來源：中國紀檢監察報發布時間：2022-02-04 08:39:10
純潔冰雪鋪就精彩冬奧舞臺，立春陽生萌發無限生機活力，奧運之火將照亮全人類追求團結、友誼、和平的前行之路。
世界期待中國，中國做好了準備。2022年2月4日，這是中國人民翹首以盼的日子，也是全球體育運動愛好者渴望見證的時刻，奧運史上將書寫新的華彩篇章。
舉辦北京冬奧會、冬殘奧會是國之大事、全球盛事，是我們開啟實現第二個百年奮斗目標新征程的一項重大標志性活動。6年多來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各方力量齊心協力、共襄盛舉，中國人民同時間賽跑、與困難較量，確保北京冬奧會如期舉辦，充分彰顯中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。在全球抗疫的艱難時刻，中國為奧林匹克運動的推廣提供中國方案，為人類命運共同體的建設貢獻中國智慧。
紀檢監察機關胸懷“國之大者”，捍衛“兩個確立”，踐行“兩個維護”，為奉獻一屆簡約、安全、精彩的冬奧盛會提供堅強政治和紀律保障
2022年1月4日，北京冬奧會開幕倒計時一個月之際，習近平總書記新年首次國內考察將目光再次投向冬奧籌備辦賽工作。在國家速滑館，習近平總書記仔細詢問賽事服務保障準備情況并指出，要堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，突出科技、智慧、綠色、節儉特色。
這是自2017年以來，習近平總書記第5次實地考察冬奧會籌辦工作。幾年來，北京、延慶、張家口三個賽區都留下了總書記的“冬奧足跡”。
實地考察籌辦情況、親臨現場把脈問診，多次召開專題會聽取工作匯報，對籌辦工作作出一系列重要指示……習近平總書記始終為冬奧會籌辦指明方向、引領航向，為做好籌辦工作提供根本遵循。
2015年，在獲得冬奧會主辦權不久，習近平總書記就提出明確要求，堅持廉潔辦奧，嚴格預算管理，控制辦奧成本，強化過程監督，讓冬奧會像冰雪一樣純潔干凈。要加強組織領導，統籌推進各項工作，確保把北京冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會。
2017年1月，習近平總書記在河北省張家口市考察北京冬奧會籌辦工作時強調，北京冬奧會所有建設工程都要按照綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的要求，堅持百年大計，精心設計、精心施工，按規劃和計劃推進，做到從從容容、保質保量，確保成為優質、生態、人文、廉潔的精品工程。
廉潔辦奧，就要勤儉節約、杜絕腐敗、提高效率，堅持對興奮劑問題零容忍，把冬奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕。同年2月，習近平總書記在北京市考察冬奧會籌辦工作時重申要求。
2021年1月，習近平總書記在北京河北考察并主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會時強調，北京冬奧組委要更好履行職責，嚴格執行各項規章制度，嚴格預算管理，控制辦奧成本，勤儉節約、杜絕腐敗，讓北京冬奧會、冬殘奧會像冰雪一樣純潔干凈。
對冬奧會籌辦工作進行政治監督，秉持綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，為世界奉獻一屆簡約、安全、精彩的冬奧盛會提供堅強政治和紀律保障，是習近平總書記和黨中央賦予紀檢監察機關的光榮任務。
6年多來，紀檢監察機關深入貫徹習近平總書記關于冬奧籌辦工作重要指示精神，把加強籌辦工作監督作為堅決抓好的“國之大者”，作為捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的具體檢驗，堅持冬奧會籌辦工作推進到哪里，監督檢查就跟進到哪里，助力北京冬奧會如期順利舉辦。
黨中央啟動冬奧會籌辦工作后，中央紀委國家監委機關同步開展監督工作。協調構建北京市、河北省紀委監委，駐中央宣傳部、外交部、工業和信息化部、公安部、民政部、交通運輸部、衛生健康委、審計署、國務院國資委、市場監管總局、體育總局、國鐵集團等12家紀檢監察組以及委機關黨風政風監督室、第一至第五監督檢查室分工協作的監督工作機制，推動形成上下貫通、條塊結合的監督合力。中央紀委常委會會議聽取冬奧會監督工作匯報，委領導同志多次赴冬奧會賽區調研檢查并主持召開座談會，部署建立月調度制度，召開推進會、調度會、賽前動員部署會作出部署、督導落實。
中央紀委國家監委機關相關室加強督促指導，制發監督工作要點，定期開展走訪調研，2021年以來召開7次調度會，編印監督工作情況21期、籌辦動態專報21期，做好上情下達和下情上達，推動協同聯動更緊密、更順暢、更有效，實現監督情況互通、監督力量互補、查辦案件互助。督促各籌辦單位黨委（黨組）自覺對表對標習近平總書記重要講話精神，不折不扣貫徹落實黨中央關于冬奧會籌辦決策部署，有力推動“兩個責任”貫通融合、一體履行，精益求精做好各項籌辦工作。
各級紀檢監察機關緊盯資金使用、物資采購、竣工驗收等重點領域和關鍵環節，督促建設單位嚴格預算管理、嚴控辦奧成本，以嚴格的全過程、立體化監督保證冬奧會如冰雪般純潔。
位于張家口崇禮賽區的云頂滑雪公園是一個利用原有場地改造而成的競賽場地。“云頂滑雪公園基本沒有永久性建筑，90％的奧運場館功能通過臨建設施去實現。”云頂場館群運行秘書長馬軒介紹，在保障場館正常運行的前提下，壓減需要永久性建筑的功能用房面積，有利于降低成本。
聚焦因臨建設施、附屬設施建設內容調整和投資量變化而出現的廉潔風險，紀檢監察機關跟進監督，推動細化流程，確保每一分錢都用到刀刃上、花到關鍵處。“臨建設施是我們的監督重點之一。”河北省張家口市紀委監委相關負責人表示，緊盯臨建設施資金使用、工程進度、安全驗收等環節，組建專責監督組、駐點專班，下沉各場館臨建設施施工一線，深入了解情況，著力發現問題，確保既有序推進，滿足辦賽需求，又簡約安全，做到綠色環保。
因時因勢調整監督重點，緊盯籌辦重點任務開展監督檢查，確保北京冬奧會如期安全順利舉辦、高質量兌現承諾
“從無到有啊！2015年申辦成功，奔著當時提出的愿景目標，我們按計劃一件事一件事地辦，都辦成了。走到今天不容易。”今年1月4日在北京專題調研冬奧會、冬殘奧會籌備工作時，習近平總書記這樣說。
冬奧之約，中國之諾。在新冠肺炎疫情肆虐致使東京奧運會延期、世界大型體育賽事停擺甚至取消的現實下，中國能否如期舉辦冬奧會，成為世界關注的焦點。回首中國冬奧之路，從申辦到籌辦，從統籌疫情防控到壓線督戰“沖刺”，習近平總書記帶領中國一路走來，回答著世界關于北京冬奧的關鍵之問。
在位于首鋼園的北京市紀委監委冬奧監察專員辦公室里，有一張寬約2米的小白板，上面密密麻麻地寫著近期的重點監督工作。在這張小白板的陪伴下，冬奧監察專員辦公室主任趙博文和他的戰友們已經走過了1200多個日日夜夜。
2018年3月，中央紀委國家監委召開會議，明確北京市紀委監委要加強對北京冬奧組委的外部監督，以及對冬奧工程建設等重要籌辦工作的監督。同年8月，北京市紀委監委向北京冬奧組委派出監察專員，專門負責冬奧監督工作。
20余個冬奧組委專業部門，16個北京市轄區，57項冬奧工程……面對千頭萬緒的監督工作，“小支點撬動大工程”成為冬奧監察專員辦的真實寫照。冬奧監察專員辦采取“專班統籌、體系協同、同向發力”的工作思路，統籌包括市紀委監委機關各部門、相關派駐機構、屬地紀委監委及企業紀委在內的各方面力量，以高質量監督推動冬奧籌辦工作有序推進。
“監督重心是隨著冬奧籌辦的不同階段而不斷變化的。”冬奧監察專員辦工作人員說，冬奧監察專員辦成立時，恰逢籌辦進入場館建設階段，對冬奧組委的決策監督以及對工程建設的監督是重中之重；2020年是場館建設關鍵之年，重點任務是按照在施工、未開工、已完工對各項工程實施分類監督；2021年，冬奧場館和基礎設施建設進入收尾，監督工作重心隨之轉移至場館運行。
加強對冬奧場館建設完工驗收、資金撥付、設施完善、設備安裝，以及運行管理中的資金使用管理、物資采購處置等的監督檢查，保障場館達到辦賽要求、平穩有序運行；加強對人員選用公廉、訓練備戰、經費使用等方面的監督，既防范廉潔風險，又督促關鍵部門統籌好疫情防控和參賽備戰工作；加強對系列測試活動、測試賽事等重要活動的監督檢查，保障運行指揮等達到賽時標準、為順利辦賽做好準備；加強對賽時運行、賽會服務保障等重點任務的監督檢查，保障決策科學精準、過程規范高效……
冬奧籌辦工作啟動以來，紀檢監察機關同步部署開展監督工作，緊盯階段任務、關鍵領域和重點環節，因時因勢調整監督工作重點，綜合運用實地調研、督導檢查、列席會議、約談提醒等方法，健全落實巡回監督、駐點監督、重要事項通報會商等機制，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時，把調研檢查、發現問題、提醒糾正、促進完善貫穿籌辦工作全過程，確保高質量兌現每一項承諾。
多少次披星戴月，多少回攻堅克難，“冬奧藍圖”一步步變為現實。2019年底京張高鐵全線通車，2020年初京禮高速全線通車；2020年底12個競賽場館全部提前完工，并通過了相關國際單項體育組織的驗收和認證，獲得高度評價。“冰絲帶”“雪如意”“水晶鞋”“雪游龍”……這些蘊含中國文化魅力、體現文化自信的體育場館，在奧林匹克史冊上匯成一道靚麗的風景。
2021年，三賽區冬奧村如期交付使用；同年底，“相約北京”冬奧測試賽圓滿收官，所有場館硬件、軟件都通過高質量檢驗。6年多的精心籌辦，2000多個日日夜夜的拼搏奮斗，北京冬奧會各項準備工作已全面就緒。
弘揚艱苦奮斗、嚴謹細致的工作作風，以作風攻堅決戰決勝籌辦攻堅
“北京冬奧會是新的趕考之路上第一個標志性的體育盛會，事關國家形象和民族榮譽。要擔當作為、協作配合，力戒形式主義、官僚主義。”在籌辦備賽最后沖刺階段，中央紀委國家監委駐國家體育總局紀檢監察組分別組織召開冬運中心領導班子、涉奧單位主要負責人集體談話會，就進一步壓實主體責任、加強統籌協調、強化作風保障提出明確要求。
駐國家體育總局紀檢監察組特別強調，作為籌辦備賽核心單位，要始終堅持黨建工作與冬奧備戰參賽同謀劃、同部署、同推進，對苗頭性、傾向性問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，確保紀律嚴明、令行禁止。
非常之事當有非常之舉。越是任務多挑戰大，越需要堅強的紀律和作風做保障。紀檢監察機關聚焦貫徹落實冬奧會籌辦決策部署打折扣、搞變通、不擔當、不作為，工作拖延、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義突出問題，以及籌辦工作中的松勁懈怠、“疲勞綜合征”等傾向性問題系統施治，以作風攻堅促籌辦攻堅。
“如果仍未按時完成任務，將啟動問責程序。”2019年8月的一天，北京市延慶區紀委監委會議室里氣氛緊張，區紀委監委負責同志正在主持一場約談會。
會前，區紀委監委先后兩次對冬奧會水利保障工程進行跟蹤督查，都發現延慶賽區應急水源保障工程與佛峪口河水生態廊道工程未能按照時間節點完成任務，導致工程嚴重滯后。區紀委監委將與工程有關的區水務局、舊縣鎮、張山營鎮、香營鄉以及廣廈公司的主要負責人召集到一起，對他們進行集體約談。
由區紀委監委牽頭，建立北京冬奧組委延慶運行中心、市紀委監委駐市國資委紀檢監察組、承建企業紀檢監察部門組成的日常監督工作辦公室，緊盯重要時間節點、關鍵環節和重大風險點，組織相關單位協同監督，層層壓實籌辦主體責任。
在監督別人的同時要把自身擺進去。只有以更嚴更實的作風去發現問題、推動解決問題，才能啃下更多硬骨頭。延崇高速是延慶賽場與崇禮賽場的直達高速通道，在一次針對冬奧通信保障工程建設情況的實地調研檢查中，延慶區紀委監委發現高速隧道內未實現移動網絡信號全覆蓋，有時候通話都不穩定。作為北京冬奧會交通保障體系建設重點工程，這一環節的缺失滯后，將帶來連鎖反應甚至造成嚴重風險。
立行立改，該區紀委監委馬上調研了解建設難點所在，對問題實行掛賬督辦，并召集區經信局、交通局等部門溝通交流相關信息，有針對性地提出解決思路和途徑。在多層面同向發力、共同推進下，問題很快得到妥善解決。
大戰大考中，共產黨員始終要打頭陣、做先鋒。各籌辦單位黨組織充分發揮黨員干部先鋒模范作用，大力弘揚艱苦奮斗、嚴謹細致的工作作風，既有責任擔當之勇，也有破解難題之智，讓黨旗在冬奧籌辦一線高高飄揚。
隆冬的崇禮，夜里溫度可達零下二十多攝氏度。國家電網冀北電力“張家口崇禮雪都紅馬甲”共產黨員服務隊隊員按照更新的“一戶一檔”方案，對重要涉奧客戶開展第三輪安全用電檢查。針對發現的安全隱患，隊員分組包保，確保全部排查整改。
冬奧籌辦工作啟動以來，這支成立于1988年的共產黨員服務隊就一直穿梭在崇山峻嶺之間。服務隊骨干組成“三場一村”等重要客戶“全能型”服務站，配合國網冀北電力完成冬奧核心區配網調試驗收、啟動投運等工作，目前已進入全力保障狀態。
“我們現在就是要把每項工作都做細致，全面摸清各個環節的內在聯系，精確到每一個負荷點，實現設備運維保障精細化。”崇禮區供電公司副經理、云頂滑雪公園公網保障組組長李巍說。
強化問題意識，督促各籌辦單位未雨綢繆、科學研判，著力防范化解風險，堅決守住安全底線
在今年1月4日的考察中，習近平總書記再次強調“簡約、安全、精彩”，并進一步指出：“順利舉辦即成功。對北京冬奧會、冬殘奧會來講，做好新冠肺炎疫情防控工作是最大的考驗。”紀檢監察機關深入研判冬奧會籌辦工作面臨的風險挑戰，堅持底線思維，強化問題意識，督促各籌辦單位未雨綢繆、科學研判、積極備戰，認真查找短板漏洞，有效推動防范化解。
臨近冬奧會開幕，中央紀委國家監委駐國家衛生健康委紀檢監察組督促駐在部門因時因勢調整冬奧會防疫政策措施，組織中國疾控中心等方面專家，對所有競賽和主要非競賽場館疫情防控方案進行全面審議，提出整改意見，指導場館科學設計人員行進路線、合理劃分空間分區，嚴格實施“一館一策”“一場一策”。
“組組聯動”筑牢冬奧疫情防控防線，駐國家衛生健康委紀檢監察組專程赴國家體育總局，與駐國家體育總局紀檢監察組圍繞建立完善北京冬奧會疫情防控監督協同機制及常態化溝通聯絡機制開展探討。雙方表示，要建立常態化溝通聯絡機制，加強工作對接，由雙方負責日常工作的副組長不定期溝通重要情況，推動信息共享，形成監督合力。同時，要立足職責定位，推動駐在部門加強交流，在疫情防控、反興奮劑和運動員傷病救治等方面建立高效順暢的協作配合機制。
作為冬奧會主辦地海關，北京海關承擔著重大政治責任。在籌辦工作沖刺階段，中央紀委國家監委駐海關總署紀檢監察組負責人帶隊前往北京海關調研，對首都機場海關、大興國際機場海關和冬奧會主物流中心、冬奧會延慶賽區等重點場所疫情防控落實情況進行監督檢查，督促北京海關統籌做好疫情防控和冬奧會通關保障工作。
為強化疫情防控責任，確保安全辦奧，該紀檢監察組緊盯口岸衛生檢疫、進口冷鏈食品及高風險非冷鏈集裝箱貨物檢疫、人員隔離轉送、機場口岸管理等關鍵環節，結合總署疫情防控監督每周例會通報和關區日常監督中發現的問題跟進監督，督促相關單位做好“人、物、環境”同防，通過談話提醒、會商溝通、制發監督建議書等方式，及時督促整改。
“賽會運動員食材共17類450余種，來自全國20個省區市，涉及172家食品企業和種植養殖基地，用量超2100噸，將為近5000名運動員、隨隊官員持續供餐，食材標準高、品種多、用量大、來源廣。此外，賽會還將為10余萬名工作人員、服務人員提供餐食服務。確保食品質量安全，是我們監督工作的重中之重。”中央紀委國家監委駐市場監管總局紀檢監察組有關負責人表示。
聚焦食品質量安全監管全鏈條各環節，紀檢監察組走進供奧食品企業和專業技術機構，深入生產、加工、儲存、檢驗檢測場所進行實地調研監督，推動企業和技術機構強化源頭把控。督促駐在單位加強統籌協調，前移監管關口，明確專人專責，強化駐點監管，壓實各地各環節保障責任，對企業、品種實施清單化管理，實行“一企一檔”“一品一人”管理機制，對87家定點食品生產經營基地開展全覆蓋監督檢查，在全國開展供奧食品企業市售產品專項抽檢，及時消除隱患。
“雙奧之城”蓄勢待發，五環之光靜待綻放。在百年變局和世紀疫情中，中華大地將再次迎來奧林匹克主火炬點燃的神圣時刻，高水平辦好冬奧會、冬殘奧會，兌現擲地有聲的中國諾言，奉獻奧運文明進步的中國方案，在奧林匹克史上書寫濃墨重彩的一筆。全世界運動員將相聚在五環旗下，在“更快、更高、更強——更團結”的奧林匹克格言感召下，追求卓越榮耀，展現運動之美，展望人類命運共同體的美好前景，團結、友誼、和平精神必將凝聚世界人民一起向未來！（本報記者 聶新鑫 劉廷飛）