來源：發布時間：2022-03-24 08:37:20
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上發表重要講話，站在黨和事業全局的戰略高度，深刻闡述了黨的偉大自我革命的重大戰略思想，系統回答了更好推進偉大自我革命的一系列重大理論和實踐問題，為引領新時代紀檢監察工作高質量發展，把反腐敗向縱深推進指明了前進方向，提供了根本遵循。
審查調查是紀檢監察工作的重要組成部分，是推進反腐敗斗爭的重要舉措。審查調查部門要認真學習貫徹習近平總書記關于黨的偉大自我革命的戰略思想，牢牢把握自身在推進黨的自我革命中的職責使命，深化運用黨的百年奮斗經驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，聚焦監督保障執行、促進完善發展職能定位，不斷提升審查調查質量和水平，把反腐敗斗爭不斷向縱深推進。
深刻領悟偉大自我革命戰略思想
自我革命是黨的鮮明品格。中國共產黨之所以偉大、之所以成功、之所以充滿奮進力量，不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，始終保持自我革命的內在品質和偉大精神。百年來，從大革命失敗緊急召開八七會議，到延安整風鞏固全黨團結統一，從新中國成立之初果斷處理劉青山等腐敗分子，到撥亂反正、以極大政治勇氣糾正“文革”錯誤等，黨面對自身存在的問題，勇于自我革命，確保始終保持鮮明的底色和正確的前進方向。
自我革命是我們黨為跳出歷史周期率給出的“第二個答案”。回顧黨的百年奮斗歷史，之所以飽經磨難挫折卻愈發朝氣蓬勃，根本在于以強烈的歷史主動推進自我革命，始終保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向，力挽狂瀾，以雷霆萬鈞之勢正風肅紀反腐，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中愈發堅強有力。黨的十八大以來，習近平總書記深刻總結黨的百年奮斗歷程特別是十八大以來全面從嚴治黨新鮮經驗，創造性提出黨的自我革命重大命題，對于如何跳出歷史周期率給出第二個答案，即黨的自我革命。這一重大戰略思想深刻闡釋了黨的自我革命和人民對黨的監督這“兩個答案”的高度一致性，創造性回答了如何永葆黨的馬克思主義政黨本色、使黨始終立于不敗之地的根本性問題，我們必須深刻領悟、不斷深化對自我革命的規律性認識，切實增強自我革命的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
反腐敗是最徹底的自我革命。腐敗是最容易顛覆政權的問題，是黨長期執政的最大威脅，反腐敗猶如拿手術刀給自己做手術，刀刃向內、刮骨療毒、壯士斷腕，異常艱難痛苦，需要無私無畏的情懷境界、巨大的政治勇氣和強烈的政治自覺，縱觀當今世界，沒有其他哪個政黨、哪個國家像中國共產黨一樣大規模、大力度、堅持不懈懲治腐敗，勇于向自己開刀。堅決清除一切侵蝕自身健康肌體的病毒，是黨保持不變質、不變色、不變味的關鍵舉措，是最徹底的自我革命。
保持反對和懲治腐敗的強大力量常在
堅持嚴的主基調不放松。堅決貫徹黨的十九屆六中全會和十九屆中央紀委六次全會精神，深刻認識腐敗問題的嚴峻性復雜性，深刻認識“四風”問題的頑固隱蔽性，把思想認識統一到黨中央對反腐敗斗爭新形勢的判斷和要求上來，始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，始終保持清醒頭腦和堅定意志，保持零容忍的態度，把嚴的主基調堅持下去，決不滋生已經嚴到位、嚴到底的厭倦情緒。緊緊立足審查調查室的職能定位，扭住辦案這個中心任務，發揚斗爭精神，以雷霆之勢、堅定穩妥、有力有效的實際行動把反腐敗斗爭向縱深推進。
落實“兩個維護”政治責任。深刻理解體悟“兩個確立”的決定性意義，牢牢把握紀檢監察機關的職責使命，自覺肩負起堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。審查調查中，要認真學習貫徹落實習近平總書記關于金融、央企、糧食購銷等方面的重要指示批示精神，切實增強政治敏銳性和鑒別力，把查清查透破壞黨的政治紀律和政治規矩問題作為首要政治任務，緊盯“七個有之”，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面派、兩面人”，貫徹落實黨中央決策部署不自覺、不堅定、不作為、亂作為，以及政治問題與經濟問題交織的腐敗問題，對黨內搞政治團伙、小圈子和利益集團的人絕不姑息、絕不手軟，以嚴肅有力的執紀執法踐行“兩個維護”最高政治原則。
突出工作重點。2021年，嚴肅查處了原中國國電集團公司副總經理謝長軍嚴重違紀違法案，成功查明謝長軍涉嫌國有公司人員濫用職權、為親友非法牟利問題，使得該案成為中管干部適用為親友非法牟利罪的首個案例，為解決“靠企吃企”“影子公司”等突出問題探索了有效的紀法途徑；嚴肅查處了原中國銀行業監督管理委員會副主席蔡鄂生違紀違法案，在金融領域形成有力震懾。下一步，將緊扣職責分工，繼續深化央企和金融領域腐敗治理，把握“資本泛濫與權力貪婪深度結合”“資本無序擴張與權力越軌結盟”“風腐”一體等特點，特別是要結合金融巡視問題整改工作的部署，著力查處金融風險隱患、資本無序擴張、平臺壟斷等政治問題和經濟問題交織、風腐交織的腐敗問題，精準“拆彈”“排雷”，加大對“影子股東”“影子公司”“搞政商旋轉門”“提前筑巢”“逃逸式辭職”等隱形變異腐敗問題的打擊力度，嚴肅懲治“靠企吃企”“靠貸吃貸”“靠監管吃監管”等行為，斬斷權力與資本的勾連紐帶，防止資本侵蝕紅色政權、攫取人民利益，在央企、金融領域形成懲治腐敗的有力震懾。
自覺服務保障現代化建設大局。始終牢記“監督保障執行、促進完善發展”職能定位，心懷“國之大者”，強化系統思維，善于從戰略高度和全局視角分析問題，聚焦迎接和開好黨的二十大相關重要工作，圍繞全面深化改革、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解風險、促進“三新一高”等黨和國家重點任務謀劃審查調查工作，找準服務保障現代化建設大局的切入點和著力點，確保黨中央決策部署落實落地。堅決摒棄就案辦案的觀念，時刻強化大局思維，統籌好辦案與安全、打擊與保護的關系，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，一體推進責任追究和追贓挽損，一體推進懲治央企腐敗和推動國有資產保值升值，為建設社會主義現代化強國貢獻力量。
堅持“風腐”一體糾治。深刻把握不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源、由風及腐的內生關系，堅決貫徹中央八項規定精神，拿出恒心和韌勁，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，深入抓好“四風”整治，管住管好“八小時”外，對“四風”露頭就打，努力糾“四風”樹新風。堅決摒棄金融行業“例外論”“特殊性”“優越性”“無關論”等錯誤認識，堅決杜絕“金融精英論”“唯金錢論”，堅決杜絕金融行業過分追求生活“精致化”、品位“高端化”的奢靡享樂之風，努力破除金融行業“潛規則”和不正之風，不斷加固中央八項規定的堤壩。
堅持“三不”一體推進。始終用一體推進“三不”戰略目標引領反腐敗斗爭，樹立邊辦案、邊剖析、邊整改的意識，把系統施治、標本兼治的理念貫穿于審查調查全過程，用好被調查對象這座“礦產資源”，圍繞案件暴露的問題、對象熟悉的領域形成更多意見建議。加強與案發單位、相關監督檢查室和金融央企紀檢監察機構的協作配合，在案件配合、線索移送、以案促改等方面形成合力，一體推進完善制度和強化制度執行落實，努力推動形成更多制度性成果和更大治理成效。
加大行賄懲處力度。積極探索對行賄人的懲戒。堅決貫徹落實受賄行賄一起查的意見，堅持從政治和大局上把握受賄行賄一起查，堅持實事求是、依規依紀依法，綜合運用思想引導、教育懲戒、紀法處置等措施，積極落實聯合懲戒機制，突出懲處重點，切實提高工作的精準性和實效性，鏟除腐敗滋生的土壤，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。進一步探索精準計算行賄人通過行賄所獲不正當利益數額的標準方式，健全認定、追繳的程序和制度，確保追繳行賄人不正當獲利的事實清楚，證據確實充分，程序規范嚴密，經得起檢驗。
鍛造忠誠干凈擔當紀檢監察鐵軍
強化政治引領。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以學習黨的十九屆六中全會和十九屆中央紀委六次全會精神為重點，加強隊伍政治理論學習頻次，持續鞏固拓展黨史學習教育成果。充分依托發揮黨支部、臨時黨支部、工作小組、團支部、青年理論學習小組等平臺作用，通過人人講授黨課、定期開展交流、組織主題黨日活動等，強化政治引領，進一步提高隊伍政治能力，堅定政治立場、把穩政治方向、防范政治風險。
實行實戰訓練。繼續踐行“四邊”工作法，根據人員特點，有針對性重點培養談話、證審、追贓、大數據分析等專業人才，加大室內人員內部輪崗交流力度，在辦案一線多崗位、全方位鍛煉，探索開展案例式教學，以實訓實戰提升政治能力和專業素養。結合工作中遇到的具體問題，深入組織研討交流，做好案件總結，提高實戰能力。
提高專業能力。深刻把握腐敗手段隱形變異、翻新升級的特點，充分發揚歷史主動精神，敢于擔當，不等不靠，在有效應對腐敗新動向上積極開拓、勇于探索，增強運用大數據發現問題真相和開展穿透式調查的本領，不斷提高依法準確認定新型腐敗、隱性腐敗性質的本領，為有效有力打擊腐敗新表現提供有力武器。要深耕監察法和監察法實施條例的學習，在學紀法的同時，注重學歷史、學經濟、學金融、學管理、學科技等，不斷完善知識結構，拓寬視野思維，提高開展思想政治工作和高效開展審查調查工作的能力。
堅持嚴管厚愛。深刻把握做黨和人民忠誠衛士的要求，引導隊伍牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，把“三不”一體推進理念貫穿自身建設，確保守住政治關、權力觀、交往觀、生活關、親情關。帶頭落實全面從嚴治黨主體責任，充分發揮黨支部和臨時黨支部戰斗堡壘作用，認真履行“一崗雙責”，敢抓敢管，做深做細日常監督提醒，對苗頭性、傾向性問題，及時嚴肅批評教育。強化警示教育，充分運用反面典型案例，教育警醒全室黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。落實最嚴格的約束和監督要求，緊盯重點崗位和薄弱環節，加強對八小時之外的監督管理。加大談心談話力度，及時開展關心慰問、情緒疏導。進一步發揮工會作用，豐富黨建隊建形式，不斷增強隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力。
樹立良好形象。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，在運用各項審查調查措施中，嚴格遵守各項實體和程序規定，堅持實事求是、疑罪從無，審慎穩妥，嚴謹周全，做到謹慎、秉公、規范、廉潔。圍繞審查調查的薄弱環節和風險點，進一步細化制度規范，健全內控機制，主動接受外部監督，確保審查調查權不被濫用。自覺樹立標桿意識，嚴格遵守委機關各項規章制度，嚴格執行中央八項規定精神，努力做嚴于律己、遵規守紀的標桿，做苦干實干、無私奉獻的標桿，做正直正派、光明磊落的標桿，樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部良好形象。（中央紀委國家監委第十三審查調查室）