對“近3年與企業簽訂技術轉讓合同較少”問題

一是有針對性地對科研人員開展政策宣講。2021年5月,邀請廊坊市生產力中心和天賦吉運公司工作人員就廊坊市科技創新券政策宣講,參與教師50余人次。二是加強與地方、行業的互訪交流。選派科技特派員與6家公司以及煙臺中俄高新技術產業合作示范基地、京津冀大數據產業協會、廊坊市教育局開展交流20余次。三是加強校地聯合,與相關公司合作,對食藥用菌菌種的選育、栽培、保藏、精深加工與產業化進行了系列研究。與廊坊市教育局簽訂了合作協議,助力廊坊市基礎教育發展。巡視整改以來,簽訂各類技術合同、橫向項目較往年同期增長30 %,合同總額較往年同期增長26%。

(2)針對“畢業生合同和協議就業率偏低”問題

一是完善就業制度體系。制定《廊坊師范學院關于促進學生高質量就業的指導意見》《廊坊師范學院就業基地建設管理辦法》等五個制度文件,推動畢業生實現充分就業和高質量就業。二是開展畢業生就業信息跟蹤。堅持隨時聯系、隨時更新、每周排序,持續更新全校應屆畢業生的數據。三是加強就業創業導師培養。組織老師參加研學營,開展線上應用型轉型發展講座。2021屆畢業生合同和協議就業率高于2020屆畢業生。

7.關于“落實‘五育并舉’人才培養體系不全面”問題

(1)針對“沒有凝煉出具有時代特色的校園文化精神”問題

一是豐富理想信念教育,社會主義核心價值觀教育,中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育,“四史”教育的路徑載體,扎實開展黨史學習教育,開展“永遠跟黨走”“五個100”群眾性主題宣傳教育活動、“‘冀’往開來奮進師院”主題系列活動、“唱支山歌給黨聽”紅歌快閃、《歲月征程》MV拍攝制作等系列活動,營造文化育人的良好氛圍。二是加強校園精神文化的培育和塑造,凝煉“為人,為學,為師”師范文化精神的時代內涵,豐富“厚德博學、弘毅致遠”的校訓精神,在新生入學教育中開設“認知校園文化”在線課程。三是加強文明校園創建工作,落實文明校園“六個好”標準,嚴格對標《全國高校文明校園測評細則》,明確任務清單,推動創建活動常態化,在全校營造崇德向善、見賢思齊的濃郁氛圍。巡視整改以來,具有時代特色的校園文化精神進一步彰顯,校園文化的凝聚力、引領力、感召力和影響力進一步增強。

(2)針對“體育、美育和勞動教育強調不足”問題

一是強化“五育”課程建設,貫徹落實《關于修訂本科專業人才培養方案的指導意見(2018版、2019版)》,將體育、美育和勞動教育相關課程已列入培養方案,繼續完善“五育并舉”人才培養體系,加強教學過程管理。二是制定《廊坊師范學院大學生勞動教育課程實施方案》,強化實踐課和第二課堂,豐富勞動教育課程內容。巡視整改以來,美育公共選修課實現了全覆蓋。

(3)針對“第二課堂發揮作用不充分”問題

一是完善第二課堂制度,修訂《廊坊師范學院“第二課堂成績單”制度實施管理辦法》《大學生創新創業競賽管理辦法(試行)》《學生社團管理規定(修訂)》《學生社團考評辦法(修訂)》等4個制度文件。二是突出第二課堂育人功能,圍繞學校人才培養目標組織開展“思想引領”“校園文化”“社會實踐與志愿服務”等豐富多彩的校園文化活動15項,促進學生德智體美勞全面發展并以優異成績慶祝建黨100周年。三是提高第二課堂質量,巡視整改以來,學校榮獲2021年河北省挑戰杯課外學術科技作品大賽優秀組織獎,“河北省第六屆大學生藝術展演優秀組織獎”等省市級榮譽10余項。

8.關于“對思政教育重視不夠”問題

(1)針對“專職思政教師和專職輔導員人員不足”問題

一是選優配強思政課教師和專職輔導員,采取引進或校內崗位調整等方式,按照專職思政課教師1:350師生比和專職輔導員1:200師生比的要求,補充專職思政課教師和輔導員。二是制定《廊坊師范學院專職思政課教師專職輔導員引進培育管理實施方案》,建立專職思政課教師、專職輔導員隊伍建設長效機制,保證思想政治工作隊伍人員充足。

(2)針對“思政課建設經費不到位”問題

一是按照標準,將思政課專項建設經費足額列入財務預算。二是制定《思政課建設經費使用辦法》,加強思政課經費使用管理,實現思政課經費科學使用、專款專用。

(3)針對“專職思政課教師和專職輔導員補貼未落實”問題

制定《專職思政課教師和專職輔導員津貼發放辦法》,按照標準,發放崗位津貼,專職思政課教師和專職輔導員待遇得到落實。

(4)針對“思政課程教學方式單一”問題

一是構建“必修課+選修課”的課程體系。圍繞黨史、國史、改革開放史、社會主義發展史、憲法法律、中華優秀傳統文化等內容凝練課程模塊,逐步開設了相應的思政選修課程,構建形成必修課加選修課的課程體系,2021-2022學年第一學期,增設《中國共產黨歷史》選修課。二是深化教學改革,完善專題化、報告式的教學方式。將《馬克思主義基本原理概論》課程設計17個專題,《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程設計24個專題、《思想道德與法治》課設計16個專題、《中國近現代史綱要》設計15個專題,進一步推進專題化、報告式教學方式的科學化。定期對教學方法新、教學效果好、受學生歡迎的教學方法改革項目予以資助,加強線上線下混合式教學,激發思政課課堂活力。三是利用信息化教學手段,進一步改進教學方法。研究引進思政課教學資源系統,建設思政課信息化教學平臺。采用微課、慕課、翻轉課堂等現代教學方法、手段,實現文字、圖像、音像與紙質教材的有機統一、教師講授與教育技術優勢互補、教師與學生課上課下的交流互動。依托教學輔助系統等資源,使信息技術與教學方法緊密聯系,有效提升思政課的吸引力和感染力。

(5)針對“課程思政體系建設剛起步”問題

一是制定《廊坊師范學院進一步加強課程思政建設工作方案》。二是實施課程思政“五個一”建設工程,開展課程思政示范學院、課程思政示范課程、課程思政教學改革研究項目、課程思政教學名師和優秀教學團隊、課程思政教學研究中心專項項目建設,不斷提升研究水平和課程思政建設成效。巡視整改以來,遴選了河北省課程思政示范課3門,校級課程思政示范課2門;申報了省級課程思政教學研究中心,獲批了省級課程思政教學研究與改革項目2項。

9.關于“教師隊伍和‘雙帶頭人’建設用力不足”問題

(1)針對“引進博士有些不能適應教學科研需要”問題

一是對不能適應教學科研崗的博士進行調整。二是制定《廊坊師范學院2021年高層次人才引進實施辦法》《人才引進面試、考核實施辦法》,從引進源頭、引進后試用、引進后合同期內的教學科研定量考核全過程把好教學質量關,實行淘汰制。三是開展新入職教師培訓,通過線上與線下兩種形式,開展崗前培訓,開設高等教育學、高等教育學心理學、職業道德修養和高等教育法規、教育教學技能等4門課程,共有300余人次參加培訓。

(2)針對“雙師型教師占比較低,少數教師缺乏工作熱情”問題

一是制定《廊坊師范學院雙師型教師培養與管理辦法》,專業課教師每年至少累計1個月以多種形式參與企業實踐或實訓基地實訓。通過跟崗訪學、頂崗實踐等方式,重點培訓青年骨干教師。二是制定《教師培訓管理辦法》,加強教師培訓。三是加強專業帶頭人領軍能力培養,教學成果獎、教學名師、優秀教學團隊等評選表彰中,向“雙師型”教師傾斜。四是舉行新教師入職宣誓儀式。巡視整改以來,通過線上與線下兩種形式,開展課程思政、轉型發展、專業建設、一流課程等專題培訓,共有1700余人次參加,提升了教師適應社會發展的能力及教學科研水平。

(3)針對“‘雙帶頭人’”培育激勵措施不到位”問題

一是制定《進一步推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施辦法》,將教師黨支部書記培訓納入學校黨建工作計劃和干部教育培訓總體規劃,定期組織開展專題培訓。二是將教師黨支部書記“雙帶頭人”培訓工程推進情況列入二級黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容和二級黨組織年度考核的重要指標。三是落實年度黨支部書記抓黨建述職評議考核制度,教師黨支部書記履職情況作為評優樹先、獎勵表彰、晉級晉職、選拔任用的重要依據。四是落實教師黨支部書記列席院(系)黨委(黨總支)會議、黨政聯席會議等制度,參與討論和決定本單位重要事項,發揮其在本單位工作規劃、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優等方面的積極作用。巡視整改以來,先后組織教師黨支部書記培訓3次,累計培訓支部書記、組織員150余人次。

10.關于“對意識形態工作重要性認識不足”問題

針對“領導班子成員在年度述職、民主生活會中對意識形態工作的總結不足不夠”問題

一是強化意識形態專項巡視問題整改,制定落實意識形態工作責任制專項檢查問題整改工作方案,建立專項檢查整改工作臺賬,推動專項整改工作有力有效高質量完成。二是細化學校黨委主體責任及各部門各單位責任任務,推動意識形態工作具體化全覆蓋。三是制定《廊坊師范學院黨委領導班子成員落實意識形態工作和思想政治工作責任制十項規定》,進一步明確黨委書記、校長、學校領導班子成員的責任,推進“四個帶頭”“黨政同責”“一崗雙責”有力落實。四是建立學校、二級單位落實意識形態工作責任制兩級臺賬,把落實意識形態工作責任制情況作為規定動作列入領導班子和領導干部民主生活會和述職報告重要內容,列入意識形態責任制落實臺賬。五是深化落實常態化監督機制,對全校落實意識形態責任制情況進行專項督查,推動意識形態工作各項任務落到實處。開展基層黨組織自查整改工作,通過整改,對意識形態工作極端重要性的認識進一步深化提升,學校意識形態工作責任制進一步壓緊壓實。

11.關于“意識形態陣地管理存在漏洞”問題

針對“新媒體陣地把關不嚴”問題

嚴格新媒體陣地管理,修訂學校《網絡新媒體建設管理辦法》《新聞宣傳工作管理辦法》等6個制度,加強意識形態陣地管理,強化制度落實執行,逐級壓實管理責任。強化團屬新媒體管理,對學校團屬新媒體平臺進行全面整合、徹底整改。加強網絡思想政治工作經費投入,設立學校“網絡思想政治工作”專項經費,納入校內年度預算。加強對輔導員網絡信息意識和使用網絡開展工作能力素質的教育引導與培訓提升,使其正確有效地使用網絡開展工作。通過整改,學校網絡新媒體陣地管理制度進一步健全完善,程序管理更加嚴格,工作流程更加規范,全校新媒體平臺規范有序運行,網絡空間清朗,正能量充沛,主旋律高亢。

12.關于“風險防范意識有欠缺”問題

針對“統籌教學與疫情常態化防控不夠”問題

一是加強對門衛人員教育管理,每月定期召開1次例會,強調門衛職責及管理規范,督促其嚴格執行疫情防控要求。二是加強對學生的安全教育,定期召開輔導員例會,強調安全教育問題。三是制定《關于疫情常態化期間學校開放公寓南門的規定》規定開關門時間、可出入學生范圍及查驗的證件。四是制定《關于主校區校園禁行摩托車及電動自行車的通知》,減少出入校門的車輛通行,防止人員出入核查不嚴及大量學生出入校門時聚集擁擠。五是完善了《疫情防控期間學生請銷假規定》切實有效的降低學生與校外人員接觸帶來的疫情傳播風險。學校疫情常態化防控期間封閉管理措施已落實到位,公寓門衛嚴格開關門時間,嚴格查驗證件。

(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力,黨風廉政建設工作有缺失”方面

13.關于“校黨委對全面從嚴治黨重視不夠”問題

(1)針對“2018年以來未專題研究黨風廉政建設工作”問題

8月上旬召開黨委常委會專題研究黨風廉政建設工作。研究決定成立黨風廉政建設和反腐敗協調工作領導小組及確定組長、成員名單,審議通過了紀委領導退出職責范圍外議事協調機構23個。

(2)針對“落實‘兩個責任’工作不夠細致具體”問題

一是召開上半年全面從嚴治黨工作會議,制定《落實全面從嚴治黨主體責任實施意見》《落實全面從嚴治黨監督責任實施意見》及2個重點任務清單。二是制定《全面從嚴治黨調研、督導方案》,黨委書記對所有二級學院黨組織進行了調研督導和談話提醒,近一步壓實“兩個責任”落實。

(3)針對“警示教育力度不夠”問題

一是9月9日召開政治性警示教育大會,按照學校黨委要求,紀委整理了警示教育內容涵蓋高校的各個層次、紀檢監察干部等違紀違法公開案例。二是黨委書記、紀委書記分別作政治性警示教育大會講話,對全體黨員領導干部提出明確要求,用“三嚴三實”標準對照自己知敬畏、存戒懼、明法紀、守底線。三是紀委書記做2021年反腐形勢報告。通過一系列的警示教育活動,學校全體干部政治意識明顯增強,紀法意識進一步樹牢,干凈做事、清白做人,干成事、不出事的氛圍進一步濃厚。

14.關于“第一責任人職責落得不實”問題

針對“黨委書記抓全面從嚴治黨工作措施不到位,督導力度不足”問題

一是召開全面從嚴治黨工作會議,制定《落實全面從嚴治黨主體責任實施意見》及重點任務清單,實現“兩個責任”貫通。二是成立黨風廉政建設與反腐敗工作協調小組,進一步強化全面從嚴治黨,深化紀檢監察體制和改革,落實“三轉”要求,聚焦主責主業,扎實推進黨風廉政建設與反腐敗工作。三是制定《落實全面從嚴治黨主體責任監督實施意見》。《意見》明確了指導思想、基本原則、九項監督內容、二級單位的主體責任和監督責任、8大保障機制,明確了學校紀委至少每半年向黨委專題匯報一次全面從嚴治黨工作,提出意見建議,明確了二級單位黨組織定期召開專題會議分析全面從嚴治黨情況,研究解決相關問題,每學期不少于一次的要求。四是制定《全面從嚴治黨監督責任清單》。《清單》聚焦主責主業,明確了切實擔負起“兩個維護”根本政治任務、切實推動全面從嚴治黨責任落實、切實堅決打好作風建設持久戰、切實堅定不移懲治腐敗、切實發揮監督“探頭”作用、切實嚴格執行和維護黨的紀律、切實堅決整治群眾身邊腐敗問題、切實深化紀律檢查體制改革和國家監察體制改革,明確了責任領導和具體責任人。五是制定《全面從嚴治黨調研、督導方案》,黨委書記對所有二級學院黨組織進行了調研督導和談話提醒,近一步壓實“兩個責任”落實。

15.關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位”問題

針對“對分管部門和聯系單位抓得不嚴不實”問題

一是制定《落實全面從嚴治黨主體責任實施意見》,明確了黨委書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”。二是加強制度建設,制定《黨風廉政建設“一崗雙責”管理辦法》《黨員領導干部聯系基層黨支部制度》,明確“一崗雙責”的責任要求,準確提供履行遵循。三是制定《全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作調研督導方案》,加強班子成員關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作的調研,查擺存在的問題,督導檢查分管部門和聯系單位的工作推進是否扎實有力。四是召開民主生活會,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態責任制、“一崗雙責”落實情況列為民主生活會和干部述職考核重要內容。

16.關于“廉政風險防控存在薄弱環節”問題

針對“對后勤、基建、國資管理、教材訂購、科研經費管理等重點領域盯得不死,對政府集中采購、工程招投標過程中容易出現的問題缺乏監督機制”問題

一是提升廉政意識,積極督促問題涉及部門進行梳理風險點,從源頭上預防廉政風險問題。二是加強制度建設,督促問題涉及部門制定《廉政風險防控辦法》3個,從制度上防控廉政風險。三是制定《重點領域關鍵環節監督辦法》,明確重點領域和關鍵環節具體內容、監督方式監督的觀測點、考核和問責等主要內容。通過制度建設,補齊了制度短板,形成了日常監督、重點領域關鍵環節監督的常態化措施,實現對學校人、財、物資源相對集中部門監督全覆蓋。

17.關于“對政治監督內涵把握不準”問題

針對“協助黨委履行主體責任有欠缺,對黨委監督缺乏具體抓手和實際成效;日常監督與學校實際工作結合不夠”問題

一是實施跟進+融合式監督,貼近落實不走樣。學校紀委書記、副書記以出席、列席院長辦公會、黨委常委會的形式,對研究“三重一大”、干部選任、黨委領導下的校長負責制的執行情況等進行監督。二是制定《關于落實全面從嚴治黨監督責任實施意見》和全面從嚴治黨監督責任清單,落實全面從嚴治黨的監督責任,聚焦主責主業,加強政治監督。三是通過外出學習、培訓、交流和省紀委安排的學習內容,加強業務學習和能力提高,把握政治監督的內涵,提升履職能力。四是制定《走讀式談話安全實施辦法》,樹立“無安全,不辦案”理念,確保被談話人的安全。五是落實《紀委委員包聯二級單位工作辦法》,充分發揮紀委委員的作用,加強日常教育監督管理,以解決常態化監督有效性形式和方法不足不多的問題。六是通過多種方式,拓展監督渠道,加強調研,深入實際,提升發現問題的能力,綜合運用日常溝通、書面提醒,視情況出具紀檢監察建議書,督促整改。通過制度建設和采取的措施,規范工作,履職監督的能力、方法不斷提高,政治監督和日常監督效果不斷增強。

18.關于“執紀問責偏松偏軟”問題

針對“有的問題線索未調查核實,僅讓被反映人單位做情況說明予以了結”問題

一是采取多種方式加強部門人員業務學習,提升業務能力。二是嚴格執行問題線索集體研判制度,嚴格執行問題線索集體研判制度。三是進一步學習《關于用好監督執紀“第一種形態”的實施辦法》(試行)《關于用好監督執紀“第一種形態”實施細則(試行)》文件,提高精準執紀的能力。四是嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,按照規定程序,嚴格執行線索研判制度。

19.關于“落實‘三轉’不到位”問題

針對“紀委領導擔任各類議事協調機構職務”問題

一是退出議事協調機構。按照中央紀委國家監委相關要求,對紀委領導現擔任各類議事協調機構情況進行梳理研判,形成清單并及時全部退出。二是厘清部門職責,落實“三轉”要求,履行職責范圍內監督職能。三是制定《重點領域關鍵環節監督辦法》。通過退出與紀委主責主業不相關的協調議事機構,使紀委集中精力,履行好監督執紀問責的職責,充分發揮紀委專責機關的作用。四是落實“三轉”要求,確保紀檢干部專職專責,做好紀檢監察工作。

20.關于“推動解決關系師生切身利益問題緩慢”問題

(1)針對“學生住宿條件差”問題

一是加大經費投入。積極申請政府教育債券,引進社會資金,增加公寓管理和建設經費預算。二是向管理要服務,逐步推行“書院制、一站式”學生社區綜合管理模式,打造管理服務雙育人的宿舍文化。三是分步實施改造。分批分時進行整棟樓宇的“一體化”改造,改變原來“打補丁”式的維修裝修。完成15個二級學院(系)6368名學生的宿舍搬遷工作。投入資金,對主校區1號學生公寓120間宿舍進行了整體裝修改造,對主校區和固安校區780間宿舍進行了修繕粉刷,粉刷面積達47000余平米,學生的住宿條件提到顯著改善。籌措資金,向供電公司申請電力增容1760KVA,準備為學生宿舍安裝空調,改善夏天學生宿舍悶熱環境。采取BOT模式提升學生校內飲用水服務質量,增強校園生活的健康安全保障。

(2)針對“實驗設備老舊”問題

一是實施2021年度中央支持地方高校資金升級改造實驗室和設備更新專項,購置教學用計算機、新建教學實驗室設備、多媒體教學與網絡提升項目,對各二級學院(系)實驗儀器設備更新調整,分階段分步驟落實。二是對照應用轉型發展實施方案,啟動四大工程(技術)中心建設,2021年實施現代教師職業能力訓練中心升級改造招標采購工作。三是啟動綜合教學樓建設,改善實驗教學條件,提升公共計算機房、音樂學院、傳媒系等院系實驗條件。

(3)針對“部分教職工房產證等師生經常反映的問題長期未解決”問題

一是制定《推進解決歷史遺留問題工作方案》,逐步解決歷史遺留問題。二是成立由黨委書記、院長任組長,分管副院長任常務副組長的領導小組,囯資后勤處處長負責的工作專班,與廊坊市住建局,房管局等部門溝通,委托廊坊市國土資源局不動產登記中心對相關住宅樓辦理初始產權確權工作。

21.關于“部門服務理念樹立不牢”問題

針對“工作中推諉扯皮、久拖不決情況時有發生”問題

一是制定《深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》,大力實施七項行動,樹立服務理念,強化服務意識。二是相關部門發揮作用,克服困難,增強服務理念,立行立改,騰空改造原辦公用房20間,配置70套室內家具和基本生活用品解決家住京津等地的博士沒有休息場所問題;設置了兩個快遞投放點、引進一家購物超市、粉刷修繕自強樓和第四合班教室,解決了疫情防控校園封閉管理期間學生學習生活不便的問題。三是深入做好相關情況調查,了解實際需求,摸清教室資源底數,做好基礎設施建設及資源分配規劃。四是積極推進31381平米的綜合教學樓,建成后將極大改善學校辦學條件,通過資源整合,充分改善相關專業實驗室條件。

(三)關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,干部隊伍建設和基層黨建工作存在薄弱環節”方面

22.關于“斗爭精神不夠”問題

(1)針對“民主生活會質量不高,自我批評蜻蜓點水,相互批評辣味不足”問題

一是制定《黨員領導干部民主生活會制度實施細則(試行)》《“三會一課”制度實施細則(試行)》《黨員領導干部雙重組織生活制度實施細則(試行)》等文件,從制度上明確了黨內組織生活的具體要求,突出組織生活的政治性、嚴肅性和長效性,為保證組織生活規范化、常態化、長效化奠定制度基礎。二是立行立改,2021年7月17日至23日,學校黨委班子及各級黨組織分別召開了巡視整改專題民主生活會。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神和關于巡視工作的重要講話精神,對照黨章黨規黨紀,對照初心使命,認真落實“嚴肅開展批評和自我批評”的具體要求,以刀刃向內的勇氣,開展積極健康的思想斗爭,辣味充足,紅臉出汗,真正達到了增進團結、振奮精神、剖析問題、落實整改的目的。

(2)針對“對遺留問題主動作為不夠,校區內廢棄建筑物拆除不及時”問題

對于遺留問題,學校黨委積極組織專業機構對一棟教學樓、一個學生食堂等老舊廢棄建筑物進行安全鑒定,履行國有資產報廢處置程序,并完成相關建筑物的拆除任務。

23.關于“落實雙重組織生活制度不嚴格”問題

針對“有的班子成員未以普通黨員身份參加所在支部年度組織生活會”問題

一是制定《黨員領導干部雙重組織生活制度實施細則(試行)》,進一步規范黨員領導干部的組織生活。二是組織部定期抽查各支部《黨支部工作手冊》,重點檢查黨員領導干部以普通黨員身份參加組織生活情況。三是將領導干部以普通黨員身份參加組織生活情況列入領導干部年度考核和民主評議黨員的重要內容。學校領導班子成員均以普通黨員的身份按時參加了所在支部的黨史學習教育專題組織生活會,為促進黨內組織生活嚴肅性、規范化發揮了表率作用。

24.關于“鼓勵干部擔當作為有差距”問題

針對“考核內容不全面,考核結果運用不夠,激勵懲戒作用不明顯”問題

一是制定《中層領導班子和領導干部考核工作實施辦法》,為完善中層領導班子考核評價機制,建設一支適應一流大學建設,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍奠定了制度保障。二是抓好制度落實,在2021年7月新提拔的中層干部中,有多人為年度考核優秀等次,體現了黨委鮮明的用人導向。持續加強領導班子和干部考核工作,確保制度落實落地。

25.關于“執行干部選任制度不嚴格”問題

針對“‘凡提四必’存在程序倒置”問題

一是加強學習,提高政策水平。主管組織工作領導、組織部重點學習了關于干部選任“凡提四必”的規定要求;二是舉一反三,開展自查。對近年來干部選任“凡提四必”相關工作進行了1次“回頭看”,共查擺出存在的各類問題3條,針對存在的問題,進行深刻剖析、反思根源,明確整改落實舉措。三是落實整改要求,規范工作程序。在2021年6月啟動的個別空缺中層干部崗位干部選任工作中,嚴格落實“凡提四必”的要求,對干部檔案進行核查并形成結論,核查個人事項報告,確保程序合規,避免干部“帶病提拔”。

26.關于“干部選任統籌謀劃不全面”問題

針對“選拔黨政干部時對個別崗位人選人崗相適考慮不周”問題

一是加強領導干部能力建設,先后舉辦了“干部素質能力提升”專題培訓、學習貫徹十九屆五中全會精神專題培訓、學習貫徹“七一”重要講話精神專題培訓和院系領導班子議事與決策能力專題培訓,專門開設了政治能力方面的課程,占總學時的30%以上。二是進一步落實學校黨委《關于在干部考察中突出政治標準的實施細則(試行)》,切實把政治標準放在干部選任的首位。三是在干部考察環節,進一步加強干部選任考察組的教育培訓,明確政治素質考察的重點和方式方法,強化執行力,提升干部考察工作質量。進一步完善了對考察對象的政治素質正反向測評環節。巡視整改以來,對新提拔的中層干部均進行了政治素質正反向測評,確保干部政治合格。

27.關于“崗位空缺情況嚴重”問題

(1)針對“行政教輔單位一般崗位人員不足”問題

一是啟動了學校一般管理崗位的重新核編工作,適應新形勢下高等教育發展需要,重新修訂部門單位工作職責,并就核編工作對部分兄弟院校進行了調研,學校持續加強信息化建設,財務處、教務處、科研處、圖書館等部門均采用網絡信息系統管理,既能減少人力,又能保證管理和服務工作良性運轉。二是進一步加大高層次人才引進力度,將部分引進人才分配至管理崗位,提高管理水平和工作效能。本年度已引進博士、碩士補充到黨政管理部門和教輔單位的管理崗位。通過人員校內調配,行政教輔單位校內聘用,有效補充了行政教輔單位管理人員。此外,將部分在中層領導班子換屆過程中退出領導崗位的人員,調配至行政教輔單位管理崗位。多措并舉,解決了一般管理人員不足。

(2)針對“個別中層領導干部職位空缺”問題

完成部分空缺中層崗位干部選任工作,按照工作需要選任了多名干部正式任職。已將符合中層正職條件的干部提拔到正職領導崗位。

28.關于“黨委對基層黨建工作重視不夠”問題

(1)針對“黨委常委會專題研究基層黨建工作較少”問題

一是明確將基層黨建工作列入黨委常委會議議事日程,每年專題研究基層黨建工作不少于兩次。8月10日黨委召開常委會議,專題研究下半年基層黨建工作,聽取了組織部門關于基層黨建工作的匯報,審議通過了《基層黨組織書記抓黨建述職評議考核實施辦法》等6個文件,研究了持續深入推進基層黨建工作的重點內容和工作舉措。二是制定《黨員領導干部聯系基層黨支部制度》等6個,加強黨委對基層黨建的指導,通過深入基層,更加全面了解掌握黨建工作總體情況。

(2)針對“班子成員對分管和聯系單位黨建工作缺乏指導,二級學院黨組織未配備專職組織員,3個二級學院未配備書記、副書記”問題

一是落實教育部黨組“高校黨建重點任務”,學校黨委明確了基層黨建工作調研督導制度,每學期每名校級黨員領導干部至少到聯系點單位黨組織、分管部門專題調研黨建工作1次,促進基層黨建水平提高。巡視整改期間,黨委書記和黨委副書記、院長走訪了15個院(系)黨組織,對黨建工作進行專題調研督導。二是制定《黨員領導干部聯系基層黨支部制度》,明確了每名校級黨員領導干部聯系1-2個基層黨支部,定期參加支部活動,全面了解掌握基層黨組織工作開展情況,及時給予指導。三是制定《關于進一步加強組織員隊伍建設的意見》,對專職組織員選任提出明確要求。巡視整改期間,15個院(系)黨組織均設立了專職組織員崗位,并按照學校黨委《二級學院專職組織員設置實施意見》要求,配備了專職組織員。四是選任配齊了三個二級學院的書記、副書記,進一步加強了二級學院黨建工作力量。

29.關于“二級學院黨組織政治功能弱化”問題

(1)針對“普遍存在以黨政聯席會代替黨組織會議研究黨建工作情況”問題

一是嚴格落實今年1月份印發的《院(系)黨委會(總支委員會)會議議事規則》《院(系)黨政聯席會議議事規則》,開展專題調研檢查,結合調研檢查中發現了問題,召開了院(系)書記座談會,認真總結工作,查找問題,分析根源,明確改進和加強工作的目標要求和措施。二是將《普通高等學校基層組織工作條例》和校黨委《院(系)黨委會(總支委員會)會議議事規則》《院(系)黨政聯席會議議事規則》列入院(系)黨組織中心組學習重要內容,組織專題學習。三是組織舉辦“院(系)領導班子議事與決策能力專題網絡培訓”,重點學習加強院(系)領導班子建設的相關課程,豐富院(系)領導班子和領導干部理論知識,完善體系、提升領導能力、強化落實制度的自覺。

(2)針對“未聽取黨支部書記年度述職,評議考核沒有鋪開”問題

一是制定《基層黨組織書記抓黨建述職評議考核實施辦法》,明確在每年年底或下一年度年初組織開展基層黨支部書記述職評議考核,強化對基層黨支部書記抓黨建工作考核。二是遴選確定了7個基層黨支部作為校級樣板支部創建單位,樹立黨支部工作標桿,發揮以點帶面的作用,促進全校基層黨建工作全面上檔升級。

30.關于“基層黨支部建設存在短板”問題

(1)針對“學生黨支部沒有學生擔任書記”問題

一是制定《關于進一步加強在大學生中發展黨員工作的意見》,明確了加強在大學生中發展黨員工作和學生黨支部建設的具體措施,提出到2022年中期大學生黨員擔任學生黨支部書記的比例不低于10%的工作目標。二是在充分調研論證的基礎上,選任了政治素質過硬、理論素養和政策水平較高、熱心黨建工作的大學生黨員擔任學生黨支部書記和副書記。

(2)針對“部分支部‘三會一課’執行不規范”問題

一是制定《關于進一步嚴格黨內組織生活的有關規定》《“三會一課”制度實施細則(試行)》《黨支部“主題黨日”制度實施細則(試行)》《基層黨組織書記抓黨建述職評議考核實施辦法》等4個制度文件,進一步完善黨內組織生活制度體系。二是結合黨員領導干部聯系基層黨組織制度的落實,每學期由學校領導班子成員帶隊,至少開展1次基層黨建工作調研督導,推進基層黨建工作水平提高,維護組織生活制度的嚴肅性和實效性。三是進一步完善基層黨支部《黨支部手冊》檢查調閱制度,黨委組織部每學期至少調閱1次各基層黨支部《黨支部手冊》,重點檢查填寫情況和“三會一課”制度執行情況,針對存在的問題及時提出整改意見。四是加強黨支部書記業務培訓,提高黨務工作能力水平。巡視整改以來,組織基層黨支部書記和組織員到井岡山等地進行業務培訓3次,通過培訓學習,黨支部書記思想理論素養、黨務工作業務素質得到進一步提高,為嚴格落實黨內組織生活制度奠定了良好基礎。

(3)針對“對在教師隊伍中發展黨員不重視,發展教師黨員力度不夠”問題

一是制定《關于進一步加強在中青年教師中發展黨員工作的意見》《黨員領導干部聯系黨外教師制度》,明確了校級領導班子成員和院(系)領導班子成員中的黨員領導干部每人至少聯系1-2名黨外教師,定期開展談心談話,切實加強黨外教師、特別是高層次人才的教育引導工作,加強思想政治教育,引導其積極向黨組織靠攏。二是將黨員領導干部聯系黨外教師工作開展情況列入年度抓黨建述職評議考核的重要內容。三是執行教師黨員發展計劃單列制度,逐步提高在教師中發展黨員的比例。

(四)關于“巡視、審計等監督發現問題和主題教育整改不徹底,重點問題推進緩慢,長效機制未形成”方面

31.關于“整改主體責任落實不到位。第一責任人責任意識不強,壓力傳導不到位,班子成員抓整改的力度不大”的問題

(1)針對“部分教職工房產證未辦理、健身訓練館糾紛、固安校區土地證未辦結”等問題

對這些歷史遺留問題,考慮到年代相對久遠、歷史脈絡較為復雜、適用政策法規的調整等情況,繼續與廊坊市相關職能部門積極溝通,爭取先行解決教職工住宅樓的初始產權問題;健身訓練館已進入司法程序,爭取依法解決糾紛,維護學校的權益;固安校區土地證辦理過程中的宗地圖繪制已完成,正在進行邊界確認。

(2)針對“未足額收取或返還合作辦學學費等問題至今未解決”問題

一是采取發放律師函、訴訟等司法手段向三家合作辦學點進行學費催繳。二是建立辦學點學費即繳即返機制。巡視整改以來,完成合作辦學全部學費的催繳工作,全額返還應向站點返還的學費。

32.關于“紀委履行整改監督責任不到位”問題

針對“對重點問題和群眾反映強烈問題未持續提醒黨委履行整改主體責任,督促責任部門解決問題力度不夠”問題

一是對巡視整改問題實行“臺賬式”監督,每半月督促整改進展情況并提出整改要求。二是就重點問題和群眾反映強烈問題及時提醒黨委履行整改主體責任。三是督促責任部門對巡視、審計等監督發現問題和主題教育需要整改問題進行整改,如學生宿舍改善、宿舍整合搬遷,外地教師宿舍修繕,快遞接收點改善,建工實踐教室改善等跟進督導。四是成立巡視整改督導組,全程督導巡視整改工作。巡視整改以來,重點問題和師生反映強烈的相關問題已經完成,部分問題正在推進中。

33.關于“整改長效機制落實不到位。對存在問題沒有認真分析原因,舉一反三不夠”問題

(1)針對“上輪巡視反饋紀委履行監督責任偏寬偏軟”問題

一是制定《關于落實全面從嚴治黨主體責任監督實施意見》和《全面從嚴治黨監督責任清單》,明確在全面從嚴治黨過程中的紀委的監督責任、監督內容、職能部門和二級單位的監督責任,層層傳導監督壓力,壓實部門、單位的監督責任。二是在2021年3月全面從嚴治黨會議上,黨委書記與黨政部門負責人、院系黨組織書記簽訂《落實黨風廉政建設主體責任承諾書》;三是嚴格落實相關辦法,對新提任的干部進行廉政談話,對信訪舉報、日常發現的苗頭性傾向性問題進行核實談話、誡勉談話;四是制定《重點領域關鍵環節監督辦法》,避免參與過多的業務工作,落實“三轉”要求;五是制定《黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法》,使學校各級黨員領導干部履行黨風廉政建設責任制有了有力抓手;六是建立制發《紀檢監察建議書》制度,根據實際情況,適時發出。

(2)針對“‘黨內組織生活不嚴肅’問題依然存在”問題

一是制定《關于進一步嚴格黨內組織生活的有關規定》《“三會一課”制度實施細則(試行)》《黨支部“主題黨日”制度實施細則(試行)》《黨員領導干部聯系基層黨支部制度》《黨員領導干部雙重組織生活制度實施細則(試行)》《基層黨組織書記抓黨建述職評議考核實施辦法》等6個制度文件,進一步完善了黨內組織生活制度體系。二是進一步完善基層黨支部《黨支部手冊》檢查調閱制度,黨委組織部每學期至少調閱1次各基層黨支部《黨支部手冊》,重點檢查黨內組織生活特別是“三會一課”制度執行情況,針對存在的問題及時提出整改意見。三是制定《基層黨組織書記抓黨建述職評議考核實施辦法》,明確了述職評議考核的主要內容、方式及結果的運用,進一步強化各級黨組織書記的抓黨建責任意識,將壓力層層傳達到位,不斷推進黨支部工作規范化,確保組織生活有效性、嚴肅性。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步學校黨委將鞏固階段性整改成果,把持續整改作為一項長期的政治任務,著力推進整改與學校日常工作、教育教學改革、全面從嚴治黨、班子隊伍建設結合融合。

(一)強化政治自覺,持續用力抓好問題整改

堅持把抓好巡視整改工作作為一項政治任務,強化政治理論武裝,錘煉政治品格,真正把全面從嚴治黨的責任扛起來、立場硬起來、紀律嚴起來。不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,為黨育人,為國育才。對已完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止同類問題再次發生、反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰。

(二)堅定整改決心,推進整改常態化長效化

按照已定的整改工作分工,學校牽頭領導、責任單位及責任人繼續壓實整改責任,抓住問題不放松,不達目標不罷休,做到全面改、深入改,確保改到位、改徹底,加強督查評估和跟蹤問效,全力做好巡視“后半篇文章”。堅持舉一反三、以小見大,從個別問題中發現共性問題,進一步補齊制度缺失,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,努力形成管根本、管長遠的制度體系。始終堅持全面從嚴治黨,針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節,建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理體系,落實嚴管厚愛結合、激勵約束并重的監管措施,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,營造守正創新、干事創業良好環境。

(三)強化融入融合,推動學校事業健康發展

以落實巡視整改為契機,努力做好結合文章,把巡視整改成果轉化為干事創業的強大動力,激發教育教學改革的新動能。以解決巡視提出的問題為切入點,積極破解制約學校改革發展的突出矛盾問題,破除體制機制障礙,深入推進全面從嚴治黨,保持風清氣正的政治生態,堅持標本兼治,堅持落實整改與長遠發展相結合,保障成果運用落實落地,促進學校更快更好發展。把握好高等教育深化改革和京津冀協同發展的戰略機遇,充分發揮區位優勢,凝練辦學特色,建立健全長效機制,提高治理水平和治理能力,不斷完善人才培養體系、提升人才培養質量,加強學科專業建設、打造高水平人才隊伍,逐步改善辦學條件,激發改革創新活力,努力建設“多學科、多層次、開放式、教師教育特色鮮明的高水平應用型大學”,爭取早日實現學校辦學層次、辦學質量、辦學水平的新躍升。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0316-2188109;電子郵箱:yuanbanmishuke@126.com。

中共廊坊師范學院委員會

2021年12月13日

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