
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2022-03-12 08:00:01
作為年度政府施政綱領性文件,政府工作報告的每一處改動都備受關注。
3月11日上午,十三屆全國人大五次會議閉幕,大會表決通過了關于政府工作報告的決議。與3月5日向大會所作政府工作報告相比,“最終版”政府工作報告根據代表委員提出的意見建議共作92處補充修改。
國務院研究室副主任向東介紹,今年政府工作報告補充修改內容,涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議,主要集中在穩經濟、促創新、惠民生三方面。
穩經濟方面,涉及到財政、貨幣、就業政策以及保供穩價、降低企業生產經營成本等內容。比如,報告補充了“加強靈活就業服務”“大力營造公平就業環境”等。
促創新方面,涉及到支持基礎研究、發揮企業創新主體作用、支持制造業發展等內容,補充了“促進科技成果轉移轉化”“大力推進智能制造”“培育數據要素市場”等。
而在惠民生方面,代表委員的意見建議比較集中,教育、醫療衛生、社會保障和服務等領域修改近30處。比如,在社會保障和服務方面,補充“加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系”等內容,將“減輕家庭養育負擔”補充修改為“減輕家庭生育、養育、教育負擔”,將“強化未成年人保護”補充修改為“強化未成年人保護和心理健康教育”。
在描述當前經濟運行面臨的問題和挑戰時,政府工作報告增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。“今年以來,國際大宗商品價格繼續高位上漲,全球通脹壓力進一步上升。中國經濟已深度融入世界經濟,大宗商品價格上漲,客觀上加大了國內輸入性通脹壓力。”國務院研究室綜合一司司長劉日紅說,總的來看,中國經濟韌性強、市場空間大,政策工具箱豐富,特別是糧食生產連年豐收,生豬產能充足,工農業產品和服務供給充裕,完全有條件、有能力繼續保持物價平穩運行。
就業問題備受代表委員關注。政府工作報告提出,要堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視,這是“就業歧視”首次出現在政府工作報告中。修改后的報告在此基礎上,又增加了“學歷歧視”和“公平就業環境”等內容。
“解決好全國8.8億勞動力的就業問題,對國家和個人都至關重要。此處修改反映了國家對公平就業的重視。”劉日紅表示,要不斷完善勞動者平等參與市場競爭的就業機制,堅決防止和糾正對就業的不合理限制和歧視行為,大力營造公平就業環境,促進就業量的持續擴大和質的不斷提升。
記者還注意到,修改后的政府工作報告增加了發展冰雪運動和冰雪產業相關表述。“通過籌辦冬奧會和推廣冬奧運動,帶動3億人參與冰雪運動的目標已經實現,促進了全民健身活動的蓬勃開展,也為全球奧林匹克事業作出了新的貢獻。”向東說,下一步要用好北京冬奧會、冬殘奧會遺產,完善場地設施,優化公共服務,積極創造條件帶動更多人享受冰雪運動樂趣。
今年兩會前夕,國務院公布了2021年政府工作報告量化指標任務落實情況,22項指標任務全部完成。“這說明中國政府言必信、行必果,一定會兌現對人民的承諾。”向東表示,政府工作報告經全國人大代表投票通過以后,就產生了法律效力,下一步將通過進行任務分解、定期督促檢查、年末對表等方式抓好落實,確保各項政策舉措落地見效。
聽取并吸收人大代表和政協委員意見建議,是以科學民主決策回應社會關切和服務人民的重要體現。據了解,今年兩會根據疫情防控需要,延續并完善去年做法,繼續以視頻連線、會議簡報整理、熱線電話、移動端小程序等方式聽取代表委員意見建議。對從各個渠道匯集的意見建議,進行系統梳理匯總,逐條認真研究,本著能采納盡量采納的原則,對政府工作報告作出補充修改。對于涉及具體工作的未在報告中直接采納的意見建議,也已經轉相關部門進行深入研究。(中央紀委國家監委網站 段相宇)