來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-12-23 17:30:53
編者按：2019年8月25日，中共中央正式印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。此次修訂的《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把做到 “兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求，聚焦管黨治黨政治責(zé)任，有利于督促各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命、負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)，加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。為幫助大家更好地學(xué)習(xí)理解《條例》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉釋義》，對《條例》逐條分款進(jìn)行詳細(xì)解讀。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。
第二十二條正確對待被問責(zé)干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合條件的，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用。
【釋義】
本條是關(guān)于正確對待和使用被問責(zé)干部的規(guī)定。
黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。黨的十九大報(bào)告明確要求，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。2018年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，對建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出明確要求。2019年，中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》明確規(guī)定：“正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。”《條例》落實(shí)黨中央要求，貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針，明確對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合條件的，按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定正常使用。這樣規(guī)定有助于樹立鮮明的擔(dān)當(dāng)、干事導(dǎo)向。問責(zé)不是要把被問責(zé)的干部一棍子打死，而是要教育、幫助和挽救干部，使干部警醒起來，履職盡責(zé)。對知錯(cuò)改錯(cuò)、表現(xiàn)突出的干部，符合條件該使用的可以正常使用。
被問責(zé)干部的正常使用，需要具備三個(gè)條件：一是影響期滿。按照有關(guān)規(guī)定，受到誡勉處理的，六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用；受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。如果下一步有關(guān)組織處理規(guī)定對影響期作出系統(tǒng)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)按照新的規(guī)范執(zhí)行。二是表現(xiàn)好。主要是指干部被問責(zé)后，思想認(rèn)識到位，積極整改，責(zé)任意識得到強(qiáng)化，擔(dān)當(dāng)精神得到激發(fā)，較好完成所負(fù)責(zé)工作等。三是符合條件。首先要符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用基本條件，在此基礎(chǔ)上再由黨組織根據(jù)工作需要，綜合考慮民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況。
（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉釋義》）