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中共河北大學(xué)委員會關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2022-01-11 16:16:39

根據(jù)省委部署,2021年3月22日至4月30日,省委第十四巡視組對河北大學(xué)黨委進(jìn)行了常規(guī)巡視,2021年6月15日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓

學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視和教育工作的重要論述,貫徹落實(shí)巡視整改工作要求,將開展巡視整改作為加快“雙一流”建設(shè)的重大契機(jī),認(rèn)真謀劃整改落實(shí)工作,嚴(yán)格對照巡視反饋意見制定整改臺賬,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時間,推動整改工作順利開展。

一是提高政治站位,筑牢思想基礎(chǔ)。收到巡視反饋意見后,學(xué)校黨委迅速組織各級黨組織進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),為深入開展巡視整改工作筑牢思想基礎(chǔ)。巡視整改期間,先后召開巡視整改相關(guān)會議24次,其中召開黨委全體會議2次、黨委常委會8次、專題民主生活會1次、領(lǐng)導(dǎo)小組會10次、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會3次。2021年7月15日,學(xué)校黨委班子召開巡視整改專題民主生活會,班子成員圍繞主題,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要指示精神和省委巡視反饋意見,深入對照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,對巡視反饋問題進(jìn)行再對照、再反思,對整改落實(shí)工作進(jìn)行再認(rèn)識、再推進(jìn)。

二是建立工作機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由學(xué)校黨委書記任組長,黨委副書記和紀(jì)委書記任副組長,其他黨委班子成員任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“制定方案、組建班子、啟動整改、檢查督辦”4個同步的工作原則,制定了《省委第十四巡視組巡視河北大學(xué)黨委反饋意見整改工作方案》《河北大學(xué)巡視整改工作臺賬》,認(rèn)真對照巡視反饋意見的4大方面問題,細(xì)化為53個具體問題,有針對性地制定了127項(xiàng)整改舉措。做到每項(xiàng)整改問題明確1名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,1個主責(zé)單位統(tǒng)籌,1個具體部門落實(shí),形成了“學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、班子成員牽頭,部門責(zé)任明確、全校上下聯(lián)動”的良好工作局面。

三是堅(jiān)持以上率下,壓實(shí)整改責(zé)任。學(xué)校黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神,把“抓整改強(qiáng)黨建、保落實(shí)促發(fā)展”貫穿全過程。學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改“第一責(zé)任人”職責(zé),帶領(lǐng)黨委班子認(rèn)真履行主體責(zé)任,班子全體成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全校黨員干部積極參與巡視整改工作,形成了以上率下、上下聯(lián)動的良好工作局面。

二、整改落實(shí)的成效

河北大學(xué)黨委把巡視整改作為一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對照整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一條一條銷賬,既做到即知即改、立行立改,又做到舉一反三、建章立制,確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的效果。截至目前,根據(jù)省委巡視組反饋意見梳理出的53個具體問題,已完成47個,階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)6個。

(一)關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策以及黨中央決策部署和省委工作要求不到位,推動‘雙一流’建設(shè)步伐不夠快”方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于高等教育工作重要論述不夠深入”的問題

(1)針對“理論武裝不扎實(shí),理論中心組發(fā)揮學(xué)校理論研究優(yōu)勢不充分,開展多種形式深入研討不夠”問題。一是修訂《中共河北大學(xué)委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定貫徹落實(shí)舉措。特別是總書記考察承德后,學(xué)校黨委迅速行動,與承德市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在承德考察時的重要講話精神,全面加強(qiáng)校地合作。二是組建理論學(xué)習(xí)專家?guī)欤噙x政治素質(zhì)過硬、理論功底扎實(shí)、熟悉黨情國情社情的專家開展理論宣講并為學(xué)校各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)支持。

(2)針對“組織下級黨組織和師生傳達(dá)學(xué)習(xí)上級精神與‘三進(jìn)’要求有差距”問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神和習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神,將其融入思政課教學(xué),作為秋季學(xué)期“開學(xué)第一課”重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容。二是組織全校341個基層黨支部召開專題組織生活會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù),培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。三是強(qiáng)化巡學(xué)旁聽制度,分批次對二級單位黨委會議和理論中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行督導(dǎo)。四是完善基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核制度,將傳達(dá)上級工作要求納入考核范疇,形成規(guī)范化工作機(jī)制。

(3)針對“用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動‘雙一流’建設(shè)不夠有力”問題。一是認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于河北大學(xué)部省合建工作實(shí)施方案》,加快解決制約影響教學(xué)科研高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、深層次問題。二是調(diào)整燕趙文化和生命科學(xué)與綠色發(fā)展兩大學(xué)科群運(yùn)行機(jī)制,完善兩大研究院內(nèi)部管理,凝練研究方向,建設(shè)高水平科研團(tuán)隊(duì),形成學(xué)科群、研究院、牽頭學(xué)科相互支撐的運(yùn)行局面。

(4)針對“建設(shè)規(guī)劃未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)”問題。一是按照“十四五”師資建設(shè)計(jì)劃,制定分年度人才引進(jìn)計(jì)劃,并按照計(jì)劃分步驟落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)。二是對“十四五”科研項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,建立重大項(xiàng)目培育孵化機(jī)制,建設(shè)項(xiàng)目培育和科研平臺。三是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與承德市人民政府簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在承德考察時的重要講話精神,積極弘揚(yáng)塞罕壩精神,推動綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)施“文化承德”等工程。四是同保定市在“深保園”共建“國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心”,同正旺集團(tuán)共建“技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)學(xué)研工作站”。

(5)針對“學(xué)科專業(yè)體系動態(tài)調(diào)整緩慢,學(xué)科發(fā)展不平衡”問題。一是結(jié)合社會發(fā)展需求進(jìn)行專業(yè)調(diào)整,新增智能建造、智能醫(yī)學(xué)工程2個本科專業(yè),撤銷教育技術(shù)學(xué)、市場營銷等8個本科專業(yè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,提升基礎(chǔ)學(xué)科辦學(xué)水平,新增數(shù)學(xué)、物理學(xué)2個一級學(xué)科博士點(diǎn)。三是合理調(diào)整研究生招生結(jié)構(gòu),加大理工類科研項(xiàng)目申報(bào)力度。

(6)針對“服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用力不足”問題。一是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè),與雄安新區(qū)共建生態(tài)研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,建成華北淺水湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測研究站。二是服務(wù)國家重大醫(yī)療中心建設(shè),承接“國家重大疫情救治基地”“國家神經(jīng)系統(tǒng)區(qū)域醫(yī)療中心”和“河北省區(qū)域醫(yī)療中心”建設(shè)。三是加大科研支持力度,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新材料等領(lǐng)域科學(xué)研究和科研平臺建設(shè)。四是加強(qiáng)智庫建設(shè),建成河北省大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)研究院、京雄保研究中心,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。

(7)針對“對接雄安新區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌”問題。一是制定《河北大學(xué)雄安新區(qū)研究院工作職責(zé)》,實(shí)施《河北大學(xué)雄安新區(qū)研究院基本建設(shè)方案》,優(yōu)化研究院日常運(yùn)行體制機(jī)制。二是選優(yōu)配強(qiáng)研究院工作隊(duì)伍,由校長擔(dān)任研究院院長,按照干部管理權(quán)限選任工作人員。

(8)針對“一些服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議缺乏載體進(jìn)展不快”問題。制定《河北大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議管理細(xì)則》,規(guī)范戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署流程,完善協(xié)議實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制。目前,與6家單位簽訂的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議都已得到全面落實(shí)或是正在推進(jìn)落實(shí)中。

(9)針對“科技類橫向課題規(guī)模與學(xué)校體量地位不匹配”問題。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),科學(xué)進(jìn)行業(yè)績考核評價。二是提升專利轉(zhuǎn)化質(zhì)量,提高科研成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。

2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”的問題

(10)針對“凝心聚力創(chuàng)一流的內(nèi)生動力不足”問題。一是在上級指導(dǎo)下科學(xué)編制學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,認(rèn)真制定子規(guī)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真分解任務(wù)、逐級壓實(shí)責(zé)任、做好宣傳動員、推動全面落實(shí)。二是修訂《河北大學(xué)教學(xué)與科研高端成果獎勵辦法》,充分調(diào)動教師積極性,形成發(fā)展合力。三是完善年薪制工資管理,加強(qiáng)對教師的聘期管理,激發(fā)活力、挖潛增效、增強(qiáng)內(nèi)生動力。

(11)針對“大型實(shí)驗(yàn)儀器和科研實(shí)驗(yàn)室集中管理共享機(jī)制不完善”問題。一是制定管理細(xì)則,理順管理體制,建設(shè)院級大型儀器設(shè)備共享平臺,將通用大型儀器設(shè)備納入平臺管理,實(shí)現(xiàn)對外網(wǎng)上預(yù)約共享。二是加強(qiáng)大型儀器設(shè)備使用績效管理,將大型儀器設(shè)備的效益考核結(jié)果納入績效考核體系。三是設(shè)立全校大型儀器設(shè)備公共運(yùn)行維修基金,保障設(shè)備正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)科研實(shí)驗(yàn)室管理,組織召開工作協(xié)調(diào)會,合理調(diào)配資源、積極改善環(huán)境,開展安全檢查、排除安全隱患。

(12)針對“推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同改革缺少系統(tǒng)研究”問題。一是聚焦“新醫(yī)科”建設(shè)要求,完善人才培養(yǎng)體系,開設(shè)“臨床醫(yī)學(xué)+大數(shù)據(jù)”跨學(xué)科協(xié)同育人試點(diǎn)班。二是推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,制定《河北大學(xué)臨床教學(xué)基地管理辦法》,重新認(rèn)定教學(xué)醫(yī)院、實(shí)習(xí)醫(yī)院等臨床教學(xué)基地,規(guī)范臨床教學(xué)基地管理,進(jìn)一步提升臨床教學(xué)基地教育教學(xué)水平。

(13)針對“醫(yī)學(xué)部成立以來融入學(xué)校整體發(fā)展不夠快”問題。一是制定實(shí)施《河北大學(xué)加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,推動醫(yī)學(xué)學(xué)科快速崛起。二是發(fā)揮學(xué)校綜合性大學(xué)優(yōu)勢,積極推進(jìn)醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文等多學(xué)科交叉融合,立項(xiàng)“醫(yī)學(xué)+X”教學(xué)改革課題4項(xiàng),開設(shè)《醫(yī)學(xué)人工智能導(dǎo)論》《音樂治療導(dǎo)論》《運(yùn)動與健康管理》等交叉學(xué)科通識課程。

(14)針對“推動校企改革辦法不多、進(jìn)展不快”問題。一是對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,逐一制定改制方案。二是按照先易后難的原則,成立了5個企業(yè)改制工作專班,專人專項(xiàng)開展改制工作。三是積極尋求上級支持,針對學(xué)校自身無法解決的問題形成問題清單按程序進(jìn)行上報(bào)。

3.關(guān)于“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題

(15)針對“借助人文學(xué)科優(yōu)勢挖掘省內(nèi)紅色文化不充分”問題。一是整合校內(nèi)資源,成立“河北大學(xué)紅色文學(xué)研究中心”,組織召開專題研討會,設(shè)立研究專項(xiàng)課題。二是加大支持力度,對28項(xiàng)紅色文化研究課題予以立項(xiàng)資助,1名專家入選教育部“中華經(jīng)典資源庫主講專家”,在《人民日報(bào)》《文藝報(bào)》等刊物發(fā)表理論宣傳文章,傳播紅色文化宣傳推介我省紅色資源。

(16)針對“思政資源整合不夠到位,協(xié)同育人‘大思政’格局尚未成型”問題。一是全力推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以學(xué)生為主體,突出“滴灌式”育人特色,“第一線”開展學(xué)生工作,“第一時間”解決學(xué)生困難問題。“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)情況在教育部工作推進(jìn)會上作典型發(fā)言,得到上級充分肯定。二是科學(xué)整合資源構(gòu)建“大思政”格局。構(gòu)建思想政治工作體系,選優(yōu)配強(qiáng)專職輔導(dǎo)員和思政課教師隊(duì)伍。深化思政課程改革創(chuàng)新,將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿思政課教學(xué)全過程,融入各類專業(yè)課程教學(xué)之中。全面深入推進(jìn)課程思政建設(shè),實(shí)現(xiàn)課程思政全覆蓋,3門課程入選國家首批課程思政示范課程。

(17)針對“思政課師資隊(duì)伍和科研水平不夠強(qiáng)”問題。一是成立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教研室,邀請專家指導(dǎo),開展集體備課,提升課程教學(xué)質(zhì)量。二是發(fā)揮國家級思政課教學(xué)名師工作室引領(lǐng)示范作用,建立“三級”教學(xué)名師工作室體系。三是深化京津冀優(yōu)秀思政課師資共享和能力提升工作機(jī)制,聘任河北省委黨校專家擔(dān)任研究生導(dǎo)師,與北京市中國特色社會主義理論協(xié)同中心聯(lián)合開展“習(xí)近平法治思想”師資培訓(xùn)。

(18)針對“落實(shí)‘以本為本’要求不到位,鼓勵教師潛心教學(xué)導(dǎo)向不夠鮮明”問題。一是召開全校本科教育工作會議,制定《河北大學(xué)新時代本科教育行動計(jì)劃2021-2025》,實(shí)施本科教育“12345”行動,組織開展教學(xué)競賽提升教師教學(xué)能力水平。二是在職稱評審中增設(shè)“教學(xué)為主型”高級職稱系列,在考核評價、評審?fù)扑]中增加本科教學(xué)類條件。三是選樹表彰先進(jìn)典型,評選“學(xué)生最喜愛的教師”,持續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造鼓勵教師潛心教學(xué)的校園氛圍。

(19)針對“個別教授教學(xué)行為不規(guī)范”問題。一是加強(qiáng)課堂教學(xué)運(yùn)行監(jiān)控,發(fā)揮學(xué)校督學(xué)、學(xué)院督導(dǎo)、學(xué)生信息員“三級”監(jiān)督作用,嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)行為。二是構(gòu)建“四方”(專家、同行、學(xué)生、教師)評教機(jī)制和“五位一體”(目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、支持保障、運(yùn)行監(jiān)控、評價診斷、反饋改進(jìn))本科教學(xué)質(zhì)量保障體系。三是對違反教學(xué)規(guī)定,發(fā)生課堂教學(xué)事故和教學(xué)失范行為的情況予以嚴(yán)肅處理。

(20)針對“上學(xué)年部分專任教師為本科生授課未達(dá)到學(xué)時要求”問題。一是修訂《河北大學(xué)課程安排及變更管理辦法》,合理安排課程、優(yōu)化課程管理,明確各類專任教師為本科生授課的學(xué)時要求。二是統(tǒng)籌做好課程設(shè)置和開課安排,每學(xué)期開展專項(xiàng)檢查,對出現(xiàn)問題學(xué)院進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令整改。

(21)針對“建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍工作機(jī)制不完善,教師工作部力量薄弱,協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位”問題。一是建立由黨委教師工作部牽頭,校內(nèi)相關(guān)部門參與的教師隊(duì)伍建設(shè)會商機(jī)制,定期會商并向?qū)W校黨委提出工作建議。二是加強(qiáng)黨委教師工作部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)現(xiàn)有科室設(shè)置和人員編制情況,增加工作人員。

(22)針對“推行的年薪制度不完善,評選和考核辦法沒有破除‘五唯’傾向”問題。一是落實(shí)《深化新時代教育評價改革總體方案》精神,在評選和考核工作中,堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向,把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行師德師風(fēng)一票否決。二是修訂《河北大學(xué)年薪制工資管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)績成果遴選條件,科學(xué)設(shè)置聘期任務(wù),完善綜合評議方式。三是扭轉(zhuǎn)以“帽子”為牽引開展人才隊(duì)伍建設(shè)的不良傾向,不再把人才稱號作為評價人才、配置學(xué)術(shù)資源的唯一依據(jù),不單純以人才稱號獲得者數(shù)量評價人才隊(duì)伍建設(shè)成效。

(23)針對“師德師風(fēng)教育考評、監(jiān)督防范不夠嚴(yán)格”問題。一是學(xué)校黨委制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,并配套出臺《河北大學(xué)師德師風(fēng)考核辦法》《河北大學(xué)師德失范行為處理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督考核、規(guī)范處置流程、加大懲戒力度。二是面向全校教師開展專題教育,教育引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念、厚植愛國情懷、涵養(yǎng)高尚師德,遴選一批中青年骨干教師赴國家教育行政學(xué)院開展師德專題培訓(xùn)。

4.關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有短板”的問題

(24)針對“履職盡責(zé)主動性不強(qiáng),開展經(jīng)常性工作研究、形勢分析、監(jiān)督檢查不夠”問題。一是根據(jù)上級最新文件精神,對學(xué)校現(xiàn)行意識形態(tài)工作規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理修訂,加強(qiáng)工作主動性和預(yù)見性。二是建立工作機(jī)制,定期分析研判學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域存在的風(fēng)險,針對風(fēng)險點(diǎn)布置安排應(yīng)對措施。三是強(qiáng)化意識形態(tài)內(nèi)審內(nèi)巡,定期開展校內(nèi)專題督查。

(25)針對“有的班子成員年度述職報(bào)告和民主生活會對照檢查中沒有涉及意識形態(tài)工作”問題。一是以召開巡視整改專題民主生活會為契機(jī),黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員開展談話進(jìn)行提醒,班子成員按照要求認(rèn)真撰寫對照檢查材料。二是健全重點(diǎn)材料審核機(jī)制,組織專人專班對重點(diǎn)材料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行預(yù)審,避免類似情況發(fā)生。

(26)針對“網(wǎng)絡(luò)輿論陣地管控不嚴(yán)”問題。一是修訂《河北大學(xué)新聞發(fā)布工作暫行規(guī)定》,整合校內(nèi)宣傳媒體,加強(qiáng)輿論陣地管理。二是對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)圖文信息進(jìn)行認(rèn)真梳理,全面篩查清理不合規(guī)圖文信息。

(27)針對“部分網(wǎng)絡(luò)板塊更新不及時等”問題。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常管理,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢,改版學(xué)校主頁、及時跟進(jìn)更新、關(guān)停陳舊板塊。二是對校內(nèi)媒體平臺統(tǒng)一管理,定期開展校園網(wǎng)絡(luò)凈網(wǎng)清理工作。

(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不夠有力,作風(fēng)建設(shè)問題突出”方面

5.關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)”的問題

(28)針對“壓力傳導(dǎo)不到位,警示教育針對性不強(qiáng)”問題。一是加大壓力傳導(dǎo),總結(jié)本校查處的違紀(jì)違法、師德失范典型案例,約談相關(guān)單位和責(zé)任人,深入剖析原因,杜絕同類問題再次發(fā)生。二是加強(qiáng)警示教育,整理中央紀(jì)委國家監(jiān)委、河北省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)的案例作為警示教育學(xué)習(xí)材料,對學(xué)校查辦的典型案例進(jìn)行校內(nèi)通報(bào),用身邊事教育身邊人。三是開展廉政宣傳教育,組織“百年·廉校”專題活動、廉潔教育主題知識競賽、廉潔文化大講堂等活動,征集創(chuàng)作廉政教育海報(bào)等藝術(shù)作品174件。

(29)針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組運(yùn)轉(zhuǎn)不暢”問題。一是根據(jù)工作需要增補(bǔ)小組組成單位,完善議事規(guī)則,進(jìn)一步細(xì)化工作機(jī)制。二是發(fā)揮工作小組協(xié)調(diào)作用,多部門溝通協(xié)作推動問題線索調(diào)查和案件查辦。

(30)針對“審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠到位”問題。一是健全完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,按照強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則,修訂了《河北大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《河北大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》。二是開展了校內(nèi)相關(guān)部門專項(xiàng)審計(jì),結(jié)合工作實(shí)際制定了審計(jì)和內(nèi)部風(fēng)險防控工作計(jì)劃。

(31)針對“履行第一責(zé)任人責(zé)任不夠有力”問題。一是對照省委教育工委、省教育廳《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》要求,修訂《中共河北大學(xué)委員會落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。二是全面梳理近3年信訪舉報(bào)件,做好書記簽批意見登記和督辦落實(shí)工作。三是用好書記信箱,對來信來函由書記簽批意見并由信訪辦進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

(32)針對“落實(shí)談心談話制度不規(guī)范”問題。一是制定《關(guān)于深入落實(shí)黨內(nèi)談話制度的實(shí)施辦法》,明確開展黨內(nèi)談心談話、履責(zé)談話和提醒談話的具體情形,規(guī)定了談話范圍,規(guī)范了談話形式。二是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)談心談話制度,班子成員之間開展了談心談話。

(33)針對“‘一崗雙責(zé)’意識不強(qiáng)”問題。一是通過召開巡視整改專題民主生活會,班子成員進(jìn)行了對照檢查,開展了批評和自我批評,列出了整改任務(wù)。二是按照上級最新精神,重新修訂了校院兩級落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,進(jìn)一步明確了班子成員對分管聯(lián)系單位監(jiān)督提醒和教育管理責(zé)任。

6.關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位”的問題

(34)針對“紀(jì)委開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督存在不足”問題。一是將政治監(jiān)督擺在首要位置,突出“四個聚焦”開展監(jiān)督,發(fā)出監(jiān)督提示函15份。二是對黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”開展情況進(jìn)行監(jiān)督,圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)部門監(jiān)督提醒6次。三是結(jié)合作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)加強(qiáng)日常監(jiān)督,發(fā)出作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督提示卡18份,并在節(jié)假日和畢業(yè)季等重要時間節(jié)點(diǎn),發(fā)出廉政提醒、開展明察暗訪。

(35)針對“日常監(jiān)督與學(xué)術(shù)委員會、教代會、組織人事等部門貫通融合度不高”問題。一是建立紀(jì)檢監(jiān)察與各類監(jiān)督主體之間的聯(lián)席會議、工作調(diào)度、情況通報(bào)、定期督辦、聯(lián)合檢查機(jī)制。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),修訂完善職能處室和二級學(xué)院權(quán)力運(yùn)行圖冊,在9個重點(diǎn)領(lǐng)域建立專職紀(jì)檢干部分組包聯(lián)機(jī)制,對學(xué)校人才招聘、項(xiàng)目評審、評優(yōu)評獎、招生考試等重要工作開展重點(diǎn)監(jiān)督33次。三是加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,修訂《河北大學(xué)重要事項(xiàng)報(bào)備和監(jiān)督實(shí)施辦法》,深入推進(jìn)全程化日常監(jiān)督工作。

(36)針對“紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)有弱項(xiàng)”問題。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),舉辦2期二級單位紀(jì)委書記培訓(xùn)班、1期廉情監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,專職紀(jì)檢干部開展“每日1小時”學(xué)習(xí)活動。二是制定二級單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程圖、配套規(guī)范性文書及檔案管理規(guī)范模板,推動二級紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)踐鍛煉,選派專職紀(jì)檢監(jiān)察干部到省紀(jì)委監(jiān)委專案組跟班鍛煉,通過“以干代訓(xùn)”形式遴選二級單位兼職紀(jì)檢干部到校紀(jì)委見習(xí)實(shí)訓(xùn)。

7.關(guān)于“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作不扎實(shí)”的問題

(37)針對“糾治‘四風(fēng)’不堅(jiān)決、不徹底”問題。一是學(xué)校黨委書記分別約談了群眾反映工作作風(fēng)問題集中的部門負(fù)責(zé)人,責(zé)令所在支部召開專題組織生活會進(jìn)行深入整改,分管校領(lǐng)導(dǎo)參加會議并提出整改要求。二是在全校機(jī)關(guān)實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”,對負(fù)責(zé)工作的服務(wù)要求、辦理程序、考核與監(jiān)督等做出明確規(guī)定,并作為個人年終履職考核和部門年度考核的重要指標(biāo)。三是機(jī)關(guān)單位深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,組織黨員面向師生開展志愿服務(wù),實(shí)施7項(xiàng)“惠民實(shí)事工程”,相關(guān)情況被省委教育工委糾治“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治簡報(bào)推介。針對反映集中的學(xué)生飲用水收費(fèi)定價混亂問題,進(jìn)行了全面清理和追責(zé)問責(zé),相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處分。

(38)針對“文科缺少教研場所解決不夠到位”問題。一是制定《河北大學(xué)公房管理辦法》,明確公房分配和管理標(biāo)準(zhǔn),提高公房使用效益。二是制定《五四路校區(qū)、七一路校區(qū)公房調(diào)整規(guī)劃》,統(tǒng)籌文科學(xué)院公房調(diào)整使用,安排相關(guān)文科學(xué)院搬遷至新裝修教學(xué)樓。

(39)針對“生活區(qū)冬季取暖溫度不達(dá)標(biāo)解決不夠到位”問題。一是爭取既有建筑節(jié)能改造資金,完成生活區(qū)住宅樓節(jié)能改造。二是與駐地政府就生活區(qū)接入市政管網(wǎng)開展了協(xié)調(diào)協(xié)商,配合制定了生活區(qū)入市政管網(wǎng)工作方案。三是約談供暖企業(yè),要求其加大供暖投入提升供暖效果。四是建立督查機(jī)制,加強(qiáng)供暖效果監(jiān)督。

(40)針對“房產(chǎn)證無法辦理解決不夠到位”問題。一是成立紫園小區(qū)產(chǎn)權(quán)登記及“解遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)房產(chǎn)證辦理工作。二是經(jīng)協(xié)調(diào)保定市不動產(chǎn)登記中心已同意按照“解遺”項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。三是協(xié)調(diào)駐地有關(guān)部門對涉及分宗、合宗地塊辦理相關(guān)手續(xù)。四是完成紫園一期12棟樓372戶首次產(chǎn)權(quán)登記工作,并辦理不動產(chǎn)登記證。

(41)針對“學(xué)生住宿條件差、管理不善問題解決不夠到位”問題。一是完成了五四路校區(qū)13棟學(xué)生公寓空調(diào)安裝和部分學(xué)生公寓維修改造工程,新學(xué)期學(xué)生住宿環(huán)境得到明顯改善。二是對學(xué)生公寓管理流程進(jìn)行修訂,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,提升安保、環(huán)衛(wèi)等服務(wù)質(zhì)量。三是已立項(xiàng)新建學(xué)生公寓,投入資金在五四路校區(qū)北院建設(shè)一棟建筑面積為23000平方米的學(xué)生公寓。

(三)關(guān)于“貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線工作不夠深入,班子建設(shè)存在短板”方面

8.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用不夠強(qiáng)”的問題

(42)針對“主動擔(dān)當(dāng)作為有差距”問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),全體班子成員牽頭認(rèn)領(lǐng)巡視整改任務(wù),督促分管單位逐項(xiàng)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。二是開展談心談話,學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志通過與班子成員開展談心談話進(jìn)行督促提醒。三是強(qiáng)化督查督辦,制定實(shí)施《河北大學(xué)督辦工作實(shí)施辦法》,推動工作落實(shí)落地取得實(shí)效。

(43)針對“黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高”問題。一是加強(qiáng)日常管理,制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活日常管理的實(shí)施辦法》,對校內(nèi)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨內(nèi)政治生活做出具體要求。二是認(rèn)真組織召開巡視整改專題民主生活會,黨委主要負(fù)責(zé)同志對班子成員對照檢查材料進(jìn)行審閱并提出修改意見。

9.關(guān)于“干部和人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題

(44)針對“選人用人方式單一”問題。一是完善干部選任制度設(shè)計(jì),對學(xué)校現(xiàn)行干部選拔任用管理制度進(jìn)行修訂,完善了《河北大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,制定符合學(xué)校實(shí)際和崗位需要的分類選任辦法。二是拓展干部選任方式,在工作實(shí)踐中嘗試醞釀動議意向人選范圍。三是拓寬干部選拔視野,針對個別專業(yè)性較強(qiáng)、校內(nèi)沒有合適人選的崗位,面向社會進(jìn)行公開選任。

(45)針對“人才隊(duì)伍建設(shè)和管理使用有短板”問題。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì),編制河北大學(xué)“十四五”師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案,對人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模、目標(biāo)作出整體規(guī)劃。二是加強(qiáng)高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,加強(qiáng)人才支持力度。三是制定《河北大學(xué)第三輪專業(yè)技術(shù)崗位聘用實(shí)施辦法》,對聘期任務(wù)進(jìn)行了明確要求,進(jìn)一步完善了考核機(jī)制。

(46)針對“干部培養(yǎng)缺少長期規(guī)劃,年輕干部儲備不足”問題。一是組織召開中層干部調(diào)研座談會,對年輕干部具體情況和個人發(fā)展規(guī)劃需求進(jìn)行調(diào)研。二是建立年輕干部數(shù)據(jù)信息庫,為干部培養(yǎng)選任工作提供了數(shù)據(jù)支撐。三是制定《中共河北大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對干部培養(yǎng)作出中長期規(guī)劃。

10.關(guān)于“基層黨組織政治功能弱化”的問題

(47)針對“黨建責(zé)任制落實(shí)不到位,對學(xué)院執(zhí)行議事規(guī)則指導(dǎo)督導(dǎo)不夠”問題。一是加強(qiáng)對院級黨委會和黨政聯(lián)席會進(jìn)行指導(dǎo)檢查,提升院級黨委會和黨政聯(lián)席會質(zhì)量。二是強(qiáng)化黨建互看聯(lián)查,對基層黨建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)范工作。三是推進(jìn)常態(tài)化督導(dǎo)黨建責(zé)任制落實(shí),并將其作為校內(nèi)巡察重點(diǎn)內(nèi)容。

(48)針對“黨建和教學(xué)科研融合度不高,政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯”問題。一是加強(qiáng)院級黨組織書記學(xué)習(xí)培訓(xùn),制定了黨委書記黨務(wù)論壇方案,自秋學(xué)期開始,定期舉辦黨委書記論壇,每學(xué)期舉辦1-2期,加強(qiáng)黨委書記經(jīng)驗(yàn)交流,提高黨務(wù)工作能力。二是壓實(shí)院級黨委落實(shí)黨建任務(wù)責(zé)任,指導(dǎo)院級黨委貫徹落實(shí)黨委委員聯(lián)系黨支部機(jī)制,確保每個黨支部都有黨委委員指導(dǎo)開展工作。

(49)針對“黨組織吸引力向心力不夠強(qiáng)”問題。一是將發(fā)展教師黨員納入院級黨組織書記考核范疇,完善了基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作實(shí)施方案,在考核中將“發(fā)展教師黨員”作為考核指標(biāo)列出。二是加強(qiáng)思想政治教育和政治引領(lǐng),有針對性開展工作。三是壓實(shí)院級領(lǐng)導(dǎo)班子在黨員發(fā)展中的責(zé)任,制定《關(guān)于實(shí)施發(fā)展教師黨員培養(yǎng)聯(lián)系機(jī)制的意見》,作為教師黨員發(fā)展的工作機(jī)制長期堅(jiān)持。

(四)關(guān)于“巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改質(zhì)量不高,持續(xù)推進(jìn)不夠有力”方面

(50)針對“上一輪巡視整改主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題。一是在本輪巡視整改工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),常委會定期對巡視整改工作督導(dǎo)調(diào)度。巡視整改中,學(xué)校已先后召開黨委全體會議2次、黨委常委會8次、領(lǐng)導(dǎo)小組會10次,開展集中理論學(xué)習(xí)3次。圍繞巡視反饋意見,緊盯問題表現(xiàn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化統(tǒng)籌督辦,有力有序推動了整改任務(wù)落實(shí)落地。二是強(qiáng)化成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡視工作“后半篇文章”,認(rèn)真制定巡視整改工作方案和巡視整改問題、任務(wù)、責(zé)任清單,建立巡視整改工作臺賬,逐條對賬銷號。學(xué)校黨委定期聽取整改推進(jìn)情況,黨委主要負(fù)責(zé)同志和班子成員對需要統(tǒng)籌安排和在整改中遇到困難的工作開展現(xiàn)場調(diào)度,對于需要外部協(xié)助的工作,積極與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和駐地政府部門進(jìn)行溝通,確保整改工作有序推進(jìn)。

(51)針對“部分問題出現(xiàn)反復(fù),有的問題改了又犯”問題。一是按照上級來函要求,對相關(guān)校辦企業(yè)車輛資產(chǎn)賬目進(jìn)行調(diào)整。二是清理追回校辦企業(yè)個人長期借款,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,堵塞財(cái)務(wù)漏洞。三是責(zé)成相關(guān)校辦企業(yè)制定整改方案,對不合規(guī)發(fā)放工資予以追繳。四是對相關(guān)黨組織和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

(52)針對“長效機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán),主題教育檢視的部分問題長效機(jī)制未落實(shí)”問題。一是通過專項(xiàng)檢查嚴(yán)格執(zhí)行長效機(jī)制,隨機(jī)抽查40個黨支部的支部手冊,通過查閱材料,檢查“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度執(zhí)行情況和活動質(zhì)量,嚴(yán)格制度執(zhí)行,并作為常態(tài)化工作長期堅(jiān)持。二是在各類黨建專項(xiàng)工作中嚴(yán)格執(zhí)行長效機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行銷號管理,確保問題整改落。

(53)針對“改善師生教學(xué)和生活條件著力不夠”問題。一是修訂《后勤服務(wù)規(guī)范》,建立服務(wù)承諾制、客戶回訪制,加強(qiáng)后勤與師生員工的溝通交流,提升服務(wù)水平。二是加快校內(nèi)教學(xué)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),于秋季學(xué)期投入使用45間多媒體教室和7間智慧教室,建成校園智慧物流服務(wù)中心,七一路校區(qū)坤輿生活區(qū)蓄水池已開工建設(shè)。

根據(jù)省委巡視移交問題線索,截至目前,共給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人,誡勉談話4人。運(yùn)用第一種形態(tài)處理27人,運(yùn)用第二種形態(tài)處理2人。

三、下一步打算和措施

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),辦好人民滿意的大學(xué)。學(xué)校黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持為黨育人為國育才,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育,堅(jiān)定不移地推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想向?qū)W校“三進(jìn)”。經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,切實(shí)提高管黨治黨、辦學(xué)治校能力,加快推進(jìn)“部省合建”“雙一流”建設(shè),扎根燕趙大地辦好人民滿意的高等教育。

二是抓好整改長期推進(jìn),確保反饋問題見底清零。學(xué)校黨委將持續(xù)抓好巡視整改落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,黨委書記堅(jiān)決履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,不斷加強(qiáng)對巡視整改落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),以身作則、率先垂范,鍥而不舍、常抓不懈,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。對取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時開展自查和“回頭看”,防止反彈回潮。對分步驟推進(jìn)和長期堅(jiān)持的整改任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦,確保任務(wù)、責(zé)任和進(jìn)度的落實(shí)。對省委巡視反饋的具體問題要堅(jiān)決處理,確保整改落實(shí)、移交線索處理見底清零。

三是建立整改長效機(jī)制,鞏固深化巡視整改成果。學(xué)校黨委將圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨三個方面的問題,綜合施策、標(biāo)本兼治,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),推動形成依靠制度辦學(xué)治校的長效機(jī)制。梳理完善現(xiàn)有制度,針對制度的缺失和漏洞,建章立制、查漏補(bǔ)缺;對不適應(yīng)新形式新任務(wù)新要求的制度,逐一修訂完善,使現(xiàn)有制度體系更加科學(xué)系統(tǒng)有效。有針對性地建章立制,圍繞立德樹人的薄弱環(huán)節(jié),聚焦管黨治黨、辦學(xué)治校的重要事項(xiàng),把具體問題的解決方案固化為制度成果。強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,加強(qiáng)監(jiān)督和問責(zé),強(qiáng)化制度的剛性約束和執(zhí)行,使制度的效力得到最大程度的發(fā)揮。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0312-5079433;郵政信箱:河北省保定市第1012號信箱;電子郵箱:zgjd@hbu.edu.cn。

                       中共河北大學(xué)委員會

2022年1月11日

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