
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2022-01-11 16:18:23
根據省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第十二巡視組對華北理工大學黨委進行了常規巡視,6月16日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項政治任務來抓
(一)提高政治站位,認真謀劃部署
6月16日,省委第十二巡視組向學校反饋意見后,學校當天下午組織召開領導班子會議,認真學習省委巡視工作有關要求,逐條研究了巡視反饋意見。6月29日,召開黨委常委會,認真學習了習近平總書記關于巡視工作的重要論述和指示批示精神以及省委書記王東峰在聽取九屆省委第十輪巡視情況匯報時的講話精神,安排部署了學校下一階段巡視整改工作。7月1日,召開全校處級干部會議,將巡視反饋意見通報全體處級干部,要求深刻認識巡視整改工作的重要意義,按照巡視工作有關要求,堅決抓好整改落實。7月15日,召開學校領導班子巡視整改專題民主生活會,堅持從政治上找差距,從思想上挖根源,進一步明確了整改方向和具體措施。
(二)加強組織領導,壓緊壓實責任
學校黨委始終加強對整改工作的組織領導,第一時間成立了由學校黨委書記任組長,其他校領導任副組長的巡視整改工作領導小組,辦公室設在黨政辦公室,相關處室和責任單位參與。校黨委書記切實承擔起整改落實工作第一責任人職責,堅持直接抓、具體抓;班子成員根據“誰主管、誰負責”的原則,由主責部門牽頭,相關部門配合,抽調精干力量負責具體問題的整改實施;明確各二級黨組織書記為本單位整改工作第一責任人,具體負責本單位整改工作,形成了自上而下、上下貫通、層層落實、覆蓋全面的整改工作責任機制。強化過程管理,先后召開學校黨委常委會、巡視整改部署會、巡視整改調度會等會議16次,對反饋意見建議逐條研究、逐條分析、逐條反思。制定了《省委第十二巡視組巡視華北理工大學黨委反饋問題整改責任清單》,將整改工作細化為4大方面、34個具體問題,制定了102項具體整改措施,確保整改任務到人、責任到崗、措施到位,確保反饋意見全覆蓋、無死角、零遺漏。
(三)強化督導檢查,注重整改實效
落實整改任務清單,堅持臺賬式管理,確保日日有推進、周周有突破。黨委常委會定期研究推動巡視整改工作,聽取負責校領導和責任部門對整改落實情況的匯報,及時掌握整改工作進度,協調解決工作中遇到的困難和問題。整改工作中,堅持進度和效果并重,針對短期能夠解決的問題,做到立行立改;對需要分步推進和長期堅持的整改任務,制定計劃、持續攻堅,爭取盡早推動問題解決。學校紀委堅持問題導向,研究制定了監督工作方案,采取清單化管理、階段化推進的方式,明確“時間表”和“任務書”,確保高效率、高質量、高標準完成整改任務。截至目前,對各單位整改工作進行了多次督導,對整改不到位的,責令責任部門和責任人返工回爐,打通巡視整改監督“最后一公里”。
(四)堅持標本兼治,推動事業發展
學校黨委堅持目標問題雙導向,點面結合剖析問題,深挖問題根源,狠抓制度建設和制度執行,著力建立健全治根本、管長遠的制度體系。先后制定(修訂)了學校《關于嚴格落實“加強‘一把手’和領導班子監督”的實施方案》《科研平臺建設與運行管理辦法(試行)》等10項制度。堅持把巡視整改與深入開展黨史學習教育緊密結合起來,與全面落實立德樹人根本任務緊密結合起來,與深化落實“兩個責任”緊密結合起來,與奮力推進新時代黨的建設新的偉大工程緊密結合起來。統籌推進巡視整改與當下重點工作,將巡視整改工作列入學校《2021年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》《2021年黨的建設和全面從嚴治黨重點任務》和《2021年度職能績效目標》。以巡視整改為契機,把整改過程作為貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、提升辦學質量的過程,把整改成效體現到落實立德樹人根本任務、推進“雙一流”建設、服務地方經濟社會發展上來,不斷推動學校各項事業邁上新臺階、實現新突破。
二、整改落實的成效
華北理工大學黨委堅持目標導向、問題導向、結果導向,對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項任務取得實實在在的效果。
(一)關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不夠到位,發揮領導作用不夠充分”方面
1.關于“學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育工作重要論述還有差距”問題
(1)針對“校黨委至今未將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于教育工作的重要論述寫入學校章程”問題
學校黨委組織專班對章程進行修訂,并按規定履行報批程序。在修訂過程中,對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育工作的重要論述,切實把堅持習近平新時代中國特色社會主義思想、落實立德樹人根本任務體現在章程中。目前,河北省高校章程審核委員會已審核通過,現已公示結束。
(2)針對“2018年以來多次以理論學習中心組代替校黨委常委會研究落實習近平總書記重要講話精神和黨中央文件規定”問題
學校黨委立行立改,嚴格按照上級關于理論中心組學習的任務要求和學校學習安排,及時跟進學習習近平總書記重要講話精神和黨中央文件規定。同時,學校黨委常委會將研究落實習近平總書記重要講話精神和黨中央文件規定作為首要議題,及時學習貫徹、及時安排部署。
(3)針對“推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦不夠有力,開設的思政選修課、新時代示范課堂等均未持續開展”問題
一是堅持用好課堂教學主渠道。教育引導青年大學生樹立起正確的世界觀、價值觀和人生觀,做德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,做肩負民族復興大任的時代新人。二是全面融入思政課必修課程。持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,教材選用國家統編教材,在思政課必修課教學中全面融入習近平新時代中國特色社會主義思想內容,結合每門課程的特點,細化各門課程融入的具體章節和具體內容。三是豐富選修課內容。把選修課作為學生學習習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分,針對本科生層次的選修課程主要有《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想》等;針對研究生層次的選修課程主要有《習近平談治國理政》《自然辯證法》等。把《習近平用典》等內容列為紅色名著選學課程,以促進選修課在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面發揮良好作用。四是積極開展教學內容、教學方法研究和創新,增加思政實踐教學環節,提高思政課活力,開展思政課教師大練兵,努力培育更多各級優質課堂。
(4)針對“學校為推進產學研用一體化于2018年成立的4個研究平臺,由于人員、資金投入不足,至今尚未發揮作用”問題
經校長辦公會研究,為每個研究院落實管理運行經費10萬元,支持研究院建設;提供日常辦公場所,在核定各二級單位辦公面積時增加辦公面積;落實專職管理工作人員編制,增加2至3名專職管理人員。制定了學校《科研平臺建設與運行管理辦法(試行)》,加強對平臺運行的績效考核,實行運行經費與考核結果掛鉤。
(5)針對“科技成果轉化率低”問題
一是學校與政府加強聯系,發揮政府指導和協調、政策支持的優勢,定期組織各市縣區、大中型、中小微企業舉辦校企對接會,推廣專利等科技成果,巡視整改以來,共舉辦了校企對接會4場,推廣了專利10件。二是架起溝通的橋梁,促進我校科技成果轉移轉化。組織我校教師申報唐山市科技特派員工作,經河北省科技廳組織專家審核,全部通過復核。利用科技特派員深入企業推廣專利等科技成果共12次。三是發揮我校省級專利轉化機構和平臺優勢,推廣和應用有效專利10余項。四是學校積極落實職務科技成果轉化現金獎勵政策,并協助發明人辦理免稅手續,激發發明人專利轉化積極性。五是進一步規范學校科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關要求,鼓勵支持專利轉化,部分轉化收益獎勵給發明人或轉化職務科技成果做出貢獻的人員,同時享受稅收優惠。
2.關于“發揮領導作用不夠充分”問題
(6)針對“校黨委常委會對教育教學工作專題研究較少、力度不夠,一些工作未達到‘十三五’預期目標”問題
校黨委常委會對教育教學工作進行專題研究,加強對教育教學工作的系統謀劃和研究部署。巡視整改以來,校黨委常委會對教育教學工作專題研究9次,包括研究成立應急管理與安全工程學院、研究制定學校《貫徹落實<深化新時代教育評價改革總體方案>工作方案》等內容。采取有效措施,克服因整體搬遷造成的財務緊張、家校分離、地域偏僻等困難,補齊短板、完善機制,認真落實立德樹人根本任務,著力構建德智體美勞全面培養的教育體系。
一是國家級教學成果獎方面,進一步完善頂層設計,以立德樹人為核心,五育并舉、五育融合,深化落實各項改革舉措,凝練總結教學改革成果。突出“一課一德”特色,課程思政實現全覆蓋,建立2353門、7902個課程思政優質案例庫;錄制百集黨史故事視頻,弘揚黨史精神,傳承紅色基因;建設萬個教學視頻,創新學生學習模式;打造“一拳一操”體育特色;推動名著之美、專業之美、公共藝術通識課“111”美育教育課程群建設;開設“一專一課”勞動技能課等。
二是國家級創新平臺方面,圍繞學校優勢特色學科,積極參與“鋼鐵材料與冶金技術河北省實驗室”等代表我省最高水平的科技創新平臺的建設,為國家級平臺建設奠定基礎;出臺科研平臺建設與運行管理辦法,規范平臺運行和管理;在中央支持地方財政經費中,重點支持在礦山安全防控與創傷救治、大數據與精準醫療、生物醫用材料、醫療儀器設備與設施、新藥研發與健康保障等醫工融合和多學科交叉領域的科技創新平臺建設。
三是專業認證方面,巡視整改以來,口腔醫學、護理學專業獲國家認證中心、認證委員會受理(2021年累計達到8個);臨床醫學專業完成認證專家進校回訪,采礦工程、口腔醫學、護理學3個專業完成專家進校考察;不斷強化專業認證工作,力爭到“十四五”末18個專業通過專業認證,其中,2021年度已經受理的冶金工程等6個專業完成自評報告撰寫及提交工作,計算機科學與技術等12個專業完成專業認證申請工作。
四是校級以上一流課程方面,著力打造具有高階性、創新性和挑戰度的5類一流課程,巡視整改以來,學校積極申報第二批國家一流課程,共申報5類22門。進一步強化一流課程建設,力爭到“十四五”末增加國家級一流課程12門。
五是優質教學團隊方面,巡視整改以來新增省級教學團隊12個、校級教學團隊35個,3700余門課程成立課程教學團隊,實現教師全覆蓋、課程全覆蓋;經學校黨委研究,將教學團隊納入本科教學質量與教學改革工程項目管理范疇,實施年度檢查驗收制度,堅持教學團隊教學研究常態化、制度化。
(7)針對“優化專業結構,推進內涵式發展不夠有力”問題
學校主動適應新時代人才培養需求,加強新工科、新醫科、新文科建設,對傳統強勢專業進行升級改造,打造綠色智能專業特色,突出醫工、醫理、醫文交叉融合,以2020版培養方案修訂為抓手,以專業認證為引領,強化專業內涵建設,進一步提高人才培養與新時代黨和國家事業發展的契合度。對照一流本科專業考核指標和主要觀測點,強化對2019、2020年國家因招生就業困難專業的內涵建設,全面提升專業建設質量。積極調研省內外高校相關專業布點情況,密切關注專業未來發展趨勢,及時進行專業評估。建立專業動態調整機制,依據第一志愿報考率、申請轉專業情況、簽約率等核心指標對各專業建設狀態進行測算排序,確定預警專業名單,并進行預警、停招等。(8)針對“對黨委常委會、校長辦公會議事范圍把握不夠準確,決策程序執行不嚴格”問題
一是學校領導班子認真學習了《中共中央組織部 教育部黨組關于印發普通高等學校黨委常務委員會會議和校長辦公會議(校務會議)議事規則示范文本的通知》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等,進一步明晰了議事范圍、決策程序。二是進一步規范議題提交程序,重新制定了議題審批程序,健全完善了黨委常委會議題提交流程和校長辦公會議題提交流程,嚴格對照議事規則規定的議事范圍確定上會議題。會前,各列席單位橫向做到充分溝通。三是堅持日常督辦、專項督辦相結合,加強會議決策事項的督導檢查,推動各項會議決議全面落實。
(9)針對“學校管理體制改革試點工作,至今尚無實質性進展”問題
學校召開校長辦公會、黨委常委會,專題研究部署管理體制改革事宜。一是決定以冶金與能源學院博士人才引進為試點,加強引進人才的業績考核,并逐步向礦業工程學院、公共衛生學院等推開。學校制定了《冶金與能源學院引進人才聘期內考核辦法》《冶金與能源學院引進博士聘期考核辦法(試行)》;制定了《深化校院兩級管理體制改革實施辦法》,爭取明年開始實施。二是進一步擴大二級教學單位職稱推薦自主權,在原來副高級專業技術職務任職資格推薦權下放到二級教學單位的基礎上將正高級專業技術職務任職資格推薦權下放到二級教學單位。三是在人才引進方面,壓實各級責任,以二級單位為引進主體,各二級單位根據自身實際和本學科、專業高層次人才培養的特點和分布,有針對性的引進人才,努力做到“政策留人、政策引人、感情留人、平臺留人”。創新推行“雙向約束”機制,一方面采用“一對一”“點對點”聯系、擴大對外宣介等方式,努力留住人才、引進人才;一方面壓實二級單位人才工作責任制。
(10)針對“推動績效工資分配制度改革不夠深入,獎勵性績效工資中,真正用于獎勵的較少”問題
學校成立了推進績效工資分配制度改革起草小組,召開座談會5次。經校長辦公會、學術委員會、黨委常委會研究,制定了學校《“鳳凰學者”人才計劃實施辦法》。完成了首批“鳳凰學者”遴選工作。召開座談會、調研會6次,制定了學校《調整新校園崗位津貼發放辦法》。
3.關于“立德樹人根本任務抓得不夠實”問題
(11)針對“一些思政課教師沒有辦公地點和辦公設備”問題
巡視整改以來,為馬克思主義教學部增加辦公面積542㎡,目前總面積達到1240㎡;及時調撥電腦、辦公桌椅,保證了辦公所需。在2021年職稱評審中,對思政課教師實行“單列計劃、單設標準、單獨評審”政策。
(12)針對“思政課質量不高”問題
召開黨委常委會,對提升思政課教學質量作出部署。進一步加強思政課教師的理論學習和業務學習,以老帶新傳幫帶重點指導,積極開展教學比賽,不斷提高思政課教師特別是新進教師的教學能力和水平,增強思政課吸引力,提升教學效果。組織思政課教師學習習近平總書記關于教育論述和關于上好思政課的重要講話精神,強化師德師風學習教育,積極開展教學內容、教學方法研究和創新,舉行思政課教師大練兵,舉辦講座研討會,選派思政課教師參加省級以上培訓,及時補充思政課教師缺額。下一步,學校將繼續加強對思政課教師的培訓和督導,不斷提升思政課教師的講課水平,確保課堂質量。
(13)關于“對教師教育管理的具體措施跟進不及時”問題
一是召開黨委常委會,專題研究師德師風問題,成立師德建設委員會,部署下一階段加強師德師風建設的工作舉措。二是制定完善學校《教師師德失范行為負面清單及處理辦法》《師德建設長效機制實施辦法(試行)》《教師職業行為規范》《師德考核實施辦法》等4個師德建設工作制度。三是開展以“愛崗?敬業”為主題,以理論學習、樹典型學先進、師德警示等為內容的師德師風專題教育,引導廣大教師堅定理想信念、厚植愛國情懷、涵養高尚師德。開展“我心目中的‘大先生’”主題征文活動,收到師生優秀征文155篇。舉辦“勞動模范先進事跡宣傳周”活動,宣傳我校全國五一勞動獎章、河北省五一勞動獎章獲得者的先進事跡,營造學習先進的濃郁氛圍。開展教師節座談會,為光榮從教30年的教師頒發榮譽證書。
(14)針對“2018年校史館建館以來只是在新生入校時組織參觀,平時閉館”問題
學校加大了對校史館講解團的培訓力度,并對講解內容進行了完善補充,充分融入黨史學習教育和“四史”宣傳教育內容,提高了講解團的講解水平。結合校史館講解團學生課程安排,自2021年6月開始,每周五下午14:00-17:00為校史館開放日。2021年秋季開學后,組織2021級8510名新生參觀了校史館。
(15)關于“利用李大釗紀念館、原校區地震遺址等教育資源對學生愛黨愛國教育不夠經常”問題
一是積極利用李大釗紀念館等教育資源,常態化、制度化開展學生愛黨愛國教育。巡視整改以來,學校在李大釗紀念館建立“大學生愛國主義教育基地”;組織省級優秀學生干部、省級三好學生和省級先進班集體共120人赴紀念館開展愛黨愛國教育活動;組織學生骨干、“青馬班”優秀學員70余人赴紀念館開展“學黨史、強信念、跟黨走”黨史學習教育。與河北省文史館、中共樂亭縣委縣政府共同發起成立“華北理工大學李大釗研究院”,在學生愛黨愛國教育中,充分發揮研究院人才優勢、成果優勢、智力優勢,深入學習、研究和宣傳李大釗革命思想,增強學生愛黨愛國情懷。二是努力用好原校區地震遺址教育資源對學生開展愛黨愛國教育。2021年6月,組織校級優秀學生干部、校級優秀大學生和校級先進班集體代表共150人赴原校區地震遺址開展偉大抗震精神教育和愛國主義教育。
4.關于“風險防控工作不夠扎實”問題
(16)針對“未落實定期在黨內通報意識形態領域情況制度,對講座論壇管理不嚴”問題
巡視整改以來,學校印發關于加強論壇講壇等陣地管理相關文件,明確要求要全面落實“一會一報”制,并修改了申請表,嚴格履行審批手續。截至目前,學校按規定審批各類論壇、講壇等41場次。印發《關于當前全校意識形態領域形勢的通報》,落實定期在黨內通報意識形態領域情況制度。
(17)針對“網絡安全教育管理不到位”問題
一是健全完善規章制度,印發了學校《關于加強學生安全教育防范電信網絡詐騙工作的通知》等制度文件。二是嚴格落實網絡安全責任制,進一步建立健全了網絡安全通報機制。調整了學校網絡安全和信息化領導小組,制定了學校網絡安全責任制考核工作細則,與各二級單位簽訂《二級單位網絡安全責任書》。三是加強網絡安全教育,強化對全校師生網絡安全意識的培養。巡視整改以來,對全校教職工進行了網絡安全專題培訓,借助校警共建“大學生網絡安全教育基地”和“唐山市網絡空間安全人才培養基地”聯合當地網信、公安部門舉辦網絡安全進校園活動。在國家網絡安全宣傳周期間,采取多種形式開展宣傳教育,增強師生網絡安全防范意識和自我保護能力。四是建立網絡安全清單提醒機制,針對網絡安全工作中經常出現的問題和需要重點關注的事項向二級單位下發清單、及時提醒。五是對學生建立的校外實習用網站開展摸排注銷工作,目前,已清理學生校外實習不再使用、未及時注銷的網站88個。對校內45個新媒體賬號平臺開展了摸底調查,重點整改了長期內容不更新、信息發布不準確、運維管理不規范等6個方面的問題。六是利用技術手段,實現校園網貸等高危用戶的隔離預警。七是積極開展防范電信網絡詐騙專項宣傳教育活動。巡視整改以來,利用微信工作群宣傳防范網絡詐騙、校園貸安全教育知識及視頻21個;組織學生代表觀看防范網絡詐騙、校園貸專題宣教片;邀請轄區公安機關民警入校開展專項講座;開展防范網絡詐騙答題活動,參與人數30000余人;組織全校學生簽署“防范網絡詐騙告知書”;在校內食堂、大學生服務中心、宿舍樓內制作并張貼防范電信詐騙宣傳展板;充分利用“國家反詐中心APP”、校園網站、主題班會、戶外宣傳、安全講座和班級微信群等平臺廣泛開展防范網絡詐騙教育。積極動員各二級單位認真開展防范網絡詐騙安全教育。
(二)關于“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不到位,‘兩個責任’壓得不實”方面
5.關于“落實主體責任不夠嚴實”問題
(18)針對“對全面從嚴治黨情況分析研判不夠,未按規定制定任務分工和責任清單”問題
一是加強對全面從嚴治黨工作的系統謀劃和研究部署,召開黨委常委會,檢視了存在的問題,剖析了問題的根源,進一步明晰了下一階段學校全面從嚴治黨的工作舉措。二是健全制度約束,分解細化全面從嚴治黨重點任務,強化責任落實,努力推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(19)針對“對分管的二級學院全面從嚴治黨工作督導檢查不夠”問題
一是修訂了學校《處級以上黨員領導干部聯系黨支部制度》,及時掌握基層黨組織全面從嚴治黨現狀,進一步加強基層黨組織建設。二是落實學校黨委全面從嚴治黨主體責任專班加強督導檢查,全面掌握二級單位落實全面從嚴治黨工作情況。巡視整改以來,共制定(修訂)了7個全面從嚴治黨方面的制度,下發了6個推動落實方案,開展了4輪督導檢查。10月8日至22日,開展了全面從嚴治黨專項督導檢查,對基層黨組織存在的問題提出整改建議和要求,對履職盡責不力的干部進行組織談話。今后將對二級學院全面從嚴治黨工作開展經常性的督導檢查。三是動態監督各二級單位貫徹執行“兩個議事規則”情況,各二級單位會議記錄、會議紀要情況每月向學校報告一次。學校對各二級單位貫徹執行“兩個議事規則”情況進行督導檢查,截至目前,共開展了4次。四是指導各二級單位制定了全面從嚴治黨責任清單,進一步明確了全面從嚴治黨工作的具體內容、工作標準、任務要求,明晰了全面從嚴治黨工作的責任人、時間表、路線圖,切實推動全面從嚴治黨向縱深發展。
6.關于“履行監督責任不夠到位”問題
(20)針對“政治監督不夠有力,未將落實內涵式發展、‘三進’工作等作為檢查重點”問題
學校紀委進一步加強政治監督,將落實內涵式發展、“三進”等部署列入年度監督重點工作,分期分批進行督導。巡視整改以來,已對全面從嚴治黨、教學、科研、“三進”等工作進行了多輪督導。學校紀委將繼續立足監督職責,加強政治監督,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,確保黨中央重要決策部署和省委工作要求落實落地。
7.關于“廉潔風險防控存在漏洞”問題
(21)針對“對基建項目監管不夠有力”問題
學校黨委堅持問題導向,認真分析存在問題根源,進一步規范了基本建設工程管理流程及洽商工程管理流程,嚴格履行各項行政審批程序,做到管理工作制度化、規范化、程序化。工程管理中,嚴格洽商變更的審批和權限,嚴格履行全過程跟蹤審計工作,確保工程結算價款控制在合同約定的金額之內。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,領導班子和干部隊伍建設存在薄弱環節方面
8.關于“領導班子自身建設存在不足”問題
(22)針對“領導班子談心談話存在偏差,談業務工作多,交流思想、交換意見較少,有的班子成員未能帶頭過好雙重組織生活”問題
進一步提升政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,并嚴格按照《準則》要求,認真執行談心談話制度,深入交流思想、坦誠交換意見。今后將嚴格按照上級有關要求,認真執行黨的組織生活制度,堅持黨委書記、校長及班子成員之間定期溝通、交流思想、交換意見,經常性高質量開展好談心談話;堅持學校領導班子成員過好雙重組織生活。
9.關于“干部隊伍建設存在薄弱環節”問題
(23)針對“能者上、劣者汰的用人機制不夠健全”問題
根據《中共河北省委組織部 中共河北省委教育工委關于印發<河北省高等學校中層領導人員管理暫行辦法>的通知》,結合學校實際,修訂了處級單位和處級干部年度考核評價辦法。運用好考核結果,推動干部能上能下,對1名中層干部免去現任職務,對1名中層干部進行了約談。
(24)針對“干部日常監督管理不夠到位”問題
一是巡視整改以來,學校黨委召開中層干部培訓會,黨委書記、分管干部的黨委副書記就填報領導干部個人有關事項事宜進行再培訓、再部署,并提出嚴肅要求,進一步提升了領導干部的紀律意識、規矩意識。二是對在個人有關事項隨機查核中發現存在問題的中層干部進行了嚴肅處理。三是在今后工作中,學校黨委將聚焦報告制度執行中存在的問題,補齊制度短板,真正讓制度執行嚴起來、實起來,有力提升報告制度執行的規范化、精準化;將舉一反三,堅持發現一起查處一起,絕不手軟。
10.關于“抓基層黨建用心用力不夠”問題
(25)針對“落實黨建工作責任制不到位。未按規定專題研究二級黨委和學生黨支部建設工作,一些學院未及時修訂黨委會和黨政聯席會議事規則”問題
一是召開黨委常委會,根據校領導工作分工對黨建工作領導小組進行調整,進一步明確領導小組工作職責。定期召開黨建工作領導小組會議,對學校黨建工作進行專門研究和部署。建立清單機制,針對履行管黨治黨第一責任人責任、“一崗雙責”責任,定期向校領導、中層干部發出提示清單,定期進行提醒督導。二是督促二級單位制定完善“兩個議事規則”。截至目前,全校各二級黨組織已全部修訂完畢。三是印發了《關于進一步規范落實“兩個議事規則”的通知》,督促各二級單位加強“兩個議事規則”文件學習,嚴格按照“兩個議事規則”開展相應工作,并要求各二級單位把每月召開的黨委會會議和黨政聯席會議會議紀要及時向學校報送備案,形成了“兩個議事規則”的督導落實機制。四是進一步完善了學校《處級以上黨員領導干部聯系黨支部制度》,進一步加強黨員領導干部對基層黨組織建設工作的指導。五是召開黨委常委會,研究部署關于加強和提升學生黨支部建設的5項具體舉措。強化對學生黨支部建設的督導檢查,開展全面從嚴治黨專項督導檢查,把學生黨支部工作開展情況作為重要檢查內容。
(四)關于“巡視發現問題和‘不忘初心、牢記使命’主題教育整改落實不到位”方面
(26)針對“巡視反饋問題和主題教育檢視問題整改結合不緊密,沒有一體整改、一體解決”問題
堅持問題導向,實行清單管理和臺賬管理,充分發揮黨的組織優勢,落實整改要求,強化整改責任,建立推進巡視整改定期調研制度,定期對鞏固巡視整改成果、長效機制落實情況進行督導協調,同時每月對各二級黨組織“兩個議事規則”開展督導工作,鞏固和強化巡視反饋問題整改和主題教育整改成效。
(27)針對“對二級黨委整改工作監督檢查不深入,一些問題應發現未發現”問題
學校紀委制定了《巡視整改督導檢查實施方案》,督促各單位切實履行整改主體責任,對照責任分工,認真研究和細化整改措施,明確整改任務和完成時限,建立整改臺賬,完善整改資料歸檔,嚴格按要求完成整改任務。目前,學校紀委已組織對各單位整改工作進行了6輪督導。下一步,學校紀委堅持把巡視反饋問題整改工作作為重大政治任務一抓到底,通過開展專題督導檢查、實地調研、電話催辦、約談提醒、書面匯報等方式經常性調度和督促,在督促檢查中,加強指導和統籌協調,幫助解決難題,確保整改工作落實落細落地。
(28)針對“制度機制未能有效落實,一些巡視反饋問題改了又犯”問題
學校黨委切實履行加強和規范黨內政治生活的領導責任,加強黨內政治生活建設,嚴格落實民主生活會、組織生活會制度,著力解決突出問題。建立健全長效機制,采取派出督導組、派人列席等方式,提前介入、全程參與、從嚴把關、認真點評;要求全體校領導嚴格按規定參加各分管部門及聯系單位的民主生活會,強化督促檢查和現場指導;把民主生活會制度執行情況納入二級單位領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容,作為考核評價領導班子的重要依據。建立健全問責機制。
根據省委巡視移交問題線索,截至目前,運用第一種形態處理2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續強化責任擔當,堅持以主動整改的政治自覺、敢于擔當的政治勇氣、永遠在路上的政治定力,持續加大整改力度,推動整改常態長效,不斷鞏固和深化巡視成果。
(一)提高政治站位,持續壓實巡視整改政治責任
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,帶領全校師生增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,進一步增強責任感、使命感,強化擔當精神、斗爭精神,把整改落實情況納入全面從嚴治黨工作考核、納入基層黨組織書記抓黨建情況述職評議考核、納入干部年度考核,對各級黨組織及主要單位負責同志整改責任落實情況進行全面督導檢查。
(二)堅持目標導向,持續做好巡視整改后半篇文章
嚴格落實巡視整改主體責任,持續強化對巡視整改工作的組織領導、統籌協調和督促檢查,確保反饋問題整改到位、見底清零。對已經取得階段性成果的整改事項,定期自查自糾,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈回潮;對尚未完成的整改事項,科學制定整改規劃,按照整改方案既定的標準和時間要求,扭住不放加強督辦;對需要長期堅持并持續抓好落實的,在抓常抓細抓長上下功夫,爭取取得更大成果;對整改落實不主動不作為的單位和責任人,嚴厲查處嚴肅問責。
(三)注重成果運用,持續推進學校高質量內涵式發展
堅持以巡促建,鞏固和深化巡視整改成果,牢固樹立和貫徹落實以整改推動改革、促進發展的工作理念,把巡視整改成果轉化為推動學校事業發展的強大動力。以此次巡視整改為契機,堅持解決具體問題與構建長效機制相統一,不斷推進學校治理體系和治理能力現代化,推動“雙一流”建設再上新臺階,以事業發展的新成績檢驗整改落實工作的新成效,奮力建設特色鮮明、國內知名高水平大學,為新時代建設經濟強省、美麗河北作出新貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:0315-8805020;郵政信箱:河北省唐山市曹妃甸新城渤海大道21號華北理工大學黨政辦公室;電子郵箱:xinfang@ncst.edu.cn。
中共華北理工大學委員會
2022年1月11日